angående bemyndigande för Kungl. Maj:t att infordra vissa uppgifter för pröv¬ ning av frågor om ändringar i det kommunala beskatt- ningsväsendet
Kungl. Maj:ts proposition nr 256.
1 Nr 256.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående bemyndigande för Kungl. Maj:t att infordra vissa uppgifter för prövning av frågor om ändringar i det kommunala beskattningsväsendet; given Stockholms slott den 5 mars 1937.
Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Ernst Wigforss.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 5 mars 1937.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden
Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Möller, Levinson, Engberg,
Sköld, Nilsson, Quensel, Forslund.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anför:
I skrivelse den 12 december 1936 har kommunalskatteberedningen — tillsatt av Kungl. Majit den 24 januari 1936 med uppdrag att verkställa utredning rörande den kommunala beskattningen och därmed sammanhängande frågor — hemställt, att Kungl. Majit måtte genom proposition förelägga riksdagen ett av beredningen utarbetat förslag till förordning angående infordrande av uppgifter för prövning av frågor örn ändringar i det kommunala beskattningsväsendet.
Som motivering för förslaget har beredningen anfört, att det för prövning av verkningarna av sådana förslag till ändringar i det kommunala beskattningsväsendet, vilka utarbetades inom beredningen, erfordrades vissa statis-
Bihanq till riksdagens protokoll 1937. 1 sami. Nr 256-
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 2-56-
Departements-
chefen.
tiska undersökningar. Dylika undersökningar syntes väsentligen kunna grundas på material, som återfinnes i avgivna deklarationer och i taxeringslängder. Det hade emellertid befunnits erforderligt, att detta material åtminstone i vad rörde frågan örn näringsskatt fullständigades genom uppgifter, inhämtade från skattskyldiga eller andra. Såvitt beredningen kunde bedöma, bleve dylik komplettering erforderlig endast i inskränkt omfattning. Beredningen ämnade sedermera inkomma med detaljerat förslag rörande infordrande av vissa kompletterande uppgifter. I likhet med vad fallet varit, när fråga örn mera genomgripande skattereformer senast varit å bane, syntes det beredningen önskvärt, att möjlighet hölles öppen för Kungl. Majit att förordna örn införskaffande av dylika uppgifter.
Det av beredningen utarbetade författningsförslaget innehåller följande bestämmelser:
»Kungl. Maj:t äger förordna att, på sätt och i den omfattning Kungl. Majit bestämmer, uppgifter må intill utgången av år 1938 infordras från enskilda skattskyldiga eller andra för att tjäna till ledning vid prövning av frågor örn ändringar i det kommunala beskattningsväsendet. Uppgifter som nu sagts ävensom längder upptagande dylika uppgifter må ej hållas tillgängliga för andra än dem, som på grund av sin tjänsteställning eller eljest enligt särskilt uppdrag hava att taga befattning med desamma.»
För egen del anser jag mig böra tillstyrka, att möjlighet öppnas att för kommunalskatteberedningens räkning från enskilda skattskyldiga eller andra införskaffa sådana uppgifter rörande ekonomiska förhållanden, vilka vid beredningens arbete kunna anses erforderliga utöver tillgängligt taxeringsmaterial. Vid tidigare skattereformer ha beslut av liknande innebörd tillkommit med riksdagens medverkan (se Svensk författningssamling 1918 nr 574 och 671 samt 1922 nr 263 och 523). Jag får därför förorda, att proposition i ämnet nu avlåtes till riksdagen. Lämpligast synes mig därvid vara att endast inhämta ett allmänt bemyndigande för Kungl. Majit att infordra uppgifter av förevarande slag. Vad angår det av beredningen föreslagna stadgandet örn att infordrade uppgifter må hållas tillgängliga endast i viss begränsad omfattning, vill jag erinra, att Kungl. Majit i händelse av genomförande av det genom proposition nr 107 till årets riksdag framlagda förslaget till lag örn inskränkningar i rätten att utbekomma allmänna handlingar har möjlighet att ordna en eventuell uppgiftsinsamling så, att uppgifterna bli skyddade från utlämnande till allmänheten; jag torde få hänvisa till 16 och 21 §§ i lagförslaget. Huruvida någon inskränkning i fråga örn tillhandahållandet av uppgifter åt myndigheter och tjänstemän är erforderlig, torde få bero på Kungl. Majits prövning i samband med beslut om uppgifters infordrande.
Jag vill slutligen framhålla, att jag självfallet utgår från att ifrågavarande möjlighet att infordra uppgifter från enskilda skall begagnas endast om och i den mån uppgifterna anses vara av väsentlig betydelse för beredningens arbete.
På grund av vad sålunda anförts får jag hemställa, att Kungl. Majit måtte genom proposition föreslå riksdagen medgiva,
Kungl. Maj:ts proposition nr 256.
att Kungl. Majit må intill utgången av år 1938 från enskilda skattskyldiga eller andra infordra de uppgifter rörande ekonomiska förhållanden, som anses erforderliga för prövning av frågor om ändringar i det kommunala beskattningsväsendet.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Ragnar Sundén.