med förslag till förord¬ ning angående ytterligare utsträckning av Kungl. Maj:ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) om accis d margarin och vissa andra fettvaror, m. m.

Kungl. Maj.ts proposition nr 296.

1 Nr 296.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning angående ytterligare utsträckning av Kungl. Maj:ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) om accis d margarin och vissa andra fettvaror, m. m.; given Stockholms slott den 24 maj 1940.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att dels antaga härvid fogat förslag till förordning angående ytterligare utsträckning av Kungl. Maj:ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) om accis å margarin och vissa andra fettvaror,

dels ock bifalla de förslag i övrigt, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Ernst Wigforss.

Bihang till riksdagens protokoll 19i0. 1 saml. Nr 296.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 296.

Förslag

till

förordning angående ytterligare utsträckning av Kungl. Maj:ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1985 (nr 259) om accis å margarin och vissa andra fettvaror.

Härigenom förordnas, att den Kungl. Maj:t enligt förordningen den 7 juni 1935 om accis å margarin och vissa andra fettvaror tillkommande befogenheten att meddela förordnande jämlikt 1 § i förordningen — vilken befogenhet jämlikt förordningen den 15 juni 1939, nr 253, gäller med avseende å vara, som levereras intill utgången av juni månad 1940 — skall utsträckas att avse vara, som levereras intill utgången av juni månad 1941.

Kungl. Maj:ts proposition nr 296.

3 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 24 maj 1940.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Sköld, Quensel, Eriksson, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö.

Efter gemensam beredning med chefen för jordbruksdepartementet anför chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss:

För följande varor, som inom riket tillverkas för försäljning, nämligen a) margarin, b) konstister, c) matolja och d) annat ersättningsmedel för smör eller flott än något av de förut nämnda samt e) fettemulsion, skall enligt förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) om accis å margarin och vissa andra fettvaror, i den mån Kungl. Maj:t så förordnar, erläggas accis efter vad i förordningen närmare stadgas. Accisen utgår för varje slag av accispliktig vara med det belopp, högst 60 öre för varje kilogram av varans nettovikt, som Kungl. Maj:t bestämmer. Accisens belopp må bestämmas olika för fettemulsioner med lägre och med högre fetthalt.

Samtidigt som riksdagen antog berörda förordning beslöt riksdagen jämväl (skrivelse nr 265), att i den mån förordnande om uttagande av accis av Kungl. Maj:t meddelades, Kungl. Maj:t skulle äga att för tid, varunder sådan accis utginge, i huvudsaklig överensstämmelse med vad chefen för finansdepartementet anfört till statsrådsprotokollet i ärendet förordna, att med accisförordnandet avsedd vara skulle beläggas med tull, som motsvarade den för densamma bestämda accisen, eller, därest tull å varan redan utginge, en med accisbeloppet förhöjd tull, dock att från sådan tull eller tullförhöjning skulle undantagas accisbelagd vara, som infördes uteslutande för tillverkning i och för försäljning av annan accisbelagd vara.

Förordningen, som trädde i kraft den 1 juli 1935, innefattade befogenhet för Kungl. Maj:t att meddela förordnande om erläggande av accis beträffande vara, som levererades intill utgången av juni månad 1937. Kungl. Maj:ts ifrågavarande befogenhet har därefter utsträckts, senast genom förordning den 15 juni 1939 (nr 253), enligt vilken befogenheten avser vara, som levereras intill utgången av juni månad 1940. Därjämte har Kungl. Maj :t — senast genom beslut av 1939 års lagtima riksdag (skrivelse nr 353) — erhållit fortsatt bemyndigande i fråga om tullen å accisbelagd vara av enahanda innebörd, som förut sagts.

Med stöd av den befogenhet, som sålunda lämnats Kungl. Maj:t, har Kungl. Maj :t förordnat om uttagande av accis å margarin med 30 öre för

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 296.

kilogram under senare halvåret 1935, med 20 öre under tiden 7i—26/9 1936, med 30 öre under tiden 27a 1936—27? 1937, med 40 öre för tiden 28/7—s/i2 1937, med 45 öre för tiden 9/i2 1937—3% 1939, med 60 öre för tiden 7? 1939 —s/2 1940 samt med 55 öre för tiden därefter tillsvidare intill utgången av juni månad 1940. Från och med den 27 september 1936 har accis med samma belopp som för margarin utgått även å vissa andra fettvaror, nämligen konstister samt sådan vara, som i 1935 års förordning betecknas såsom annat ersättningsmedel för smör eller flott, förutsatt att dessa varor hålla mera än en procent vatten. Från och med den 15 december 1938 har accisen utsträckts till allt konstister ävensom till sådana nyss angivna ersättningsmedel för smör och flott, som hålla högst en procent vatten och till sin konsistens äro smör- eller isterliknande. Slutligen har från och med den 1 juli 1939 accis utgått med 10 öre för kilogram för fettemulsion med en fetthalt av högst 17 procent samt med 25 öre för kilogram för fettemulsion med högre fetthalt.

