angående anslag till Upp¬ lysnings- och organisationsverksamhet i fråga om hant¬ verk och småindustri

Kungl. Maj:ts proposition nr 205.

1 Nr 205.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående anslag till Upplysnings- och organisationsverksamhet i fråga om hantverk och småindustri; given Stockholms slott den 25 april 1941.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Herman Eriksson.

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 25 april 1941.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Sköld, Eriksson, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö, Rosander, Gjöres, Ewerlöf.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Eriksson, anför.

I årets statsverksproposition (X H. T. punkt 40) har Kungl. Majit föreslagit riksdagen att, i avbidan på särskild proposition i ämnet, till Upplysningsoch organisationsverksamhet i fråga om hantverk och småindustri för budgetåret 1941/42 beräkna ett reservationsanslag av 60,000 kronor. Jag torde nu få ånyo anmäla detta ärende.

Medel för ifrågavarande ändamål hava å riksstaten anvisats sedan ett flertal år tillbaka, nämligen för budgetåret 1937/38 15,000 kronor, för budgetåret 1938/39 30,000 kronor, för budgetåret 1939/40 50,000 kronor samt för budget- Bihang till riksdagens protokoll 1941. 1 sami. Nr 205. 1

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 205.

året 1940/41 60,000 kronor. Av det för innevarande budgetår anvisade anslaget hava hittills följande belopp utgått, nämligen till

Norrbottens småindustriförening u. p. a................... kronor 9,500

Västerbottens företagareförening u. p. a................... » 9,000

Västernorrlands läns företagareförening u. p. a............. » 9,000

Kommittén för småföretag i Gävleborgs län................ » 8,000

Bohusläns företagareförening u. p. a..................... » 8,500

Jämtlands läns företagareförening u. p. a................. » 8,000

Summa kronor 52,000.

Med särskilda skrivelser den 30 augusti och den 12 november 1940 har kommerskollegium överlämnat till kollegium inkomna ansökningar från kommittén för småföretag i Gävleborgs län, Bohusläns företagareförening och Jämtlands läns företagareförening örn statsbidrag för budgetåret 1941/42 å respektive 8,000 kronor, 9,000 kronor och 8,000 kronor. Vidare har kommerskollegium, efter remisser, avgivit utlåtanden över direkt till Kungl. Maj:t eller handelsdepartementet inkomna framställningar om statsbidrag för sistnämnda budgetår från Norrbottens småindustriförening, Västerbottens företagareförening och Västernorrlands läns företagareförening å respektive 9,500 kronor, 12,000 kronor och 9,000 kronor ävensom från en den 25 februari 1941 registrerad ny företagareförening, Värmlands läns företagareförening u. p. a., å 10,000 kronor.

I sin skrivelse den 30 augusti 1940 har kommerskollegium föreslagit, att till upplysnings- och organisationsverksamhet i fråga om hantverk och småindustri måtte för budgetåret 1941/42 anvisas ett reservationsanslag av 60,000 kronor. Kollegium anför till stöd härför i huvudsak följande.

Ifrågavarande anslag hade till syfte att stödja länsvis organiserade sammanslutningar med uppgift att underlätta befolkningens ansträngningar att genom hantverk och småindustri finna sin utkomst. Medelst särskilda anslag från socialdepartementets huvudtitel hade dessa lokala sammanslutningar dessutom beretts tillfälle utlämna statsbidrag och statslån. Hjälp hade på detta sätt kunnat lämnas småföretagare inom skilda slag av sysselsättningsgrenar, sträckande sig ända från det äldre, av personlig yrkesskicklighet kännetecknade hantverket till den mera maskinmässigt arbetande och ofta på masstillverkning inriktade småindustrien. Förutom i Bohuslän hade dylika företagareföreningar hittills endast funnits inrättade i de norrländska länen. Även inom andra landsdelar hade dock ådagalagts intresse för att åstadkomma motsvarande organisationer. Självfallet måste det organisatoriska arbetet på detta område vara av särskild betydelse under nuvarande tidsläge, då de samhälleliga ansträngningarna i en alldeles särskild grad måste inriktas på att — utan att skada den redan bestående produktionen — skapa nya arbetstillfällen och ny företagsamhet på olika områden. Även med beaktande av nödvändigheten av strängaste begränsning beträffande anslagskraven hade kollegium dock ej ansett sig kunna föreslå någon sänkning av detta anslag, som särskilt med tanke på eventuellt framkommande behov av bidrag till nya företagareföreningar torde böra sättas till samma belopp som för innevarande år eller 60,000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 205.

3 Anledningen till att i riksstatsförslaget för innevarande budgetår föreva- Departementsrande anslag till upplysnings- och organisationsverksamhet i fråga om hant- chefen. verk och småindustri upptogs med allenast beräknat belopp var, att man, innan slutligt beslut fattades, ville avvakta resultatet av en med stöd av Kungl.

Maj:ts bemyndigande den 8 november 1940 genom särskilda utredningsmän igångsatt utredning av frågan om vissa åtgärder till främjande av hantverk och småindustri. Utredningsmännen, vilka antagit benämningen 1940 års hantverks- och småindustriutredning, hava nu avlämnat betänkande jämte förslag i ämnet (stat. off. utr. 1941:14). Med hänsyn till den framskridna tiden torde proposition på grundval av utredningens förslag icke kunna avlåtas till den församlade riksdagen. Denna omständighet synes dock icke behöva föranleda, att ställningstagandet till den nu föreliggande anslagsfrågan uppskjutes. Sambandet mellan de av utredningen behandlade spörsmålen och berörda anslagsfråga är ej av sådan art, att icke denna sistnämnda kan avgöras för sig. Utredningsmännen hava heller icke för sin del föreslagit någon ändring i statens hittillsvarande bidragsverksamhet på detta område.

Av vad tidigare anförts framgår, att det för innevarande budgetår anvisade anslaget för ändamålet icke tagits helt i anspråk. Emellertid tillstyrker jag, i likhet med kommerskollegium, att någon minskning av anslagsanvisningen för nästa budgetår ej sker. På sätt nämnts föreligger, utöver bidragsansökningar från tidigare förefintliga organisationer, jämväl en framställning örn statsunderstöd från en nybildad företagareförening i Värmlands län. Ehuru framställningen, innan ståndpunkt tages till densamma, torde böra bliva föremål för ytterligare överväganden, visar den önskvärdheten av att viss marginal finnes för tillgodoseende — i den mån så efter närmare utredning kan finnas lämpligt — av uppkommande nya bidragsbehov. Jag förordar därför, att anslaget upptages till oförändrat belopp, 60,000 kronor. Fördelningen av anslaget torde, liksom hittills varit fallet, få bero på prövning framdeles av Kungl. Maj:t.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att lill Upplysnings- och organisationsverksamhet i fråga om hantverk och småindustri för budgetåret 1941/42 anvisa ett reservationsanslag av.................. kronor 60,000.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Maj:t Konungen samt förordnar, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Åke Hartvig.