Prop. 1939:300

med förslag om ändring i vissa delar av allmänna familjepensionsreglementet den 16 oktober 1936 (nr 542)

Typ: Proposition
Källa: weburn.kb.se

Kungl. Majlis proposition nr 300.

1 Nr 300.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag om ändring i vissa delar av allmänna familjepensionsreglementet den 16 oktober 1936 (nr 542); given Stockholms slott den 5 maj 1939.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att dels godkänna härvid fogat förslag till kungörelse om ändrad lydelse av 10 och 14 §§ allmänna familjepensionsreglementet den 16 oktober 1936 (nr 542);

dels ock bifalla det förslag i övrigt, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Ernst Wigforss.

Bihang lill riksdagens protokoll 1939.

1 sami. Nr 300.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

Förslag

till

kungörelse om ändrad lydelse av 10 och 14 §§ allmänna familjepensionsreglementet den 16 oktober 1936 (nr 542).

Kungl. Maj:t har funnit gott förordna, att 10 och 14 §§ allmänna familjepensionsreglementet den 16 oktober 1936 skola hava ändrad lydelse på sätt nedan angives.1

10 §.

1. Beträffande ordinarie befattningar, vilka äro hänförda till viss lönegrad, skola, där ej annat följer av stadgandena i 2 mom. samt i 12 och 13 §§, tillämpas de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som här nedan angivas:

A. Befattningar, som avses i civila avlöningsreglementet.

a) Befattningar, tillhörande löneplan A:

10.

11.

12.

13.

14.

! 15.

! 16.

I 17..

Lönegrad

Familje-

pensions-

underlag

kronor

1,020

1,080

1,140

1,200

1,260

1,320

1,410

1,500

1,590

Familjepensionsavdrag för år kronor

192 Lönegrad

20 21 22. 23

24,

25,

26,

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

Familje-

pensions-

underlag

kronor

1,680

1,770

1,860

1,950

2,040

2,130

2,220

2,310

2,400

2,490

2,580

2,670

2,700

2,760

2,820

2,880

Familjepensionsavdrag för år kronor

1 Senaste lydelse av 10 §, se 1937: 429.

Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

b) Befattningar, tillhörande löneplan B:

c) Befattningar, tillhörande löneplan C:

d) Befattningar, tillhörande löneplan D:

e) Befattningar, tillhörande löneplan E:

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 300.

f) Befattningar, tillhörande löneplan F:

B. Beställningar, som avses i militära avlöningsreglementet.

a) Beställningar, tillhörande löneplan Oa:

b) Beställningar, tillhörande löneplan Oh:

c) Beställningar, tillhörande löneplan UO:

d) Beställningar, tillhörande löneplan Ca: de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, vilka enligt vad ovan sägs gälla för befattning i lönegrad med samma ordningsnummer, tillhörande löneplan A enligt civila avlöningsreglementet.

Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

e) Beställningar, tillhörande löneplan Cb:

2. För följande ordinarie befattningar skola, oavsett vilken lönegrad befattningen tillhör, tillämpas de familjepensionsunderlag, som enligt 1 mom. gälla för befattningar, vilka tillhöra nedan angivna lönegrader i löneplan A enligt civila avlöningsreglementet, nämligen

för överläkare av l:a klass vid statens sinnessjukhus......... 30 lönegraden

» » » 2:a » » » » eller vid

statens anstalt för fallandesjuka samt för chef, tillika läkare

vid statens skyddshem................................... 29 »

för överläkare av 3:e klass vid statens sinnessjukhus ........ 28 » ,

dock att för överläkare, som tillika är professor i psykiatri vid universitet, familjepensionsunderlaget skall utgöra 2,820 kronor och familjepensionsavdraget för år 456 kronor,

för lantbruksingenjör...................................... 26 lönegraden

» länsveterinär .......................................... 24 »

För lotspersonal skola tillämpas de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som gälla för lönegrad närmast högre än den, till vilken vederbörande befattning hör.

3. För nedan angivna befattningar skola tillämpas följande familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag:

för justitieråd, regeringsråd och landshövding: familjepensionsunderlag 3,660 kronor och familjepensionsavdrag för år 669 kronor,

för chefen för rasbiologiska institutet samt professor vid universitet eller vid karolinska mediko-kirurgiska institutet: familjepensionsunderlag 2,820 kronor och familjepensionsavdrag för år 456 kronor,

för befattning vid universitet eller vid karolinska mediko-kirurgiska institutet såsom prosektor, laborator, lärare i medicinsk radiologi, observator, eller föreståndare för den zoologiska institutionens entomologiska avdelning i Lund: familjepensionsunderlag 2,400 kronor och familjepensionsavdrag för år 348 kronor, ävensom

för högbåtsman och flaggkorpral: familjepensionsunderlag 918 kronor och familjepensionsavdrag för år 96 kronor.

