angående expeditions- vakten i finansdepartementet K. E. Axelssons löne- tursrätt

Kungl. Maj.ts proposition nr 157.

1 Nr 157.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående expeditionsvakten i finansdepartementet K. E. Axelssons lönetursrätt; given Stockholms slott den 8 mars 1940.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Ernst Wigforss.

Utdrag ur protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 8 mars 1940.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Eriksson, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anför:

Expeditionsvakten i finansdepartementet Karl Elof Axelsson, som är född den 9 februari 1899, konstituerades och förordnades till ordinarie expeditionsvakt i nämnda departement från och med den 1 januari 1938.

Axelsson erhöll, efter fullgjord värnpliktstjänstgöring, fast anställning såsom manskap vid Göta livgarde från och med den 1 november 1921, befordrades till vicekorpral den 11 maj 1922, till korpral den 1 november 1922, till furir av 2:a klass den 1 november 1923 och till furir av Ira klass den 1 maj 1925. Han avlade underofficersexamen år 1929 samt utnämndes och förordnades till sergeant i Göta livgardes reserv den 12 november 1930. Axelsson erhöll avsked från den fasta anställningen den 31 oktober 1930 Bihang till riksdagens protokoll 1950. 1 sami. Nr 157.

Departements-

chefen.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 157.

med det vitsord, att han under tjänstetiden sig utmärkt väl skickat. Anledningen till avskedet var den, att Axelsson på grund av genomförandet av 1925 års riksdags beslut angående försvarsväsendets organisation icke kunde erhålla befordran till underofficer före uppnåendet av den högsta för manskaps kvarstående i tjänst stadgade levnadsåldern. Jämlikt Kungl. Maj:ts brev den 26 september 1930 angående avskedsersättning åt vissa äldre furrer tilldelades Axelsson vid avskedet särskild avskedsersättning av medel, vilka av riksdagen anvisats i syfte att bereda en gottgörelse åt bland andra furirer av l:a klassen, vilka, ehuru kompetenta och lämpliga för underofficersbefordran, på grund av rådande förhållanden icke kunde erhålla dylik befordran och därför bomme att entledigas hösten 1930.

Efter erhållet avsked från regementet sökte Axelsson vinna anställning i civil statstjänst. Ehuru han i sådant syfte anmälde sig såsom sökande till vissa lediglörklarade befattningar ävensom hos civilanställningskommissionen i Stockholm, lyckades han icke under de närmaste åren erhålla statsanställning. Först den 1 mars 1934 blev han genom civilanställningskommissionens förmedling anställd såsom tillfälligt expeditionsbiträde vid lantförsvarets kommandoexpedition, vilken anställning slutade den 10 juni samma år. Under tiden den 11 juni 1934—den 15 juni 1935 tjänstgjorde han med längre eller kortare avbrott såsom vikarierande expeditionsvakt i försvarsdepartementet. Från och med den 17 juni 1935 fullgjorde Axelsson expeditionsvaktsgöromål i socialdepartementet, där han från och med den 1 april 1936 blev antagen till extra ordinarie expeditionsvakt. I sistnämnda anställning kvarstod Axelsson intill dess han konstituerades till ordinarie expeditionsvakt i finansdepartementet från och med den 1 januari 1938.

I en till Kungl. Majit ställd, den 3 juni 1936 dagtecknad skrift anhöll Axelsson att för placering i löneklass såsom extra ordinarie expeditionsvakt få tillgodoräkna viss tjänstetid i sina tidigare statsanställningar. Sedan Axelsson konstituerats till ordinarie expeditionsvakt, gjorde han den 13 januari 1938 ytterligare framställning angående tillgodoräknande av tjänstetid för löneklassplacering. Genom beslut den 12 mars 1938 fann Kungl. Majit ifrågavarande ärende icke föranleda någon Kungl. Majits vidare åtgärd.

Axelsson har nu, under hänvisning till de i hans fall föreliggande särskilda omständigheterna, hemställt, att Kungl. Majit ville underställa frågan örn hans löneklassplacering riksdagens prövning.

Tillgodoräkning av Axelssons tidigare anställningstid i statens tjänst har författningsenligt icke kunnat äga rum, vare sig vid hans antagande till extra ordinarie expeditionsvakt från och med den 1 april 1936 eller vid hans befordran till ordinarie expeditionsvaktstjänst från och med den 1 januari 1938. Enligt min mening bör icke heller ifrågasättas, att avsteg i detta fall skulle göras från de bestämmelser örn tillgodoräknande av tjänstetid för löneklassuppflyttning, som gällde vid hans tillträde till ifrågavarande befattningar.

Kungl. Maj.ts proposition nr 157.

3 Emellertid kan jag icke bortse från att i detta fall föreligga vissa särskilda omständigheter, vilka kunna åberopas till stöd för ett beslut, varigenom Axelsson tillerkännes en något förmånligare löneklassplacering än som kommit honom till del. Han har till följd av statsmakternas beslut om försvarsväsendets organisation nödgats lämna den militära anställningen, inom vilken han, enligt föreliggande intyg, före organisationsbeslutets genomförande stått i synnerligen gynnsam tur till underofficersbefordran. På grund av de vid tiden för avskedet rådande besvärliga förhållandena på arbetsmarknaden lyckades han först efter avsevärd tids förlopp vinna civil statsanställning. Dessa omständigheter hava medfört att Axelsson, då han vid nära 39 års ålder erhållit ordinarie tjänst i 5 lönegraden, trots tidigare anställning i statstjänst under tillhopa omkring 12 år icke kunnat erhålla högre lön än begynnelselön.

Under nu angivna förhållanden finner jag billighetsskäl tala för att framställning göres till riksdagen av innebörd, att Axelsson må i sin innehavande befattning placeras en löneklass högre än den för honom författningsenligt gällande. Lön enligt den högre löneklassen — 6 löneklassen — bör lämpligen utgå först från och med den 1 januari 1940. Axelsson torde emellertid böra erhålla rätt att för vidare uppflyttning i löneklass taga i beräkning tiden från och med den 1 januari 1938. Den 1 januari 1941 kan han då beräknas bliva uppflyttad i 7 löneklassen.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Majft ville föreslå riksdagen medgiva,

att lön till expeditionsvakten i finansdepartementet Karl Elof Axelsson må, räknat från och med den 1 januari 1940, utgå enligt 6 löneklassen av löneplan A civila avlöningsreglementet, med rätt för Axelsson att för vidare uppflyttning i löneklass taga i beräkning tid från och med den 1 januari 1938.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: P. J. Arrhenius.