angående provisoriskt dgrortstillägg åt vissa befattningshavare i statens tjänst m. fl.
Kungl. Maj:ts proposition nr 273-
9 Nr 273.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående provisoriskt dgrortstillägg åt vissa befattningshavare i statens tjänst m. fl.; given Stockholms slott den 18 mars 1938.
Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Majits
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Ernst Wigforss.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 18 mars 1938.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Möller, Engrerg, Sköld Quensel, Forslund.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anför efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter:
I årets statsverksproposition framhöll jag, vid anmälan av för flera huvudtitlar gemensamma frågor, att jag, med hänsyn till det läge vari frågan om ändrade avlöningsbestämmelser för statliga befattningshavare då befann sig, icke var beredd att underställa frågan örn provisoriskt dyrortstillägg under nästa budgetår Kungl. Majits slutliga prövning. Jag förutsatte i stället, att förslag i ämnet senare skulle genom särskild proposition föreläggas riksdagen.
Tidigare i dag har Kungl. Majit beslutat avlåtande till riksdagen av proposition med förslag till civilt avlöningsreglemente m. m. Det nya regle-
Bihang till riksdagens protokoll 1938. 1 sami. Nr 271—273. 2
10 Kungl. Maj:ts proposition nr 273-
mentet skall enligt propositionen träda i kraft den 1 juli 1939. Med hänsyn härtill får jag nu återkomma till frågan om provisoriskt dyrortstillägg för nästa budgetår.
För innevarande budgetår har Kungl. Majit med stöd av riksdagens beslut meddelat föreskrifter angående provisoriskt dyrortstillägg dels i kungörelsen den 11 juni 1937 (nr 434) beträffande vissa befattningshavare i statens tjänst, dels i kungörelsen den 4 januari 1938 (nr 9) beträffande lärare vid statens undervisningsväsende, dels ock i kungörelsen samma dag (nr 11) beträffande lärare vid folk- och småskolor m. fl.
Under nästa budgetår torde provisoriskt dyrortstillägg, i den mån ej annat framgår av vad jag i det följande anför, böra utgå efter för närvarande gällande grunder.
Enligt förenämnda kungörelser äga befattningshavare med stationeringseller förläggningsort inom Luleå stad uppbära provisoriskt dyrortstillägg. I kungörelsen den 28 juni 1935 (nr 425) angående fördelningen av orterna i riket å de i avlöningsreglementen för nyreglerade verk samt för försvarsväsendet upptagna ortsgrupperna tillhör Luleå stad ortsgruppen G, vad angår den egentliga staden med Notviken, men ortsgruppen F, i fråga om stadens ytterområde och vissa angivna förorter. Frågan om den utsträckning, i vilken provisoriskt dyrortstillägg bör utgå inom Luleå stad, har aktualiserats i samband med att dylikt tillägg tillerkänts folk- och småskolläraina. För min del anser jag naturligt, att dyrortstillägg ej bör tillkomma befattningshavare med F-ortslön. I överensstämmelse härmed förordar jag, såvitt Luleå stad angår, att provisoriskt dyrortstillägg under nästa budgetår må utgå dels till befattningshavare med stationerings- eller förläggningsort inom den egentliga staden med Notviken, dels ock till annan befattningshavare, därest han enligt särskilt beslut äger uppbära G-ortslön och Kungl. Majit prövar skäligt att jämväl provisoriskt dyrortstillägg må tillkomma honom.
I proposition till årets riksdag (nr 230) har framlagts förslag till lönereglering från och med den 1 januari 1939 för lärare vid kommunala flickskolor, kommunala mellanskolor och högre folkskolor. Jämväl dessa lärare böra, sedan de övergått på den nya lönestaten, tillförsäkras provisoriskt dyrortstillägg enligt eljest gällande grunder. Till kostnaderna härför bör staten bidraga med samma kvotdel, som föreslagits beträffande övriga löneförmåner, till vilka staten lämnar bidrag, d. v. s. med 3/4 av kostnaderna i fråga.
Utgifterna för det provisoriska dyrortstillägget under nästa budgetår böra beträffande befattningshavare vid de affärsdrivande verken, försäkringsinspektionen och statens pensionsanstalt bestridas från de medel, av vilka verkets eller institutionens utgifter i övrigt bestridas. Vad angår befattningshavare under riksstatens fjärde huvudtitel — utom befattningshavare i försvarsdepartementet, försvarsstaben, rikskommissionen för ekonomisk försvarsberedskap, arméförvaltningen, marinförvaltningen, sjökar-
Kungl. Alaj:ts proposition nr 273-
teverket, flygförvaltningen, försvarsväsendets kemiska anstalt och försvarsväsendets centrala civilanställningsbyrå samt befattningshavare för den militärmeteorologiska informationstjänsten — böra utgifterna för dyrortstillägg bestridas från ett under nämnda huvudtitel för ändamålet uppfört särskilt anslag. För andra statliga befattningshavare bör det provisoriska dyrortstillägget gäldas, där ej Kungl. Majit annorlunda förordnar, från det anslag, varav vederbörandes lön utgår. Slutligen böra statens bidrag till provisoriskt dyrortstillägg till lärare vid folk- och småskolor m. fl. samt till lärare vid kommunala flickskolor, kommunala mellanskolor och högre folkskolor utgå från de anslag, från vilka de statliga bidragen i övrigt till dessa befattningshavares avlönande utgå.
Under fjärde huvudtiteln har i årets statsverksproposition till provisoriskt dyrortstillägg åt vissa befattningshavare i statens tjänst beräknats ett förslagsanslag av 400,000 kronor. Anslaget torde nu böra äskas med det beräknade beloppet.
I övrigt ha medel för provisoriskt dyrortstillägg eller för bidrag till sådant tillägg inräknats i de avlönings- eller bidragsanslag, som äskats för nästa budgetår.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen att
dels medgiva, att provisoriskt dyrortstillägg åt vissa befattningshavare i statens tjänst m. fl. må i överensstämmelse med av mig i det föregående förordade grunder under budgetåret 1938/39 utgå enligt de närmare föreskrifter, som meddelas av Kungl. Majit;
dels besluta, att utgifterna för det provisoriska dyrortstilllägget skola beträffande befattningshavare vid de affärsdrivande verken, försäkringsinspektionen och statens pensionsanstalt bestridas från de medel, av vilka verkets eller institutionens utgifter i övrigt bestridas;
dels ock till Provisoriskt dyrortstillägg åt vissa befattningshavare i statens tjänst å driftbudgeten under fjärde huvudtiteln för budgetåret 1938/39 anvisa ett förslagsanslag av ........................ kronor 400,000.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar.
Ur protokollet; Ragnar Sundén.