4. För nedan angivna beställningar å reservstat vid försvarsväsendet skola tillämpas följande familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag:

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 300.

för generalmajor: familjepensionsunderlag 2,970 kronor och familjepensionsavdrag för år 504 kronor,

för överste, till vilken icke omedelbart före överflyttningen till reservstat utgått lön enligt löneplanen Ob: familjepensionsunderlag 2,700 kronor och familjepensionsavdrag för år 420 kronor,

för major: familjepensionsunderlag 2,286 kronor och familjepensionsavdrag för år 321 kronor,

för fältläkare: familjepensionsunderlag 2,490 kronor och familjepensionsavdrag för år 369 kronor, samt

för regementsläkare: familjepensionsunderlag 2,310 kronor och familjepensionsavdrag för år 327 kronor.

För underofficer, som övergått till reservstat från beställning såsom furir å aktiv stat, skola tillämpas ett familjepensionsunderlag av 720 kronor och ett familjepensionsavdrag för år av 69 kronor.

För annan beställningshavare å reservstat skall tillämpas det familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som vid tiden för överflyttningen till reservstat varit för honom gällande.

14 §.

1. För sådana extra ordinarie befattningar, vid vilka lön utgår enligt av Kungl. Majit fastställd löneplan, skola, med de undantag som i 2 och 3 mom. stadgas, tillämpas de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som här nedan angivas för de särskilda lönegraderna:

a) Extra ordinarie befattningshavare i allmänhet vid den civila statsförvaltningen och vid försvarsväsendet:

Kungl. Maj.ts proposition nr 300.

b) Extra ordinarie tjänstemän med lön enligt löneplan B i civila avlöningsreglementet samt andra extra ordinarie tjänstemän vid den civila statsförvaltningen med lön enligt för motsvarande ordinarie tjänstemän gällande bestämmelser: de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, vilka enligt 10 § gälla för motsvarande ordinarie tjänstemän.

c) Extra ordinarie fänrik (lönegrad O c i): familjepensionsunderlag 924 kronor och familjepensionsavdrag för år 99 kronor.

2. För lotspersonal, berättigad till andel i lotspenningar, skola tillämpas de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som gälla för lönegrad närmast högre än den, till vilken vederbörande befattning hör.

3. I fråga om annan icke-ordinarie befattning än i 1 mom. sägs äger Kungl. Majit bestämma den lönegrad, till vilken befattningen är att i familjepensionshänseende hänföra, eller ock fastställa särskilt familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för densamma. Vad nu är sagt skall ock gälla för det fall, att slutlönen för befattningen fastställts till annat belopp än det, som normalt gäller såsom slutlön för extra ordinarie befattningar i den lönegrad befattningen tillhör.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 juli 1939.

Härvid skall dock iakttagas, att allmänna familjepensionsreglementet jämväl efter kungörelsens ikraftträdande skall tillämpas i dess tidigare lydelse beträffande

dels ordinarie tjänsteman vid den civila statsförvaltningen, som efter ikraftträdandet fortfarande är underkastad föreskrifterna i något av följande avlöningsreglementen, nämligen avlöningsreglementet den 19 juni 1919 (nr 343) för tjänstemän vid postverket, telegrafverket, statens järnvägar och statens vattenfallsverk, avlöningsreglementet den 22 juni 1921 (nr 451, jfr 1925 nr 270) för befattningshavare vid statsdepartement och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen, avlöningsreglementet den 9 juni 1922 (nr 379) för befattningshavare vid lots- och fyrstaten, avlöningsreglementet den 21 maj 1926 (nr 177) för förste provinsialläkare och provinsialläkare och avlöningsreglementet den 15 juni 1934 (nr 303) för tjänstemän vid domänverket, så ock, i den utsträckning tidigare gällt, i fråga om ordinarie tjänsteman, som fortfarande är underkastad föreskrifterna i avlöningsreglementet den 30 september 1937 (nr 873) för ordinarie lärare vid statens undervisningsväsende;

dels den, som omedelbart före den 1 juli 1939 innehar sådan beställning i lönegraden O 6 enligt avlöningsreglementet den 20 maj 1927 (nr 170) för officerare och underofficerare samt civilmilitära beställningsliavare på aktiv stat m. fl. vid försvarsväsendet, vilken från och med nämnda dag hänförts till lönegraden Oa 6 i militära avlöningsreglementet, så länge han kvarstår i dylik beställning;

dels annan ordinarie beställningsliavare vid försvarsväsendet, därest beställningshavaren efter denna kungörelses ikraftträdande fortfarande är

