Doc 1943:222
Hänvisat till av
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
1 Nr 222.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående vissa byggnadsföretag för armén och marinen m. m.: given Stockholms slott den 9 april 1943.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF.
Per Edvin Sköld.
Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 april 1943.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Wigforss, Möller, Sköld, Eriksson, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö, Hosander, Gjöres, Ewerlöf.
Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet och, såvitt angår frågor om lokaler för krigsarkivet och för militära staber i Östersund, jämväl med chefen för kommunikationsdepartementet anmäler chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Sköld, frågor rörande vissa byggnadsföretag för armén och marinen m. m. samt anför därvid följande.
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222.
5*2 43
2 Kungl. Majlis proposition nr 222.
!. Inledning.
I statsverkspropositionen (kapitalbudgeten, bilaga 2, punkterna 1 och 6) har Kungl. Majit föreslagit riksdagen att till vissa byggnadsarbeten na. m., avseende investeringar i arméförvaltningens och marinförvaltningens delfonder av försvarsväsendets fastighetsfond, för budgetåret 1943/44 anvisa två investeringsanslag av 24 miljoner kronor respektive 10 miljoner kronor ävensom medgiva, att dessa anslag finge i enlighet med vad i propositionen närmare angivits överskridas, i den mån så erfordrades för tillgodoseende av medelsbehovet för de byggnadsföretag m. m., som enligt riksdagens beslut i anledning av vacl i statsverkspropositionen eller i särskild proposition anfördes skulle komma till utförande med anlitande av berörda anslag.
Det sålunda framlagda förslaget innebär, att även för byggnadsanslagens del övergång sker till den anslagstyp, som för de större materielanskaffningsanslagen å fjärde huvudtiteln tillämpats från och med innevarande budgetår. Till belysande av innebörden i denna anslagstekniska anordning må, i anslutning till den i statsverkspropositionen därom lämnade redogörelsen, anföras följande.
De investeringsanslag, som Kungl. Majit hemställt till riksdagen att anvisa, utgöra till beloppet omkring en fjärdedel av de belopp, som för de fyra budgetåren 1943/47 återstå att anvisa av de medel, som ingå i de i 1942 års försvarsbeslut beräknade kostnadsramarna för byggnadsarbeten för de särskilda försvarsgrenarna. Anslagen — kvotanslag — beräknas i allmänhet på grundval av prisnivån den 1 juli 1941 och få överskridas, förutom med belopp till mötande av prisstegringar, inom ramen för de belopp, som inom den av riksdagen fastställda kostnadsramen återstå att anvisa. Anslagen få med visst undantag tagas i anspråk endast för investeringar, som av riksdagen godkänts. Då beräkningen av anslagen icke påverkas av nya investeringsförslag, ha anslagen i riksstatsförslaget kunnat upptagas med slutligt angivna belopp, ehuru vissa byggnadsfrågor i brist på fullständig utredning icke samtidigt upptagits till behandling. Förslag, vilka efter statsverkspropositionens avlåtande framläggas för riksdagen rörande anslagens ianspråktagande, böra sålunda erhålla formen av medgivande att för utförande av avsedda byggnadsarbeten m. m. taga anslagen i anspråk. Merkostnader till följd av prisstegring avses skola falla utanför den av riksdagen i samband med försvarsbeslutet angivna kostnadsramen, i den mån icke utrymme härför kan inom ramen beredas genom besparingar. Kvarstående kostnadsökning till följd av prisstegring förutsättes bli föremål för senare reglering. Tills Andare kan sådan kostnadsökning bestridas inom ramen för de medel, som stå till förfogande vid överskridande av kvotanslagen med belopp som inom den av riksdagen fastställda kostnadsramen återstå att anvisa.
Vid anmälan i statsrådet av förenämnda anslagsfrågor anförde jag, att det dittills icke varit för de militära förvaltningsmyndigheterna möjligt att i alla
3 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
fall, till efterkommande av 1942 års riksdags önskemål, förebringa närmare utredning rörande de olika byggnadsföretag, som myndigheterna upptagit i sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44. Enligt vad jag hade inhämtat förelåge emellertid möjlighet att för arméns och marinens del inom den närmaste tiden förebringa mera definitiva beräkningar rörande kostnaderna för flertalet av de byggnadsföretag, som för närvarande vore under förberedelse. Med hänsyn därtill ansåg jag mig icke böra då taga ställning till myndigheternas framställningar i fråga örn sådana byggnadsföretag, beträffande vilka inom en nära framtid säkrare hållpunkter för bedömandet sålunda kunde förväntas föreligga, varför jag för arméns del i propositionen upptog till behandling endast sådana byggnadsföretag, beträffande vilka jag ansett tillräcklig utredning föreligga. För marinens del föreslog jag visserligen, att vederbörligt byggnadsanslag skulle äskas i ifrågavarande sammanhang, men avsåg att återkomma senare under riksdagen beträffande de särskilda byggnadsbehov, som borde tillgodoses med detta anslag.
I enlighet med vad i statsverkspropositionen sålunda förutsatts, ha sedermera arméförvaltningen och marinförvaltningen med skrivelser den 10 februari 1943 inkommit med ytterligare utredning rörande ett flertal byggnadsföretag för armén och marinen. Jag anhåller att nu få upptaga dessa byggnadsfrågor till behandling.
Samtidigt torde få anmälas vissa andra medelsbehov avseende investeringar i försvarsväsendets fastighetsfond samt med sådana investeringar sammanhängande frågor.
Till frågan örn anvisande av medel för viss med ifrågavarande byggnadsföretag sammanhängande inventarieanskaffning m. m. torde jag få återkomma i annat sammanhang.
II. Kapitalinvesteringar, som skola bestridas med de i 1943 års statsverksproposition upptagna kvotanslagen.
Färs vars väsendets fastighetsfond.
ARMÉFÖRVALTNINGENS DELFOND.
I statsverkspropositionen (kapitalbudgeten, bilaga 2, punkten 1) har Kungl. Maj:t, såsom inledningsvis i korthet anmärkts, föreslagit riksdagen att dels till Vissa byggnadsarbeten m. m. för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 24,000,000 kronor, dels ock medgiva, att ifrågavarande anslag må överskridas — förutom på sätt i propositionen angivits med belopp, som betingas av prisstegring — inom ramen av ett belopp av 93,988,000 kronor, i den mån så erfordras för tillgodoseende av medelsbehovet för de byggnadsföretag m. m., som enligt riksdagens beslut i anledning av vad i statsverkspropositionen eller i särskild proposition anföres skola komma till utförande med anlitande av berörda anslag.
4 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Det i statsverkspropositionen anmälda medelsbelrovet under budgetåret 1943/44 för byggnadsarbeten, som förutsatts skola komma till utförande med anlitande av ifrågavarande anslag, utgör tillhopa 8,110,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av i runt tal 7,450,000 kronor.
Jag upptager nu till behandling vissa ytterligare bygguadsbehov, som böra tillgodoses med berörda anslag.
Sedan arméförvaltningen anmodats att inkomma med såvitt möjligt fullständiga kostnadsberäkningar beträffande samtliga de byggnadsföretag, som enligt ämbetsverkets mening borde komma till utförande under femårsperioden 1942/47, med angivande tillika av de olika arbetenas angelägenhet, har arméförvaltningen i sin förutnämnda skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att inom arméförvaltningens fortifikationsstvrelse numera i samråd med vederbörande militära myndigheter uppgjorts på prisläget den 1 juli 1941 baserade kostnadsberäkningar såväl rörande de inom försvarsbeslutets kostnadsram fallande byggnadsföretagen som rörande de byggnadsarbeten, vilkas avskrivningsbeliov enligt statsverkspropositionen till innevarande års riksdagskulle täckas med särskilda medel. Därjämte hade inom ämbetsverkets tygdepartement, intendenturdepartement och sjukvårdsstyrelse uppgjorts sammanställningar av i samband med förutnämnda byggnadsföretag stående kostnader för anskaffande av i förekommande fall erforderlig maskinell utrustning, möbler och andra inventarier samt sjukvårdsutrustning m. m.
De sålunda utförda kostnadsberäkningarna lia sammanfattats i en vid skrivelsen fogad sammanställning jämte bilagor, varvid byggnadsarbetena i enlighet med i statsverkspropositionen gjord uppdelning sammanförts i tre grupper, nämligen a) av försvarsbeslutet föranledda byggnadsarbeten m. m., b) övriga i försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten m. m. samt c) byggnadsarbeten, vilkas avskrivningsbeliov skall täckas med särskilda medel. Beträffande de under a) upptagna arbetena har tillämpats samma indelningsgrund som i 1941 års försvarsutrednings till grund för försvarsbeslutet liggande kostnadsberäkningar. De under b) upptagna arbetena ha uppdelats i tre avdelningar, nämligen en (grupperna b I—Yl) omfattande arbeten, för vilka medel redan anvisats av 1942 års riksdag eller äskats i statsverkspropositionen eller propositionen nr 2 till innevarande års riksdag, en annan (gruppen b VII) omfattande övriga i arméförvaltningens anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 upptagna men av Kungl. Majit ännu icke slutligt prövade byggnadsbehov, samt den tredje (gruppen b VIII) omfattande efter avgivandet av nämnda anslagsäskanden uppkomna behov.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 rörande förutsättningarna för de verkställda kostnadsberäkningarna anfört följande.
Vid beräknandet av kostnaderna för erforderliga byggnadsarbeten under rubrikerna »Nybyggnad av kaserner», »Barackbyggnader» och »Garagebyggnader» har arméförvaltningen utgått från den förutsättningen, att Skånska pansarregementet skall förläggas till Norra skånska infanteriregementets etablissement i Kristianstad samt att sistnämnda regemente förlägges till Skånska pansarregementets etablissement i Hälsingborg. Av Kungl. Majit anbefalld utredning rörande ny förläggningsort för Andra intendenturen!-
5 Kungl. Majlis proposition nr 222.
paniet och arméns intendenturförråd i Karlsborg har ännu icke hunnit helt slutföras och har ämbetsverket i det följande räknat med att nämnda förband och anstalt under femårsperioden komma att kvarbliva å nuvarande förläggningsort. Det torde emellertid bliva nödvändigt att under denna period tillgodose det föreliggande behovet av ytterligare förrådsutrymme genom uppförande av nya förrådsbyggnader å den plats, dit kompaniet och intendenturförrådet i framtiden komma att förläggas. I statsverkspropositionen till 1943 års riksdag, kapitalbudgeten, bilaga 2, har beträffande stabsbyggnaden för Y. militärbefälsstaben anförts, att undersökning borde verkställas rörande möjligheten av inköp av den Karlstad stad tillhöriga byggnad, vari staben nu vore inrymd. Då emellertid denna utredning ännu icke hunnit slutföras, har i detta sammanhang räknats med det i statsverkspropositionen för ändamålet beräknade beloppet. Arméförvaltningen har vidare utgått från den förutsättningen, att artilleriskjutskolan skall förflyttas från Skillingaryd och i stället förläggas till jämväl för Bergslagens artilleriregemente avsett nytt skjutfält i trakten av Villingsberg.
Enligt sammanställningstabellen uppgå totalkostnaderna för av försvarsbeslutet direkt föranledda byggnadsföretag (a-arbeten) till 93,366,200 kronor och för övriga inom försvarsbeslutets kostnadsram fallande byggnadsarbeten (b-arbeten) till 62,210,500 kronor, eller tillhopa 155,576,700 kronor. Beloppen hänföra sig här — liksom i det följande, där ej annat särskilt angivits — till prisläget den 1 juli 1941.
Med hänsyn såväl till att detta belopp överstiger vad som i försvarsbeslutet beräknats för ändamålet (140,000,000 kronor, varav 90,000,000 kronor för av försvarsbeslutet direkt föranledda byggnadsföretag), som till att i detsamma icke inräknats kostnader för vissa byggnadsföretag, vilka ännu liro föremål för särskilda utredningar men beträffande vilka det kan förutses, att de behöva utföras under femårsperioden, har arméförvaltningen ansett en reducering i nu framlagt byggnadsbehof’ oundgängligen nödvändig, därest den angivna kostnadsramen icke skall överskridas. En dylik åtgärd har ansetts vara erforderlig även med hänsyn till nödvändigheten av att för återstående del av femårsperioden reservera ett belopp för mötande av sådana under denna tid uppkommande behov, vilka nu icke kunna överskådas.
I fråga örn möjligheterna för en reduktion av byggnadsbehof^ har arméförvaltningen närmare anfört följande.
Då de byggnadsarbeten, vilka direkt föranletts av försvarsbeslutet, äro nödvändiga för den nya försvarsorganisationens genomförande, synas dessa i första hand böra komma till utförande. Detsamma gäller även de arbeten, som upptagits i olika Kungl. Maj:ts propositioner och för vilkas utförande i vissa fall medel redan ställts till fortitikationsstyrelsens förfogande. Den nödvändiga reduceringen av nu framlagda byggnad sbehov lärer därför främst böra göras bland de i sammanställningen under rubrikerna b YII och b VIII upptagna arbetena på så sätt att vissa av dessa uppskjutas till tidpunkt efter femårsperioden. De arbeten, som enligt arméförvaltningens åsikt böra utföras under femårsperioden, lia i sammanställningen angivits med angelägenhetsgrad 1, medan de arbeten, med vilkas utförande ämbetsverket ansett kunna anstå, icke graderats. Någon möjlighet att inom angelägenhetsgrad 1 sinsemellan gradera de olika by ggnadsobj etten förefinnes emellertid icke.
T fråga örn de till gruppen b) hörande företag, som upptagits i arméförvaltningens anslagsäskanden för nästa år men ännu ej av Kungl. Majit slut-
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
ligt prövats (gruppen b VII) har arméförvaltningen ansett vissa reduktioner möjliga samt därom anfört följande.
Under rubriken »Översyn av arméns kasernetablissement» äro upptagna dels vissa örn-, till- och nybyggnader av matinrättningar, marketenterier, stallar och varmbadhus vid olika kasernetablissement till en sammanlagd beräknad kostnad av 11,708,000 kronor, dels ock under särskilda rubriker vissa arbeten för tyg- och andra verkstäder till en totalkostnad, exklusive maskinell utrustning, av 12,902,000 kronor. Ehuru verkställande av örn- och tillbyggnader vid de äldsta kasernetablissementen bland annat beträffande matinrättningarna och marketenterierna vid trängkårerna och vissa andra truppförband, vilka enligt den nya försvarsordningen erhålla betydligt utökade manskapsstyrkor, synes ämbetsverket ofrånkomligt, torde emellertid så fullständiga och genomgående åtgärder som kostnaderna för de i sammanställningen under nyssnämnda rubrik »Översyn av arméns kasernetablissement» med 1 graderade arbetena innebära, icke i nuvarande läge kunna ske. Ämbetsverket har uppskattat det belopp, som under femårsperioden synes böra beräknas för ifrågavarande ändamål, till 5,000,000 kronor. Inom denna kostnadsram avses jämväl att kunna bestridas kostnader för avhjälpande av de allvarligaste bristerna rörande truppförbandssjukliusen, främst vid Livgrenadjärregementet, Dalregementet, Norrbottens regemente, Karlsborgs och Östgöta luftvärnsregementen, Svea trängkår samt Norrlands trängkår. De i sammanställningen upptagna behoven av tyg-, signal- och andra verkstäder synas lämpligen böra sammanföras under en huvudrubrik, benämnd »Tygverkstäder med mera vid armén», och torde för ändamålet under femårsperioden böra beräknas ett belopp av 10,000,000 kronor.
Jämväl beträffande de byggnadsbeliov, som uppkommit efter avgivandet av nyssnämnda anslagsäskanden (gruppen b VIII), har viss reduktion ansetts möjlig, varom arméförvaltningen anfört.
Under ifrågavarande rubrik är upptaget ett belopp av 457,000 kronor, avseende kostnader för anordnande av vinterbonade hundgårdar vid vissa av arméns truppförband. Kungl. Majit har den 22 januari 1943 lämnat den av arméförvaltningens fortifikationsstyrelse i ämnet gjorda framställningen utan åtgärd. Emellertid synas vissa åtgärder härutinnan oundgängligen erforderliga, därest de olika truppförbanden skola lia möjlighet att året runt mottaga dem tilldelade tjänstehundar. Kostnaderna för erforderliga åtgärder, vilka genom vidtagande av förenklingar i olika hänseenden torde kunna nedbringas under nyssnämnda belopp, synas böra ingå i det belopp som enligt vad ovan anförts avsetts att reserveras för mötande av under återstående del av femårsperioden uppkommande byggnadsbeliov, varför desamma i detta sammanhang icke medräknats.
Arméförvaltningen har anfört, att enligt sammanställningstabellen kostnaderna för de med 1 graderade till grupperna b Ali och b VIII hörande arbetena med här angivna reduceringar uppginge till (22,725,500 + 8,292,500=)
31,018,000 kronor. Kostnaderna för de av försvarsbeslutet direkt föranledda byggnadsarbetena samt för de övriga inom dess ram fallande byggnadsarbeten, för vilka medel upptagits i särskilda Kungl. Majits propositioner, belöpte sig till (93,366,200 + 18,355,500 =) 111,721,700 kronor. Då ifrågavarande byggnadskostnader sålunda uppginge till tillhopa 142,739,700 kronor, bleve det ofrånkomligt att jämväl beträffande sistnämnda arbeten, där så befunnes möjligt, uppskjuta vissa till tid efter utgången av budgetåret 1946/47.
Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
Härom Ilar arméförvaltningen närmare anfört följande.
Med hänsyn till vad i statsverkspropositionen till 1943 års riksdag anfores, synes under rubriken »a I: Nya etablissement m. m.» ingående idrottsplats^, gymnastikbyggnader och badanläggningar samt de under rubriken »a v I. Exercisbyggnader» upptagna exercishusen vid Värmlands regemente, Livregementets grenadjärer, Livgrenadjärregementet och Upplands regemente samt Södermanlands och Skaraborgs pansarregementen tills vidare bora ansta. Därjämte hava vissa andra för de nya etablissementen erforderliga byggnadsbehov ansetts kunna uppskjutas till tidpunkt efter femårsperioden. I avvaktan på resultatet av inom egnahemsstyrelsen pågående utredning rörande möjligheterna att genom egnahemsbebyggelse tillgodose det inom de olika försvarsgrenarna föreliggande behovet av tjänstebostäder och till att möjligheter torde finnas att omändra därigenom ledigblivande underofficers- och andra tjänstebostäder till furirbostäder, synes för femårsperioden för tillgodoseende av behovet av furirbostäder böra tills vidare upptagas ett belopp av 2,000,000 kronor. Med hänsyn till att överbefälhavaren över rikets försvarskrafter förordat i propositionen 1942: 270 avsedd nybyggnad för krigsarkivet allenast under förutsättning att härför erforderliga kostnader icke föranledde, att andra under nuvarande läge viktiga försvars- eller beredskapsåtgärder åsidosattes, synes med nämnda nybyggnad böra anstå till tidpunkt efter femårsperioden, även örn åtskilliga olägenheter äro därmed förenade.
I detta sammanhang vill arméförvaltningen ifrågasätta, huruvida icke kostnaderna för i nämnda proposition angiven nybyggnad för krigsarkivet och de militära högskolorna, för vilket senare byggnadsföretags påbörjande 1939 års riksdag anvisat medel, helt borde falla utanför den för femål sperioden 1942/47 beräknade kostnadsramen. I vart fall synas de icke med hela sitt belopp böra belasta arméns del i nämnda kostnadsram, enär ifrågavarande byggnader avse att täcka för de tre försvarsgrenarna gemensamt behov. Jämväl beträffande vissa andra i sammanställningen upptagna byggnadsbehov göra likartade synpunkter sig gällande, nämligen beträffande uppförande av nytt garnisonssjukhus i Boden, personalbostäder vid garnisonssjukhusen samt ordnande av arméns tvättfrågor. Samtliga nu senast nämnda frågor äro för närvarande föremål för närmare utredning genom av Kungl. Majit särskilt tillkallade sakkunniga, varför kostnaderna för i samband därmed stående byggnadsföretag nu icke kunna beräknas. Det torde likväl kunna förutses, att de komma att uppgå till betydande belopp och det torde icke vara möjligt att, utan åsidosättande av direkt i samband med försvarsbeslutet stående och för dess genomförande oundgängligen nödvändiga byggnadsföretag, inom ramen av för femårsperioden beraknat belopp bestrida dessa kostnader.
I enlighet med vad sålunda anförts har arméförvaltningen beräknat kostnaderna under femårsperioden 1942/47 för hittills förutsedda och kostnadsberäknade, inom försvarsbeslutets ram fallande byggnadsföretag enligt prisläget den 1 juli 1941 till sammanlagt 133,551,700 kronor enligt nedanstående, här i vissa avseenden sammandragna uppställning.
Kronor Kronor
a
a
a
a
I: Nya etablissement m. m. II: Tillbyggnad av kaserner
III: Barackbyggnader..........
IY: Garagebyggnader ........
Y: Lektionsbyggnader .....
12.211.000 2,710,800 8,218,400
8 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Departementschef en-
si VI: a VII: a VIII: b I-VI:
b VII:
b VIII:
Kronor
Exercisbyggnader .............................. 1,100,000
Eurirbostäder .................................. 2,000,000
Särskilda byggnadsbehov...................... 8,470,000
®yggna<^sarbeten, för vilka medel redan anvisats eller
i proposition till riksdagen äskats........................
