angående rätt för kaptenen N. E. Bouveng samt löjtnanterna A. W. Thorburn och G. V. Heuman att tillgodoräkna sig viss tid för placering i löneklass

Kungl. Maj:is proposition nr 117.

11 Nr 117.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående rätt för kaptenen N. E. Bouveng samt löjtnanterna A. W. Thorburn och G. V. Heuman att tillgodoräkna sig viss tid för placering i löneklass; given Stockholms slott den 19 februari 1937.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, örn vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Janne Nilsson.

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regeuten i statsrådet d Stockholms slott den 19 februari 1937.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Westman, Wigforss, Möller, Levinson, Engberg, Sköld, Nilsson, Quensel, Forslund.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Nilsson anför:

I särskilda skrivelser till Kungl. Maj:t hava kaptenen vid generalstaben N. E. Bouveng, löjtnanten vid Bohusläns regemente A. W. Thorburn samt löjtnanten vid Karlsborgs artilleriregemente G. Y. Heuman, såvitt nu är i fråga, anhållit att såsom tjänstetid för uppfattning i löneklass få tillgodoräkna sig dels tiden den 1 december 1934—den 7 oktober 1935, varunder de

435 37

12 Kungl. Majus proposition nr 117.

åtnjutit tjänstledighet från då innehavande beställningar inom armén för tjänstgöring såsom instruktörer vid etiopiska officersskolan, dels ock viss tid därefter, då de efter erhållet avsked från sina beställningar inom svenska armén fullgjort tjänstgöring inom etiopiska armén.

Bouveng, Thorburn och Heuman hava från och med den 1 juli 1936 vunnit återinträde å beställningar inom svenska armén, Bouveng såsom kapten vid generalstaben, Thorburn såsom löjtnant vid Bohusläns regemente och Heuman såsom löjtnant vid Karlsborgs artilleriregemente.

Chefen för generalstaben har i yttrande den 22 september 1936 över den av Bouveng gjorda ansökningen anfört, bland annat, att det syntes skäligt, att den tid, varunder Bouveng åtnjutit tjänstledighet för tjänstgöring eller förberedelse till tjänstgöring inom etiopiska armén finge räknas honom tillgodo för placering i löneklass enligt vederbörligt avlöningsreglemente. I fråga örn den tid, varunder Bouveng innehaft anställning i etiopisk krigstjänst, syntes jämväl rätt och billighet tala för att han — med hänsyn till dels de särskilda omständigheter, som framtvingat anställningen i fråga, och dels de erfarenheter, som genom denna anställning komme svenska armén tillgodo — finge tillgodoräkna sig nämnda anställningstid för uppflyttning i löneklass.

Arméförvaltningens civila departement har i särskilda utlåtanden den 9 oktober 1936 över de gjorda ansökningarna erinrat örn, att Kungl. Majit tidigare, efter av riksdagen lämnade medgivanden, i några fall medgivit militära beställningshavare att för uppflyttning i löneklass tillgodoräkna sig tid, varunder de, för fullgörande av uppdrag utom riket såsom lönlösa kvarstått i respektive regementen och kårer, respektive åtnjutit tjänstledighet. Sålunda hade Kungl. Majit senast genom beslut den 30 april 1936 (riksdagens skrivelse nr 161/1936) medgivit, att löjtnanten vid fortifikationen A. Nyblom finge för uppflyttning i löneklass enligt vederbörligt avlöningsreglemente tillgodoräknas tid, varunder han åtnjutit tjänstledighet från innehavande beställning vid krigsmakten för tjänstgöring eller förberedelse till tjänstgöring vid etiopiska försvarsväsendet. I anslutning därtill ansåge departementet skäligt, att framställning gjordes till riksdagen örn medgivande, att för sökandenas uppflyttning i löneklass finge såsom tjänstetid tillgodoräknas dem den tid, varunder de åtnjutit tjänstledighet, respektive haft avsked från sina beställningar vid krigsmakten för tjänstgöring inom etiopiska armén.