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

underkastad bestämmelserna i avlöningsreglementet den 20 maj 1927 (nr 170) för officerare och underofficerare samt civilmilitära beställningshavare på aktiv stat m. fl. vid försvarsväsendet;

dels beställningshavare, vilken är underkastad föreskrifterna i kungörelsen den 23 oktober 1925 (nr 429) med vissa bestämmelser rörande arméns och marinens övergångsstater;

dels ock beställningshavare å reservstat vid försvarsväsendet, som omedelbart före denna kungörelses ikraftträdande innehar beställning å reservstat, så länge han kvarstår i denna beställning, eller som efter ikraftträdandet överflyttas till beställning å reservstat från beställning å aktiv stat, vid vilken lön utgår enligt löneplan i avlöningsreglementet den 20 maj 1927 (nr 170) för officerare och underofficerare samt civilmilitära beställningshavare på aktiv stat m. fl. vid försvarsväsendet.

Kungl. Majlis proposition nr 300.

9 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 5 maj

1939.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden

Westman, Wigforss, Möller, Engberg, Sköld, Quensel, Forslund

Eriksson.

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anför chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss:

Förslag av 1938 års pensionssakkunniga till ändringar i allmänna familjepensionsreglementet.

Det vid 1938 års riksdag antagna nya civila avlöningsreglementet förutsätter vissa ändringar i den civila pensionslagstiftningen. Dessa hava, såvitt angår tjänstepensionslagstiftningen, underställts riksdagens prövning genom propositionen den 10 mars 1939, nr 277, med förslag om ändring i vissa delar av civila tjänstepensionsreglementet den 30 juni 1934 (nr 442). Ytterligare ändringar i pensionslagstiftningen påkallas vid antagandet av det förslag till militärt avlöningsreglemente, som Kungl. Maj:t framlagt för innevarande års riksdag genom proposition den 24 mars 1939, nr 245. I vad dessa ändringar beröra tjänstepensionslagstiftningen, hava förslag framlagts i den förut denna dag på min föredragning beslutade propositionen med förslag om ändring i vissa delar av militära tjänstepensionsreglementet den 17 maj 1935 (nr 167).

Jag anhåller nu att få anmäla frågan om de ändringar i allmänna familjepensionsreglementet den 16 oktober 1936 (nr 542), vilka föranledas av berörda civila och militära löneregleringar. Den närmare utredningen om ifrågavarande ändringar har, jämlikt Kungl. Maj:ts bemyndigande den 17 juni 1938, anförtrotts åt samma sakkunniga, åt vilka uppdragits att verkställa utredning och avgiva förslag rörande revision av tjänstepensionslagstiftningen. Såsom jag i annat sammanhang anmält, utgöras de sakkunniga, vilka antagit benämningen 1938 års pensionssakkunniga, av expeditionschefen i finansdepartementet A. Westling, tillika ordförande, ledamoten av riksdagens första kammare, redaktör E. Andersson i Bollnäs samt ledamoten av riksdagens andra kammare, möbelsnickaren C. R. Jansson i Falun, .lag torde få erinra därom, att i de direktiv, som meddelats för de sakkunnigas arbete, bland annat framhållits, att det med hänsyn till utredningens omfattning syntes vara uteslutet, att ett fullständigt förslag i ämnet kunde föreläggas 1939 års riksdag, men att därjämte påpekats nödvändigheten av att genomföra vissa formella ändringar i pensionslagstiftningen samtidigt med löneregleringarnas ikraftträdande.

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

Med skrivelse den 3 januari 1939 hava de sakkunniga överlämnat betänkande med förslag till, bland annat, vissa ändringar i allmänna familjepensionsreglementet. Över förslaget, som är att beteckna såsom en första etapp i utredningsarbetet och avsett att längre fram följas av ett förslag till en mera ingående revision av reglementet, har statskontoret avgivit ett den 20 februari 1939 dagecknat utlåtande.

Vid de sakkunnigas betänkande är fogat författningsförslag, vilket såsom bilaga torde få bifogas detta protokoll. Enligt författningsförslaget skola ändringar vidtagas i 10 § samt 14 § 1 och 2 mom. allmänna familjepensionsreglementet. Beträffande de sålunda ifrågasatta ändringarna samt av de sakkunniga föreslagna övergångsbestämmelser må framhållas följande.

Med hänsyn till konstruktionen av löneplanerna i de civila och militära avlöningsreglementena föreslå de sakkunniga en förändrad uppställning av 10 § 1 mom. allmänna familjepensionsreglementet. Nya eller ändrade belopp för familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag hava därvid upptagits i samma omfattning som skett beträffande 18 § civila tjänstepensionsreglementet och 17 § militära tjänstepensionsreglementet. I fråga om civila befattningshavare hava sålunda nya belopp beräknats för lönegraderna 31—34 i löneplanen A enligt civila avlöningsreglementet. För militära beställningshavares vidkommande har beräkning av nya familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag skett för lönegraden Ob 1 samt jämkningar i beloppen föreslagits beträffande lönegraderna Oa 1, 2, 5 och 6. För de nya lönegraderna UO 1—3, vilka motsvara de nuvarande lönegraderna Uo 2—4, hava upptagits de för sistnämnda lönegrader nu gällande beloppen.

