med förslag till förord¬ ning angående ändrad lydelse av 1 § 1 mom. förord¬ ningen den 28 september 1928 (nr 376) örn särskild skatt å vissa lotterivinster

Kungl. Mctj:ts proposition nr 3.

1 Nr 3.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning angående ändrad lydelse av 1 § 1 mom. förordningen den 28 september 1928 (nr 376) örn särskild skatt å vissa lotterivinster; given Stockholms slott den 4 januari 1939.

Kungl Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till förordning angående ändrad lydelse av 1 § 1 mom. förordningen den 28 september 1928 (nr 376) om särskild skatt å vissa lotterivinster.

GUSTAF.

Ernst Wigforss.

Hiliana till riksdagens protokoll 1939. 1 sami. Nr 3-

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 3.

Förslag

till

förordning angående ändrad lydelse av 1 § 1 mom. förordningen den 28 september 1928 (nr 376) örn särskild skatt å vissa lotterivinster.

Härigenom förordnas, att 1 § 1 mom. förordningen den 28 september 1928 om särskild skatt å vissa lotterivinster1 skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives:

1 §•

1 moni. Å vinst i svenskt penninglotteri och å vinst vid vinstdragning på här i riket utfärdade premieobligationer skall, därest vinsten överstiger tjugufem kronor eller, såvitt angår vinst å halvlott i penninglotteri, tolv kronor 50 öre, till staten erläggas en särskild skatt utgörande tio procent av vinstens belopp.

Skatt skall---vinnaren uttages.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1939.

1 Senaste lydelse, se SFS 1938: 173.

Kungl. Maj.ts proposition nr 3.

3 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 4 januari 1939.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden

Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Möller, Engberg, Sköld,

Quensel, Forslund, Eriksson, Strindlund.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anför:

Enligt förordningen den 28 september 1928 (nr 376) örn särskild skatt å vissa lotterivinster skall å vinst i svenskt penninglotteri och å vinst vid vinstdragning på här i riket utfärdade premieobligationer, därest vinsten överstiger visst belopp, till staten erläggas en särskild skatt utgörande tio procent av vinstens värde. Av denna skatt skall hälften användas till utjämning av skattetrycket olika kommuner eller andra menigheter emellan. Skatten redovisas efter varje dragning till statsverket av lotteriets anordnare eller premieobligationernas utfärdare genom handling försedd med stämpel å så stort belopp, som svarar mot skatten å vinsterna i dragningen.

Huvudparten av de medel, som i enlighet med bestämmelserna i förordningen den 16 december 1927 (nr 462) lämnats i understöd åt synnerligt skattetyngda kommuner, har hittills härrört från utjämningsskatten. Såväl denna skatt som lotterivinstskatten ha ingått på riksstatens inkomstsida, den förra såsom självständig inkomsttitel och den senare bland stämpelmedlen. De från dessa båda inkomstkällor inflytande medlen ha sedermera över ett under sjunde huvudtiteln uppfört förslagsanslag omförts till en under statskontorets förvaltning stående fond, »skatteutjämningsmedlens fond». Från denna fond ha därefter utanordnats de kommunerna enligt Kungl. Maj:ts beslut tillerkända understöden. För budgetåret 1938 39 har den del av den inflytande lotterivinstskatten, som ingår till nyssnämnda fond, beräknats till omkring 2.4 miljoner kronor. År 1938 utdelades understöd till skattetyngda kommuner med sammanlagt omkring 15.0 miljoner kronor.

I samband med den vid 1938 års riksdag beslutade omläggningen av den direkta statsbeskattningen m. m. har förordningen den 28 september 1928 (nr 375) örn utjämningsskatt upphävts från och med 1939 års ingång. Förordning härom har utfärdats den 17 juni 1938 (nr 372). Vid skatteomläggningen förutsattes, att utgifterna för skatteutjämningen därefter skulle bestridas från anslag å allmänna skattebudgeten. 1 anslutning härtill har jag vid anmälan av anslagsäskandena under sjunde huvudtiteln förordat, att

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 3.

från och med nästkommande budgetår den hittillsvarande specialbudgetanordningen skall upphöra. Detta förutsätter bland annat, att bestämmelsen om användning till skatteutjämningsändamål av hälften av lotterivinsiskatten upphäves. Jag anhåller nu att få framlägga förslag till erforderlig författningsändring. Enär principerna för understödstilldelningen icke beröras av den ifrågasatta förändringen, utgör denna ur de skattetyngda kommunernas synpunkt endast en rent teknisk reform utan betydelse för deras rätt till understöd.

Föredragande departementschefen hemställer därefter, att ett inom finansdepartementet upprättat förslag till förordning angående ändrad lydelse av 1 § 1 mom. förordningen den 28 september 1928 (nr 376) örn särskild skatt å vissa lotterivinster måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Henrik Klackenberg.

397030. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1939.