Övriga i arméförvaltningens förslag till riksdagsäskanden för budgetåret 1943/44 av Kungl. Maj:t ännu icke slutgiltigt prövade behov ......................................
Efter sistavgivna förslag till riksdagsäskanden uppkomna behov...................
Kronor
87,628,200
22.725.500 8,292,500
Summa kronor 133,551,700
Reserv under femårsperioden för härovan icke upptagna arbeten, vilka kunna komma att visa sig erforderliga.. 6,448,300
Summa kronor 140,000,000
I samband med 1942 års försvarsbeslut beräknades byggnadskostnaderna under femårsperioden 1942/47 enligt prisläget den 1 juli 1941 för arméns del till sammanlagt 140 miljoner kronor, av vilket belopp 90 miljoner kronor avsågo av beslutet direkt föranledda byggnadsföretag och 50 miljoner kronor avsågos för byggnadsändamål, vilka visserligen icke direkt föranleddes av försvarsbeslutet men likväl förutsattes kunna komma att under perioden visa sig erforderliga. De sålunda framlagda beräkningarna inneburo, att vissa av 1941 års försvarsutredning föreslagna byggnadsarbeten, iepresenterande en byggnadskostnad av i runt tal 32 miljoner kronor, icke skulle komma till stånd eller i varje fall uppskjutas till tid efter femårsperiodens slut.
Vid framläggandet av den till grund för försvarsbeslutet liggande propositionen 1942: 210 var det icke möjligt att ingå på en närmare granskning av det framlagda byggnadsprogrammets detaljer. Dessa spörsmål förutsattes skola upptagas till behandling i samband med framläggandet av definitiva äskanden av anslag å riksstaten för de i perioden ingående budgetåren. Sedan arméförvaltningen numera inkommit med mera fullständiga kostnadsberäkningar rörande flertalet av de byggnadsarbeten, som enligt vad ämbetsverket nu kunnat överblicka kunna komma i fråga under femårsperioden, föreligger större möjlighet att bedöma, i vad mån byggnadsprogrammet kan i avsedd omfattning genomföras inom den för perioden beräknade kostnadsramen. Det må dock anmärkas, att utredningen, såvitt avser vissa byggnadsföretag, ännu icke kunnat slutföras.
Vid de mera definitiva kostnadsberäkningar, som sålunda verkställts inom arméförvaltningens fortifikationsstyrelse och som sammanfattats i ämbetsverkets förutnämnda skrivelse den 10 februari 1943, har det visat sig i många fall möjligt att hålla kostnaderna inom de av försvarsutredningen beräknade beloppen, och beträffande en del byggnadsföretag torde till och med kunna förutses icke oväsentliga besparingar i jämförelse med nämnda belopp. Å
9 Kungl. Majlis proposition nr 222.
andra sidan lia de av försvarsutredningen framlagda kostnadsberäkningarna i många fall slutat på betydligt lägre belopp än de nu verkställda. Därjämte bär vid den samlade översyn av byggnadsbelioven inom armén, som arméförvaltningen numera utfört, uppträtt ett flertal nya byggnadsbeliov, som icke av försvarsutredningen beaktats. Detta bär föranlett, att totalkostnaden för samtliga ifrågasatta byggnadsarbeten av beskaffenhet att böra rymmas inom försvarsbeslutets kostnadsram — däri sålunda inräknade redan anvisade belopp — numera av arméförvaltningen uppskattats till icke mindre än 155,576,700 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. Av detta belopp torde dock omkring 5,5 miljoner kronor böra avräknas såsom avseende byggnadsarbeten, som enligt förutsättningarna för försvarsbeslutet icke skola belasta kostnadsramen. De av arméförvaltningen medräknade belopp, som sålunda böra avdragas från totalsumman, äro dels 2,940,000 kronor, avseende i 1942 års statsverksproposition framlagda förslag, dels 2,100,000 kronor för fullbordande av nybyggnad för de militära högskolorna, för vilkas påbörjande 1939 års lagtima riksdag anvisat 2,200,000 kronor, dels 350,000 kronor för ordnande av förläggningen för försvarsväsendets radioanstalt, dels ock
135,000 kronor för ersättningsbyggnad för en nedbrunnen stallbyggnad vid Bohusläns regemente. Därjämte har arméförvaltningen bland de med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941 beräknade kostnaderna upptagit ett i propositionen 1943:2 äskat belopp av 70,000 kronor, avseende inträffad prisstegring beträffande byggnadskostnaderna för nytt garnisonssjukhus i Skövde. Å andra sidan böra till de av arméförvaltningen angivna beloppen läggas dels 1,628,300 kronor, vilka 1942 års riksdag anvisat för i försvarsbeslutet förutsedda markförvärv, dels ock ett belopp av 5,000 kronor, som samma riksdag anvisat för anordnande av kulsprutepistolbana för Alvsborgs regemente. Örn hänsyn tages till vad nu anförts, skulle kostnaderna för de i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 angivna byggnadsarbeten, som äro av beskaffenhet att böra belasta försvarsplanens kostnadsram, uppgå till i runt tal 151,5 miljoner kronor. Uppenbart är alltså, såsom ock arméförvaltningen förutsatt, att det ifrågasatta byggnadsprogrammet måste beskäras.
Det av arméförvaltningen i sådant hänseende framlagda förslaget, vilket inom ämbetsverket handlagts under chefskap av arméchefen, innebär, att totalkostnaden för byggnadsarbeten, som skola belasta femårsperioden, med de av mig nyss angivna jämkningarna skulle uppgå till i runt tal 130 miljoner kronor. För byggnadsbeliov, som icke i arméförvaltningens skrivelse förutsetts eller medräknats, skulle sålunda, därest hela det i försvarsbeslutet för arméns byggnader beräknade beloppet ställes till förfogande, ett belopp av 10 miljoner kronor återstå. Såsom av den efterföljande redogörelsen för de särskilda byggnadsobjekten framgår har jag funnit mig i stort sett kunna ansluta mig till de förslag rörande begränsningar av byggnadsprogrammet, som sålunda av arméförvaltningen framlagts. Emellertid synes det vara önskvärt, att ytterligare belopp reserveras för ändamål, som icke upptagits i arméförvaltningens skrivelse. Det må bland annat framhållas, att inom den för arméns byggnader beräknade kostnadsramen enligt förutsättningarna för försvarsbeslutet skola bestridas byggnadskostnader icke blott för armén
10 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
utan även för vissa ändamål, som äro för försvaret gemensamma. För en ytterligare begränsning av byggnadsprogrammet talar även det förhållandet, att — såsom av handlingarna närmare framgår — anskaffningskostnaderna beträffande de för byggnaderna erforderliga inventarierna m. m. torde med minst 2,5 miljoner kronor överstiga de i 1942 års försvarsbeslut beräknade kostnaderna därför. En anledning till försiktighet utgör även den omständigheten, att det av arméförvaltningen framlagda byggnadspi-ogrammet, såsom i det föregående anmärkts, ännu icke kan betraktas såsom till alla delar definitivt. Av särskild betydelse är därvid, att man vid det inom arméstaben verkställda fortsatta utredningsarbetet rörande de med 1942 års försvarsbeslut sammanhängande organisationsfrågorna ännu icke kommit så långt, att definitiva uppgifter kunnat lämnas rörande de personalstyrkor, för vilka förläggningsutrymme bör beräknas i infanteriregementenas, och trängkårernas kasernetablissement. Omöjligt är alltså ej, att behov framdeles kan befinnas föreligga av ytterligare förläggningsutrymme speciellt vid infanteriregementena, för vilka i regel icke förutsatts några tillbyggnader. I detta sammanhang må anmärkas, att vissa av de avvikelser från det av arméförvaltningen framlagda byggnadsprogrammet, som i det följande föreslås, äro föranledda därav, att från arméstaben numera erhållits andra uppgifter rörande beräknade personalstyrkor än de som varit för fortifikationsstyrelsen tillgängliga. Det är givetvis icke uteslutet, att ytterligare jämkningar i byggnadsprogrammet kunna visa sig erforderliga av liknande skäl.
Beträffande de åtgärder till vinnande av ytterligare begränsning av byggnadsprogrammet, som sålunda utöver de av arméförvaltningen föreslagna böra vidtagas, må i detta sammanhang anföras följande.
En del i försvarsplanen ingående byggnadsarbeten, för vilka 1942 års riksdag redan anvisat anslag, lia såsom av det följande framgår hittills icke kunnat påbörjas. Med hänsyn till de ändrade utgångspunkter för beliovsprövningen, som numera föreligga, torde det vara lämpligt, att dessa företag underkastas förnyad prövning ur angelägenhetssynpunkt. Tänkbart är nämligen, att med vissa av de redan beslutade företagen därvid befinnes kunna tills vidare anstå. Med hänsyn till de förutsättningar, under vilka 1942 års riksdagsbeslut rörande anvisande av medel till försvarets byggnadsföretag tillkommo, anser jag mig i det följande böra utgå från att de av riksdagen redan anvisade anslagsbelopp, som vid en sådan förnyad prövning befinnas kunna frigöras, skola kunna användas för utförande av andra byggnadsarbeten under femårsperioden, som nu anses mera angelägna. Detsamma bör gälla, därest enligt numera föreliggande kostnadsberäkningar besparingar kunna förväntas uppkomma å redan beräknade belopp, liksom ock i de fall, då ställning för närvarande icke kan tagas till byggnadsbehof7, för vilka anslagsmedel redan beräknats.
Efter en närmare granskning av det av arméförvaltningen förordade beskurna byggnadsprogrammet har jag funnit mig böra föreslå, att furirbostäder — för vilket ändamål i försvarsbeslutet räknats med en medelsanvisning under femårsperioden av 5 miljoner kronor — tills vidare icke skola komma
11 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
till utförande. Huruvida det kommer att bliva möjligt att senare under femårsperioden ställa medel till förfogande för ifrågavarande ändamål, torde få bliva beroende av frågan, huruvida den förutnämnda reserven behöver tagas i anspråk för uppkommande nya byggnadsbehov.
Vid prövningen inom försvarsdepartementet av arméförvaltningens i olika sammanhang angivna kostnader för uppförande av garage har en närmare undersökning beträffande en grupp av byggnadsföretag, de för stabsmobiliseringscentralerna avsedda anläggningarna, givit vid handen, att de för garage beräknade kostnaderna kunna avsevärt beskäras. Jag utgår med hänsyn därtill från att innan aispositionsbeslut meddelas rörande uppförande av garage fullständig utredning förebringas rörande behovet därav. Härvid bör iakttagas, att varmgarage i princip böra avses allenast för det antal motorfordon, som kan beräknas normalt bliva erforderligt för under fredstid bedrivna övningar, ävensom därutöver för sådana specialfordon, vilka på grund av särskilt ömtålig utrustning, som icke lämpligen kan avmonteras, kunna taga skada av förvaring i kallgarage. För övriga stammotorfordon böra avses kallgarage. Icke blott ekonomiska skäl tala för en sådan begränsning av användandet av varmgarage utan jämväl det förhållandet, att kallgarage lättare kunna inplaceras i terrängen på ett ur luftskyddssynpunkt lämpligt sätt.
Med hänsyn till den fortskridande motoriseringen inom armén synes det mig numera kunna ifrågasättas, huruvida arméns befälspersonal bör äga tillgång till ridhästar i den omfattning, som tidigare ansetts erforderlig. Icke obetydliga kostnader skulle kunna inbesparas, därest ridhästarna slopades vid exempelvis de helt motoriserade truppslagen pansartrupperna och luftvärnet. Het är icke heller uteslutet, att behovet av ridhästar vid högre staber kan i viss mån begränsas. Jag har för avsikt att föranstalta örn utredning rörande dessa frågor. I avbidan därpå böra uppenbarligen icke uppföras ridhus och stall för ridhästar vid motoriserade förband.
Inom försvarsdepartementet verkställda undersökningar lia givit vid handen, att även i vissa andra hänseenden en beskärning av byggnadskostnaderna bör vara möjlig. Härtill återkommer jag i det följande vid anmälan av de särskilda byggnadsfrågorna.
Het hade givetvis varit önskvärt, örn i ett sammanhang kunnat framläggas definitiva förslag rörande samtliga för armén aktuella byggnadsbehov. Emellertid har detta med hänsyn till vissa ännu icke avslutade utredningar icke varit möjligt. Jag har redan berört infanteriregementenas och trängkårernas förläggningsfrågor. En annan fråga, som ännu icke kunnat slutgiltigt bedömas, är spörsmålet örn Skånska pansarregementets förläggning. Vid de verkställda undersökningarna härom har fråga uppkommit örn uppförande av ett nytt kasernetablissement för pansarregementet samt en i samband därmed stående omorganisation av kavalleriet för vinnande av ett bättre utnyttjande av nu befintliga kasernetablissement. Het är icke möjligt att nu bedöma, huruvida detta uppslag till lösande av pansarregementets förläggningsfråga är nr organisatoriska och ekonomiska synpunkter godtagbart. I avbidan på en säkrare överblick härutinnan anser jag mig icke böra nu upptaga till behandling sådana byggnadsfrågor, som kunna påverkas
12 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
av lösningen av denna förläggningsfråga. Av denna anledning avstår jag för närvarande från att pröva förläggningsfrågorna för — förutom Skånska pansarregementet — följande truppförband och organisationsenheter i övrigt, nämligen Norra skånska infanteriregementet, Norrlands dragonregemente, Wendes artilleriregemente, förläggningen å Rinkaby, Signalregementets kompanier i Kristianstad och Skövde, Skånska trängkåren, Andra tygkompaniet, ridskolan samt Gudhems och Herrevadsklosters remontdepåer, ävensom vissa örn- och nybyggnader vid arméns verkstäder.
Såsom av det följande framgår äro jämväl vissa andra förläggningsfrågor beroende av resultatet av pågående utredningar, såsom frågorna örn infanterioch artilleriskjutskolornas förläggningar.
I den mån sådana arbeten avses icke komma till utförande under nästa budgetår, torde det icke vara nödvändigt att nu fatta beslut, ehuru det givetvis för det inom arméförvaltningens fortifikationsstyrelse bedrivna planeringsarbetet är av vikt, att största möjliga klarhet vinnes beträffande byggnadsprogrammets olika delar. Jag vill för övrigt anmärka, att mitt ställningstagande till de byggnadsföretag, som icke beräknas skola påbörjas under budgetåret 1943/44, bör betraktas såsom allenast preliminärt. Vid framläggandet av förslag till 1944 års riksdag rörande byggnadsarbeten under budgetåret 1944/45 böra befintliga byggnadsbehov bedömas utifrån då föreliggande förutsättningar.
Svårigheter lia uppstått att på vissa förläggningsorter bereda den fast anställda personalen bostäder. Dessa svårigheter torde komma att ytterligare framträda vid arméns fortsatta utbyggnad. De frågor av bostadspolitisk art, som sålunda uppkommit, ha gjorts till föremål för särskild utredning inom 1942 års militära bostadsutredning, som den 17 mars 1943 avgivit betänkande angående försvarsväsendets bostadsbehov den 1 oktober 1943. De av bostadsutredningen framlagda förslagen äro för närvarande föremål för behandling inom försvarsdepartementet. I avvaktan på att slutlig ställning kan tagas till dessa frågor anser jag mig i det följande böra som regel bortse från bostadsfrågorna, vilka torde böra föreläggas riksdagen i särskild proposition. Anmärkas må emellertid, att bostadsutredningen beräknat kostnaderna för tillgodoseende av arméns bostadsbehov den 1 oktober 1943 till icke mindre än 7,774,000 kronor, varjämte för erforderliga bostäder för verkstadsnämndens fabriker beräknats ett belopp av 663,000 kronor.
Det bör givetvis ankomma på Kungl. Majit att efter förslag från vederbörliga myndigheter fastställa definitiva program för de olika byggnadsföretagen liksom ock att, såsom jämväl i statsverkspropositionen förutsatts, bedöma, huruvida arbetena böra i avsedd omfattning komma till utförande. Vid prövningen av sistnämnda fråga böra beaktas de förhållanden med avseende å tillgång på arbetskraft och materiel m. m., som föreligga vid den tidpunkt, då byggnadsarbetena kunna igångsättas. Då det icke torde vara uteslutet, att vissa av de byggnadsfrågor, som enligt vad i det följande anföres icke ännu äro slutligt utredda, kunna befinnas vara av så angelägen art, att de böra påbörjas redan under nästa budgetår, förutsätter jag, att Kungl. Majit, sedan vederbörlig utredning förebragts, skall äga att i dessa
13 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
fall, då så prövas oundgängligen nödvändigt, taga förevarande anslag i anspråk för erforderliga byggnadsarbetens påbörjande.
Det är för närvarande icke möjligt att avgöra vilka byggnadsföretag som först skola komma till utförande — bedömandet av denna fråga är som nyss anmärkts beroende även av vissa faktorer av icke militär natur. Med hänsyn härtill har jag ansett mig böra i det följande för samtliga företag, som kunna ifrågakomma under nästa budgetår, angiva de högsta belopp, som därvid kunna tänkas bliva erforderliga. Jämväl de i det följande beräknade kostnadsökningarna på grund av prisstegring under tiden efter den 1 juli 1941 äro att anse såsom blott preliminära i avbidan på den av mig i årets statsverksproposition förutsatta undersökningen rörande de merkostnader som uppkomma på grund av prisstegring efter den 1 juli 1941.
Jag övergår nu till behandlingen av de särskilda byggnadsföretagen, varvid jag anser mig böra i huvudsak följa den i propositionen 1942; 270 tilllämpade dispositionen.
I en tabell, som torde böra fogas vid detta protokoll, ha sammanfattats vissa uppgifter rörande beräknade kostnader m. m. för de olika företagen.
A. Av försvarsbeslutet föranledda byggnadsarbeten m. m.
Nya etablissement m. m.
Norrbottens regementes jägarbataljon (Kiruna, Jukkasjärvi). 1941 års försvarsutredning föreslog, att Norrbottens regementes skidlöparbataljon skulle förläggas till Kiruna samt att därstädes ett etablissement av enkel typ skulle uppföras för bataljonen, vilken förutsattes vara organiserad endast viss del av året.
I propositionen 1942: 210 föreslogs emellertid, att bataljonens verksamhet skulle fortgå under hela året och att dess benämning på grund därav skulle ändras till Norrbottens regementes jägarbataljon. Häremot hade riksdagen intet att erinra.
Kostnaderna för jägarbataljonens etablissement beräknades i propositionen 1942: 270 till 2,175,000 kronor, varav 1,980,000 kronor i enlighet med försvarsutredningens beräkningar samt därutöver 195,000 kronor för ett exercishus. I enlighet med i nämnda proposition framlagt förslag beräknade riksdagen (skrivelse 1942: 376) för budgetåret 1942/43 ett belopp av
500,000 kronor för påbörjande av etablissementet.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen anfört, att försvarsutredningens kostnadsberäkningar syntes hänföra sig till barackförläggning av något förstärkt fälttyp. Då emellertid etablissementet numera avsåges bliva utnyttjat året örn, syntes den av försvarsutredningen förutsatta enkla standarden vara mindre väl lämpad såväl ur underliållssynpunkt som med hänsyn till truppens allmänna trivsel, skäl, som i förevarande fall finge anses vara särskilt betydelsefulla i betraktande av förläggningsortens isolerade läge samt där rådande synnerligen påfrestande klimatiska förhållanden.
Fortifikationsstyrelsen hade därför vid beräkningen av kostnaderna för förläggningens ordnande beräknat en sådan höjning av etablissementets standard att byggnaderna givits ett mera permanent utförande än vad för-
Departements-
chefen.
14 Kungl. Maj tift proposition nr 222.
svarsutredningen förutsatt. Samtidigt därmed hade dock styrelsen låtit sig angeläget vara att genom förenklingar i utförandet m. m. i möjligaste män hålla nere kostnaderna, vid vilkas bedömande hänsyn även måste tagas till i Kiruna rådande särskilt höga prisförhållanden.
Enligt fortifikationsstyrelsens i sistnämnda skrivelse framlagda kostnadsberäkningar (se bilaga 1) ha totalkostnaderna för etablissementet uppskattats till 3,350,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 340,000 kronor. Samtliga byggnadsbehov lia hänförts till angelägenhetsgrupp 1.