Beträffande innebördeh av nu berörda ändringsförslag torde i övrigt få hänvisas till en av de sakkunniga uppställd tabell över lönegrader och slutlöner enligt äldre och nya avlöningsreglementen jämte i tjänste- och familjepensionshänseende nu gällande och av de sakkunniga föreslagna pensionsunderlag och pensionsavdrag. Tabellen är såsom bilaga fogad vid den tidigare denna dag beslutade propositionen till riksdagen med förslag örn ändring i vissa delar av militära tjänstepensionsreglementet.

Den i 2 mom. föreslagna ändringen beträffande lotspersonal är en följd av att civila avlöningsreglementets löneplan A erhåller tillämpning å sådan personal.

Då förste provinsialläkarna inplacerats i lönegrad enligt civila avlöningsreglementets löneplan A, hava bestämmelserna under 3 mom. örn särskilda familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för dessa befattningshavare uteslutits. Vidare hava bestämmelserna örn familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för provinsialläkare och distriktsveterinärer, vilka skola åtnjuta lön enligt särskilda löneplaner (av de sakkunniga betecknade D och E) flyttats från 3 mom. till 1 mom. Av de ordinarie tjänstemän, vilka tillsättas genom förordnande och för vilka bestämmelser om familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag nu meddelas i 4 morn., hava de civila befattningshavarna inplacerats i lönegrad enligt civila avlöningsreglementets löneplan C och avses de militära beställningshavarna skola inplace-

Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

ras i lönegrad enligt någon av löneplanerna Ob och Cb i militära avlöningsreglementet. Under sådana förhållanden hava de sakkunniga, som förutsatt, att civila avlöningsreglementet tills vidare icke kommer att äga tillämpning å överdirektör och kraftverksdirektör vid statens vattensfallsverk, men som upptagit bestämmelser om familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för nämnda båda befattningar under 3 morn., funnit det nuvarande 4 mom. kunna uteslutas.

I det nuvarande 5 morn., som i förslaget erhållit beteckningen 4 inom., angivas familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för beställningshavare å reservstat vid försvarsväsendet. Sålunda meddelas dels en bestämmelse, enligt vilken i allmänhet för heställningshavare å reservstat skall tillämpas det familjepensionsunderlag och det familjepensionsavdrag, som vid tiden för överflyttningen från aktiv stat varit för honom gällande, dels särskilda bestämmelser angående familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för vissa beställningar å reservstat. Det sistnämnda har skett bland annat med hänsyn till att vissa beställningar å reservstat kunna rekryteras från beställning å aktiv stat i närmast lägre lönegrad; i sistnämnda fall hava ansetts böra gälla samma belopp som i fall, där beställningen å reservstat rekryterats från den högre lönegraden. Under det att exempelvis för överstelöjtnant (O 5) gäller ett familjepensionsunderlag av 2,400 kronor och för överste å aktiv stat (O 6) ett familjepensionsunderlag av 2,760 kronor, har sistnämnda belopp generellt fastställts såsom familjepensionsunderlag för överstebeställning å reservstat (O 6). Ehuru något förslag till löne- eller tjänstepensionsreglering för heställningshavare å reservstat icke nu föreligger, hava de sakkunniga ansett ändringar böra vidtagas beträffande familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för dessa heställningshavare, motsvarande de ändringar, som föreslagits beträffande heställningshavare å aktiv stat. Där enligt huvudregeln skall tillämpas det familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag som gällt vid tiden lör överflyttningen från aktiv stat till reservstat, erfordras för detta ändamål ingen formell ändring. Där åter för viss heställningshavare å reservstat familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag direkt angivits till beloppet, hava de sakkunniga ansett detta belopp böra ändras för vinnande av överensstämmelse med det nu för motsvarande heställningshavare å aktiv stat föreslagna beloppet. Ändring har sålunda ansetts böra ske beträffande beställningen såsom överste å reservstat i anslutning till den för beställningshavare å aktiv stat i nuvarande lönegraden O 6 föreslagna uppdelningen å en något lägre lönegrad Oa 6 och en högre lönegrad Ob 1. För sådan överste å reservstat, vilken vid tiden för överflyttningen från aktiv stat åtnjutit lön enligt löneplanen Ob, skulle i enlighet härmed gälla samma familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som gällt för honom före överflyttningen, d. v. s. underlag och avdrag böra bestämmas enligt huvudregeln. För överstelöjtnant och sådan överste å aktiv stat, som är placerad i lönegraden Oa 6, bolde å andra sidan efter överflyttningen till överstebeställning å reservstat tillämpas det familjepensionsunderlag av 2,700 kronor

