angående anslag till arkivfotografering av vissa handlingar

Kungl. Maj:ts proposition nr 226.

1 Nr 226.

Kungl. Majlis proposition till riksdagen angående anslag till arkivfotografering av vissa handlingar; given Stockholms slott den 26 april 1940.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över socialärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Gustav Möller.

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Majit Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 26 april 1940.

Närvarande:

Statsministern Hånsson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden

Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Möller, Sköld, Quensel,

Eriksson, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö.

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anför chefen för socialdepartementet, statsrådet Möller:

I skrivelse den 16 februari 1940 anförde pensionsstyrelsen i huvudsak följande.

Enligt 6 § lagen örn folkpensionering utginge på grund av erlagda avgifter en årlig grundpension med dels ett fast belopp örn 70 kronor, dels ock ett efter vars och ens erlagda pensionsavgifter växlande belopp, utgörande en tiondel av avgifterna. Örn den pensionsberättigade ej påförts sju avgifter, minskades det fasta beloppet med 10 kronor för varje avgift, som felades i nämnda antal. Hade han ej erlagt alla honom påförda avgifter, minskades det enligt dessa regler bestämda fasta beloppet till den bråkdel, som sammanlagda beloppet av de erlagda avgifterna utgjorde av det sammanlagda påförda avgiftsbeloppet.

De uppgifter för varje person rörande antalet påförda avgifter och påförd

Bihang till riksdagens protokoll 1940. 1 sami. J\r 226.

1)79 40

2 Kungl. Majus proposition nr 226.

samt erlagd avgiftssumma, som sålunda skulle läggas till grund för grundpensionens beräkning, hämtades från vederbörandes avgiftskonto eller -kort i styrelsens avgiftsregister. Nämnda register innekölle inemot 4,500,000 kort för personer i aktiv ålder eller för överåriga, som ännu ej sökt folkpension.

Tydligt vore, att, för den händelse detta register helt eller delvis skulle bliva förstört, det på grund av de försäkrades flyttningar och namnförändringar under de gångna åren skulle erbjuda praktiskt sett oöverstigliga svårigheter att söka rekonstruera det förstörda och detta även om samtliga avgiftsförteckningar för de tilländalupna 25 år, för vilka dylika förteckningar dittills inkommit till styrelsen, skulle finnas tillgängliga. Bleve hela registret förstört, skulle den bästa möjliga rekonstruktion på grundval av förteckningarna med säkerhet draga en kostnad på många miljoner kronor och kräva många års arbete.

Pensionsstyrelsen hade med anledning härav undersökt möjligheterna fölen s. k. arkivfotografering av registret, vilket skulle sätta styrelsen i stånd att rekonstruera eventuellt förstörda delar av registret för de gångna åren till rimliga och överkomliga kostnader. Den plan, som utarbetats för en dylik arkivfotografering och rekonstruktion av registret, samt utförd provfotografering hade visat arkivfotograferingens användbarhet för ändamålet ifråga.

Enligt den offert, som av styrelsen infordrats från en firma, som redan utfört ett flertal arkivfotograferingar av större omfattning, skulle en arkivfotografering av styrelsens avgiftsregister draga en kostnad av 3, l öre per kort, d. v. s. inalles en kostnad av inemot 50,000 kronor. För arbetet skulle då firman tillhandahålla tre automatiska arkivkameror och genom egen personal verkställa själva fotograferingsarbetet. Arbetet skulle bedrivas i två skift och med en daglig arbetstid av 8 timmar per skift samt kunde beräknas draga en tid av 3 ä 4 månader. Endast den bästa, brandfria dokumentfilm skulle komma till användning.

På grund av det anförda hemställde pensionsstyrelsen, att Kungl. Majit måtte ställa till styrelsens disposition ett belopp av 50,000 kronor för verkställande av arkivfotografering av styrelsens avgiftsregister.

Med anledning härav bemyndigade Kungl. Majit den 16 februari 1940 pensionsstyrelsen att för en kostnad av högst 50,000 kronor verkställa arkivfotografering av omförmälda register. Samtidigt anbefallde Kungl. Majit statskontoret att från det å förskottsstat för försvarsväsendet m. m. under sjunde huvudtiteln upptagna anslaget till engångsanskaffning av materiel för civilbefolkningens skydd m. m. till pensionsstyrelsen, på rekvisition, i mån av behov, utbetala högst 50,000 kronor, att av styrelsen användas för bestridande av kostnaden för ifrågavarande fotografering.

På min anmodan har därefter statens utrymningsJcommission från cheferna för andra centrala ämbetsverk och myndigheter än pensionsstyrelsen infordrat uppgifter rörande de handlingar, som funnes hos vederbörande verk och myndigheter eller dem underlydande organ och som kunde anses vara av beskaffenhet att böra bliva föremål för arkivfotografering.

Sedan dylika uppgifter i stort sett inkommit, har utrymningskommissionen på grundval av desamma i en till socialdepartementet ingiven promemoria beräknat kostnaderna för arkivfotografering av handlingar för dessa verks och myndigheters räkning på sätt framgår av följande uppställning:

Kungl. Maj:ts proposition nr 226.

3 Arkivmaterial

450.000 registerkort ........

2,200,000 foliosidor ..........

620.000 uppslag ............

58,000 kartor m. m.......

Summa kronor 186,900

Utrymningskommissionen har i nämnda promemoria under hänvisning till uppställningen samt med hänsyn till att de föreliggande uppgifterna icke vore alldeles fullständiga, uppskattat de totala kostnaderna för berörda arkivfotografering — frånsett fotograferingen av pension sstyrelsens avgiftsregister — till 200,000 kronor.

Det synes mig vara en angelägenhet av största vikt, att hos statliga myndigheter förvarade handlingar, vilka äro oundgängligen nödvändiga för myndigheternas verksamhet och vilka, därest de förstördes, icke skulle kunna utan mycket betydande svårigheter rekonstrueras, bliva föremål för arkivfotografering. Sådan fotografering lärer därför böra utan dröjsmål äga rum, i den mån detta kan ske utan alltför avsevärda kostnader för statsverket. Med ledning av föreliggande kalkyler uppskattar jag statens utgifter för ändamålet till 250,000 kronor. Därvid har jag medräknat kostnaderna för fotografering av pensionsstyrelsens avgiftsregister. Samtliga ifrågavarande utgifter torde lämpligen böra bestridas från ett gemensamt under femte huvudtiteln uppfört anslag. Jag förordar därför, att under rubriken arkivfotografering av vissa handlingar å tilläggsstat II till riksstaten för innevarande budgetår anvisas ett reservationsanslag å sistnämnda belopp.

Det torde få ankomma på Kungl. Majit att meddela närmare bestämmelser rörande användningen av sagda anslag. Vid medelsdispositionen bör givetvis efter enhetliga grunder noggrant prövas att arkivfotograferingen begränsas till det strängt nödvändiga.

I enlighet med det anförda får jag hemställa, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen

att till Arkivfotografering av vissa handlingar å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1939/40 anvisa ett reservationsanslag av .......................................... kronor 250,000.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Berta Klemedtson.

Belopp

kronor

4,500

110,000

43,400

29,000

Departements-

chefen.