Med hänsyn till den avsevärda kostnadsstegring, som arméförvaltningens nu föreliggande förslag innebär i förhållande till försvarsutredningens kostnadsberäkningar, har jag låtit undersöka möjligheterna till kostnadsbesparingar. Emellertid bär från fortifikationsstyrelsen upplysts, att försvarsutredningens kostnadsberäkningar hänföra sig till en byggnadsstandard, som icke torde vara godtagbar å en ort med Kirunas klimat, varför man även med den av försvarsutredningen förordade organisationen av bataljonen haft att räkna med nära nog lika höga kostnader som enligt arméförvaltningens nu föreliggande förslag. Jag har därför ansett mig böra i huvudsak godtaga arméförvaltningens förslag. Fortifikationsstyrelsen Ilar förutsatt, att av försvarsutredningen föreslagna bostäder för officerare och underofficerare skola såsom bostadsrum inrymmas i expeditionsbyggnaden respektive mässbyggnaden för underofficerare. Med hänsyn till den svårighet som torde föreligga för ogifta befattningshavare att i Kiruna erhålla bostad på den allmänna bostadsmarknaden, har jag icke i och för sig något att erinra mot att anslagsmedel beräknas för ifrågavarande bostadsändamål. Emellertid bör försvarets bostadsanskaffningsnämnd beredas tillfälle att före bvggnadsprogrammets definitiva fastställande yttra sig rörande det lämpligaste sättet för bostadsbehovets tillgodoseende. I övrigt har jag icke funnit anledning till erinran mot fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkningar. Under hänvisning till vad inledningsvis anförts rörande uppförande av garage anser jag mig alltså böra för femårsperioden 1942/47 för ifrågavarande ändamål beräkna ett belopp av 3,690,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, av vilket belopp 3,350,000 kronor böra anses belasta femårsperiodens kostnadsram. Det angivna beloppet torde böra i sin helhet stå till förfogande före utgången av budgetåret 1943/44. Enär 500,000 kronor redan anvisats, skulle för nämnda budgetår erfordras 3,190,000 kronor.
Göta pansarlivgardes kompani på Gotland (Visby). Enligt 1942 års försvarsbeslut skall ett kompani ur Göta pansarlivgarde förläggas till Gotland och underställas chefen för Gotlands infanteriregemente.
Vid anmälan av propositionen 1942: 270 beräknade jag tills vidare kostnaderna för av ifrågavarande förläggning föranlett byggnadsföretag till det av försvarsutredningen angivna beloppet, 950,000 kronor. Jag framhöll emellertid att, örn kostnadsbesparing skulle visa sig möjlig att ernå genom att i enlighet med ett av 1942 års försvarsberedning framlagt förslag förlägga kompaniet i
15 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
anslutning till redan befintliga etablissement, Kungl. Majit borde av anslaget ställa till förfogande ett i motsvarande grad reducerat belopp. I enlighet med i propositionen framlagt förslag beräknade riksdagen (skrivelse 1942: 376) för budgetåret 1942/43 ett belopp av 500,000 kronor för ändamålet.
Arméförvaltningen bär i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört följande.
För den genom f o r t i fi k a ti o n s s t y r e 1 s e n s försorg verkställda närmare utredningen rörande förläggningens ordnande för ifrågavarande kompani har det av 1941 års försvarsutredning uppgjorda byggnadsprogrammet för kompaniets förläggning tjänat såsom vägledning. Genom utredningen bär framkommit, att den lämpligaste lösningen av kompaniets kasernförläggningsfråga torde vara uppförande av en expeditions- och logementsbyggnad i 3 våningar, av vilka kompaniet avses disponera bottenvåningen, medan återstående tvenne våningar skola disponeras för tillgodoseende av Gotlands infanteriregementes behov av ytterligare förläggningsutrymme. För kompaniet erforderligt garageutrymme har visat sig icke kunna beredas inom den därför av försvarsutredningen beräknade kostnadsramen, medan å audra sidan vissa andra av utredningen förutsedda behov kunnat tillgodoses för lägre kostnader än utredningen beräknat.
Fortifikationsstyrelsen har beräknat totalkostnaden för ifrågavarande förläggnings ordnande (se bilaga 2) enligt prisläget den 1 juli 1941 till
770,000 kronor, innebärande en kostnadsminskning i förhållande till i propositionen 1942: 270 för ändamålet upptaget belopp av 180,000 kronor. För prisstegring under tiden den 1 juli 1941 — den 1 juli 1942 har beräknats ett belopp av 62,000 kronor.
Jag har intet att erinra mot ifrågavarande kompanis förläggning i anslutning till Gotlands infanteriregementes etablissement. Såsom av kostnadsberäkningarna framgår vinnes därigenom en icke obetydlig kostnadsbesparing. Bland de i kostnadsberäkningarna upptagna byggnadsarbetena har ett exercishus av arméförvaltningen hänförts till angelägenhetsgrupp 2. Byggnaden torde alltså icke böra komma till utförande under femårsperioden. För bostäder för underofficerare har beräknats ett belopp av 25,000 kronor jämte administrationskostnader. Jag förutsätter att försvarets bostadsanskaffningsnämnd beredes tillfälle yttra sig rörande denna bostadsfråga. Med hänsyn bland annat till den genom pansarkompaniets anknytning till infanteriregementet ökade personalstyrkan föreslår jag under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement, att medel skola beräknas för ombyggnad av regementets matinrättning, varemot jag ansett mig icke för närvarande kunna förorda liknande åtgärder beträffande marketenteriet. Vid sådant förhållande bör den i förevarande kostnadsberäkningar upptagna posten för matinrättningsbyggnad med marketenteribyggnad utgå. Av kostnadsberäkningarna framgår, att kostnaderna för varmgarage beräknas avsevärt överstiga det av försvarsutredningen härför beräknade beloppet, medan däremot kostnaderna för kallgarage något nedgått. Detta sammanhänger därmed, att arméförvaltningens tygdepartement numera ansett sig böra påyrka, att varmgarage beräknas för samtliga för kompaniet avsedda stridsvagnar, medan försvarsutredningen torde lia avsett förvaring av stridsvagnar i varmgarage i betydligt mindre omfattning. För egen del finner jag
Departements-
chefen.
16 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
mig icke kunna tillstyrka, att varmgarage uppföres för Hera stridsvagnar än som kunna beräknas bliva erforderliga för de i fredstid bedrivna övningarna. Övriga stridsvagnar torde sålunda böra förvaras i kallgarage, varvid dock ett mindre varmförrådsutrymme kan visa sig erforderligt för förvaring av viss ömtåligare materiel. En ökad användning av kallgarage för ifrågavarande ändamål torde, såsom inledningsvis anförts, medföra den fördelen, att garagen kunna placeras på ett ur luftskyddssynpunkt lämpligare sätt än arméförvaltningen förutsatt. Enär kallgaragen givetvis kunna givas ett enklare utförande än varmgaragen, bör en viss kostnadsbesparing därigenom uppkomma. I brist på närmare utredning därutinnan anser jag mig böra utgå från de av försvarsutredningen framlagda kostnadsberäkningarna och beräknar i enlighet därmed tills vidare för varm- och kallgarage, enligt prisläget den 1 juli 1941, tillhopa 132,000 kronor. Jag förutsätter emellertid härvid, att Kungl. Maj:t skall äga att av förevarande anslag anvisa ytterligare belopp för garagebyggnader vid kompaniet, därest verkställd utredning skulle giva vid handen, att det här angivna beloppet icke är tillräckligt.
Enär jag icke i övrigt funnit anledning till erinran mot föreliggande kostnadsberäkningar, torde för femårsperioden tills vidare böra beräknas ett belopp av i avrundat tal 590,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, av vilket belopp 545,000 kronor böra anses belasta kostnadsramen. Förstnämnda belopp torde böra i sin helhet stå till förfogande före utgången av nästa budgetår. Enär redan anvisats 500,000 kronor, böra för nästa budgetår beräknas 90,000 kronor.
Bergslagens artilleriregemente (Kristinehamn). Enligt beslut av 1942 års riksdag skall ett av 1941 års försvarsutredning föreslaget nytt kårartilleriregemente förläggas till Kristinehamn och benämnas Bergslagens artilleriregemente.
Försvarsutredningen hade beräknat kostnaderna för uppförande av nytt etablissement för regementet till 10,190,000 kronor, vilket belopp emellertid i propositionen 1942: 270 reducerades med 115,000 kronor, motsvarande kostnaderna för en av försvarsutredningen beräknad intendenturverkstad, vilken tills vidare icke borde komma till utförande. För påbörjande av byggnadsarbetena beräknade 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) på i nyssnämnda proposition framlagt förslag för budgetåret 1942/43 ett belopp av 2,000,000 kronor.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 beräknat kostnaderna för ifrågavarande etablissements utbyggande (se bilaga 3) enligt prisläget den 1 juli 1941 till i runt tal 10,615,000 kronor, motsvarande en ökning i förhållande till de i propositionen 1942: 270 beräknade kostnaderna av 540,000 kronor. För prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 har beräknats ett belopp av 866,000 kronor. Av byggnadsbehoven ha gymnastikbyggnad, idrottsplats och kallbadhus hänförts till angelägenlietsgrupp 2.
Börande kostnadsberäkningarna har arméförvaltningen anfört, att kostnadsökningen vore orsakad av att den fortsatta närmare utredningen visat att behov förelåge av ytterligare byggnader utöver av försvarsutredningen beräknade, främst av förrådsbyggnader för tygstationens centralförråd, var-
17 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
jämte den av föravarsutredingen beräknade tygverkstaden visat sig vara alltför liten för regementets behov. För tygstationen erfordrades därjämte bergförråd för förvaring av särskilt dyrbar eller svårersättlig materiel. Av försvarsutredningen avsett ammunitionsförråd hade befunnits böra utföras såsom bergförråd. Vid beräknandet av kostnaderna för de olika byggnaderna hade, där så varit möjligt, de av 1940 års militära byggnadsordning utarbetade standardritningarna legat till grund.
I likhet med arméförvaltningen anser jag, att med gymnastikbyggnad, Departement idrottsplats och kallbadhus bör tills vidare anstå till tid efter femårsperiodens slut. För bostäder har fortifikationsstyrelsen beräknat ett belopp av
155.000 kronor, varav enligt uppgift 61,000 kronor avsetts för ombyggnad av två befintliga byggnader samt återstoden för en nybyggnad, innehållande bostäder för väbel, maskinist, två eldare, en husmor och två biträdande husmödrar. Jag finner det tveksamt, huruvida ett så stort belopp kan bliva erforderligt för ändamålet, och förutsätter, att frågan underkastas närmare undersökning genom försvarets bostadsanskaffningsnämnd. Härvid bör prövas, örn den föreslagna ombyggnaden över huvud taget bör under rådande förhållanden genomföras och örn icke de befintliga byggnaderna kunna utan väsentliga ändringsarbeten uthyras till personal vid förbandet. Enligt under hand erhållen uppgift från fortifikationsstyrelsen bör för uppförande av logementsbyggnader beräknas ett belopp av, förutom administrationskostnader m. m., 2,290,000 kronor i stället för i kostnadsberäkningarna upptagna 2,230,000 kronor, enär kostnaderna för inredande av vindarna till lektionsrum och utrymmen för reservförläggning av förbiseende icke medtagits i beräkningarna. Arméförvaltningen har förutsatt inrättande av bergförråd för ammunition och viss tygmateriel för en sammanlagd kostnad av, exklusive administrationskostnader m. m., 456,000 kronor. Med hänsyn till den avsevärda kostnadsökning, som föranledes av förrådens insprängande i berg, anser jag mig emellertid böra föreslå, att förråden uppföras av betong, varvid kostnaderna torde kunna beräknas till, förutom administrationskostnader m. m.,
340.000 kronor. Beträffande frågorna rörande garage och stallbyggnader hänvisar jag till vad inledningsvis anförts. I övrigt har jag icke funnit anledning till erinran mot fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkningar. I anslutning till vad i det föregående anförts beräknar jag tills vidare för femårsperioden 1942/47 ett belopp av 10,870,000 kronor enligt prisläget den 1. juli 1942, varav 10,050,000 kronor skola anses belasta femårsplanens kostnadsram. För tiden intill utgången av nästa budgetår torde böra beräknas ett belopp av 7,000,000 kronor, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 omkring 6,475,000 kronor. Enär 2,000,000 kronor redan anvisats, böra för nästa budgetår beräknas 5,000,000 kronor.
Stockholms luftvärnsregementes batteri på Gotland (Visby). Enligt 1942 års försvarsbeslut skall ett batteri ur Stockholms luftvärnsregemente förläggas till Gotlands artillerikår och underställas chefen för nämnda kår.
Bihang till riksdagens protokoll 1913. 1 saini. AV 222.
522 43 2
Departements-
chefen.
18 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Kostnaderna för ett nytt etablissement för batteriet beräknades i propositionen 1942: 270 till 800,000 kronor, av vilket belopp 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) för budgetåret 1942/43 beräknat 300,000 kronor.
Arméförvaltningen bär i sin skrivelse den 10 februari 1943 efter verkställd närmare utredning rörande nybyggnadsbeliovet för förbandet, med tillämpande av de av 1940 års militära byggnadsordning utarbetade standardritningarna och normerna, beräknat totalkostnaden för de för förläggningens ordnande erforderliga byggnadsarbetena till i runt tal 835,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats
67.000 kronor (se bilaga 4). Av byggnadsbekoven har ett cykelstall, kostnadsberäknat till omkring 1,000 kronor, hänförts till angelägenhetsgrupp 2.
Jag biträder arméförvaltningens förslag och beräknar alltså för ändamålet för femårsperioden 1942/47 i avrundat tal 900,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942. Av detta belopp böra 834,000 kronor anses belasta femårsplanens kostnadsram. Enär 300,000 kronor redan anvisats för ändamålet samt återstoden av det beräknade beloppet torde böra ställas till förfogande före den 1 juli 1944, torde för budgetåret 1943/44 böra beräknas ett belopp av
600.000 kronor. Innan dispositionsbeslut meddelas rörande uppförande av garage bör emellertid utredning förebringas rörande det nuvarande garagebeståndet vid Gotlands artillerikår samt möjligheterna att utan nybyggnad av garage tillgodose kompaniets behov härav i fredstid genom anlitande av redan befintliga garage.
Göteborgs luftvärnskår (Bua, Västra Frölunda). Enligt 1942 års försvarsbeslut skulle den till Göteborg förlagda luftvärnsdivisionen omorganiseras till en luftvärnskår, Göteborgs luftvärnskår.
Eör uppförande av nytt etablissement för Göteborgs luftvärnskår hade 1941 års försvarsutredning beräknat ett belopp av 5,160,000 kronor, vilket belopp emellertid i propositionen 1942: 270 reducerades med 80,000 kronor, motsvarande kostnaderna för en av försvarsutredningen beräknad intendenturverkstad, vilken tills vidare icke skulle komma till utförande. 1942 års riksdag har för påbörjande av etablissementet beräknat ett belopp av
2,000,000 kronor för budgetåret 1942/43.
Till markförvärv för luftvärnskåren har 1942 års riksdag (skrivelse nr 410) efter förslag i propositionen nr 328 anvisat ett reservationsanslag av 750,000 kronor. Enligt beslut den 24 juli 1942 har Kungl. Maj:t godkänt vissa avtal örn förvärv av mark för förläggningen.
Arméförvaltningen Ilar i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att vid verkställd utredning rörande byggnadsbehovet för luftvärnskåren framkommit, att det i vissa fall icke vore möjligt att uppföra mot kårens blivande styrkeförhållanden svarande byggnader inom ramen av de av försvarsutredningen beräknade kostnaderna. Detta gällde främst marketenteri- och matinrättningsbyggnaderna samt sjukhuset. Därjämte hade anläggande av luftvärnsskjutbana ansetts erforderligt, vilket icke av försvarsutredningen beräknats. Å
19 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
andra sidan syntes en del byggnader komma att draga mindre kostnader än försvarsutredningen förutsatt. Vid uppgörandet av kostnadsberäkningen hade av 1940 års militära bvggnadsutrediiing utarbetade standardritningar och normer legat till grund.
Totalkostnaden för etablissementets uppförande har av fortifikationsstyrelsen enligt prisläget den 1 juli 1941 beräknats till 5,755,000 kronor, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats 460,000 kronor (se bilaga 5). Av byggnadsbehoven ha gymnastikbyggnad, idrottsplats, gaskammare och handgranatsbana hänförts till angelägenhet sgrupp 2.
Enligt vad jag inhämtat innebär fortifikationsstyrelsens föreliggande förslag uppförande av sex logementsbyggnader av standardtyp, var och en för 92 man, alltså för sammanlagt 552 man. Därvid har emellertid förutsatts, att de under en månad sommartid inkallade värnpliktiga, som fullgöra efterutbildningsövning — 750 man i tre omgångar årligen örn vardera 250 man — skola förläggas i kasern. Medan de värnpliktiga, som fullgöra tjänstgöring under ett helt år i sträck, avsetts skola få enkelförläggning, skulle de till efterutbildning inkallade erhålla dubbelförläggning. För egen del kan jag icke förorda, att kaserner uppföras i sådan omfattning, att betydande delar därav utnyttjas allenast under en mindre del av året. För efterutbildningskontingenterna torde i stället böra avses dels logementsbyggnadernas vindar, vilka visserligen förutsatts skola inredas till lektionssalar men under sommarmånaderna torde kunna utan större olägenhet utnyttjas för förläggning, dels ock barackförläggning. Enligt från arméstaben inhämtade uppgifter beräknas omkring 400 man komma att hela året tjänstgöra vid kåren. För denna personalstyrka bör beräknas kasernutrymme med enkelförläggning. Lämpligen synes därvid böra ifrågakomma den av Kungl. Majit fastställda standardtypen för 100 man, dock möjligen med den jämkningen, att förläggningsutrymme anordnas för 90 man och 8 furirer. Av denna typ skulle alltså uppföras fyra kaserner. Enär i varje kaserns vindsvåning torde kunna förläggas omkring 40 man, skulle för efterutbildningskontingenten behöva uppföras baracker för 90 man. För beredande av erforderligt förläggningsutrymme vid repetitionsövningarna synes därjämte erfordras ett antal baracker av enklare typ för tillhopa omkring 120 man. Kostnaderna för här angivna byggnader kunna, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941, beräknas till, oberäknat administrationskostnader m. m.,
1,140,000 kronor för kasernerna och 65,000 kronor för erforderliga baracker eller tillhopa 1,205,000 kronor, alltså en kostnadsminskning i förhållande till fortifikationsstyrelsens förslag av, oberäknat administrationskostnader, 217,000 kronor. Jag utgår emellertid härvid från att örn förläggningsfrågan efter närmare utredning kan vinna en lämpligare lösning inom den sålunda angivna kostnadsramen, lunder icke skall föreligga att välja en sådan lösning.
Enligt vad jag inhämtat har fortifikationsstyrelsen vid beräknandet av kostnaderna för kårens sjukhus utgått från en annan standard än den av Kungl. Majit fastställda. Kostnaderna för en sjukhusbyggnad enligt fastställd standardritning kunna enligt uppgift beräknas till, oberäknat admini-
Departements-
chefen.
20 Kungl. Majlis proposition nr 222.
strationskostnader m. m., 180,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, alltså 41,500 kronor lägre än fortifikationsstyrelsen förutsatt. A andra sidan torde en avsevärd kostnadsökning vara att förutse beträffande utvändiga rörtekniska arbeten. Enligt upplysning från fortifikationsstyrelsen har nämligen bland kostnaderna härför av förbiseende icke upptagits en beräknad kostnad av 150,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941 för värmekulvertar. Att försvarsutredningen kunnat beräkna ifrågavarande kostnader avsevärt lägre torde sammanhänga därmed, att utredningen icke ägt kännedom örn den blivande platsen för förläggningen, varför kostnadsberäkningarna måst bliva i hög grad approximativa. Den av mig förordade begränsningen av byggnadsprogrammet bör givetvis föranleda en icke oväsentlig minskning av kostnaderna för såväl yttre ledningar som väg- och planeringsarbeten. I avsaknad av närmare beräkningar rörande denna kostnadsminskning utgår jag emellertid tills vidare från de av fortifikationsstyrelsen härför beräknade beloppen. Beträffande frågorna rörande garage och stallbyggnader får jag hänvisa till vad inledningsvis anförts. I likhet med arméförvaltningen anser jag, att med gymnastikbyggnad, idrottsplats och handgranatsbana kan anstå. Däremot torde gaskammaren, vilken likaledes av arméförvaltningen hänförts till angelägenhetsgrupp 2, böra komma till utförande, enär kostnaderna för densamma, i och för sig obetydliga, bliva avsevärt lägre, örn den utföres i anslutning till övriga byggnader. För tygverkstad har i kostnadsberäkningarna upptagits ett belopp av 232,500 kronor. Enär jag har för avsikt att i annat sammanhang upptaga frågan därom till behandling, bör detta belopp utgå ur förevarande kostnadsberäkningar.
I övrigt har jag icke funnit anledning till erinran mot de föreliggande kostnadsberäkningarna. I enlighet med det anförda beräknar jag tills vidare för luftvärnskårens förläggning för femårsperioden 1942/47 ett belopp av högst
5,375,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, av vilket belopp 4,970,000 kronor böra anses belasta femårsperiodens kostnadsram. Förstnämnda belopp torde i sin helhet böra stå till förfogande före utgången av budgetåret 1943/44. Enär 2,000,000 kronor redan anvisats, utgör medelsbehovet för nämnda budgetår 3,375,000 kronor.
Luleå luftvärnskår (Luleå). 1942 års försvarsbeslut innebär, att en till Norrbotten förlagd luftvärnsdivision skall omorganiseras till en luftvärnskår, Luleå luftvärnskår, för vilken förutsatts uppförande av ett nytt etablissement i Luleå. För utbyggandet av etablissementet för Luleå luftvärnskår beräknades i propositionen 1942: 270 ett belopp av 5,600,000 kronor, av vilket belopp 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) för budgetåret 1942 '43 beräknat 2,000,000 kronor.