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 300.

och familjepensionsavdrag av 420 kronor, som enligt förslaget skulle gälla för denna lönegrad. I enlighet härmed hava de sakkunniga föreslagit en på det sätt ändrad lydelse av bestämmelsen om familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för överste å reservstat, att bestämmelsen endast avser överste, till vilken icke vid tiden för övexflyttningen till reservstat utgått lön enligt löneplanen Ob, samt att familjepensionsunderlaget bestämmes till 2,700 ki-onor och familjepensionsavdi-aget till 420 kronor.

I 74 § 1 och 2 mom. föreslås vissa ändringar av närmast teknisk art, vilka ansluta sig till föreslagna ändringar i 28 § 1 och 2 mom. civila tjänstepensionsreglementet samt 30 § 1 mom. militära tjänstepensionsreglementet.

I fråga om de sålunda förordade författningsändringarna skola enligt de sakkunnigas förslag gälla vissa övergångsbestämmelser. Sålunda hava i författningsförslaget upptagits övergångsstadganden, motsvarande de vid de föreslagna kungörelserna örn ändring i vissa delar av civila och militära tjänstepensionsreglementena fogade övergångsbestämmelser, enligt vilka dessa reglementen jämväl efter den 1 juli 1939 skola beträffande vissa befattnings- och beställningshavare tillämpas i den nuvarande lydelsen. Vidare hava de sakkunniga ansett de i vissa fall ändrade beloppen för familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för beställningshavare å reservstat vid försvarsväsendet icke böra tillämpas i andra fall, än där beställningshavaren vid sin tjänstgöring å aktiv stat åtnjutit lön enligt löneplan i militära avlöningsreglementet. I allmänhet skulle detta följa av regeln örn tillämpligheten å sådan beställningshavare av de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som varit för honom gällande vid tiden för överflyttningen från aktiv stat, och särskild bestämmelse därom skulle ei-fordras endast beträffande överste å reservstat. Den av de sakkunniga föreslagna övergångsbestämmelsen har emellertid erhållit en mera generell avfattning, enligt vilken från tillämpningen av allmänna familjepensionsreglementet i dess nu föreslagna lydelse uteslutes dels den, som omedelbart före den 1 juli 1939 innehar beställning å reservstat, dels ock den, sorn först vid en senare tidpunkt överflyttas till sådan beställning, då överflyttningen sker från en beställning å aktiv stat, å vilken militäx-a avlöningsreglementet icke äger tillämpning.

Såsom jag vid anmälan för Kungl. Majit av de sakkuixnigas förslag till ändringar i civila och militära tjänstepensionsreglementena omnämnt, hava de sakkunniga förordat, att blivande definitiva pensionsbestämmelser komma att helt ei‘sätta de nu föreslagna bestämmelserna och sålunda avse även de befattningshavare, vilka avgått med pension enligt de provisoriska pensionsbestämmelserna. I fråga om den av de sakkunniga härför lämnade motiveringen torde få hänvisas till därför lämnad redogörelse i propositionen nr 277/1939 (sid. 12 f.).

Statskontoret har icke haft något att erinra mot sakkunnigförslaget.

Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

13 Till övervägande delen innefattar sakkunnigförslaget allenast ändringar Departement*-

efia fett

av teknisk natur i syfte att provisoriskt anpassa familjepensionsreglementets föreskrifter efter de nya avlöningsbestämmelserna. För min del har jag > sak intet att erinra mot vad de sakkunniga förordat. Emellertid må påpekas, att enligt proposititionen nr 240 till innevarande års riksdag civila avlöningsreglementet skall från oell med den 1 juli 1939 äga tillämpning å överdirektör och souschef samt kraftverksdirektör vid statens vattenfallsverk, därvid befattningarna skola placeras i lönegraderna C 13 respektive C 11 och C 9; vid bifall härtill erfordras icke de av de sakkunniga föreslagna särskilda föreskrifterna för överdirektör och kraftverksdirektör vid statens vattenfallsverk i 10 § 3 mom. och i övergångsbestämmelserna. Vidare må påpekas, att enligt Kungl. Maj:ts förslag löneplanen för distriktsveterinärer skall benämnas »löneplan F».

Mot den omfattning, i vilken på grund av förändrade löneplaner nya belopp beräknas för familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, samt mot de vid beräkningen tillämpade grunderna har jag ingen erinran.

Övriga ändringar i allmänna familjepensionsreglementet.

