angående överskri¬ dande för budgetåret 1938/39 av en i skolöversty¬ relsens avlöningsstat ingående delpost
Kungl. Maj:ts proposition Nr 98.
1 Nr 98.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående överskridande för budgetåret 1938/39 av en i skolöverstyrelsens avlöningsstat ingående delpost; given Stockholms slott den 17 februari 1939.
Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Maj-.ts,
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
N. Quensel.
Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 17 februari 1939.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Forslund, Eriksson, Strindlund.
T. f. chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Quensel anmäler härefter uppkommen fråga örn förstärkning för budgetåret 1938/39 av den i skolöverstyrelsens avlöningsstat ingående delposten till grundavlöningar m. m. till övrig icke-ordinarie personal och anför i sådant avseende följande:
Förslagsanslaget till Skolöverstyrelsen: Avlöningar är för budgetåret 1938/39 uppfört med 546,900 kronor och disponeras jämlikt en av 1938 års riksdag fastställd avlöningsstat, vilken jämte till densamma hörande bestämmelser återfinnes å sid. 476 ff. i statsliggaren för nämnda budgetår. Den i avlöningsstaten ingående delposten till grundavlöningar m. m. till Bihang till riksdagens protokoll 1980. 1 sami. Nr 98. 1
2 Kungl. Maj:ts 'proposition Nr 98.
övrig icke-ordinarie personal är upptagen med 95,800 kronor. Ur ifrågavarande delpost må enligt Kungl. Maj:ts beslut den 13 maj 1938 utgå, jämte annat, dels högst 8,500 kronor till ersättning åt inspektörer och sakkunniga biträden hos skolöverstyrelsen, dels ock högst 1,200 kronor till bestridande av vederbörliga kostnader för ett extra ordinarie kontorsbiträde vid samtidig ledighet för en kansliskrivare och ett kanslibiträde å överstyrelsens statistiska avdelning ävensom för en extra ordinarie befattningshavare i 15 lönegraden med halvtidstjänstgöring vid förfall för de båda aktuarierna å nämnda avdelning.
I skrivelse den 24 januari 1939 har skolöverstyrelsen gjort framställning om förstärkning för innevarande budgetår av omförmälda delpost med ett belopp av 10,000 kronor. Till stöd härför har överstyrelsen anfört följande:
... Fransett de belopp å tillhopa (8,500 + 1,200 =) 9,700 kronor, vilka jämlikt Kungl. Maj:ts beslut den 13 maj 1938 under innevarande budgetår bestredes av delposten till grundavlöningar m. m. till övrig icke-ordinarie personal, utginge från delposten bland annat 700 kronor till avlöning åt en amanuens som biträde i frågor rörande föreläsningsverksamheten, 1,500 kronor till avlöning åt biträden vid uppgörandet av tillägg till grundkatalogen över för folk- och skolbibliotek lämplig litteratur, 2,500 kronor till arbetshjälp åt det byggnadssakkunniga biträdet och 1,500 kronor till vaktmästar!^'älp för bibliotekskonsulenterna, eller alltså tillhopa 6,200 kronor. Till avlönande av övrig icke-ordinarie personal hade överstyrelsen alltså att disponera ett belopp av (95,800 — 9,700 — 6,200 =) 79,900 kronor.
I sin framställning den 31 augusti 1938 angående överstyrelsens anslagsbehov för budgetåret 1939/40 hade överstyrelsen framhållit, att med största sannolikhet en brist korinne att uppstå å här ifrågavarande anslagspost under budgetåret 1938/39 till följd av överstyrelsens alltjämt växande arbetsuppgifter. Överstyrelsen hade därvid särskilt erinrat om överstyrelsens arbete med ärenden rörande förordnande av icke-ordinarie lärare vid de allmänna läroverken, vilket arbete alltfort ökades på grund av växande lärjungeantal och till följd därav större lärarbehov samt stegrad användning av timlärare, ärenden rörande statsbidrag till nya skolhusbyggnader, upprättande av förslag till överlärartjänster, vilka förslag krävde tidsödande förarbeten, den nya grupp av ärenden rörande bibehållande av extra ordinarie folkskollärartjänster, som vore att motse, den ökade arbetsbelastning, som förorsakades av yrkesskolornas mycket starka utveckling m. m.
De kostnader, som skulle bestridas av angivna belopp å 79,900 kronor, hade för första hälften av budgetåret 1938/39, trots iakttagande av ali möjlig återhållsamhet i fråga om anlitande av mer eller mindre tillfälliga arbetskrafter, uppgått till 44,884 kronor 19 öre. Då medelsbehovet under budgetårets senare hälft torde böra uppskattas till minst samma belopp, skulle alltså en brist komma att uppstå på i runt tal 10,000 kronor.
Statskontoret har i utlåtande den 9 februari 1939 anfört följande:
Statskontoret, som funne sig böra erinra, att den i förhållande till budgetåret 1937/38 ökade belastningen å den i skolöverstyrelsens avlöningsstat upptagna delposten till grundavlöningar m. m. till övrig icke-ordinarie per-
3 Kungl. Maj:ts 'proposition Nr 98.
sonal — frånsett kostnaderna för den av 1938 års riksdag beslutade förstärkningen av sagda personal — syntes hava föranletts dels därav att en extra amanuens i 11 lönegraden antagits till extra ordinarie tjänsteman i 15 lönegraden och en extra amanuens i 11 lönegraden nyanställts, dels ock av ökat behov av tillfällig arbetshjälp, ville icke motsätta sig den av överstyrelsen begärda medelsförstärkningen.
Därest Kungl. Majit med hänsyn till beloppets storlek icke skulle vilja för ändamålet anlita åttonde huvudtitelns reservationsanslag till extra utgifter, varå för närvarande torde återstå odisponerade omkring 40,000 kronor, syntes annan utväg icke stå till buds, än att Kungl. Majit hos riksdagen hemställde om medgivande, att delposten i fråga finge överskridas med högst 10,000 kronor.
Genom beslut av 1938 års riksdag höjdes ifrågavarande delpost till grundavlöningar m. m. till övrig icke-ordinarie personal med 11,600 kronor. Då skäl föreligger för antagandet, att överstyrelsen med tillbörlig försiktighet disponerat de anslagsmedel, som för ifrågavarande ändamål ställts till överstyrelsens förfogande för budgetåret 1938/39, och att alltså den brist å 10,000 kronor, som överstyrelsen beräknat komma att uppstå för nämnda budgetår, icke kunnat utan betydande olägenheter undvikas, anser jag mig böra tillstyrka, att medel anvisas till täckande av den beräknade bristen. För detta ändamål synes åttonde huvudtitelns reservationsanslag till extra utgifter med hänsyn till beloppets storlek icke böra tagas i anspråk. Den av statskontoret anvisade utvägen torde böra anlitas och riksdagens medgivande inhämtas till ett överskridande under budgetaret 1938/39 av ifrågavarande delpost med 10,000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Majit matte föreslå riksdagen att för budgetåret 1938/39 medgiva,
att den i avlöningsstaten för skolöverstyrelsen under anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal upptagna delposten till grundavlöningar m. m. må överskridas med högst 10,000 kronor.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
G. v. Krusenstjerna.
Departe-
mentschefen.