Till markförvärv för luftvärnskåren har 1942 års riksdag (skrivelse nr 409) efter förslag i propositionen nr 322 för budgetåret 1941/42 beräknat ett belopp av 138,000 kronor. Enligt beslut den 24 juli 1942 har Kungl. Maj:t godkänt avtal örn markförvärv för förläggningen för 83,100 kronor, varjämte Kungl. Majit genom beslut den 23 oktober 1942 för samma ändamål förordnat örn expropriationsförfarande beträffande vissa fastigheter.
21 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att likartade förhållanden, som föranlett kostnadsökningen beträffande etablissementet för Göteborgs luftvärnskår, jämväl beträffande nu förevarande etablissement påverkat kostnaderna, vilka enligt prisläget den 1 juli 1941 beräknats till totalt 6,150,000 kronor, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats 495,000 kronor (se bilaga 6). Av byggnadsbehoven lia såsom vid Göteborgs luftvärnskår gymnastikbyggnad, idrottsplats, gaskammare och handgranatsbana hänförts till angelägenlietsgrupp 2.
Beträffande kasernetablissementet för Luleå luftvärnskår gäller i stort sett Departement!vad som anförts rörande Göteborgs luftvärnskårs förläggning. För man- c e^en skåpets förläggning torde sålunda böra uppföras fyra kaserner för vardera ett 100-tal man samt ett antal baracker. Kostnaderna för de förra kunna beräknas till 1,255,000 kronor och för de senare till 70,000 kronor, allt enligt prisläget den 1 juli 1941. Såsom framhållits vid behandlingen av Göteborgs luftvärnskårs förläggningsfråga bör det dock icke föreligga hinder för annan lämplig lösning av förevarande luftvärnskårs förläggningsfråga, örn detta kan ske inom den här angivna kostnadsramen. Kostnaderna för uppförande av ett sjukhus av standardtyp för kåren kunna, enligt vad jag inhämtat, beräknas till 189,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. I likhet med vad som förordats beträffande Göteborgs luftvärnskår torde med gymnastikbyggnad, idrottsplats och handgranatsbana kunna anstå. Då jag icke funnit anledning till erinran mot fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkningar i övrigt, anser jag mig, under erinran örn vad inledningsvis anförts rörande garage och stallbyggnader, för femårsperioden 1942/47 böra tills vidare beräkna ett belopp av 5,830,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, av vilket belopp 5,400,000 kronor böra anses belasta kostnadsramen. Förstnämnda belopp torde böra i sin helhet stå till förfogande före utgången av budgetåret 1943/44. Enär 2,000,000 kronor redan anvisats, torde för nästa budgetår böra beräknas ett belopp av 3,830,000 kronor.
Luftvärnsmobiliseringscentral. 1942 års försvarsbeslut förutsatte, att till V. militärområdet skulle förläggas en luftvärnsmobiliseringscentral.
För detta ändamål upptogs i propositionen 1942:270 ett belopp av
240,000 kronor, varvid dock förutsattes närmare utredning beträffande behovet av en av försvarsutredningen föreslagen bostadslägenhet för underofficer. Det angivna beloppet 240,000 kronor har av 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) i sin helhet beräknats för budgetåren 1941/42 och 1942/43.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört att, då den i nyssnämnda proposition förutsatta utredningen rörande underofficersbostad ännu icke hunnit slutföras och behovet härutinnan sålunda ännu icke kunnat slutligt avgöras, i beräkningen över kostnaderna för mobiliseringscentralens utbyggnad ifrågavarande bostadslägenhet alltjämt upptagits.
I övrigt grundade sig de beräknade kostnaderna på uppgifter rörande utrymmesbeliov m. m. som ställts till förfogande från arméstaben. Beträf-
Departementschefen.
22 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
fande byggnadernas konstruktiva utformning vore avsett, att av 1940 års militära byggnadsutredning uppgjorda standardritningar och normer i allt väsentligt skulle följas.
Kostnaderna ba av fortifikationsstyrelsen beräknats till 168,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 13,500 kronor (se bilaga 7).
Mot arméförvaltningens förslag i förevarande avseende bar jag intet att invända. Jag vill emellertid erinra örn vad som inledningsvis anförts rörande uppförande av garagebyggnader samt förutsätter jämväl, att innan dispositionsbeslut meddelas rörande underofficersbostaden utredning förebringas angående möjligheterna att tillgodose detta bostadsbehov på annat sätt. Den del av det av 1942 års riksdag för ändamålet beräknade beloppet, som enligt nu föreliggande kostnadsberäkningar icke erfordras för förevarande ändamål, bör i anslutning till vad inledningsvis anförts stå till förfogande för andra ändamål.
Mobiliseringscentraler för Svea och Göta ingenjörkårer. 1942 års försvarsbeslut förutsatte upprättande av en ny mobiliseringscentral för Göta ingenjörkår inom III. militärområdet ävensom viss utbyggnad av Svea och Göta ingenjörkårers mobiliseringscentraler inom II. respektive Y. militärområdena.
För ingenjörkårernas mobiliseringscentraler beräknades i propositionen 1942: 270, i enlighet med 1941 års försvarsutrednings förslag i ämnet, sammanlagt 960,000 kronor, varvid dock uttalades, att behovet av de av försvarsutredningen föreslagna underofficersbostäderna vid den ena av de för Göta ingenjörkår avsedda anläggningarna ånyo borde prövas. Det angivna beloppet, 960,000 kronor, har av 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) i sin helhet beräknats för budgetåren 1941/42 och 1942/43.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört att, då utredningen angående underofficersbostäderna ännu icke hunnit slutföras, behovet av ifrågavarande byggnader icke kunnat slutgiltigt avgöras, varför desamma vid beräknandet av kostnaderna för förevarande mobiliseringscentraler medtagits. Beträffande mobiliseringscentralerna för Göta ingenjörkår hade kostnaden för den i V. militärområdet beräknats under förutsättning av dess förläggning i anslutning till annan bebyggelse, som därvid i viss mån toges i anspråk för förrådsändamål. Utredning påginge rörande möjligheterna att för mobiliseringscentralen inom III. militärområdet disponera viss kommun tillhörig byggnad. Då ett sådant utnyttjande emellertid vore beroende av de ekonomiska villkor, som uppställdes för en upplåtelse, och dessa för närvarande vore ovissa, förutsatte fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkning hel nybyggnad för centralen. De uppgjorda kostnadsberäkningarna grundade sig i övrigt på uppgifter rörande utrymmesbehov m. m. som ställts till förfogande från arméstaben och de lokala myndigheterna. Beträffande byggnadernas konstruktiva utförande vore avsett, att av 1940 års militära byggnadsutredning uppgjorda standardritningar och normer i allt väsentligt skulle följas.
23 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Enligt fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkningar (se bilagorna 8—10) ba kostnaderna för de tre mobiliseringscentralerna beräknats till (126,000 + 230,000+ 511,000=) 867,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats sammanlagt (10,000 + 18,400 + 41,000=) 69,400 kronor.
Inom arméstaben har upprättats förslag till omorganisation av ingenjörtrupperna, innebärande att i stället för de i 1942 års försvarsbeslut förutsatta mobiliseringscentralerna inom II., III. och Y. militärområdena skulle organiseras till militärområdena förlagda mindre detachement ur ingenjörtrupperna. Enär förslagets konsekvenser bland annat i ekonomiskt avseende icke på grundval av den föreliggande utredningen kunna helt överblickas, har jag icke ännu kunnat fatta ståndpunkt till detsamma; därmed torde få anstå till nästa budgetår. Enligt vad jag under hand inhämtat från arméstaben torde de av arméförvaltningen i skrivelsen den 10 februari 1943 angivna byggnadsbehoven för mobiliseringscentralerna kunna tillgodoses utan föregripande av prövningen av nyssnämnda förslag. Jag utgår emellertid från att vid byggnadsprogrammets fortsatta utarbetande särskild uppmärksamhet ägnas denna fråga, så att inga byggnader uppföras, som vid ett genomförande av förslaget rörande ingenjörtruppernas omorganisation kunna befaras bliva överflödiga eller olämpligt placerade eller planerade. Med detta förbehåll och under hänvisning tillika till vad inledningsvis anförts rörande uppförande av garagebyggnader har jag i och för sig intet att erinra mot de föreliggande kostnadsberäkningarna. Innan dispositionsbeslut meddelas rörande underofficersbostäderna, bör dock utredning förebringas rörande möjligheterna att tillgodose detta bostadsbehov på annat sätt. Enligt vad jag inhämtat finnes för närvarande inom Y. militärområdet ett förråd för ingenjörmat eri el, som tidigare ifrågasatts kunna tagas i anspråk för mobiliseringscentralen därstädes. De av arméförvaltningen för denna mobiliseringscentral föreslagna byggnaderna böra icke uppföras, innan utredning föreligger rörande nämnda förrådsutrymmens framtida användning. Arméförvaltningen har uppgivit, att utredning för närvarande påginge rörande möjligheterna att för Göta ingenjörkårs mobiliseringscentral inom III. militärområdet disponera viss kommun tillhörig byggnad. Med hänsyn därtill synes det icke för närvarande möjligt att bedöma, i vad mån det för denna central beräknade beloppet, 511,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, skall behöva tagas i anspråk under femårsperioden. Jag beräknar emellertid tills vidare för femårsperioden 1942/47 för ingenjörkårernas mobiliseringscentraler det av arméförvaltningen angivna beloppet, i avrundat tal 935,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942. Av detta belopp böra 867,000 kronor anses belasta försvarsplanens kostnadsram. Den del av det av 1942 års riksdag för ändamålet anvisade beloppet, som icke behöver tagas i anspråk för avsett ändamål, bör i anslutning till vad i det föregående anförts stå till förfogande för andra ändamål.
Departements ■ chefen
24 Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Göta trängkårs kompani i Nora. Enligt 1942 års försvarsbeslut skall ett kompani ur Göta trängkår förläggas till Nora. I propositionen 1942: 270 beräknades kostnaderna för ett etablissement för kompaniet, i enlighet med försvarsutredningens förslag, till 1,690,000 kronor, frånsett utgifter för markförvärv. I anledning av i propositionen framlagt förslag har 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) härav för budgetåret 1942/43 beräknat ett belopp av
690,000 kronor.
Till markförvärv för kompaniet har 1942 års riksdag (skrivelse nr 409)
1 enlighet med i propositionen nr 322 framlagt förslag för budgetåret 1941/42 beräknat ett belopp av 60,000 kronor. Kungl. Maj:t har den 30 juni 1942 godkänt ett i propositionen omförmält avtal med Nora stad örn förvärv av erforderlig mark.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att genom fortifikationsstyrelsens försorg utredning verkställts rörande ordnandet av förläggningen för kompaniet. Därvid hade erforderliga byggnader planerats ujspförda i enlighet med av 1940 års militära byggnadsutredning utarbetade standardritningar och normer med de jämkningar, som visat sig vara lämpliga med hänsyn till förbandets storlek och organisation samt till förhållandena å byggnadsplatsen.
Totalkostnaden för ifrågavarande etablissements utbyggande har av fortifikationsstyrelsen beräknats till, enligt prisläget den 1 juli 1941, 1,690,000 kronor, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats 135,000 kronor (se bilaga 11). Av byggnadsbehoven ha gymnastikbyggnad och kallbadhus hänförts till angelägenhetsgrupp 2.
I likhet med arméförvaltningen anser jag, att med gymnastikbyggnad och kallbadhus kan tills vidare anstå till tid efter femårsperiodens slut. I de föreliggande kostnadsberäkningarna har upptagits ett belopp av 96,600 kronor för bostäder för underofficerare och förvaltningspersonal, varvid anförts att behovet delvis skulle tillgodoses genom utnyttjande av befintlig byggnad. Enligt vad jag under hand inhämtat skulle genom en till 6,600 kronor kostnadsberäknad reparation av den befintliga byggnaden erhållas bostäder för
2 husmödrar. Häremot har jag intet att erinra. Därjämte avses uppförande av två nya bostadshus, det ena innehållande 3 lägenheter örn vardera 3 rum och kök för en beräknad kostnad av 72,200 kronor och det andra innehållande en lägenhet om 2 rum och kök för en beräknad kostnad av 17,800 kronor. För egen del är jag i hög grad tveksam, örn en så omfattande tjänstebostadsbebyggelse bör äga rum. Jag förutsätter, att denna bostadsfråga närmare prövas av försvarets bostadsanskaffningsnämnd. Tills vidare anser jag mig emellertid böra räkna med det av fortifikationsstyrelsen angivna beloppet. I övrigt har jag icke funnit anledning till erinran mot fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkningar. Slutgiltiga beräkningar rörande den personalstyrka, som avses skola förläggas till Nora, böra emellertid förebringas, innan dispositionsbeslut meddelas. Under hänvisning till vad inledningsvis anförts rörande garagebyggnader beräknar jag tills
25 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
vidare för femårsperioden 1942/47 för ifrågavarande ändamål, enligt prisläget den 1 juli 1942, ett belopp av högst 1,680,000 kronor, varav 1,555,000 kronor böra anses belasta femårsperiodens kostnadsram. Enär hela det salunda beräknade beloppet bör kunna ställas till förfogande före utgången av budgetåret 1943/44 samt 690,000 kronor redan anvisats, torde för nästa budgetår böra för ändamålet beräknas ett belopp av högst 990,000 kronor.
Mobiliseringscentraler för trängkårerna. I 1942 års försvarsbeslut har för utsatts upprättande av sju mobiliseringscentraler för trängtrupperna. I enlighet med i propositionen 1942: 270 framlagt förslag har riksdagen (skrivelse 1942: 376) för budgetåret 1942/43 beräknat hela det belopp, 2,470,000 kronor, som i propositionen ansetts erforderligt för ifrågavarande byggnadsbehov.
I de av arméförvaltningen i skrivelsen den 10 februari 1943 framlagda kostnadsberäkningarna, av vilka jämväl framgår det numera beräknade byggnadsbehovet för respektive anläggningar, ha kostnaderna för ifrågavarande ändamål, baserade på prisläget den 1 juli 1941, angivits till sammanlagt
2,491,000 kronor,. varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats tillhopa 199,700 kronor (se bilagorna 12—15). Samtliga byggnadsbehof lia hänförts till angelägenhetsgrupp 1. I skrivelsen har anförts, att vid en mobiliseringscentral för Skånska trängkåren beräknats tagas i anspråk befintlig, kronan tillhörig bilreparationsverkstad. Då denna byggnad nu vore utnyttjad för förrådsuppställning av bilar tillhörande trängkåren, måste för dessa bilar fyra fordonsskydd av enkel konstruktion uppföras. Kostnaderna härför, 25,600 kronor, hade synts böra belasta anslaget för mobiliseringscentralens uppförande.
För samtliga mobiliseringscentraler lia beräknats kostnader för anord- Departementsnande av underofficersbostäder. För min del finner jag tveksamt, örn så- c,ie/cndana bostäder skola behöva uppföras, och förutsätter närmare utredning därutinnan, innan medel ställas till förfogande för ändamålet. Såsom av utredningen framgår har en av de för Skånska trängkåren avsedda mobiliseringscentralerna förutsatts skola anknytas till en redan befintlig försvaret tillhörig anläggning. Arméförvaltningen har förutsatt, att de särskilda kostnader för anordnande av fordonsskydd, som föranledas av att nyssnämnda anläggning icke vidare kan tagas i anspråk för fönadsuppställning av bilar, böra belasta anslaget för mobiliseringscentralens uppförande.
Enär ifrågavarande bilar emellertid torde vara sådana, som tagits i anspråk med anledning av nu rådande beredskapsförhållanden, synas kostnaderna för fordonsskydd böra belasta förskottsstaten. För envar av mobiliseringscentralerna Ilar enligt uppgift från fortifikationsstyrelsen avsetts uppförande av ett varmgarage för två lastbilar. Det synes emellertid kunna ifragasättas, om transporterna för mobiliseringscentralerna i fredstid verkligen äro av den omfattning, att särskilda bilar böra avses därför. Möjligen kunna med större ekonomisk fördel privata lastbilar utnyttjas för ändamålet. Särskild
26 Kungl. Mai:ts proposition nr 222.
utredning torde böra förebringas i denna fråga, innan dispositionsbeslut meddelas rörande uppförande av garagen. Tills vidare räknar jag emellertid med de av arméförvaltningen angivna kostnaderna för varmgarage.
Enär jag icke i övrigt funnit anledning till erinran mot arméförvaltningens kostnadsberäkningar, beräknar jag för närvarande kostnaderna för mobiliseringscentraler för trängkårerna för femårsperioden 1942/47, enligt prisläget den 1 juli 1942, till högst 2,661,000 kronor, av vilket belopp högst
2.464.000 kronor böra anses belasta kostnadsramen. Enär förstnämnda belopp bör kunna ställas till förfogande före utgången av budgetåret 1943/44 samt 2,470,000 kronor redan anvisats, böra för nästa budgetår beräknas högst
191.000 kronor.
Stabsmobiliseringscentraler i II—VI. militärområdena. Enligt 1942 års försvarsbeslut skall i anslutning till envar av I.—VI. militärbefälsstaberna anordnas en stabsmobiliseringscentral, avsedd för uppsättandet av vissa särskilda förband och staber, som vid mobilisering skola ingå i de högre truppförbanden.
För stabsmobiliseringscentralerna i II —VI. militärbefälsstaberna beräknades i propositionen 1942: 270, utöver kostnader för markförvärv, ett belopp av 900,000 kronor, varvid emellertid framhölls, att av försvarsutredningen angivet behov av underofficersbostäder vid mobiliseringscentralerna i II. och V. militärområdena borde göras till föremål för ytterligare utredning. Det angivna beloppet, 900,000 kronor, har av 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) beräknats för budgetåren 1941/42 och 1942/43. Stabsmobiliseringscentralen i I. militärområdet avsågs skola anordnas i en redan befintlig, staten tillhörig byggnad.
Till markförvärv för stabsmobiliseringscentralerna i II. och i VI. militärområdena har 1942 års riksdag (skrivelse nr 409) efter i propositionen nr 322 framlagda förslag för budgetåret 1941/42 beräknat 5,500 kronor respektive
2,800 kronor. Kungl. Maj:t har genom beslut den 30 juni 1942 godkänt ett i propositionen omförmält avtal rörande förvärv av mark för stabsmobiliseringscentral i II. militärområdet.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört att, då utredning rörande underofficersbostäderna ännu icke hunnit slutföras, hade behovet härutinnan icke kunnat slutligt avgöras, varför i detta sammanhang uppgjord kostnadsberäkning upptoge jämväl dessa byggnader. I övrigt grundade sig de uppgjorda beräkningarna på uppgifter rörande utrymmesbehov m. m., som ställts till förfogande från arméstaben och de lokala myndigheterna. Beträffande byggnadernas konstruktiva utförande vore avsett, att av 1940 års militära byggnadsutredning uppgjorda standardritningar och normer i allt väsentligt skola följas.
I fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkningar (se bilagorna 16—20) ha kostnaderna för de fem stabsmobiliseringscentralerna beräknats till sammanlagt 1,120,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats 89,600 kronor. Samtliga byggnadsobjekt ha hänförts till angelägenlietsgrupp 1.
27 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Till frågan om anordnande av underofficersbostäder vid mobiliserings- Departementscentralerna i II. och V. militärområdena är jag fortfarande, i brist på när- chef<"n mare utredning, icke beredd att taga ställning. Jag beräknar emellertid tills vidare medel för ändamålet i enlighet med fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkningar.
Enligt från arméstaben infordrade uppgifter erfordras icke garage vid mobiliseringscentralerna i den omfattning, som av arméförvaltningen vid byggnadsprogrammens uppgörande förutsatts. V armgarage anses salunda Wiva erforderliga allenast för de fyra personbilar inom varje militärområde, som i fredstid avses för militärbefälet. Jag finner tveksamt, huruvida verkligen så många personbilar böra beräknas som fredsbeliov för militärbefälhavarna och deras stabsorgan. Då därtill kommer, att garageutrymmen för dessa bilar i vissa fall torde böra anordnas vid truppförband inom den ort, där vederbörande militärbefälsstab har sitt säte, och icke i anslutning till den ofta på avsevärt avstånd därifrån förlagda stabsmobiliseringscentralen, anser jag mig icke för närvarande böra beräkna medel för detta ändamål.
Jämväl beträffande kallgaragen kan byggnadsprogrammet enligt numera föreliggande upplysningar i väsentlig mån begränsas. Enligt preliminära beräkningar torde varmgaragens slopande samt minskningen av kallgaragen komma att medföra en kostnadsminskning, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941, för samtliga stabsmobiliseringscentralerna av åtminstone
330,000 kronor. Med hänsyn till vad sålunda anförts beräknar jag för närvarande för ifrågavarande ändamål, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941, ett belopp av 790,000 kronor, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1942 omkring 850,000 kronor. I den mån av riksdagen redan anvisat belopp icke behöver tagas i anspråk för avsett ändamål, bör detsamma, i enlighet med vad inledningsvis anförts, få disponeras för andra byggnadsarbeten under femårsperioden.
Förrådsbyggnader för territoriella förband. För uppförande inom försvarsområdena av förråd för förvaring av materiel för de territoriella förbanden beräknade försvarsutredningen ett belopp av 12,400,000 kronor, varjämte för markförvärv angavs ett medelsbehov av 400,000 kronor. I propositionen 1942: 210 beräknades emellertid för ändamålet allenast 9,400,000 kronor, kostnaderna för markförvärv däri icke inräknade.