Genom proposition den 3 mars 1939 (nr 217) har Kungl. Maj:t förelagt riksdagen förslag angående inordnande under civila avlöningsreglementet av ordinarie lärare vid de allmänna läroverken m. fl. statliga undervisningsanstalter. Då rektorerna härvid avses skola erhålla lön enligt särskild löneplan, löneplan E, böra bestämmelser örn familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för angivna befattningshavare intagas i 10 § 1 mom. allmänna familjepensionsreglementet. Någon ändring i de nu gällande underlagen och avdragen bör härvid icke vidtagas.

Såsom närmare angivits i propositionen 277/1939 innebär det i nyssnämnda proposition nr 217 framlagda förslaget viss omläggning av sättet för bestämmande av övningslärares årslön. De ändringar, som härav och eljest påkallas i de nu gällande, i kungörelsen den 17 juni 1938 (nr 516) meddelade särskilda bestämmelserna för lärares vid statens undervisningsväsende familjepensionsrätt, torde få vidtagas av Kungl. Majit. Härtill bör riksdagens bemyndigande inhämtas.

Med anledning av till årets riksdag framlagda förslag om inrättande av en befattning såsom chef, tillika läkare, vid statens skyddshem och av en befattning såsom överläkare av 2:a klass vid statens anstalt för fallandesjuka, håda i lönegraderna A 28, vilkas innehavare skola äga rätt till hyresfri hostad, har i propositionen nr 277/1939 föreslagits, att för befattningshavarnas tjänstepensionering skola tillämpas de pensionsunderlag och pensionsavdrag, som gälla för befattning i 29 lönegraden. Motsvarande bestämmelse torde höra intagas i 10 § 2 mom. allmänna familjepensionsreglementet.

I proposition den 3 mars 1939, nr 206, angående anslag till karolinska sjukhuset och serafimerlasarettet samt till avlöningar vid karolinska mediko kirurgiska institutet har föreslagits, att professorsbefattningen i psykiatri

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

vid karolinska mediko-kirurgiska institutet skall skiljas från överläkartjänsten vid psykiatriska sjukhuset i Stockholm. Härav föranledes ändring i 10 § 2 mom. allmänna familjepensionsreglementet.

I en den 10 mars 1939 dagtecknad proposition, nr 186, har Kungl. Majit föreslagit riksdagen bemyndiga Kungl. Majit att, bland annat, dels träffa överenskommelser med universitetets i Uppsala pensionsinrättning för tjänstemäns änkor och barn, vaktbetjäningens vid Uppsala universitet pensionsinrättning för änkor och barn samt pensionsinrättningen för änkor och barn efter befattningshavare vid universitetet i Lund om övertagande av dessa kassors rörelse, dels ock besluta om allmänna familjepensionsreglementets ikraftträdande den 1 juli 1939 för universitetens förvaltningsområde med vissa avvikelser. Vid min anmälan av nämnda fråga framhöll jag, att i de preliminära överenskommelser som träffats med tjänstemannakassan i Uppsala och pensionsinrättningen i Lund förklarats, att överenskommelserna skulle gälla under förutsättning, att professorer inordnades under civila tjänstepensionsreglementet. I propositionen 277/1939 har Kungl. Majit jämväl föreslagit riksdagen godkänna sådana ändringar i civila tjänstepensionsreglementet, att reglementet skulle erhålla tillämpning å chefen för rasbiologiska institutet samt följande vid universitet eller vid karolinska medikokirurgiska institutet anställda befattningshavare, som icke äro underkastade föreskrifterna i civila avlöningsreglementet, nämligen professor, prosektor, laborator, lärare i medicinsk radiologi, observator och föreståndare för den zoologiska institutionens entomologiska avdelning i Lund. Härvid skulle för chefen för rasbiologiska institutet och för professor gälla ett pensionsunderlag av 7,500 kronor och pensionsavdrag av 450 kronor samt för övriga nämnda befattningshavare ett pensionsunderlag av 6,000 kronor och pensionsavdrag av 360 kronor.

Vid bifall till vad i nämnda propositioner föreslagits erfordras att familjepensionsunderlagen och familjepensionsavdragen för de under civila tjänstepensionsreglementet -nyinförda befattningarna angivas i allmänna familje pensionsreglementet. I enlighet med vad som angivits under punkten 2 i överenskommelserna med tjänstemannakassan i Uppsala och med pensionsinrättningen i Lund torde böra stadgas följande familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag för år, nämligen för chefen för rasbiologiska institutet samt professor vid universitet eller vid karolinska mediko-kirurgiska institutet 2,820 kronor respektive 456 kronor och för övriga ifrågavarande befattningshavare 2,400 kronor respektive 348 kronor. Bestämmelser härom torde böra införas under 10 § 3 mom. familjepensionsreglementet.

