med förslag till förordning om ändrad lydelse av övergångsbestämmelsen till för¬ ordningen den 5 juni 1936 (nr 239) angående ändrad lydelse av 11 § förordningen den 18 juni 1927 (nr 234) om ersättning i anledning av kroppsskada, ådrar gen under militärtjänstgöring

Kungl. Maj:ts proposition nr 79.

11 Nr 79.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om ändrad lydelse av övergångsbestämmelsen till förordningen den 5 juni 1936 (nr 239) angående ändrad lydelse av 11 § förordningen den 18 juni 1927 (nr 234) om ersättning i anledning av kroppsskada, ådrar gen under militärtjänstgöring; given Stockholms slott den 28 januari 1938.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen att antaga härvid fogat förslag till förordning om ändrad lydelse av övergångsbestämmelsen till förordningen den 5 juni 1936 (nr 239) angående ändrad lydelse av 11 § förordningen den 18 juni 1927 (nr 234) örn ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen under militärtjänstgöring.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:

GUSTAF ADOLF.

Janne Nilsson.

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 79.

Förslag

till

Förordning

om ändrad lydelse av övergångsbestämmelsen till förordningen den 5 juni 1936 (nr 239) angående ändrad lydelse av 11 § förordningen den 18 juni 1927 (nr 234) örn ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen

under militärtjänstgöring.

Härigenom förordnas, att övergångsbestämmelsen till förordningen den 5 juni 1936 angående ändrad lydelse av 11 § förordningen den 18 juni 1927 (nr 234) om ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen under militärtjänstgöring, skall hava följande ändrade lydelse:

Denna förordning skall träda i kraft den 1 januari 1937; dock att ersättningsanspråk, vilket grundas på olycksfall som inträffat eller sjukdom som yppats före nämnda dag, skall, i vad anspråket avser tid före den 1 juli 1938, bedömas enligt äldre bestämmelser.

Kungl. Maj:ts proposition nr 79.

13 Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 28 januari 1938.

Närvarande:

Statsministern Hansson, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss,

Möller, Levinson, Sköld, Nilsson, Quensel, Forslund.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Nilsson, anför efter gemensam beredning med cheferna för social- och finansdepartementen följande.

Kungl. Majit har förut innevarande dag efter hemställan av chefen för socialdepartementet beslutat genom proposition (nr 78) föreslå riksdagen medgiva, att beträffande livräntor, som tillerkänts eller kunna komma att tillerkännas före år 1937 i arbete för statens räkning skadade arbetare, 11 § lagen örn försäkring för olycksfall i arbete må för tid efter den 30 juni 1938 tillämpas i enlighet med sin lydelse enligt lagen den 26 juni 1936, nr 383.

Rörande den närmare innebörden av detta förslag och motiven för detsamma hänvisar jag till propositionen nr 78.

I samband med de i sagda proposition omnämnda, år 1936 vidtagna ändringarna i 11 § olycksfallsförsäkringslagen genomfördes enligt en förordning den 5 juni 1936 (nr 239) motsvarande ändringar i 11 § förordningen den 18 juni 1927 (nr 234) om ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen under militärtjänstgöring. Enligt 1 § första stycket i sistnämnda förordning skall värnpliktig eller vid försvarsväsendet fast anställd, som under militärtjänstgöring i fredstid skadas till följd av olycksfall eller annorledes under dylik tjänstgöring ådrager sig sjukdom, av allmänna medel erhålla ersättning enligt i förordningen stadgade grunder. Rörande ersättning för skada till följd av olycksfall stadgades i 11 § i dess tidigare lydelse, bland annat, att om den skadade vore berättigad att vid sådan skada av statsmedel erhålla understöd, som icke avsåges i förordningen, såsom avlöning, pension eller annat underhåll, eller om sådant understöd skulle utgå från kassa eller pensionsinrättning, som understöddes med statsmedel, så skulle från ersättning enligt förordningen avdragas vad staten, kassan eller pensionsinrättningen i anledning av olycksfallet för motsvarande ändamål utgåve för tid, under vilken ersättningen utginge. Beträffande ersättning i anledning av sjukdom, som icke förorsakats av olycksfall, skola enligt 19 § 2 mom. bestämmelserna i 11 § äga motsvarande tillämpning. Med ledning av motiven till olycksfallsförsäk-