Vid anmälan av propositionen 1942: 270 anförde jag, att säkra hållpunkter saknades för ett närmare bedömande av det för ändamålet erforderliga medelsbehovet. Det syntes emellertid stå klart, att betydande anvisningar erfordrades för förrådsfrågans ordnande. Utan att därigenom binda mig fölen slutlig kostnadsram för ifrågavarande ändamål förutsatte jag, att kostnaden för utbyggnaden skulle kunna hållas inom en ram av 9,800,000 kronor, kostnaderna för markförvärv däri inbegripna. För tiden till och med budgetåret 1942/43 beräknade jag för ändamålet ett medelsbehov av 5,000,000 kronor, vilket belopp, enligt vad jag räknade med, borde kunna förslå även för de markförvärv, som visade sig nödvändiga för förrådsorganisationens utbyggnad
28 Dep artementschefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
inom ramen för beloppet. Jag framhöll vidare, att vid planläggandet av ifrågavarande byggnadsverksamhet borde beaktas möjligheterna att ernå besparingar genom att förhyra förrådslokaler och effektivt utnyttja de nuvarande landstormsförråden. Yad sålunda anförts föranledde icke erinran av riksdagen, som i skrivelse 1942: 376 för budgetåren 1941/42 och 1942/43 för ändamålet beräknade tillhopa 5,000,000 kronor.
Kungl. Maj:t har genom beslut den 30 juni 1942 bemyndigat fortifikationsstyrelsen att med anlitande av ifrågavarande belopp gå i författning örn uppförande av två i propositionen 1942:270 omförmälda förrådsbyggnader, en för Sundsvalls östra landstormsområde och en å viss kronopark, för en kostnad av tillhopa högst 183,000 kronor.
Kungl. Maj:t har vidare genom beslut den 11 september 1942 ställt
700,000 kronor till fortifikationsstyrelsens förfogande för uppförande av förråd för vissa territoriella förband i södra Sverige.
I skrivelse den 22 december 1942 har fortifikationsstyrelsen hemställt örn dispositionsbeslut rörande ett belopp av ytterligare 4,117,000 kronor för förrådsbyggnader. Framställningen är för närvarande föremål för remissbehandling inom 1940 års militära byggnadsutredning.
I sina vid skrivelsen den 10 februari 1943 fogade kostnadsberäkningar har arméförvaltningen beräknat kostnaderna för förrådsbyggnaderna för femårsperioden 1942/47, enligt prisläget den 1 juli 1941, till sammanlagt 9,785,000 kronor, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats 736,400 kronor (se bilaga 21). Arméförvaltningen har anmärkt, att markkostnad er samt administrationskostnader och oförutsedda utgifter till omkring 6 procent av byggnadskostnaderna inginge i kostnadsberäkningarna.
Yid bifall till fortifikationsstyrelsens framställning den 22 december 1942 rörande disposition av 4,117,000 kronor för uppförande av förrådsbyggnader för territoriella förband kommer det av 1942 års riksdag för ändamålet beräknade beloppet att vara i sin helhet disponerat. Enligt vad jag inhämtat, avser fortifikationsstyrelsen att med de medel, som kunna komma att anvisas för budgetåret 1943/44, utföra en andra etapp i det utbyggnadsprogram, som uPPgj°rts beträffande ifrågavarande slag av byggnader. Såsom av fortifikationsstyrelsens kostnadsberäkningar framgår, innefatta dessa jämväl ett tidigare icke förutsett byggnadsbehov. Man har nämligen ansett lämpligt att i varje försvarsområde anordna — förutom förråd för de olika territoriella forbanden ett huvudförråd, i vilket skulle uppläggas överskottsmateriel såsom viss reserv för de territoriella förbanden. För min del finner jag denna jämkning i det ursprungliga byggnadsprogrammet lämplig. Någon ökning av kostnaderna torde icke uppkomma, enär huvudförrådens inrättande torde komma att medföra minskade krav på förrådsutrymmen för militärområdesorganisationen. Huvudförråden ha avsetts skola förläggas i anslutning till andra förråd, varför någon ökning av förrådspersonalen icke torde bliva erforderlig.
29 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
Enligt vad jag under liand inhämtat, grunda sig de i skrivelsen den 10 februari 1943 framlagda kostnadsberäkningarna på de uppgifter örn förrådsutrymmesbehov, som infordrats från vederbörande territoriella myndigheter. Det har uppgivits, att vid beräkningarna rörande utrymmesbehovet beaktats, att befintliga förrådslokaler skola i första hand komma till användning. Någon beräkning i detalj av kostnaderna för de särskilda förråden föreligger sålunda icke. Med hänsyn till det stora antal byggnader, som det här är fråga örn, skulle det för övrigt knappast vara möjligt att i detta sammanhang i detalj behandla behovet av de särskilda förråden och dessas närmare utförande. Jag utgår emellertid från att vid det fortsatta planerandet av förråden ägnas särskild uppmärksamhet åt frågan örn det verkliga utrymmesbehovet inom de olika försvarsområdena. Det får icke förekomma, att förråd anordnas för mera materiel än som kommer att finnas upplagd i fredstid.
Enligt vad jag erfarit torde — utöver de i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 angivna kostnaderna för förrådsbyggnader för territoriella förband — komma att erfordras ytterligare omkring 2,500,000 kronor för vissa ammunitionsförråd. Utan närmare utredning är jag icke i stånd att taga ställning till frågan därom. Därest detta förrådsbehov verkligen skulle föreligga, torde medel därför få utgå av den reserv för oförutsedda ändamål, som jag inledningsvis berört.
Tills vidare anser jag mig med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942 böra för ändamålet beräkna ett medelsbehov för femårsperioden 1942/47 av högst 10,520,000 kronor, av vilket belopp 9,785,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Enär 5,000,000 kronor redan anvisats samt återstående belopp bör stå till förfogande före utgången av budgetåret 1943/44, beräknar jag för nämnda budgetår högst 5,520,000 kronor. Jag utgår från att detta belopp, såsom ock av arméförvaltningen förutsatts, skall vara tillräckligt jämväl för erforderliga markförvärv.
Tillbyggnad av kaserner.
Försvarsutredningen ansåg i princip erforderligt att bereda samtliga värnpliktiga förläggning i kaserner under första tjänstgöringen. Utredningen ansåg sig däremot av kostnadsskäl icke böra föreslå, att dylika förläggningar skulle ifrågakomma för samtliga de till repetitionsövning inkallade. För dessa avsågs i stället barackförläggning i erforderlig omfattning böra tillgripas. För att tillgodose det väntade behovet av förläggningsutrymmen föreslog utredningen dels till- och ombyggnadsarbeten å vissa befintliga kasernetablissement och dels uppförande av barackbyggnader. För det förra ändamålet beräknade utredningen kostnaderna under femårsperioden 1942/47 till
10,630,000 kronor, medan för barackbyggnader beräknades 2.800,000 kronor. Under särskilda rubriker beräknade försvarsutredningen därjämte medel för garagebyggnader, lektionsbyggnader, exercisbyggnader och furirbostäder vid vissa av arméns truppförband.
I propositionen 1942:210 förutsattes, att med uppförande av lektionsbyggnader vid redan befintliga truppförband skulle anstå till tid efter femårs-
30 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
periodens slut, varjämte de för exercisbyggnader och furirbostäder beräknade beloppen ansågos kunna för femårsperioden väsentligt beskäras.
Vid anmälan av propositionen 1942:270 anförde jag, att vad av försvarsutredningen föreslagits beträffande förläggningen av värnpliktiga i princip icke givit mig anledning till erinran. Icke heller riksdagen (skrivelse 1942: 376) hade något att erinra mot vad sålunda anförts. I enlighet med i propositionen framlagt förslag beräknade riksdagen för budgetåren 1941/42 och 1942/43 för örn- och tillbyggnadsarbeten vid vissa i propositionen angivna kasernetablissement tillhopa 6,255,000 kronor samt för barackbyggnader tillhopa 2,800,000 kronor. Vidare beräknades för nämnda budgetår vissa belopp för garagebyggnader och exercisbyggnader.
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 beräknade arméförvaltningen medelsbehovet för tillbyggnad av kaserner för tiden intill utgången av nämnda budgetår till de av försvarsutredningen för de särskilda kasernetablissementen för hela femårsperioden beräknade beloppen, eller — efter avdrag för vissa kostnader avseende arméhundgården och arméhundskolan, vilka upptagits i andra sammanhang — tillhopa 10,208,000 kronor.
Motsvarande kostnader ha av arméförvaltningen i dess skrivelse den 10 februari 1943, under rubriken Tillbyggnad av kaserner, beräknats till
12,211,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 1,019,100 kronor.
Emellertid har arméförvaltningen i andra sammanhang upptagit till behandling frågor örn vissa ytterligare örn- och tillbyggnadsarbeten vid arméns kasernetablissement, vilka torde böra här i korthet beröras.
I sin skrivelse den 31 augusti 1942 med anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 hemställde arméförvaltningen sålunda under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement örn anslag för vissa örn- och tillbyggnader av kaserner. Arméförvaltningen erinrade därvid örn att ämbetsverket i sina anslagsäskanden för budgetåret 1942/43 framhållit behovet av en allmän översyn av arméns samtliga kasernetablissement samt anmält sin avsikt vara att, efter hand som nödiga utredningar beträffande särskilda delar av denna omfattande fråga verkställts, till Kungl. Maj:t ingiva de förslag till förbättringsarbeten, som kunde föranledas av de sålunda verkställda utred ningarna.
Beträffande stora delar av förevarande fråga hade, enligt vad arméförvaltningen i skrivelsen den 31 augusti 1942 meddelade, närmare utredning ännu icke hunnit verkställas, men det vore allt fortfarande arméförvaltningens avsikt att, efter hand som utredningarna kunnat slutföras, underställa de av desamma föranledda förslagen Kungl. Maj:ts prövning. I viss utsträckning hade dock utredning rörande erforderliga åtgärder numera hunnit slutföras, nämligen beträffande örn- och tillbyggnader samt nybyggnader av matinrättningar och marketenterier, stallbyggnader, sjukhus samt varmbadhus vid vissa i skrivelsen angivna truppförband. Kostnaderna för ifrågavarande arbeten beräknades av arméförvaltningen till 18,965,000 kronor. Anmärkas må att frågan örn till- och ombyggnad samt nybyggnad av matinrättningarna
Kungl. Maj:ts proposition nr 222. 31
vid trängkårerna av arméförvaltningens fortifikationsstyrelse upptagits till behandling redan i skrivelse den 28 april 1942.
Över arméförvaltningens och fortifikationsstyrelsens framställningar i nu ifrågavarande avseenden har 1940 års militära byggnadsutredning avgivit utlåtande den 27 februari 1943 respektive den 28 augusti 1942.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement upptagit de av ämbetsverket i skrivelsen den 31 augusti 1942 under samma rubrik angivna arbetena med avseende å matinrättningar, marketenterier, stallbyggnader och varmbadhus, varvid de mest angelägna arbetena hänförts till angelägenhetsgrupp 1.
Arméförvaltningen har emellertid, såsom redan inledningsvis anmärkts, ansett, att så fullständiga och genomgående åtgärder, som kostnaderna för de med 1 graderade arbetena innebure, icke i nuvarande läge syntes kunna ske, och har uppskattat det belopp, som under femårsperioden syntes böra beräknas för ifrågavarande ändamål, till 5,000,000 kronor. Inom denna kostnadsram har arméförvaltningen ansett sig kunna bestrida kostnader för avhjälpande av de allvarligaste bristerna med avseende å matinrättningar, marketenterier och truppförbandssjukhus.
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 hemställde arméförvaltningen vidare örn ett anslag av 3,015,000 kronor för nybyggnadsarbeten vid vissa truppförbands tygverkstäder samt anmälde, att behov av översyn och utökning av befintliga tygverkstäder förelåge jämväl vid andra förband.
Arméförvaltningen har därefter i sin skrivelse den 10 februari 1943 under särskilda rubriker upptagit vissa arbeten för tyg- och andra verkstäder, bl. a. de i nyssnämnda anslagsäskanden angivna, till en totalkostnad, exklusive maskinell utrustning, av 12,902,000 kronor. Ämbetsverket har emellertid, såsom inledningsvis anmärkts, icke ansett sig kunna beräkna mer än 10,000,000 kronor för ändamålet för femårsperioden 1942/47.
Bland övriga av arméförvaltningen ifrågasatta byggnadsarbeten av beskaffenhet att kunna rubriceras såsom örn- och tillbyggnadsarbeten vid truppförbanden må nämnas uppförande av förrådsbyggnader för truppförbanden samt vissa arbeten för tillgodoseende av förbandens behov av skjutbanor.
Såsom av det följande framgår har arméförvaltningen slutligen i sin skri. velse den 10 februari 1943 upptagit ytterligare ett antal med kasernetablissementen sammanhängande byggnadsbehov, som kunna rubriceras såsom om- eller tillbyggnad av kasernetablissement men som — vid det förhål, lande att de icke av försvarsutredningen beräknats — hänförts till gruppen Övriga i försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten och därför icke medtagits under rubriken Tillbyggnad av kaserner.
För vinnande av en fullständig överblick över samtliga byggnadsföretag, som ifrågasatts vid de olika förbanden, vore det givetvis önskvärt, om vid behandlingen av värjo särskilt förband kunde prövas samtliga för förbandet ifrågasatta arbeten. För underlättande av en jämförelse med försvarsutredningens kostnadsberäkningar torde emellertid de i dessa beräkningar under rubrikerna
Departementsellef en.
32 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Barackbyggnader, Garagebyggnader, Exercisbyggnader och Furirbostäder upptagna byggnadsbehoven böra fortfarande behandlas under dessa särskilda rubriker, ehuru frågorna därom, såsom av det följande framgår, i vissa avseenden äro avliängiga av det sätt, varpå övriga byggnadsfrågor vid förbanden lösas. Jämväl de av arméförvaltningen under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement upptagna arbeten, som avse matinrättningar, marketenterier och sjukhus, torde böra behandlas under ett särskilt avsnitt utan omedelbart samband med de särskilda förbanden. Vissa därmed sammanhängande frågor måste nämligen — delvis med hänsyn till den föreliggande utredningens disposition — behandlas gemensamt för flera förband, och en uppdelning av den föreliggande utredningen på de särskilda förbanden skulle vålla vissa svårigheter. För överskådlighetens skull torde dock av arméförvaltningen ifrågasatta åtgärder av denna art böra anmärkas vid redogörelsen för övriga byggnadsbehov vid respektive etablissement. Enär pågående utredning rörande förrådsbyggnader för truppförbanden ännu icke är avslutad och kostnaderna för desamma vid sådant förhållande icke ännu kunna angivas för de särskilda förbanden, torde jämväl dessa frågor böra upptagas till behandling under ett gemensamt avsnitt. Jämväl frågor rörande skjutbanor torde lämpligen i regel böra behandlas fristående från övriga spörsmål beträffande respektive förband.
Däremot torde för överskådlighetens skull andra örn- eller tillbyggnadsarbeten än nu nämnts böra, i den mån de avse under rubriken Tillbyggnad av kaserner behandlade förband, upptagas till behandling i samband med övriga under denna rubrik upptagna byggnadsbehov. Den omständigheten, att försvarsutredningen icke förutsett en med utökningen av organisationen sammanhängande tillbyggnad, som numera befunnits erforderlig, synes nämligen icke böra föranleda en utbrytning av detta byggnadsbehov till särskild behandling.
Livgrenadjärregementet och Östgöta lufivärnsregemente (Linköping). I propositionen 1942: 270 beräknades, i enlighet med försvarsutredningens förslag i ämnet, 216,000 respektive 1,365,000 kronor jämte till 6 procent å dessa belopp beräknade administrationskostnader m. m., eller tillhopa i runt tal
1,675,000 kronor för tillbyggnad av kaserner vid Livgrenadjärregementet och Ostgöta luftvärnsregemente.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört.
Genom fortifikationsstyrelsens försorg verkställd utredning har visat, att för regementena erforderligt ytterligare förläggningsutrymme lämpligen kan beredas genom att vindsvåningarna i befintliga kaserner efter yttertakens höjning cirka en meter påbyggas samt inredas till logement. För att tillgodose förläggningsbehovet vid Livgrenadjärregementet, som för närvarande även disponerar en inom luftvärnsregementets område liggande kasern, vilken i detta sammanhang lämpligen bör bliva överlämnad till sistnämnda regemente, har en påbyggnad av fyra kaserner visat sig erforderlig, medan det vid luftvärnsregementet föreliggande ytterligare förläggningsbehovet beräknas kunna täckas genom påbyggnad av tvenne kaserner. Planlösningen för de sålunda nytillkommande logementsvåningarna avses att i huvudsak göras lika med de underliggande kompaniförläggningarnas.
33 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Då de nuvarande övre vindarna emellertid användas såsom förråd, förutsätter förläggningsfrågans ordnande på angivet sätt, att ersättningsförråd uppföras. För luftvärnsregementets del erfordras dock icke något ersättningsförråd, enär regementet kompenseras genom att erhålla det i den ovannämnda, för närvarande av Livgrenadjärregementet disponerade kasernen inrymda källarförrådet. För Livgrenadjärregementet däremot föreligger behov av förrådsutrymme örn tillhopa 1,750 kvadratmeter golvyta.
Byggnadskostnaderna i enlighet med det anförda ha av arméförvaltningen beräknats till 1,076,000 kronor enligt följande kostnadsfördelning.
Prisläge Prisstegring
Livgrenadjärregementet: V? 41 lh 41—77 42
Ombyggnad av 4 kaserner ............................ 624,000 50,000
Uppförande av 2 förråd................................ 79,000 6,300
Ostgöta luftvärnsregemente:
Ombyggnad av 2 kaserner ............................ 312,000 25,000
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter,
cirka 6 procent av förestående beräknade kostnader 61,000 4,900
Summa kronor 1,076,000 86,200
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 beräknade arméförvaltningen vidare under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement för örn- och tillbyggnad av Livgrenadjärregementets sjukhus ett belopp av 106,000 kronor samt för nybyggnad av sjukhus för Östgöta luftvärnsregemente ett belopp av 301,000 kronor.
De av arméförvaltningen föreslagna ombyggnadsarbetena å Livgrenadjärregementets och Östgöta luftvärnsregementes kaserner för tillgodoseende av det genom den förlängda utbildningstiden och den utvidgade organisationen uppkomna behovet av ökat förläggningsutrymme för regementena synas mig vara ur ekonomiska och andra synpunkter lämpliga. Genom tillbyggnaderna synes erforderligt förläggningsutrymme i kasern kunna beredas all personal, som är i tjänst under ett år i sträck. För efterutbildningskontingenten vid luftvärnsregementet bör i enlighet med vad tidigare anförts användas baracker. Till kostnadsberäkningarna kan jag, i brist på detaljerat byggnadsprogram, icke nu taga definitiv ställning. Jag förutsätter emellertid, att alla möjligheter till kostnadsbesparingar iakttagas vid arbetenas fortsatta planerande och utförande. För ändamålet torde alltså böra för femårsperioden 1942/47 beräknas i avrundat tal högst 1,162,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av 1,076,000 kronor. Enär 1942 års riksdag för ändamålet anvisat ett högre belopp än som nu synes vara erforderligt, torde, i enlighet med vad inledningsvis anförts, det överskjutande beloppet få användas till andra byggnadsarbeten för armén under femårsperioden. Till frågan örn regementenas sjukhus återkommer jag i det följande.
Södra skånska infanteriregementet (Ystad och Revingehed, Revinge). Enligt 1942 års försvarsbeslut skall detta regemente vara motoriserat och dess fredsförläggning vara uppdelad på två etablissement, det gamla kaserneta-
Bihang lill riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222. 522 43 3
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
34 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
blissementet i Ystad samt lägerförläggningen å regementets övningsplats Revingehed.
För tillbyggnad av kaserner vid regementet beräknade 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) i enlighet med i propositionen nr 270 framlagt förslag ett belopp av 575,000 kronor jämte administrationskostnader och oförutsedda utgifter eller tillhopa 609,500 kronor. Beloppet torde ha avsetts för tillbyggnadsarbeten vid kasernetablissementet i Ystad.
För ordnande av förläggningen vid Bevingehed anvisade samma riksdag (skrivelse nr 355) i anledning av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen (kapitalbudgeten, bilaga 2, punkten 4) framlagda förslag ett reservationsanslag av 30,000 kronor. För berörda ändamål beräknade samma riksdag vidare (skrivelse nr 376) i enlighet med förslag i propositionen nr 270 för budgetåren 1941/42 och 1942/43 tillhopa 730,000 kronor. Slutligen har Kungl. Majit i 1943 års statsverksproposition (kapitalbudgeten, bilaga 2, sid. 19) föreslagit, att för ändamålet skall för budgetåret 1943/44 beräknas ett belopp av ytterligare 765,000 kronor.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört följande rörande regementets förläggningsförhållanden.
Den närmare utredning, som företagits beträffande förläggningsförhållandena på regementets tvenne förläggningsplatser, Ystad och Bevingehed, har visat, att i vad avser etablissementet å sistnämnda ort behovet av utrymmen för kasernförläggning väntas bliva löst genom de åtgärder härför, som bland annat ingå i de arbeten för ordnande av förläggningen å Bevingehed, som i statsverkspropositionen till innevarande års riksdag föreslagits komma till utförande.
