med förslag till förord¬ ning angående ytterligare utsträckning av Kungl. Maj.ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) örn accis å margarin och vissa andra fettvaror, m. m.
Kungl. Maj:ts proposition nr 231
1 Nr 231.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning angående ytterligare utsträckning av Kungl. Maj.ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) örn accis å margarin och vissa andra fettvaror, m. m.; given Stockholms slott den 24 mars 1939.
Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att dels antaga härvid fogat förslag till förordning angående ytterligare utsträckning av Kungl. Majits befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) örn accis å margarin och vissa andra fettvaror,
dels ock bifalla det förslag i övrigt, örn vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Majits
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Ernst Wigforss.
Bihang till riksdagens protokoll 1939. 1 sami. Nr 231.
2 Kungl. Maj.ts proposition nr 231.
Förslag
till
förordning angående] ytterligare utsträckning av Kungl. Maj:ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) om accis å margarin och vissa andra fettvaror.
Härigenom förordnas, att den Kungl. Majit enligt förordningen den 7 juni 1935 om accis å margarin och vissa andra fettvaror tillkommande befogenheten att meddela förordnande jämlikt 1 § i förordningen — vilken befogenhet jämlikt förordningen den 18 juni 1937, nr 474, gäller med avseende å vara, som levereras intill utgången av juni månad 1939 — skall utsträckas att avse vara, som levereras intill utgången av juni månad 1940.
Kungl. Maj:ts proposition nr 231.
3 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl.
Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet d Stockholms slott den 24 mars 1939.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden
Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Möller, Engberg, Sköld,
Quensel, Forslund, Eriksson, Strindlund.
Efter gemensam beredning med chefen för jordbruksdepartementet anför chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss:
För följande varor, som inom riket tillverkas för försäljning, nämligen a) margarin, b) konstister, c) matolja och d) annat ersättningsmedel för smör eller flott än något av de förut nämnda samt e) fettemulsion, skall enligt förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) om accis å margarin och vissa andra fettvaror, i den mån Kungl. Maj :t så förordnar, erläggas accis efter vad i förordningen närmare stadgas. Accisen utgår för varje slag av accispliktig vara med det belopp, högst 60 öre för varje kilogram av varans nettovikt, som Kungl. Maj:t bestämmer. Accisens belopp må bestämmas olika för fettemulsioner med lägre och med högre fetthalt. Förordningen, som trädde i kraft den 1 juli 1935, innefattade befogenhet för Kungl. Maj:t att meddela förordnande om erläggande av accis beträffande vara, som levererades intill utgången av juni månad 1937.
Berörda förordning överensstämmer med det av Kungl. Maj :t i proposition nr 233 till 1935 års riksdag framlagda förslaget utom såvitt angår accisens maximibelopp, som enligt propositionen föreslagits till 50 öre för kilogram. I enlighet med hemställan i samma proposition beslöt riksdagen jämväl (skrivelse nr 265), att i den mån förordnande örn uttagande av accis av Kungl. Maj:t meddelades, Kungl. Maj:t skulle äga att för tid, varunder sådan accis utginge, i huvudsaklig överensstämmelse med vad chefen för finansdepartementet anfört till statsrådsprotokollet i ärendet förordna, att med accisförordnandet avsedd vara skulle beläggas med tull, som motsvarade den för densamma bestämda accisen, eller, därest tull å varan redan utginge, en med accisbeloppet förhöjd tull, dock att från sådan tull eller tullförhöjning skulle undantagas accisbelagd vara, som infördes uteslutande för tillverkning i och för försäljning av annan accisbelagd vara.
I proposition nr 308 till 1937 års riksdag föreslog Kungl. Maj:t dels utsträckning intill utgången av juni månad 1939 av befogenheten för Kungl. Maj:t att förordna örn uttagande av accis enligt 1935 års förordning, dels ock
4 Kungl. Maj.ts proposition nr 231.
vissa ändringar i denna, avseende åtgärder för säkerställande av accismedlens inbetalning till statsverket. Därjämte begärde Kungl. Majit fortsatt bemyndigande av riksdagen i fråga örn tullen å accisbelagd vara av enahanda innebörd som förut gällt. Riksdagen biföll propositionen, varefter förordning i ämnet utfärdades den 18 juni 1937 (nr 474).