14 Kungl. Majlis proposition nr 79.

ringslagen tillämpades nyss återgivna bestämmelse i 11 § förordningen på motsvarande sätt som däremot svarande bestämmelse i 11 § sagda lag, nämligen så, att även s. k. ålderspension ansågs kunna utgöra understöd i anledning av kroppsskada, ådragen under militärtjänstgöring, och således föranleda, att ersättning enligt förordningen icke utginge. Genom 1936 års författningsändringar har emellertid 11 § militärersättningsförordningen erhållit sådan lydelse, att från ersättning enligt förordningen icke må avdragas andra förmåner än sådana, som verkligen kunna sägas utgöra understöd i anledning av den under militärtjänstgöringen ådragna skadan. Bland annat har uttryckligen stadgats, att ålderspension icke skall anses såsom sådant understöd. Författningsändringarna lia trätt i kraft den 1 januari 1937, men enligt meddelad övergångsbestämmelse skall ersättningsanspråk, vilket grundas på olycksfall som inträffat eller sjukdom som yppats före nämnda dag, bedömas enligt äldre bestämmelser.

Departementschefen.

Övergångsbestämmelsen till 1936 års ändringar i 11 § militärersättningsförordningen förestavades icke av samma skäl som motsvarande övergångsbestämmelse till ändringarna i olycksfallsförsäkringslagen. Anledningen till meddelandet av förstnämnda övergångsbestämmelse var uppenbarligen uteslutande den, att ersättning enligt militärersättningsförordningen ansågs allt fortfarande böra regleras efter i huvudsak samma principer som ersättning enligt olycksfallsförsäkringslagen. Härav lärer emellertid följa, att det genom propositionen nr 78 framlagda förslaget rörande ökad ersättningsskyldighet för staten gentemot dess arbetare bör föranleda förslag till en motsvarande ökning av statens ersättningsskyldighet enligt militärersättningsförordningen. Jag förordar därför, att riksdagen förelägges förslag till sådan ändrad lydelse av nu ifrågavarande övergångsbestämmelse, att ersättningsanspråk, vilket grundas på olycksfall som inträffat eller sjukdom som yppats före den 1 januari 1937, skall allenast i vad anspråket avser tid före den 1 juli 1938 bedömas enligt äldre bestämmelser.

Såsom framgår av den i propositionen nr 78 omförmälda, inom riksförsäkringsanstalten upprättade promemorian, kan ett genomförande av det av mig nu förordade förslaget beräknas för nästkommande budgetår medföra en ökning av de enligt militärersättningsförordningen utgående ersättningarna med omkring 3,000 kronor. Dessa ersättningar bestridas dels av beväringsmanskapets invalid- och pensionsfond, dels ock av det å riksstatens elfte huvudtitel uppförda förslagsanslaget till bidrag till ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen under militärtjänstgöring, vilket anslag i årets statsverksproposition upptagits med ett belopp av 1,280,000 kronor. Nu förevarande förslag synes kunna genomföras inom den kostnadsram, som ligger till grund för omförmälta anslagsäskande.

Föredraganden hemställer härefter, att ett i enlighet med föredragandens anförande inom försvarsdepartementet upprättat förslag till förordning om

Kungl. Maj:ts proposition nr 79.

ändrad lydelse av övergångsbestämmelsen till förordningen den 5 juni 1936 (nr 239) angående ändrad lydelse av 11 § förordningen den 18 juni 1927 (nr 234) örn ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen under militärtjänstgöring, måtte genom proposition föreläggas riksdagen.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Anders Broberg.