Tidigare i dag har Kungl. Majit på min föredragning beslutat till riksdagen avlåta proposition med förslag till löneplaner för extra ordinarie tjänstemän m. fl. icke-ordinarie befattningshavare vid försvarsväsendet. Enligt vad som framgår av propositionen avses att den nuvarande K-planen för kvinnlig ekonomipersonal vid försvarsväsendet skall avskaffas och att berörda personal skall överföras till den för extra ordinarie tjänstemän gällande lönepla-

Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

nen. Härav föranledes sådan ändring av 14 § allmänna familjepensionsreglementet, att nuvarande 3 mom uteslutes ur reglementet. Därvid bör det nuvarande 4 mom. erhålla beteckningen 3 morn., varjämte ändringar av formell natur böra vidtagas i sistnämnda moment samt i första momentet av paragrafen.

Slutligen får jag upptaga ett spörsmål, som avser familjepensionsrätten för vissa befattningshavare vid vårdanstalten i Lund för blinda med komplicerat lyte. Kungl. Maj:t har genom brev den 22 juni 1921 föreskrivit, att de befattningshavare vid nämnda anstalt, som vid tillträdet av befattningen vore delaktiga i dövstumlärarnas pensionsanstalt, skulle bibehållas vid denna delaktighet. Dövstumlärarnas pensionsanstalt inordnades från och med den 1 juli 1926 under statens pensionsanstalt. I tjänstepensionshänseende hava ifrågavarande befattningshavare numera överförts till civila tjänstepensionsreglementet. Även allmänna familjepensionsreglementet synes böra göras tilllämpligt å dem, lämpligen från och med den 1 juli 1939. Såsom övergångsbestämmelse bör föreskrivas, att, såvitt angår nu ifrågavarande befattningshavare, rätten till familjepension för arvsberättigat barn skall upphöra först vid 21 års ålder eller vid den tidigare tidpunkt, då barnet träder i äktenskap.

Hemställan.

I överensstämmelse med vad i det föregående anförts har inom finansdepartementet utarbetats förslag till kungörelse örn ändrad lydelse av 10 och 14 §§ allmänna familjepensionsreglementet.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

dels godkänna berörda förslag;

dels ock bemyndiga Kungl. Majit att

a) i enlighet med det anförda vidtaga erforderliga ändringar i gällande särskilda bestämmelser beträffande familjepensioneringen för lärare vid de statliga undervisningsanstalterna; samt

b) utfärda bestämmelser örn allmänna familjepensionsreglementets ikraftträdande för vissa befattningshavare vid vårdanstalten i Lund för blinda med komplicerat lyte i huvudsaklig överensstämmelse med vad av mig i det föregående förordats.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att proposition till riksdagen skall avlåtas av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Holger Anderson.

16 Kunyl. Maj.ts proposition nr 300.

Bilaga.

Förslag

till

kungörelse om ändrad lydelse av 10 § samt 14 § 1 och 2 mom. reglementet den 16 oktober 1936 (nr 542) angående familjepension för efterlevande till befattningshavare i statens tjänst (allmänna familjepensionsreglementet).

Kungl. Majit har funnit gott förordna, att 10 § samt 14 § 1 och 2 moni. reglementet den 16 oktober 1936 angående familjepension för efterlevande till befattningshavare i statens tjänst skola hava ändrad lydelse på sätt nedan angives.

10 §.

1. Beträffande ordinarie befattningar, vilka äro hänförda till viss lönegrad, skola, där ej annat följer av stadgandena i 2 mom. samt i 12 och 13 §§, tilllämpas de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som här nedan angivas:

A. Befattningar som avses i civila avlöningsreglementet.

a) Befattningar, tillhörande löne plan A:

Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

b) Befattningar, tillhörande löneplan B:

c) Befattningar, tillhörande löneplan C:

d) Befattningar, tillhörande löneplan D:

e) Befattningar, tillhörande löneplan E:

B. Beställningar, som avses i militära avlöningsreglementet.

a) Beställningar, tillhörande löneplan Oa:

Bihang till riksdagens protokoll 1939. 1 sami. Nr 300.

18 Kungl. Maj.ts proposition nr 300.

b) Beställningar, tillhörande löneplan Ob:

c) Beställningar, tillhörande löneplan UO:

e) Beställningar, tillhörande löneplan Cb:

för överläkare av l:a klass vid statens sinnessjukhus 30:e lönegraden » » » 2:a » » » » 29:e »

» » » 3:e » » » » 28:e » ,

dock att för överläkare, som tillika är professor i psykiatri vid universitet eller vid karolinska mediko-kirurgiska institutet, familjepensionsunderlaget skall utgöra 2,820 kronor och familjepensionsavdraget för år 456 kronor,

för lantbruksingenjör.................. 26:e lönegraden

» länsveterinär...................... 24:e »

För lotspersonal skola tillämpas de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som gälla för lönegrad närmast högre än den, till vilken vederbörande befattning hör.