Beträffande etablissementet i Ystad föreligger visst ökat förläggningsbehov i kasern, särskilt vintertid, men har det visat sig möjligt utvinna härför erforderligt utrymme inom befintliga kasernbyggnader genom vidtagande av vissa ändrings- och moderniseringsarbeten. Den s. k. Gamla kasern, som — utom beträffande en kompaniförläggning — uppvärmes genom lokala eldstäder skulle sålunda vintertid på ett bättre sätt kunna utnyttjas till förläggning, därest kasernen i sin helhet försåges med centralvärmeledning, i vilket sammanhang såväl denna kasern som även övriga kasernbyggnader borde förses med WC-anläggningar, vilket de nu sakna.
Ett utförande av dessa arbeten har beräknats draga en kostnad av 291,300 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, med en prisstegring intill den 1 juli 1942 uppgående till 23,300 kronor.
I samma skrivelse har arméförvaltningen under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement beräknat ett belopp av 297,000 kronor, enligt prisläget den 1 juli 1941, för örn- och tillbyggnad av matinrättning, varjämte ämbetsverket i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 äskat 43,000 kronor till örn- och tillbyggnad av regementets sjukhus.
En närmare undersökning rörande behovet av förläggningsutrymme för Södra skånska infanteriregementet har givit vid handen, att efter genomförandet av redan beslutade eller i årets statsverksproposition föreslagna byggnadsarbeten å Bevingehed tillräckligt förläggningsutrymme torde komma att stå till förfogande för regementets personal. Någon ombyggnad av ka-
35 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
sernetablissementet i Ystad för beredande av ytterligare förläggningsutrymme synes sålunda icke erforderlig. Ehuru de av arméförvaltningen föreslagna arbetena å den s. k. gamla kasern synas vara i och för sig önskvärda standardförbättringar, anser jag mig icke böra för närvarande förorda, att medel för ändamålet ställas till förfogande under femårsperioden 1942/47.
Vid anmälan av årets statsverksproposition anförde jag vid behandlingen av frågan om ordnande av förläggningen å Revingehed, att jag icke då vore beredd att taga ställning till ett av fortifikationsstyrelsen framlagt förslag örn anläggande av en ny utfartsväg från förläggningsområdet jämte bro över Kävlingean för en beräknad kostnad av 130,000 kronor. Arméförvaltningen bär i sin skrivelse den 10 februari 1943 icke beräknat medel för angivna ändamål. Det bör enligt min mening övervägas, örn icke ifrågavarande vägförbindelse, för vilken mark inköpts av kronan, bör kunna i sinom tid komma till stånd genom anlitande av arméns egna resurser och alltså för en väsentligt lägre kostnad än tidigare räknats med.
Till frågorna rörande om- och tillbyggnad av regementets matinrättning och sjukhus återkommer jag i det följande.
Gotlands infanteriregemente (Visby). Enligt 1942 års försvarsbeslut skall, såsom förut anmärkts, ett kompani av Göta pansarlivgarde förläggas till Gotland och underställas chefen för Gotlands infanteriregemente.
I propositionen 1942: 270 beräknades för tillbyggnad av kaserner vid Gotlands infanteriregemente ett belopp av 718,000 kronor jämte 6 procent för administration och oförutsedda utgifter eller tillhopa omkring 760,000 kronor.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört.
För kompaniets kasernförläggning och expedition samt för tillgodoseende av regementets behov av ytterligare förläggningsutrymme har den lämpligaste lösningen befunnits vara uppförande av en ny expeditions- och logementsbyggnad i tre våningar, varav regementet avses disponera de två översta samt kompaniet bottenvåningen, samt att de i regementets övriga kaserner befintliga dagrummen och lektionssalarna omändras till logement. Dagrum och lektionssalar avses i stället att anordnas inom respektive kaserners vindsvåningar, vilka för närvarande disponeras såsom förrådsutrymme. I ersättning härför erfordras uppförande av ny varmbonad förrådsbyggnad.
Kostnaderna för ovannämnda byggnadsarbeten uppgå enligt nedanstående kostnadsberäkning till sammanlagt 692,000 kronor, varvid kostnaderna för den nya expeditions- och logementsbyggnaden fördelats med ungefärligen Y3 på Gotlands infanteriregemente och 1/s på Göta pansarlivgardes kompani.
Prisläget Prisstegring
Vt 41 Vj 41—‘/t 42
Expeditions- och logementsbyggnad.................... 390,000 31,200
Ombyggnad av kasernernas vindsvåningar ............ 181,100 14,480
Varmförråd ................................................ 80,600 6,420
Utvändiga elektriska ledningar.......................... 900 100
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter,
cirka 6 procent å förestående beräknade kostnader 39,400 3,100
Summa kronor 692,000 55,300
36 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Departements-
chefen.
I samma skrivelse Ilar arméförvaltningen under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement upptagit örn- och tillbyggnad av regementets matinrättning för en beräknad kostnad, enligt prisläget den 1 juli 1941, av
345,000 kronor samt nybyggnad av marketenteri för en kostnad, enligt samma prisläge, av 439,000 kronor.
Såsom redan vid behandlingen av frågan örn förläggningen för Göta pansarlivgardes kompani på Gotland förutsatts, bör Gotlands infanteriregementes behov av ökat förläggningsutrymme lämpligen lösas i samband med ordnandet av pansarkompaniets förläggning genom uppförande av en ny byggnad, innehållande å nedre botten expeditions- och förläggningslokaler för pansarkompaniet samt i de två övre våningarna förläggningsutrymmen för infanteriregementet. Det därutöver erforderliga förläggningsutrymmet för regementet torde i enlighet med arméförvaltningens förslag böra anskaffas genom utnyttjande av vissa nu befintliga dagrum och lektionssalar, för vilka ersättning kan beredas genom inredande av de nuvarande kasernernas vindsvåningar. Enligt vad jag under hand inhämtat avser det av arméförvaltningen för ombyggnadsarbetena beräknade beloppet, 181,100 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, såväl ombyggnad av vindsvåningarna som omändring av regementets tvättinrättning till intendenturverkstad, sistnämnda arbete kostnadsberäknat till 20,000 kronor. Med hänsyn till vad som anförts i propositionen nr 179 till innevarande års riksdag angående centralisering av underhållstjänsten i fråga örn intendenturmateriel m. m. anser jag mig icke böra beräkna medel för sistnämnda ändamål. Beträffande ombyggnaden av vindsvåningarna föreligga enligt vad jag inhämtat ännu icke detaljerade byggnadsprogram, och den verkställda kostnadsberäkningen har uppgivits vara i hög grad preliminär. För egen del har jag funnit mig icke kunna tillstyrka, att mer än 100,000 kronor, enligt prisläget den 1 juli 1941, beräknas för ifrågavarande ändamål. Yid det definitiva byggnadsprogrammets utformning böra alla besparingsmöjligheter iakttagas för ett ytterligare nedbringande av ifrågavarande kostnader. Mot övriga av arméförvaltningen beräknade kostnader har jag på grundval av den föreliggande utredningen icke funnit anledning till erinran. I enlighet med det anförda beräknar jag för omoch tillbyggnadsarbeten vid Gotlands infanteriregemente för femårsperioden 1942/47 högst 655,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av 605,000 kronor. Enär 1942 års riksdag för ändamålet anvisat ett högre belopp än som nu synes vara erforderligt, torde, i enlighet med vad förut anförts, det överskjutande beloppet få användas till andra byggnadsarbeten för armén under femårsperioden. Till frågan rörande regementets matinrättning och marketenteri återkommer jag i det följande.
Göta artilleriregemente (Göteborg). För tillbyggnad av kaserner vid Göta artilleriregementes etablissement beräknade försvarsutredningen ett belopp av 883,500 kronor eller, inklusive 6 procent för administrationskostnader och oförutsedda utgifter, i runt tal 936,500 kronor.
37 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört följande.
Enligt av regementschefen lämnade uppgifter föreligger vid regementet behov av såväl ökat kasernutrymme för förläggning av den genom den nya försvarsordningen ökade manskapsstyrkan vid regementet som av ökade expeditionslokaler, vilket behov bland annat orsakats av överflyttningen till regementet av värnpliktsredovisningen.
Genom fortifikationsstyrelsens försorg företagen närmare utredning i ärendet har givit vid handen, att lämpligaste lösningen av regementets lokalfrågor är, att en av regementets nuvarande batterilokaler omändras till expeditionslokaler samt att, såsom ersättning för därvid ianspråktagna logement och för tillgodoseende av regementets behov av förläggningsutrymme, uppföras tre kaserner, vardera för 96 man, enligt 1940 års militära byggnadsutrednings standardritning nr 2.
Kostnaderna, baserade på prisläget den 1 juli 1941, för dessa kaserner ha av fortifikationsstyrelsen enligt nedanstående uppställning beräknats till i runt tal 965,000 kronor.
Prisläget
'h 41
Nybyggnad av 3 kaserner inklusive yttre rör- och elektriska ledningar samt planeringsarbeten ..— Administrationskostnader och oförutsedda utgifter
cirka 6 procent å beräknade kostnader............
Summa kronor
53,000
965.000 Prisstegring 1 / 7 41—V? 42
73,000
5,000
78,000
Arméförvaltningen har vidare under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement beräknat 556,000 kronor (jämte 44,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942) för nya stallbyggnader vid regementet. Byggnadsbehovet har hänförts till angelägenhetsgrupp 1.-
I sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 äskade arméförvaltningen därjämte 43,000 kronor för örn- och tillbyggnad av regementets sjukhus.
1940 års militära byggnadsutredning har i fråga örn de föreslagna stallbyggnaderna anfört, att enligt vad utredningen inhämtat förslag till dessa byggnadsarbeten icke utarbetats men att fortifikationsstyrelsen sagt sig avse att vid förslagens uppgörande tillämpa av utredningen utarbetade normer. Vid besök vid Göta artilleriregemente hade utredningen uppmärksammat, att fyra vinterstallar för sammanlagt 450 hästar förefunnes, vilka byggnader vore i tämligen gott skick, samt att fyra längor sommarstallar med tillsammans 200 spiltplatser vore uppförda med stommar av trä under tak av papp, vilka byggnader erbjöde, särskilt vintertid, mindre tillfredsställande stallutrymmen. Byggnadsutredningen holle före, att de för armén föreslagna byggnadsarbetena för stallar kunde tills vidare uppskjutas. Vad beträffade stallbyggnaderna vid Göta artilleriregemente rådde dock särskild tveksamhet. I vart fall syntes en närmare utredning böra verkställas såväl örn behovet av de föreslagna stallbyggnaderna som ock med avseende på byggnadstyperna för desamma.
Inom försvarsdepartementet har verkställts en närmare undersökning rö- Departemenisrande möjligheterna att tillgodose behovet av ökat förläggningsutrymme vid c,ie/>”'
38 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
regementet genom mindre omfattande byggnadsarbeten än som av arméförvaltningen föreslagits. Emellertid bar utredningen givit vid handen, att det nuvarande kasernetablissementet, vilket är ett av arméns äldsta, icke torde kunna inrymma den utökade manskapsstyrka, som enligt gällande planer kommer att finnas stadigvarande förlagd vid regementet, därest de för personalens förläggning eljest gällande normerna skola tillämpas. Även örn de av arméförvaltningen föreslagna tre nya kasernerna komma till stånd, synes personalens förläggning bliva trängre än som vore önskvärt. Av kostnadsskäl anser jag mig emellertid böra räkna med det av arméförvaltningen framlagda byggnadsprogrammet. Med hänsyn till vad militära byggnadsutredningen anfört finner jag mig icke för närvarande böra beräkna medel föi uppförande av nya stallbyggnader vid regementet. X enlighet med det anförda beräknar jag för femårsperioden 1942/47 för tillbyggnadsarbeten vid Göta artilleriregemente, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942, ett belopp av 1,043,000 kronor, varav 965,000 kronor böra anses belasta femårsperiodens kostnadsram.
Till frågan örn regementets sjukhus återkommer jag i annat sammanhang.
Smålands artilleriregemente (Jönköping). I propositionen 1942: 270 beräknades för tillbyggnad av kaserner vid Smålands artilleriregemente ett belopp av 1,055,000 kronor eller, inklusive 6 procent för administrationskostnader och oförutsedda utgifter, i avrundat tal 1,118,000 kronor.
I 1943 års statsverksproposition (kapitalbudgeten, bilaga 2, sid. 23 ff.) har därjämte beräknats ett belopp av 539,000 kronor till tyganstalt vid regementet. Enligt arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 utgöra
39,000 kronor av ifrågavarande belopp prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört.
Den genom fortifikationsstyrelsens försorg verkställda vidare utredningen rörande förevarande fråga bär givit vid handen, att det för regementet föreliggande behovet av ytterligare förläggningsutrymme kan tillgodoses genom uppförande av tvenne nya kaserner, i huvudsak överensstämmande med 1940 års militära byggnadsutrednings standardritning nr 2. Därjämte blir, med hänsyn till byggnadsplatsens belägenhet, särskild värmecentral för dessa kasernbyggnader erforderlig.
Kostnaderna, baserade på prisläget den 1 juli 1941, lia av fortifikationsstyrelsen beräknats till sammanlagt 700,000 kronor enligt nedanstående kostnadsfördelning.
Prisläget */7 41
Kasernbyggnader, 2 stycken, inklusive värmecentral 515,000
Väg- och planeringsarbeten samt stängsel............ 85,000
XJtvändiga rörtekniska arbeten ........................ 49,000
» elektriska » ........................ 13,000
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter,
cirka 6 procent av beräknade kostnader .......... 38,000
56,000
Prisstegring V? 41—V? 42
41,200
6,800
4,000
1,100
2.900 Summa kronor 700,000
39 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement bär arméförvaltningen vidare beräknat 74,000 kronor (jämte 6,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942) för varmbadbus vid regementet.
I sin skrivelse den 31 augusti 1942 med an slagsäskanden för budgetaret 1943/44 upptog arméförvaltningen därjämte 43,000 kronor för örn- oell tillbyggnad av regementets sjukhus.
“ Beträffande varmbadhuset anförde arméförvaltningen i sin skrivelse den 31 augusti 1942, att chefen för Smålands artilleriregemente i skrivelse till arméförvaltningens fortifikationsstyrelse den 14 mars 1942 anmält behov av ifrågavarande slag samt därvid, bland annat, anfört följande.
Det högsta antalet samtidigt badande i det nuvarande badhuset borde icke överstiga 25, medan regementet hade behov av ett badhus med en kapacitet av omkring 100 man, motsvarande ett fredsbatteris manskapsstyrka, vilket lett till att överfyllning av badhuset måst tillgripas i sådan grad, att varken hygieniska krav eller en billig fordran pa trevnad för de badande kunnat uppfyllas. Till följd av att badhuset, som vore uppfört å lerig mark och vars grund vore synnerligen dålig, vore genomsyrat av fukt finge företagna reparationer endast kort varaktighet.
Riksdagens militieombudsman hade, enligt vad arméförvaltningen vidare anförde, i skrivelse till arméförvaltningens fortifikationsstyrelse den 29 juli 1942 påtalat behovet av nytt varmbadhus vid regementet, och ämbetsverket ansåge det av vikt, att erforderliga arbeten snarast bomme till utförande.
1940 års militära bijggnadsutrerhling har i avgivet utlåtande anfört, att utredningen inhämtat, att regementets badinrättning vore alltför liten med hänsyn till nuvarande och väntade förläggningsstyrkor samt att den vore i mycket bristfälligt skick ävensom i vissa andra avseenden otillfredsställande. Civila badinrättningar måste för den skull anlitas, vilket medförde såväl militära olägenheter som ock avsevärda kostnader. Enligt militieombudsmannens inspektionsrapport av den 29 juli 1942 uppgingo dessa kostnader vid Smålands artilleriregemente till minst 2,000 kronor per år. Militieombudsmannen hade i samma rapport vitsordat behovet av ny badinrättning. I besparingssyfte avsåge emellertid arméförvaltningen att genom tillbyggnad m. m. av badinrättningen kunna avhjälpa de allvarligaste bristerna. Därigenom skulle badfrekvensen kunna ökas till ungefär den dubbla. Utredningen hade icke något att erinra mot att medel för ändamålet uppf oges med av arméförvaltningen föreslaget belopp men förutsatte att, innan dessa medel ställdes till förfogande, förslag till ombyggnadsarbeten upprättades och bleve i vanlig ordning granskade.
Verkställd undersökning har givit vid handen, att regementets utökade personalstyrka icke kan inrymmas i de nuvarande kasernerna med eljest tillämpad förläggningsstandard. För ändamålet torde därför böra i enlighet med arméförvaltningens förslag uppföras två nya kaserner, vardera för 100 man. Den föreliggande utredningen synes mig jämväl visa, att den föreslagna ombyggnaden av regementets badinrättning är i hög grad önskvärd
Departements-
chefen.
40 Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
ur hygienisk synpunkt. Emellertid anser jag mig icke under nuvarande förhallanden kunna tillstyrka, att medel beräknas för badinrättningens ombyggnad. Med hänsyn till vad regementschefen i ärendet anfört torde för övrigt kunna ifrågasättas, huruvida ytterligare medel böra nedläggas på den nuvarande badinrättningen. Jag finner mig alltså för närvarande böra, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942, beräkna — förutom det i statsverkspropositionen för tyganstalt beräknade beloppet av 539,000 kronor — 756,000 kronor för tillbyggnad av Smålands artilleriregementes kasernetablissement. Av sistnämnda belopp böra 700,000 kronor anses belasta femårsplanens kostnadsram. Enär 1942 års riksdag för ändamålet anvisat större belopp än som nu synes erforderligt, bör det överskjutande beloppet i enlighet med vad inledningsvis anförts få användas för andra byggnadsarbeten under femårsperioden.
Till frågan örn regementets sjukhus återkommer jag i det följande.
Gotlands artillerikår (Visby). För tillbyggnad av Gotlands artillerikårs etablissement beräknades i propositionen 1942: 270 ett belopp av 741,000 kronor eller, inklusive 6 procent för administration och oförutsedda utgifter, i runt tal 785,000 kronor.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört.
Yid genom fortifikationsstyrelsens försorg verkställd utredning har framkommit, att det för kåren föreliggande behovet av ytterligare kasernförläggningsutrymme kan tillgodoses genom uppförande av tvenne nya kaserner, vardera för 96 man, samt inredande till logement av det i kårens nuvarande förläggningskasern såsom vakt- och arrestlokal disponerade utrymmet. Härigenom erfordras emellertid uppförande av ny vakt- och arrestbyggnad.
Kostnaderna för ifrågavarande byggnadsarbeten ha, med tillämpande av utav 1940 års militära byggnadsutredning utarbetade standardritningar och normer, beräknats pa sätt av nedanstående kostnadsuppställning framgår.
Tvenne nya kasernbyggnader..........................
Omändringsarbeten i befintlig kasern ................
Ny vakt- och arrestbyggnad............................
Utvändiga förbindelseledningar i mark................
Utvändiga elektriska ledningar........................
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter, cirka 6 procent å förestående beräknade kostnader
Summa kronor
Prisläget Prisstegring
V?41 ',7 41—Vj 42
526.000 42,900
9,700 800
56,100 4,500
4,400 350
7,000 550
36,800_2,900
640.000 52,000
Arméförvaltningen har därjämte under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement beräknat 406,000 kronor (jämte 32,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941 — den 1 juli 1942) för nybyggnad av matinrättning vid kåren samt 196,000 kronor (jämte 16,000 kronor för prisstegring) för nybyggnad av kårens marketenteri.
Med hänsyn till den för Gotlands artillerikår beräknade personalstyrkan synes någon begränsning av det av arméförvaltningen föreslagna byggnads-
41 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
programmet icke kunna äga rum med eljest tillämpad förläggningsstandard. Även efter de föreslagna ny- och ombyggnadsarbetena torde det bliva erforderligt att förlägga en mindre del av kårens personal i barack. Som jag icke funnit anledning till erinran mot arméförvaltningens kostnadsberäkningar, torde för femårsperioden 1942/47 böra, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942, beräknas ett belopp av 692,000 kronor, varav 640,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Enär 1942 års riksdag för ändamålet anvisat större belopp än som sålunda synes erforderligt, bör det överskjutande beloppet i enlighet med vad inledningsvis anförts få användas för andra byggnadsarbeten under femårsperioden.
Karlsborgs luftvärnsregemente (Karlsborg). I propositionen 1942: 270 beräknades, i enlighet med försvarsutredningens förslag i ämnet, för tillbyggnad av kaserner vid Karlsborgs luftvärnsregemente ett belopp av 465,000 kronor eller, inklusive 6 procent för administration och oförutsedda utgifter, i runt tal 493,000 kronor.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört.