Samtidigt med nu omförmälda förordnanden om uttagande av accis har Kungl. Maj:t med stöd av riksdagens omförmälda bemyndiganden fastställt tullen å margarin till belopp, motsvarande den ordinarie tullsatsen av 15 öre för kilogram med tillägg av margarinaccisen. Från och med den 15 december 1938 har tullen å konstister utgått med samma belopp som tullen å margarin.

Accis å margarin och vissa andra fettvaror är i riksstaten för innevarande budgetår beräknad till 35 miljoner kronor; accis har därvid förutsatts skola utgå efter 60 öre för kilogram. I det genom årets statsverksproposition framlagda förslaget till riksstat för budgetåret 1940/41 har — i avsaknad av hållpunkt för beräkningen under nuvarande förhållanden — ifrågavarande inkomsttitel rent formellt uppförts med ett oförändrat belopp av 35 miljoner kronor.

I anförande till statsrådsprotokollet den 17 innevarande månad vid beslut om avlåtande till riksdagen av proposition, nr 276, angående prisreglerande åtgärder på jordbrukets område m. m. har chefen för jordbruksdepartementet uttalat, att då några som helst möjligheter att bedöma det nuvarande kristillståndets varaktighet icke förefunnes, det vore lämpligast att bibehålla samtliga nu gällande regleringsanordningar, även om en del av dem icke kunde tillämpas under den tid kriget påginge. Departementschefen förordade därför, att de grundläggande av riksdagen antagna regleringsförfattningarna ävensom andra av riksdagen lämnade bemyndiganden, vilkas giltighet utginge med innevarande regleringsår, förlängdes på ytterligare ett år.

I omförmälda proposition har chefen för jordbruksdepartementet vidare berört ett av livsmedelskommissionen framlagt förslag om prisrabattering å smör och margarin, vilket förslag i fortsättningen avsåges komma under närmare övervägande vid regleringen av fettförsörjningen. För att möjliggöra ett genomförande av detta förslag torde riksdagen — uttalar chefen för jordbruksdepartementet — på sätt livsmedelskommissionen förordat, böra bemyndiga Kungl. Maj:t att förordna om uttagande av tilläggsaccis å margarin

Kungl. Maj:ts proposition nr 296.

och andra i margarinaccisförordningen avsedda varor med ett belopp av högst 1 krona 50 öre för varje kilogram av varans nettovikt. I samband härmed borde bemyndigande inhämtas för Kungl. Maj:t att höja tullen å nämnda varor med samma belopp som tilläggsaccisen.

I anslutning till vad chefen för jordbruksdepartementet sålunda anfört torde nu böra för riksdagen framläggas förslag om utsträckning av befogenheten för Kungl. Maj :t att förordna om uttagande av accis enligt förutnämnda förordning den 7 juni 1935 att avse vara, som levereras intill utgången av juni månad 1941. Vidare torde för samma tid böra äskas bemyndigande av riksdagen dels att — utöver det i 2 § förordningen den 7 juni 1935 angivna beloppet — förordna om uttagande av tilläggsaccis å de i förordningen avsedda varorna med ett belopp av högst 1 krona 50 öre för varje kilogram av varans nettovikt, dels ock att belägga nämnda varor med tull respektive höja tullen å varorna med samma belopp som accisen och tillläggsaccisen.

Under åberopande av vad i det föregående anförts hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

dels antaga inom finansdepartementet upprättat förslag till förordning angående ytterligare utsträckning av Kungl. Maj.ts befogenhet att meddela förordnande jämlikt 1 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) om accis å margarin och vissa andra fettvaror,

dels bemyndiga Kungl. Maj:t att förordna om uttagande av tilläggsaccis å sådana i nämnda förordning den 7 juni 1935 avsedda varor, som levereras intill utgången av juni månad 1941, med ett belopp av högst 1 krona 50 öre för varje kilogram av varans nettovikt,

dels ock besluta att, i den mån förordnande om uttagande av accis eller tilläggsaccis av Kungl. Maj t meddelas, Kungl. Maj:t skall äga att för tid, varunder sådan avgift utgår, förordna, att för avgiftsbelagd vara skall utgå tull, som motsvarar den för varan bestämda avgiften, eller, därest tull å varan redan utgår, en med avgiftens belopp förhöjd tull; dock att från sådan tull eller tullförhöjning skall undantagas vara, som införes uteslutande för tillverkning i och för försäljning av annan avgiftsbelagd vara.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar.

Bihang till riksdagens protokoll 19i0. 1 saml. Nr 296.

Ur protokollet: Ossian Larsson.