19 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

3. För nedan angivna befattningar skola tillämpas följande familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag:

för justitieråd, regeringsråd och landshövding: familjepensionsunderlag 3,660 kronor och familjepensionsavdrag för år 669 kronor,

för överdirektör vid statens vattenfallsverk: familjepensionsunderlag 3,000 kronor och familjepensionsavdrag för år 516 kronor,

för kraftverksdirektör vid statens vattenfallsverk: familjepensionsunderlag 2,670 kronor och familjepensionsavdrag för år 411 kronor, ävensom

för högbåtsman och flaggkorpral: familjepensionsunderlag 918 kronor och familjepensionsavdrag för år 96 kronor.

4. För nedan angivna beställningar å reservstat vid försvarsväsendet, skola tillämpas följande familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag:

för generalmajor: familjepensionsunderlag 2,970 kronor och familjepensionsavdrag för år 504 kronor,

för major: familjepensionsunderlag 2,286 kronor och familjepensionsavdrag för år 321 kronor,

för fältläkare: familjepensionsunderlag 2,490 kronor och familjepensionsavdrag för år 369 kronor, samt

för regementsläkare: familjepensionsunderlag 2,310 kronor och tamilje-

pensionsavdrag för år 327 kronor. .

För underofficer, som övergått till reservstat fran beställning såsom furir å aktiv stat, skall tillämpas ett familjepensionsunderlag av 720 kronor och ett familjepensionsavdrag för år av 69 kronor.

För annan beställningshavare å reservstat skall tillämpas det iamiljepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som vid tiden för överflyttningen till reservstat varit för honom gällande.

t4 §.

1 För sådana extra ordinarie befattningar, vid vilka lön utgår enligt av Kungl. Maj :t fastställd löneplan, skola, med de undantag sorn i 2 och 4 mom. stadgas, tillämpas de familjepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, som här nedan angivas för de särskilda lönegraderna:

a) Extra ordinarie befattningshavare i allmänhet vid den cwda statsfor-

Familjepensionsavdrag för år kronor

20 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.

b) Extra ordinarie tjänstemän med lön enligt löne plan B i civila avlöningsreglementet samt andra extra ordinarie tjänstemän vid den civila statsförvaltningen med lön enligt för motsvarande ordinarie tjänstemän gällande bestämmelser: de iamiljepensionsunderlag och familjepensionsavdrag, vilka enligt 10 § gälla för motsvarande ordinarie tjänstemän.

c) Extra ordinarie fänrik (lönegrad Oc 1): familjepensionsunderlag 924 kronor och familjepensionsavdrag för år 99 kronor.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 juli 1939.

Härvid skall dock iakttagas, att allmänna familjepensionsreglementet jämväl efter kungörelsens ikraftträdande skall tillämpas i dess tidigare lydelse beträffande

dels annan ordinarie tjänsteman vid den civila statsförvaltningen än överdirektör och kraftverksdirektör vid statens vattenfallsverk, därest tjänstemannen efter ikraftträdandet fortfarande är underkastad föreskrifterna i något av följande avlöningsreglementen, nämligen avlöningsreglementet den 19 juni 1919 (nr 343) för tjänstemän vid postverket, telegrafverket, statens järnvägar och statens vattenfallsverk, avlöningsreglementet den 22 juni 1921 (nr 451, jfr 1925 nr 270) för befattningshavare vid statsdepartement och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen, avlöningsreglementet den 9 juni 1922 (nr 379) för befattningshavare vid lotsoch fyrstaten, avlöningsreglementet den 21 maj 1926 (nr 177) för förste provinsialläkare och provinsialläkare samt avlöningsreglementet den 15 jun; 1934 (nr 303) för tjänsteman vid domänverket;

dels den, som omedelbart före den 1 juli 1939 innehar sådan beställning i lönegraden O 6 enligt avlöningsreglementet den 20 maj 1927 (nr 170) för officerare och underofficerare samt civilmilitära beställningshavare på aktiv stat m. fl. vid försvarsväsendet, vilken från och med nämnda dag hänförts till lönegraden Oa 6 i militära avlöningsreglementet, så länge han kvarstår i dylik beställning;

dels annan ordinarie beställningshavare vid försvarsväsendet, därest beställningshavaren efter denna kungörelses ikraftträdande fortfarande är underkastad bestämmelserna i avlöningsreglementet den 20 maj 1927 (nr 170) för officerare och underofficerare samt civilmilitära beställningshavare på aktiv stat m. fl. vid försvarsväsendet;

dels beställningshavare, vilken är underkastad föreskrifterna i kungörelsen den 23 oktober 1925 (nr 429) med vissa bestämmelser rörande arméns och marinens övergångsstater;

397941. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag. 1939.