Vid upprepade tillfällen har chefen för Karlsborgs luftvärnsregemente framhållit önskvärdheten av att regementets nuvarande matinrättning, som är inredd i det s. k. »Slutvärnet», bleve föremål för en genomgripande utökning och renovering. Vid genom fortifikationsstyrelsens försorg verkställd utredning har emellertid framkommit, att detta av byggnadstekniska skäl icke är möjligt, bland annat på grund av svårigheterna att anordna tillfredsställande ventilation. På grund liarav anser fortifikationsstyrelsen lämpligast, att de nu för matinrättningen disponerade lokalerna i stället tagas i anspråk för tillgodoseende av regementets behov av förläggningsutrymme utöver nu tillgängligt, samt att helt ny matinrättningsbyggnad uppföres å annan plats inom fästningsområdet. Genom omändring till logement jämväl av de intill matinrättningen liggande lokaler, vilka hittills använts såsom marketenteri för Andra intendenturkompaniet, för vilket förband nyligen provisorisk barackförläggning anordnats, kommer nytt förläggningsutrymme för sammanlagt 160 man att bliva tillgängligt, varigenom luftvärnsregementets behov i förevarande avseende täckes.
Den nya matinrättningsbyggnaden avses att uppföras med tillämpande av 1940 års militära byggnadsutrednings standardritning nr 13.
Kostnaderna för nu föreslagna åtgärder uppgå, baserade på prisläget den 1 juli 1941, till sammanlagt i runt tal 550,000 kronor enligt nedanstående specifikation.
Prisläge Prisstegring
'ii 41 7i 41—'ii 42
Ny matinrättningsbyggnad ............................ 438,700 36,300
Ombyggnad av nuvarande matsal till logement...... 66,000 5,300
Ombyggnad av nuvarande marketenteri till logement 11,800 1,000
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter,
cirka 6 procent å förestående kostnader.......... 33,500_2,400
Summa kronor 550,000 45,000
Arméförvaltningen upptog därjämte i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 ett belopp av 346,000 kronor för nybyggnad av sjukhus för Karlsborgs luftvärnsregemente och Andra intendenturkompaniet.
42 Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts 'proposition nr 222.
Karlsborgs luftvärnsregementes förläggningslokaler liro för närvarande anordnade i det s. k. Slutvärnet, där jämväl regementets expeditioner, matinrättning oell sjukhus samt ett för Andra intendenturkompaniet anordnat marketenteri finnas inrymda. Enligt inhämtade uppgifter kunna i de nuvarande förläggningslokalerna, med tillämpning av fastställda normer beträffande luftkub, förläggas 780 man, varvid dock golvytan beräknas något mindre än som vore önskvärt med hänsyn till personalens trivsel. Arméförvaltningens förslag innebär inredande av de för matinrättning och marketenteri utnyttjade utrymmena till förläggningslokaler, varvid skidle vinnas ett ytterligare förläggningsutrymme för 160 man. Detta förutsätter uppförande av ny matinrättningsbyggnad. Med hänsyn såväl till behovet av ökat förläggningsutrymme som till den nuvarande matinrättningens ur hygienisk synpunkt otillfredsställande beskaffenhet synes en sådan nybyggnad vara i hög grad motiverad, och jag anser mig på grund därav böra förorda bifall till arméförvaltningens därutinnan framlagda förslag. I anslutning till intendenturkompaniets förläggning finnes redan ett marketenteri anordnat, varför hinder icke torde föreligga att utnyttja de i Slutvärnet befintliga marketenterilokalerna till förläggningslokaler. Även efter genomförandet av här angivna åtgärder kommer det emellertid att föreligga en icke obetydlig brist på förläggningsutrymme för luftvärnsregementets personal. Enligt uppgift har fortifikationsstvrelsen avsett att, sedan den under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement föreslagna nybyggnaden för regementets sjukhus fullbordats, låta inreda de nuvarande sjukhuslokalerna i Slutvärnet till förläggningslokaler. Även enligt min mening bör regementets sjukavdelning snarast möjligt flyttas från de ohygieniska oell otidsenliga lokalerna i Slutvärnet. Såsom under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement närmare anföres, anser jag mig emellertid icke utan ytterligare utredning kunna taga ställning till det föreliggande nybyggnadsförslaget, varför sjukavdelningen tills vidare torde få kvarligga i Slut värnet. Trots de därmed förenade olägenheterna torde det för regementet erforderliga förläggningsutrymmet i avbidan på sjukhusfrågans lösning få ordnas genom tätare förläggning samt användande av baracker. Enär jag icke funnit anledning till erinran mot de framlagda kostnadsberäkningarna, anser jag mig alltså för närvarande böra för femårsperioden 1942/47 för ändamålet beräkna, enligt prisläget den 1 juli 1942, ett belopp av 595,000 kronor, varav 550,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Enligt vad jag inhämtat har arméförvaltningen avsett, att kostnaderna för ombyggnad av sjukhuslokalerna till förläggningslokaler skola bestridas av underhålllsmedel.
Skånska luftvärnskåren (Malmö) och Sundsvalls luftvärnskår (Sundsvall). Den
av 1940 och 1941 års riksdagar beslutade utökningen av luftvärnsartilleriet innebar bland annat, att i Malmö och Sundsvall skulle upprättas från Östgöta luftviirnsregemente detacherade beredskapsdivisioner. I enlighet med 1942 års försvarsbeslut ha dessa divisioner omorganiserats till luftvärnskårer, Skånska luftvärnskåren respektive Sundsvalls luftvärnskår, vardera normalt örn fyra batterier, varav ett efterutbildnings- och omskolningsbatteri. De för
43 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
beredskapsdivisionerna avsedda kasernetablissementen äro delvis uppförda. Bland kvarstående byggnadsarbeten må nämnas de för förbanden avsedda sjukhusen. Genom beslut den 5 februari 1943 har Kungl. Majit emellertid ställt ett belopp av 378,000 kronor till fortifikationsstyrelsens förfogande för uppförande av sjukhusbyggnader vid de båda förbanden. Sjukhusen lia planerats under hänsynstagande till den beslutade utökade organisationen.
För tillbyggnad av Skånska luftvärnskårens och Sundsvalls luftvärnskårs kasernetablissement beräknade försvarsutredningen 171,000 kronor respektive
189,000 kronor eller, inberäknat administrationskostnader och oförutsedda utgifter, i avrundade belopp 181,000 kronor respektive 200,000 kronor.
I 1943 års statsverksproposition (kapitalbudget^!, bilaga 2, sid. 33 ff) har beräknats ett belopp av 173,000 kronor till tygverkstad vid Skånska luftvärnskåren. Ifrågavarande byggnadsbehov var icke upptaget i försvarsutredningens kostnadsberäkningar. Enligt arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 motsvara 13,000 kronor av sist angivna belopp prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen under rubriken Tillbyggnad av kaserner i fråga örn förevarande förband anfört i huvudsak följande.
Inom nämnda förbands nu under uppförande varande etablissement är kasernförläggningsutrymme beräknat för inalles vid vartdera förbandet 336 man. I samband med förbandens utökning till fristående luftvärn skårer hava emellertid manskapsstyrkorna stigit och uppgå desamma numera, enligt från luftvärnsinspektionen inhämtade uppgifter, vid vartdera förbandet till 604 man samt 48 furirer. Av denna manskapsstyrka torde emellertid en mindre del vara i tjänstgöring endast en kortare tid av året, varför för denna del dubbelförläggning kan tillgripas. Kårernas behov av ytterligare kasernförläggningsutrymme kan därför tillgodoses genom uppförande vid respektive etablissement av tvenne kaserner, vardera för 84 man av samma typ som de, vilka nyligen färdigställts vid förbanden.
Kostnaderna för uppförandet av ovannämnda tvenne kaserner jämte därmed sammanhängande väg- och planeringsarbeten samt uthändiga rör- och elektriska ledningar hava av fortifikationsstyrelsen enligt prisläget den 1 juli
1941 beräknats till 505,000 kronor för Skånska luftvärnskåren och till 569,000 kronor för Sundsvalls luftvärnskår. Prisstegringen intill den 1 juli 1942 kan uppskattas till 40,000 respektive 45,600 kronor.
Arméförvaltningen har vidare anfört, att genom utökningen av kårernas manskapsstyrkor och vissa andra omständigheter en utbyggnad även i övrigt visat sig erforderlig. Härför har arméförvaltningen beräknat dels under rubriken Furirbostäder ett belopp av 66,500 kronor för vardera karen enligt prisläget den 1 juli 1941 jämte 5,300 kronor för prisstegring intill den 1 juli
1942 och dels bland de efter avgivandet av anslagsäskandena för budgetåret 1943/44 uppkomna byggnadsbehoven för Skånska luftvärnskåren 210,000 kronor och för Sundsvalls luftvärnskår 287,000 kronor jämte 16,800 kronor respektive 23,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
44 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Rörande sistnämnda byggnadsbehof har arméförvaltningen anfört i huvudsak följande.
Vid vartdera etablissementet föreligger behov av utökning av kanslibyggnaden, främst orsakad av förbandens övertagande av värnpliktsredovisningen. På grund, av lokala förhållanden kan emellertid tillbyggnad av befintligt kanslihus icke ske, utan blir uppförande av ny mindre byggnad erforderlig. Därjämte har uppförande av vinterstallar samt bostäder för maskinist, eldare och husmor visat sig nödvändigt. Slutligen hava kostnader för anläggande av korthålls- och luftvärnsskjutbanor samt, vad Sundsvalls luftvärnskår beträffar, jämväl av skolskjutningsbana icke tidigare beräknats. Nämnda skjutbanor torde emellertid oundgängligen erfordras, därest skjututbildningen vid förbanden skall kunna bedrivas på ett effektivt sätt.
Enligt sedermera infordrade kostnadsberäkningar ha kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1941 för samtliga ifrågasatta arbeten beräknats på följande sätt.
Skånska luftvärnskåren.
Tillbyggnad av logementsbyggnader.
Logementsbyggnader......................
Väg- och planeringsarbeten ..............
Utvändiga rörtekniska arbeten............
Utvändig», elektriska arbeten ............
Administration och oförutsett, 6 procent
Furirbostäder.
Furirbostäder ..............................
Administration och oförutsett, 6 procent
Utbyggnad av kasernetablissementet.
Kanslibyggnad..............................
Bostäder för förvaltningspersonal........
Vinterstallar................................
Korthållsbana och ^skjutbana ..........
Väg- och planeringsarbeten ..............
Utvändiga rörtekniska arbeten............
Utvändiga elektriska arbeten .............
Administration och oförutsett, 6 procent.
Sundsvalls luftvärnskår. Tillbyggnad av logementsbyggnader.
Logementsbyggnader......................
Väg- och planeringsarbeten ..............
Utvändiga rörtekniska arbeten ..........
Utvändiga elektriska arbeten ............
Administration och oförutsett, 6 procent
Furirbostäder.
Furirbostäder ..............................
Administration och oförutsett, 6 procent
Summa kronor 785,500
Kronor Kronor
496,800
7,600
19,000
13,400
32,200 569,000
66,500
4-000 70,500
45 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Utbyggnad av Jcasernetablissementet.
Kanslibyggnad..............................
Bostäder för förvaltningspersonal........
Vinterstallar................................
Skolskjutningsbana........................
Korthållsbana och ^skjutbana ..........
Väg- och planeringsarbeten ..............
Utvändiga rörtekniska arbeten............
Utvändiga elektriska arbeten ............
Administration och oförutsett, 6 procent
I anslutning till dessa kostnadsberäkningar har uppgivits, att kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1941 för logementsbyggnader och därmed sammanhängande arbeten jämväl omfatta ombyggnad av vissa utrymmen i två av de nuvarande kasernerna till expeditionslokaler samt att kostnaderna i själva verket beräknats till 515,400 kronor respektive 576,000 kronor men att av dessa belopp vissa delar såsom avseende furirbostäder avdragits och i stället inräknats i de för furirbostäder beräknade beloppen.
Här torde böra i ett sammanhang behandlas samtliga i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 föreslagna byggnadsarbeten vid ifrågavarande luftvärnskårer.
Beträffande Skånska luftvärnskårens och Sundsvalls luftvärnskårs kasern- Departementsetablissement gäller i viss mån vad som i det föregående anförts i fråga örn f Göteborgs och Luleå luftvärnskårer, i det att det av arméförvaltningen framlagda förslaget avser anordnande av kasernförläggning jämväl för de till efterutbildningsövningar inkallade värnpliktskontingenterna. Såsom vid behandlingen av de två sistnämnda förbandens förläggningsfrågor anförts, bör emellertid kasernförläggning i princip icke avses för annat än den personal, som beräknas vara i tjänstgöring under minst ett år, eller för envar av luftvärnskårerna omkring 400 man. Lösandet av förläggningsfrågorna vid Skånska luftvärnskåren och Sundsvalls luftvärnskår försvåras dock i viss mån av att vid vartdera förbandet redan uppförts fyra logementsbygg nader av en något mindre typ än den av mig för de övriga luftvärnskårerna föreslagna. Enligt uppgift från fortifikationsstyrelsen innehålla de nuvarande logementsbyggnaderna inga expeditionslokaler för de olika batterierna, utan dessa lia inrymts i kanslihusbyggnaderna. Med hänsyn till den utökade organisationen anses emellertid de i kanslihusbyggnaderna befintliga batteriexpeditionslokalerna bliva erforderliga för kårexpeditionerna, även om de av arméförvaltningen föreslagna byggnaderna för värnpliktsregistrering skulle komma till stånd. I logementsbyggnaderna avses därför skola inrymmas lokaler för batteriexpeditionerna i stället för vissa av de där nu befintliga furirrummen. Efter dessa ombyggnadsarbeten, vilka beräknats draga en kostnad av omkring 12,000 kronor vid Skånska luftvärnskåren och 13,000 kronor vid Sundsvalls luftvärnskår, beräknas de nuvarande kasernerna komma att rymma vardera 86 man, varav 2 furirer, eller vid vardera kåren
Kronor Kronor
56,300
59,800
45,600
62.500 19,700
5,100
12.500 9,000
16.500 287,000
Summa kronor 926,500
46 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
tillhopa 344 man, varav 8 furirer. Ytterligare förläggningsutrymme måste därför anordnas. För ändamålet synes lämpligen böra vid vardera kåren uppföras en ny kasern för ett 50-tal man, varav omkring 30 furirer. För kasernernas uppförande, inklusive väg- och planeringsarbeten samt utvandra arbeten, torde icke böra beräknas mer än högst 215,000 kronor för Skånska luftvärnskåren och 230,000 kronor för Sundsvalls luftvärnskår. Med den sålunda förordade lösningen av förläggningsfrågorna måste efterutbildningskontingenterna, i varje omgång 250 man, till största delen förläggas i baracker. Jämväl för erhållande av tillräckligt förläggningsutrymme vid större repetitionsövningar torde erfordras ett antal baracker, vilka emellertid kunna utföras i relativt enkel standard. För erforderliga baracker torde böra beräknas högst 140,000 kronor för Skånska luftvärnskåren och 150,000 kronor för Sundsvalls luftvärnskår. Det sålunda skisserade byggnadsprogrammet är givetvis preliminärt, och andra lösningar av kårernas förläggningsfrågor kunna tänkas. Jag utgår emellertid från att kostnaderna därvid skola kunna hållas inom de här angivna beloppen.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 upptagit vissa ytterligare byggnadsbeliov för Skånska luftvärnskåren och Sundsvalls luftvärnskår. Mot de sålunda föreslagna arbetena har jag icke funnit annan anledning till erinran än att jag ifrågasätter, huruvida icke Sundsvalls luftvärnskårs behov av skolskjutningsbana skall kunna tillgodoses genom lämplig redan befintlig skjutbana, varjämte jag beträffande frågan örn uppförande av stallar hänvisar till vad inledningsvis anförts. Tills vidare beräknar jag emellertid i enlighet med arméförvaltningens förslag för ifrågavarande icke tidigare förutsedda arbeten tillhopa, oberäknat administrationskostnader, i avrundade tal 198,000 kronor för Skånska luftvärn skåren och
270.000 kronor för Sundsvalls luftvärnskår.
I enlighet med det anförda torde tills vidare böra för femårsperioden 1942/47, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941, beräknas dels för Skånska luftvärnskåren (12,000 + 215,000 + 140,000 + 198,000 =) 565,000 kronor jämte administrationskostnader, omkring 35,000 kronor, eller tillhopa 600,000 kronor, dels och för Sundsvalls luftvärnskår (13,000 + 230,000 + 150,000 + 270,000=) 663,000 kronor jämte administrationskostnader, omkring 37,000 kronor, eller tillhopa 700,000 kronor. Motsvarande kostnader enligt prisläget den 1 juli 1942 kunna beräknas till omkring 650,000 kronor respektive
755.000 kronor, vilka belopp torde böra stå till förfogande under budgetåret 1943/44.
Svea ingenjörkår (Solna). För tillbyggnad av kaserner vid Svea ingenjörkår har 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) på i propositionen nr 270 framlagt förslag beräknat i runt tal 308,500 kronor, inklusive 6 procent för administration och oförutsedda utgifter.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört.
Yid genom fortifikationsstyrelsens försorg företagen utredning har befunnits, att kåren har behov av kasernförläggningsutrymme utöver nuvarande
47 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
för 350 man. För detta behovs tillgodoseende erfordras uppförande av tvenne kaserner, en för 144 man, motsvarande manskapsstyrkan vid ingenjörtruppernas officers- och reservofficersaspirantskola, samt en för 216 man.
Kostnaderna för dessa kaserner hava, med tillämpande av 1940 års militära byggnadsutrednings standardritningar och normer, av fortifikationsstyrelsen beräknats till sammanlagt 1,090,000 kronor, enligt nedanstående kostnadsuppställning:
Kasern för 216 man.................................... 609,000
» » 144 » .....................................
Yärmeanläggning........................................ 30,000
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter, cirka 6 procent å beräknade kostnader ..........
Summa kronor 1,090,000
87,000
Under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement har arméförvaltningen vidare upptagit ett belopp av 261,000 kronor (jämte 21,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942) för örn- och tillbyggnad av matinrättningen vid Svea ingenjörkår.
Arméförvaltningen upptog därjämte i sina anslagsäskanden för budgetaret 1943/44 ett belopp av 296,000 kronor för örn- och tillbyggnad av kårens sjukhus.
Vid behandlingen av byggnadsfrågorna för ingenjörtruppernas mobiliseringscentraler har jag meddelat, att förslag upprättats örn viss omorganisation av ingenjörtrupperna men att jag icke ännu kunnat taga ställning till detsamma. Då ett genomförande av förslaget skulle medföra minskat behov av tillbyggnad av Svea och Göta ingenjörkårers kasernetablissement, anser jag mig icke för närvarande böra taga ställning till nu föreliggande förslag med avseende å dessa etablissement. Jag kan därför icke nu bedöma, i vad mån de av arméförvaltningen beräknade beloppen för tillbyggnad av Svea ingenjörkårs kasernetablissement kunna behöva tagas i anspråk.
Göta ingenjörkår (Eksjö). För tillbyggnad av kaserner vid Göta ingenjörkår beräknade 1942 års riksdag på i propositionen nr 270 framlagt förslag ett belopp av i runt tal 149,500 kronor, inklusive 6 procent för administrationskostnader och oförutsedda utgifter.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört.
Vid den fortsatta utredningen rörande behovet av förläggningsutrymme för ifrågavarande förband har konstaterats, att kasernutrymme utöver nuvarande erfordras för 270 man, varjämte vissa furirbostäder, upptagna under a:VII, »Furirbostäder», böra uppföras.
Härigenom måste kostnaderna för förevarande förläggnings utbyggande beräknas till 750,000 kronor.
Departementschefen.
48 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Departements-
chefen.
Prisläget Prisstegring
Vt 41 Vt 41—Vt 42
Kasernbyggnad.......................................... 695,000 55,600
Utvändiga planeringsarbeten.......................... 13,000 1,000
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter,
cirka 6 procent å beräknade kostnader .......... 42,000_3,400
Summa kronor 750,000 60,000
Under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement har arméförvaltningen vidare upptagit dels ett belopp av 273,000 kronor (jämte 21,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941 — den 1 juli 1942) för om- och tillbyggnad av kårens matinrättning i Eksjö, dels ett belopp av 448,000 kronor (jämte 35,000 kronor för prisstegring) för nybyggnad av matinrättning vid kårens förläggning å Ränneslätt, dels och ett belopp av 116,000 kronor (jämte 9,000 kronor för prisstegring) för om- och tillbyggnad av sjukstall med skosmedja vid kåren.
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 upptog arméförvaltningen därjämte ett belopp av 255,000 kronor för nybyggnad av sjukhus vid Göta ingenjörkår.
Med hänsyn till vad som anförts vid behandlingen av frågan örn byggnadsarbeten vid Svea ingenjörkår finner jag mig icke för närvarande kunna bedöma, i vad mån de av arméförvaltningen beräknade beloppen för tillbyggnad av Göta ingenjörkårs kasernetablissement kunna behöva tagas i anspråk.
Signalregementet och arméns signalskola (Solna). I enlighet med av försvarsutredningen framlagt förslag förutsattes i 1942 års försvarsbeslut, att för utbildning i signaltjänst skulle inrättas en till Signalregementet förlagd signalskola.
Eörsvarsutredningen framhöll i anslutning till förslaget örn skolans inrättande, att detta krävde uppförande av en särskild byggnad vid Signalregementet, inrymmande lektionssalar och andra övningslokaler med för ändamålet lämpad inredning. I försvarsutredningens kostnadsbräkningar upptogs för tillbyggnad av kaserner vid Signalregementet ett belopp av
255.000 kronor eller, inberäknat administrationskostnader m. m., i runt tal
270.000 kronor. Enär intet särskilt belopp upptagits för den för signalskolan avsedda lektionsbyggnaden, torde försvarsutredningen lia avsett att kostnaderna därför skulle rymmas inom förenämnda för Signalregementets kaserner upptagna belopp.