Med stöd av den befogenhet, som lämnats Kungl. Majit i förutnämnda författningar, har Kungl. Majit förordnat om uttagande av accis å margarin med 30 öre för kilogram under senare halvåret 1935, med 20 öre under tiden Vi—1936, med 30 öre under tiden 27/9 1936—27/7 1937, med 40 öre för tiden 28/r—8/i2 1937 och med 45 öre för tiden därefter och tillsvidare intill utgången av juni månad 1939. Från och med den 27 september 1936 har accis utgått även å vissa andra fettvaror, nämligen konstister samt ersättningsmedel för smör och flott, förutsatt att dessa varor hålla mera än en procent vatten. Genom kungörelse den 9 december 1938 (nr 689) har accisen utsträckts till allt konstister, ävensom till sådana ersättningsmedel för smör och flott, som till sin konsistens äro smör- eller isterliknande, oavsett örn de hålla mera eller mindre än en procent vatten.
Samtidigt med nu omförmälda förordnanden om uttagande av accis har Kungl. Maj :t med stöd av det av riksdagen lämnade bemyndigandet fastställt tullen å margarin till belopp, motsvarande den ordinarie tullsatsen av 15 öre per kilogram med tillägg av margarinaccisen. Enligt det senast meddelade förordnandet, som innefattas i kungörelsen den 9 december 1938 (nr 690) och avser tiden från och med den 15 december 1938 tillsvidare intill utgången av juni månad 1939, har tullen å konstister höjts till samma belopp som tullen å margarin, alltså till 60 öre för kilogram.
I det genom årets statsverksproposition framlagda förslaget till riksstat för budgetåret 1939/40 har — under antagande att accis komme att utgå enligt i huvudsak nu gällande grunder — upptagits en inkomsttitel accis å margarin och vissa andra fettvaror till ett beräknat belopp av 27 miljoner kronor.
Närmare motivering för fortsatt uttagande av accis å här avsedda varor har lämnats av chefen för jordbruksdepartementet i anförande till statsrådsprotokollet denna dag vid beslut om avlåtande till riksdagen av proposition, nr 230, angående prisreglerande åtgärder på jordbrukets område. I anslutning till vad därvid anförts torde nu böra för riksdagen framläggas förslag om utsträckning av befogenheten för Kungl. Majit att förordna om uttagande av accis enligt förutnämnda förordning den 7 juni 1935 att avse vara, som levereras intill utgången av juni månad 1940. Därjämte torde för samma tid böra äskas bemyndigande av riksdagen i fråga om tullen å accisbelagd vara av enahanda innebörd som för närvarande gäller.
Under åberopande av vad i det föregående anförts och då proposition i ärendet jämlikt § 54 riksdagsordningen torde kunna avlåtas utan hinder av att den för propositioners avlämnande till riksdagen i allmänhet stadgade tid gått till ända, hemställer jag, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen att
5 Kungl. Maj:ts proposition nr 231.
dels antaga inom finansdepartementet upprättat förslag till förordning angående gtterligare utsträckning av Kungl. Alaj:ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) örn accis å margarin och vissa andra fettvaror,
dels ock besluta att, i den mån förordnande örn uttagande av accis enligt förordningen örn accis å margarin och vissa andra fettvaror av Kungl. Maj:t meddelas, Kungl. Maj:t skall äga att för tid, varunder sådan accis utgår, förordna, att med accisförordnandet avsedd vara skall beläggas med tull, som motsvarar den för densamma bestämda accisen, eller, därest tull å varan redan utgår, en nied accisbelöppet förhöjd tull; dock att från sådan tull eller tullförhöjning skall undantagas vara, som införes uteslutande för tillverkning i och för försäljning av annan accisbelagd vara.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: V. Schwartz.
Bihang till riksdagens protokoll 1939. 1 sami. Nr 231.