med förslag till förord¬ ning om ändrad lydelse av A § sista stycket förord¬ ningen den A oktober 1929 (nr 307) angående tull- restitution

Kungl. Maj.ts proposition nr 105.

1 Nr 105.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om ändrad lydelse av A § sista stycket förordningen den A oktober 1929 (nr 307) angående tullrestitution; given Stockholms slott den 21 februari 1936.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till förordning om ändrad lydelse av 4 § sista stycket förordningen den 4 oktober 1929 (nr 307) angående tullrestitution.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Ernst Wigforss.

Bihang till riksdagens protokoll 1936.

1 sami.

Nr 105.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 105.

Förslag

till

förordning om ändrad lydelse av 4 § sista stycket förordningen den 4 oktober 1929 (nr 307) angående tullrestitution.1

Härigenom förordnas, att 4 § sista stycket förordningen den 4 oktober 1929 angående tullrestitution skall erhålla följande ändrade lydelse:

Provtyper av ifrågavarande förmalningsprodukter, med undantag för rågmjöl av 4:e utbytesklassen, skola varje år fastställas av en kommission, bestående av tre personer, utsedda två av Konungen och en av sammanslutning av kvarnägare. Vid provtypernas fastställande iakttages, att varje typ skall omfatta hela utbytet från och med lägsta till och med högsta utvinningsprocent. Provtyperna skola lända till efterrättelse under ett år, räknat från och med den 1 februari, eller, därest icke nya provtyper inom denna tids utgång hunnit tillställas vederbörande tullanstalter, intill dess sådant skett. På prövning av Konungen ankommer, huruvida, i händelse kommissionens beslut icke varit enhälligt, de av flertalet ledamöter inom kommissionen fastställda provtyperna böra bliva gällande.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1936.

De provtyper, som fastställts under hösten 1935, skola lända till efterrättelse intill den 1 februari 1937, eller, därest icke nya provtyper före sistnämnda dag hunnit tillställas vederbörande tullanstalter, intill dess sådant skett.

1 Senaste lydelse av 4 § se 1932: 77.

Kungl. Maj.ts proposition nr 105.

3 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Eegenten i statsrådet å Stockholms slott den 21 februari 1936.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden

Undén, Schlyter, Wigforss, Levinson, Vennerström, Leo, Engberg,

Ekman, Sköld.

Departementschefen, statsrådet Wigforss, anför:

Enligt 4 § första stycket tullrestitutionsförordningen äger idkare av kvarnrörelse att vid utförsel av vid kvarnen framställt mjöl av enbart råg eller vete samt gryn av enbart vete åtnjuta restitution av tull (kvarnindustrirestitution) för en motsvarande myckenhet omalen spannmål av samma slag, vilken inom sex månader före utförseln av honom införts från utlandet, såvida utförselvaran uttagits inom de procenttal, som angivas för någon av vissa i författningsrummet upptagna utbytesklasser av dylika förmalningsprodukter.

Enligt andra stycket av nämnda paragraf skola vid beräkning av kvarnindustrirestitution 100 kilogram av utförselvaran anses motsvara, alltefter den utbytesklass varan tillhör, vissa i författningsrummet angivna kvantiteter råg respektive vete. Så anses t. ex. 100 kilogram rågmjöl av l:a utbytesklassen motsvara 155.55 kilogram införd omalen råg.

I syfte att möjliggöra kontroll å utförselvaras beskaffenhet är slutligen i tredje och sista stycket av samma paragraf föreskrivet, att provtyper å ifrågavarande förmalningsprodukter, med undantag för rågmjöl av 4:e utbytesklassen, skola varje års höst fastställas av en kommission (den s. k. mjöltypskommissionen), bestående av tre personer, utsedda två av Konungen och en av sammanslutning av kvarnägare. Provtyperna skola lända till efterrättelse under ett år, räknat från och med den 15 november, eller, därest icke nya provtyper inom denna tids utgång hunnit tillställas vederbörande tullanstalter, intill dess sådant skett. I

I skrivelse den 21 mars 1935 har mjöltypskommissionen framlagt förslag om ändringar i den för kommissionen gällande instruktionen. I samband härmed har kommissionen tillika ifrågasatt, att vissa ändringar skulle vidtagas i sistberörda stycke av 4 § tullrestitutionsförordningen för att möjliggöra provtypernas fastställande vid en senare tidpunkt än hittills skett. Härom anför kommissionen följande:

Sedan tillgången på svensk spannmål numera blivit så riklig, att en reserv av spannmål kvarligger, när den nya skörden kommer i marknaden, har en förskjutning beträffande användningen av årets skörd ägt rum. För alt erhålla en tillfredsställande kvalitet på mjölet äro kvarnarna nödsakade att i

4 Kungl. Majlis proposition nr 105.

början använda mindre mängd spannmål av den nya skörden och först tre å fyra månader sedan den nya skörden kommit i marknaden bruka kvarnarna förmala en sädesblandning, som omfattar så mycket spannmål av den nya skörden, att denna blandning kan anses vara representativ för året. Då mjöltyperna böra sammansättas av prov, som ungefär motsvara den under året använda sädesblandningen, synes det kommissionen, att provtyperna borde fastställas först under januari månad, varvid de nya provtyperna kunde komma att gälla från och med den 1 februari.

Generaltullstyrelsen har i infordrat utlåtande den 1 maj 1935 biträtt kommissionens ståndpunkt.

Departements- I syfte att för framställandet av ifrågavarande provtyper kunna erhålla chefen. mjölprov av en sädesblandning, som kan förväntas i stort sett motsvara den blandning, kvarnarna komma att använda under det närmast följande året, har mjöltypskommissionen, på sätt i det föregående berörts, ifrågasatt, att provtyperna skulle fastställas vid senare tidpunkt än hittills varit fallet. Häremot synes intet vara att erinra. Förskjutes sålunda tidpunkten för provtypernas fastställande, måste jämväl ändring vidtagas i fråga om deras giltighetstid. I anslutning till möltypskommissionens förslag förordar jag, att det år, under vilket provtyperna äga giltighet, hädanefter räknas från och med den 1 februari i stället för, såsom nu är stadgat, från och med den 15 november.

Senast hava provtyper av ifrågavarande förmalningsprodukter fastställts under hösten 1935. Enligt nuvarande bestämmelser skola dessa gälla intill den 15 november 1936. Vid bifall till vad jag nyss förordat bör föreskrivas, att nu nämnda provtyper skola lända till efterrättelse intill den 1 februari 1937, eller, därest icke nya provtyper före sagda dag hunnit tillställas vederbörande tullanstalter, intill dess sådant skett.

Genomförandet av förenämnda anordningar påkallar vissa ändringar i 4 § sista stycket tulirestitutionsförordningen. Innan dessa vidtagits torde frågan om ändringar i den för mjöltypskommissionen gällande instruktionen icke böra upptagas till avgörande.

På grund av vad i det föregående anförts har inom finansdepartementet upprättats förslag till förordning om ändrad lydelse av 5 § sista stycket förordningen den 4 oktober 1929 (nr 307) angående tullrestitution.

Departementschefen hemställer, att nämnda författningsförslag måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: H. Wihlborg.

366474. Slockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1936.