Försvarsväsendets lönenämnd har i utlåtande i ärendet den 18 december 1936 anfört:

Kungl. Majt har tidigare i enlighet med beslut av riksdagen i flera fall medgivit, att militära beställningshavare finge för uppflyttning i löneklass tillgodoräkna tidsperioder, varunder de åtnjutit tjänstledighet för anställning i utländsk krigstjänst. Senast hava sådana medgivanden lämnats genom nådiga beslut den 20 mars 1936 (riksdagens skrivelse nr 70/1936) och den 30 april 1936 (riksdagens skrivelse nr 161/1936) i anledning av ansökningar av kaptenen B. E. G. Rudling och löjtnanten A. Nyblom i fråga om vissa tider, varunder de åtnjutit tjänstledighet från sina beställningar mot avstående av samtliga löneförmåner för tjänstgöring vid respektive iranska försvarsväsendet och etiopiska armén.

13 Kungl. Majus proposition nr 117.

Då tjänstgöringen för nu ifrågavarande officerare, i vad den avser tidsperioden den 1 december 1934—den 7 oktober 1935, synes vara fullt jämförlig med tjänstgöring, som enligt tidigare medgivanden fått tillgodoräknas för uppflyttning i löneklass, har lönenämnden — i likhet med chefen för generalstaben och arméförvaltningens civila departement — intet att erinra mot att framställning avlåtes till riksdagen örn medgivande till tillgodoräknande av sagda tid.

Vad åter angår tidsperioden den 8 oktober 1935—den 30 juni 1936, varunder sökandena haft avsked från sina beställningar vid den svenska krigsmakten, har såväl chefen för generalstaben som arméförvaltningens civila departement tillstyrkt bifall till framställningarna även i denna del. Lönenämnden, som icke vill förneka, att de erfarenheter sökandena vunnit under sagda tid kunna vara av värde för deras tjänstgöring i nu innehavande beställningar, anser sig emellertid av principiella skäl och med hänsyn till de konsekvenser av mindre önskvärd art, som härav kunna tänkas bliva en följd, icke kunna tillstyrka, att ifrågavarande tid må tillgodoräknas vederbörande för löneklassplacering.

Tre ledamöter av lönenämnden hava i ärendet varit av skiljaktig mening. Av dessa har en uttalat, att han icke ansett sig kunna till någon del tillstyrka bifall till framställningarna, medan de två övriga ansett, att bärande skäl icke kunde förebringas för att i förevarande fall göra åtskillnad mellan tiden för tjänstledighet och tiden för avsked — jämväl med hänsyn till att ifrågavarande officerare sedermera medgivits återinträde på aktiv stat — varför de, med instämmande i vad chefen för generalstaben och arméförvaltningen anfört, velat tillstyrka bifall till framställningen.

I 7 § 5 mom. gällande officersavlöningsreglemente stadgas, att beställningshavare må under vissa förutsättningar efter prövning av Kungl. Maj:t i varje särskilt fall för placering i löneklass tillgodoräknas tid, varunder han utfört arbete utom statens tjänst. Denna bestämmelse har dock icke avseende å sådan tjänstgöring, som åsyftas i förevarande ansökningar.

Såsom av den i det föregående lämnade redogörelsen framgår har emellertid riksdagen tidigare i vissa fall medgivit militära beställningshavare att för uppflyttning i löneklass tillgodoräkna sig tid, varunder de, med avstående av samtliga löneförmåner, åtnjutit tjänstledighet från innehavande statstjänst för fullgörande av uppdrag utom riket. Under åberopande härav anser jag mig böra biträda myndigheternas förslag, att den tid, varunder Bouveng, Thorburn och Heuman åtnjutit tjänstledighet för tjänstgöring eller förberedelse till tjänstgöring inom etiopiska armén, må räknas dem tillgodo för placering i löneklass enligt vederbörligt avlöningsreglemente.

I likhet med lönenämnden finner jag mig däremot icke kunna tillstyrka, att jämväl den tid, varunder ifrågavarande officerare efter erhållet avsked från av dem tidigare innehavda beställningar vid svenska krigsmakten tjänstgjort inom etiopiska armén, räknas dem tillgodo för löneklassplacering.

Jag hemställer således, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen medgiva,

att kaptenen vid generalstaben N. E. Bouveng, löjtnanten vid Bohusläns regemente A. W. Thorburn och löjtnanten vid Karls-

Departements-

chefen.

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 117.

borgs artilleriregemente G. V. Heuman må för uppfattning i löneklass enligt vederbörligt avlöningsreglemente tillgodoräknas tid, varunder de åtnjutit tjänstledighet från av dem före den 8 oktober 1935 innehavda beställningar vid svenska krigsmakten för fullgörande av tjänstgöring vid etiopiska försvarsväsendet.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Kegenten lämna bifall samt förordnar, att proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Alf Ewerlöf.