I yttrande över försvarsutredningens förslag uttalade arméchefen önskvärdheten av att signalskolan, därest beredskapsläget det medgåve, komme till stånd redan hösten 1942, varvid för skolan kunde tagas i anspråk vissa äldre lokaler. I enlighet härmed har signalskolan under år 1942 organiserats provisoriskt med utnyttjande av vissa utrymmen inom Signalregementets kasernetablissement.
49 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
I enlighet med försvarsutredningens av Kungl. Majit i propositionen 1942:270 biträdda förslag beräknade 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) ett belopp av 255,000 kronor jämte administrationskostnader för tillbyggnad av kaserner vid Signalregementet.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att genom fortifikationsstyrelsen verkställd utredning visat, att Signalregementets behov av ytterligare kasernförläggningsutrymme kunde tillgodoses genom tillbyggnad av en av regementets äldre logementsbyggnader. Kostnaderna härför, inklusive administrationskostnader och oförutsedda utgifter, hade av fortifikationsstyrelsen beräknats till 104,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. Den intill den 1 juli 1942 inträdda prisstegringen kunde beräknas till 8,400 kronor.
Arméförvaltningen har vidare i samma skrivelse bland byggnadsbehov, som uppkommit efter avgivandet av ämbetsverkets anslagsäskanden för budgetåret 1943/44, upptagit ett belopp av 722,500 kronor (jämte 58,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942) för förläggning m. m. av arméns signalskola. Härom har arméförvaltningen närmare anfört följande.
Vid genom fortifikationsstyrelsens försorg i samråd med chefen för Signalregementet och skolchefen verkställd närmare utredning har framkommit, att regementets nuvarande skolbyggnad och förläggningsutrymme, det sistnämnda även efter i propositionen 1942: 270 beräknad tillbyggnad, helt kommer att erfordras för regementets eget behov. Uppförande av dels ny skolbyggnad, inrymmande lektionssalar, laboratorier med materielrum, lärarrum, instrument- och snickeriverkstäder samt garage och förråd för skolans bilar och kärror m. m., dels och förläggningsbyggnad för 100 man, har därför ansetts erforderlig.
Kostnaderna för ifrågavarande byggnadsföretag hava beräknats till 722,500 kronor med nedanstående fördelning:
Prisläget Prisstegring
Vi 41 Vi 41—Vi 42
Skolbyggnad............................................ 508,500 40,700
Förläggningsbyggnad .................................. 173,000 14,000
Administrationskostnader och oförutsett, cirka 6
procent å beräknade kostnader.................... 41,000_3,300
Summa kronor 722,500 58,000
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 upptog arméförvaltningen därjämte ett belopp av 69,000 kronor för om- och tillbyggnad av Signalregementets sjukhus.
Såsom av det anförda framgår beräknade försvarsutredningen för tillbyggnad av Signalregementets kasernetablissement omkring 270,000 kronor, medan arméförvaltningens nu föreliggande kostnadsberäkningar, oberäknat sjukhusbyggnaden, sluta på icke mindre än i runt tal 825,000 kronor, alltså en avsevärd kostnadsstegring. Av sistnämnda belopp hänföra sig omkring
540,000 kronor till den för signalskolan avsedda skolbyggnaden. Jag anser mig icke på den föreliggande utredningen kunna biträda ett så kostnadskrävande förslag utan förutsätter, att samtliga hithörande frågor inom fortifikations- Bihang till riksdagens protokoll 19d3. .1 sami. Nr 222. 522 43 4
Departements-
chefen.
50 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
styrelsen underkastas ytterligare prövning för kostnadernas nedbringande. Ehuru givetvis vissa olägenheter äro förbundna med ett uppskov beträffande lösandet av dessa byggnadsfrågor, speciellt för signalskolan, torde dock verksamheten kunna tills vidare bedrivas med anlitande av de lokaler, som nu utnyttjas för ändamålet. I avbidan på resultatet av ifrågavarande utredning anser jag mig icke kunna bedöma, i vad mån de av arméförvaltningen beräknade beloppen skola behöva tagas i anspråk under femårsperioden.
Svea, Göta och Norrlands trängkårer. 1936 års försvarsordning innebar för trängkårernas vidkommande bland annat en avsevärd utökning av manskapsstyrkan. För tillgodoseende av det därav föranledda behovet av ökat förläggningsutrymme anvisade dels 1939 års lagtima riksdag (skrivelse nr 112) efter i statsverkspropositionen (kapitalbudgeten, bilaga 2, sid. 10) framlagt förslag 1,240,000 kronor, dels och 1941 års riksdag (skrivelse nr 80, punkten 6:o) efter i statsverkspropositionen (kapitalbudgeten, bilaga 1, sid. 8) framlagt förslag 1,600,000 kronor. Erforderligt förläggningsutrymme förutsattes därvid skola erhållas dels genom uppförande av nya kaserner vid de fyra trängkårerna, dels och genom ombyggnad av det nuvarande garnisonssjukhuset i Skövde till förläggningslokaler för Göta trängkår, sedan nytt garnisonssjukhus uppförts i Skövde. Genom brev den 22 september 1939 och den 11 juli 1941 har Kungl. Majit meddelat dispositionsbeslut beträffande tillhopa
2,422,000 kronor av ifrågavarande anslagsbelopp, varför av de av riksdagen för kasernbyggnader vid trängkårerna anvisade anslagen fortfarande (2,840,000 —
2.422.000 =) 418,000 kronor kvarstå odisponerade. Enligt vad fortifikationsstyrelsen i skrivelse den 20 juni 1941 anförde, avsåg styrelsen sistnämnda belopp dels för uppförande av ytterligare en kasern för Svea trängkår, varom behovet då icke med säkerhet kunde angivas, dels och för iordningställande av garnisonssjukhuset i Skövde till manskapsförläggning för Göta trängkår.
1942 års försvarsbeslut förutsätter en ytterligare utökning av verksamheten, bland annat sammanhängande därmed, att trängtrupperna skola omhändertaga rekrytering och utbildning av fast anställd sjukvårdspersonal för hela armén och genom kommenderingar tillhandahålla sådan personal för samtliga truppförband.
Försvarsutredningen beräknade för tillbyggnad av kaserner vid Svea, Göta och Norrlands trängkårer respektive 370,000 kronor, 240,000 kronor och
160.000 kronor, jämte administrationskostnader. För Skånska trängkåren beräknades däremot icke medel för motsvarande ändamål.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har armiförval bringen anfört, att enligt av arméinspektionens trängavdelning och vederbörande lokala myndigheter lämnade uppgifter behovet av ökat förläggningsutrymme i kaserner för trängkårerna numera kunnat beräknas sålunda:
vid Svea trängkår (T 1) för...................... 100 man
» Göta trängkår (T 2) för...................... 160 man
» Norrlands trängkår (T 3) för................ 120 man
» Skånska trängkåren (T 4) för .............. 115 man.
51 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Beträffande förläggningsfrågans ordnande vid Svea trängkår kar arméförvaltningen anfört, att för erhållande av lämplig plats för ytterligare en kasern en förrådsbyggnad måste flyttas. Vid samma kår hade dessutom framkommit behov av ökat expeditionsntryrume i kanslihuset, främst orsakat av den omlagda värnpliktsredovisningen. Härför ianspråktoges lämpligast nuvarande, i kanslihusets bottenvåning belägna vakt- och arrestlokaler efter viss ombyggnad, varvid särskild byggnad nyuppfördes för sistnämnda ändamål.
Kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1941 för erforderliga byggnadsarbeten för förläggningsfrågans ordnande vid Svea trängkår ha beräknats till 400,000 kronor jämte administrationskostnader.
I fråga örn Göta trängkår har arméförvaltningen — efter erinran om att det gamla garnisonssjukhuset i Skövde enligt tidigare planer avsetts skola iordningställas till manskapsförläggning för kåren — anfört, att ämbetsverkets sjukvårdsstyrelse numera anmält, att den i samband med företagen allmän översyn av truppförbandssjukliusen funnit, att efter den utökade organisation, som Göta trängkår under senare år erhållit, med därav följande ökat behov av vårdplatser m. m., det gamla garnisonssjukhuset framdeles borde avses som truppförbandssjukhus för kåren och annat förläggningsutrymme beredas den manskapsstyrka, som enligt tidigare planer avsåges skola förläggas till byggnaden.
I sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 upptog arméförvaltningen i enlighet därmed under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement ett belopp av 191,000 kronor eller omräknat till prisläget den 1 juli 1941
177.000 kronor för sjukhusfrågans ordnande vid Göta trängkår, varvid enligt uppgift, beräknat efter sistnämnda prisläge, 43,000 kronor avsetts för iståndsättningsarbeten inom sjukhuset samt 134,000 kronor för ordnande av manskapsförläggning.
Det må i detta sammanhang anmärkas, att 1940 års militära byggnadsordning i yttrande över sistnämnda förslag anfört, att utredningen, som vid studium av ritningarna till det gamla garnisonssjukhuset icke kunnat finna annat än att sjukhuset fyllde alla anspråk på tidsenlig utrustning, ansåge sig böra avstyrka det begärda anslaget för ombyggnad av sjukhuset.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 beräknat kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1941 för förläggningsfrågans ordnande vid Göta trängkår till 480,000 kronor jämte administrationskostnader.
Kostnaderna för ordnandet av Norrlands trängkårs förläggning lia av arméförvaltningen i skrivelsen den 10 februari 1943, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941, beräknats till 360,000 kronor jämte administrationskostnader.
De sammanlagda kostnaderna för ordnandet av förläggningsfrågorna vid Svea, Göta och Norrlands trängkårer lia av arméförvaltningen, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941, angivits till (400,000 + 480,000-f
360.000 + 76,000 för administration m. m. =) 1,316,000 kronor.
I sammanställningen rörande kostnaderna för tillbyggnad av kaserner ha emellertid för ändamålet upptagits allenast 816,000 kronor, varjämte för
Departements-
chefen.
52 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 105,300 kronor. Därvid bar, enligt vad som framgår av arméförvaltningens skrivelse, förutsatts, att därutöver skulle för ändamålet disponeras dels förenämnda belopp av 418,000 kronor, som ännu kvarstå odisponerade av de av 1939 och 1941 års riksdagar anvisade anslagen, dels ock 82,000 kronor av det belopp av 191,000 kronor, som av ämbetsverket under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement äskats för örn- och tillbyggnad av Göta trängkårs sjukhus.
Förutom nu angivna byggnadsbehov har arméförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement upptagit dels för örn- och tillbyggnad av matinrättningarna vid Svea och Göta trängkårer ävensom nybyggnad av matinrättning vid Norrlands trängkår respektive 329,000 kronor, 306,000 kronor och 565,000 kronor, dels för nybyggnad av marketenteri vid Norrlands trängkår 312,000 kronor, dels och för ny stallbyggnad vid Svea trängkår 90,000 kronor.
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 beräknade arméförvaltningen därjämte för örn- och tillbyggnad av Svea trängkårs sjukhus 249,000 kronor samt för nybyggnad av sjukhus vid Norrlands trängkår 438,000 kronor.
Såsom inledningsvis anförts kan med ledning av det inom arméstaben verkställda fortsatta utredningsarbetet rörande de med 1942 års försvarsbeslut sammanhängande organisationsfrågorna ännu icke definitivt angivas, för vilka personalstyrkor förläggningsutrymmen böra beräknas vid de olika trängkårerna. Att vid sådant förhållande taga slutlig ställning till det av arméförvaltningen framlagda byggnadsprogrammet är uppenbarligen omöjligt. Anmärkas må, att enligt vissa från fortifikationsstyrelsen i mars 1943 infordrade uppgifter kostnaderna för erforderliga nybyggnadsarbeten för ordnandet av trängkårernas förläggningsfrågor beräknats till 472,000 kronor för Svea trängkår, 600,000 kronor för Göta trängkår och omkring 545,000 kronor för Norrlands trängkår, alltså icke obetydligt mera än i skrivelsen den 10 februari 1943. Emellertid äro även sistnämnda belopp endast preliminärt beräknade i avvaktan på definitiva uppgifter rörande utrymmesbehovet. Jag kan vid sådant förhållande icke nu bedöma, i vad mån de sist angivna beloppen kunna behöva tagas i anspråk under femårsperioden. Med hänsyn till angelägenheten av att — sedan pågående utredning avslutats — de mest trängande byggnadsarbetena vid trängkårerna skola kunna påbörjas torde emellertid Kungl. Majit, därest riksdagen icke har något att däremot erinra, äga att av förevarande investeringsanslag under budgetåret 1943/44 ställa erforderliga medel till förfogande för tillgodoseende av de byggnadsbehov, som efter slutförd utredning befinnas mest angelägna. Härvid förutsätter jag, att förutnämnda besparingar å tidigare anvisade anslag i första hand skola tagas i anspråk.
Barackbyggnader.
Såsom redan under föregående avsnitt anmärkts beräknade försvarsutredningen för femårsperioden 1942/47 ett belopp av 2,800,000 kronor för
53 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
barackbyggnader. Utredningen framhöll, att vartannat år i regel fyra årsklasser samtidigt komme att vara i tjänstgöring under en tid av en månad.
För tillgodoseende av detta förläggningsbebov förordade utredningen uppförande av baracker, varvid förutsattes, att byggnadsbebovet borde i väsentlig grad kunna nedbringas genom en trängre förläggning i övrigt under tiden för repetitionsövningarna.
Efter förslag i propositionen 1942: 270 beräknade riksdagen (skrivelse 1942: 376) i enlighet med utredningens förslag för barackbyggnader ett belopp av 2,800,000 kronor, varav 800,000 kronor för budgetåret 1941/42 och
2,000,000 kronor för budgetåret 1942/43.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen — på sätt närmare framgår av bilaga 22 — beräknat kostnaderna för barackbyggnader till sammanlagt 2,710,800 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 218,300 kronor.
I det föregående har jag framhållit, att förläggning i kaserner i princip DejpaHementsbör avses allenast för personal, som är i tjänstgöring under ett helt år i chefensträck. Den personal, som inkallas till efterutbildnings- och repetitionsövningar, bör däremot förläggas i baracker i den mån förläggningsutrymme icke kan beredas personalen genom trängre förläggning i kasernerna. Vid ruin granskning av byggnadsprogrammen för de olika förbanden — såväl nytillkomna som äldre —- har jag utgått från dessa principer. I några fall har jag därvid, med hänsyn till av mig förordad begränsning i det av arméförvaltningen föreslagna byggnadsprogrammet i fråga örn uppförande av kaserner, räknat med att baracker skola uppföras i stället för kaserner. För underlättande av en jämförelse mellan de av arméförvaltningen beräknade kostnaderna och de belopp, som enligt det av mig förordade byggnadsprogrammet kunna beräknas bliva erforderliga, har jag därvid upptagit kostnaderna för barackbyggnader bland övriga för respektive förband beräknade kostnader. Under förevarande avsnitt behandlar jag därför allenast de barackbyggnader, som arméförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 ansett erforderliga.
Under de senaste åren har ett stort antal baracker anskaffats för arméns truppförband. Självklart är, att dessa böra i första hand begagnas för vinnande av erforderliga förläggningsutrymmen, varför nyanskaffning bör äga rum endast i den mån äldre baracker ej lämpligen kunna utnyttjas för ändamålet. Enligt vad jag erfarit har detta förutsatts av arméförvaltningen, och av ämbetsverkets kostnadsberäkningar framgår också, att äldre baracker i stor utsträckning skola komma till användning.
Det har icke varit mig möjligt att i detalj granska beräkningarna för de olika förbanden. Innan dispositionsbeslut meddelas rörande barackbyggnader, bör därför arméförvaltningen förebringa utredning såväl rörande de maximistyrkor vid de olika förbanden, för vilka förläggningsutrymme bör beräknas, som ock rörande det förläggningsutrymme, som med trängre för-
54 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
läggning kan beredas personalen i befintliga eller planerade kaserner samt redan anskaffade baracker. För femårsperioden 1942/47 beräknar jag emellertid — med avdrag för 335,000 kronor, avseende barackbyggnader vid Norra skånska infanteriregementet, Signalregementets kompani i Skövde samt Skånska trängkåren, vilka truppförbands förläggningsfrågor enligt vad inledningsvis anförts icke upptagas till behandling i förevarande sammanhang — tills vidare ett belopp av i avrundat tal 2,375,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1942 ett belopp av 2,565,000 kronor. Enär för ändamålet redan anvisats 2,800,000 kronor, torde det överskjutande beloppet i enlighet med vad inledningsvis anförts få disponeras för andra byggnadsbehov under femårsperioden.
Garagebyggnader.
För garagebyggnader vid redan befintliga kasern etablissement beräknade försvarsutredningen tillhopa 7,850,000 kronor, varvid framhölls, att garagen med hänsyn till fordonsvården i regel borde uppföras såsom varmgarage.
Vid anmälan av propositionen 1942: 270 beräknade jag motsvarande kostnader till 7,230,000 kronor, varvid jag till upplysning örn avvikelsen från försvarsutredningens beräkningar framhöll, att försvarsutredningen för Södra skånska infanteriregementet samt för Karlsborgs och Östgöta luftvärnsregementen beräknat medelsbehovet för ifrågavarande ändamål till respektive 536,500 kronor, 348,000 kronor och 132,000 kronor. Emellertid hade medel av 1942 års riksdag blivit anvisade för tillgodoseende av behovet av vissa garageutrymmen vid nämnda förband. De anslag, som riksdagen på Kungl. Maj:ts hemställan anvisat dels till anordnande av vissa garage och verkstadslokaler (proposition 1942: 2, riksdagens skrivelse nr 23), dels ock till garagebyggnader m. m. (proposition 1942: 34, riksdagens skrivelse nr 30), avsåge sålunda att bestrida huvuddelen av kostnaderna för de av försvarsutredningen för Södra skånska infanteriregementet beräknade garageutrymmena ävensom för samtliga de för Karlsborgs och Östgöta luftvärnsregementen beräknade garagen. För Södra skånska infanteriregementet beräknades emellertid komma att erfordras ett ytterligare medelsbehov av 95,000 kronor. Med hänsyn till att Norra skånska infanteriregementet och Hallands regemente föreslagits skola organiseras såsom cykelinfanteriregementen beräknade jag ett ytterligare medelsbehov av 179,000 kronor för vartdera regementet.
I enlighet med i propositionen framlagt förslag beräknade riksdagen (skrivelse 1942: 376) för garagebyggnader vid vissa befintliga kasernetablissement för budgetåren 1941/42 och 1942/43 tillhopa 6,290,000 kronor, varvid förutsattes, att med medelsanvisning för garage vid Göta artilleriregemente skulle kunna anstå till tid efter utgången av sistnämnda budgetår.
För uppförande av garagebyggnader för stridsvagnar hade därjämte 1941 års riksdag (skrivelse nr 512, punkten 3:o) i anledning av i propositionen nr 344 (punkten 3) framlagt förslag anvisat ett reservationsanslag av 2,605,000 kronor.
Sedan Kungl. Maj:t genom beslut den 30 december 1941 bemyndigat fortifikationsstyrelsen att anlita sistnämnda anslag för uppförande av därmed avsedda garagebyggnader, har Kungl. Maj:t den 16 oktober 1942 av
55 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
förutnämnda av 1942 års riksdag för garagebyggnader beräknade medel medgivit fortifikationsstyrelsen att för fortsatt uppförande av garageanlaggnmgar vid Södermanlands och Skaraborgs pansarregementen disponera ett belopp av högst 2,937,000 kronor, varvid jämväl fastställts situationsplaner för hela beståndet av stridsvagnsgarage vid regementena. ^
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen — på satt närmare framgår av bilaga 23 — beräknat kostnaderna för garagebyggnader vid redan befintliga truppförband till sammanlagt 8,218,400 kronor, varjamte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941-den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 657,700 kronor.
Beträffande förevarande avsnitt kan jag i huvudsak hänvisa till vad inledningsvis anförts rörande arméförvaltningens förslag i fråga om garageanläggningar. Jag förutsätter sålunda att innan dispositionsbeslut meddelas°rörande uppförande av garagebyggnader särskild utredning förebringas rörande behovet därav. I avvaktan därpå beräknar jag tills vidare medelsbehovet under förevarande avsnitt — efter avdrag för de för garagebyggnader vid Norra skånska infanteriregementet, Skånska pansarregementet och Skånska trängkåren beräknade kostnaderna, omkring 3,850,000 kronor — till det av arméförvaltningen beräknade beloppet, enligt prisläget den 1 juli 1941 i avrundat tal 4,365,000 kronor, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1942 ett belopp av 4,715,000 kronor. Jag utgår från att Kungl. Majit skall aga att vidtaga de jämkningar i de för de särskilda förbanden föreliggande kostnadsberäkningarna, som med hänsyn till förenämnda närmare utredning samt avgörandet av vissa ännu svävande förläggningsfrågor må befinnas erforderliga. Den del av det för garagebyggnader anvisade beloppet som överstiger 4,715,000 kronor, eller (6,290,000-4,715,000=) 1,575,000 kronor, bor i enlighet med vad inledningsvis anförts få tågås i anspråk för andra byggnadsändamål för armén i den mån medlen icke vid framdeles skeende provning befinnas erforderliga för garagebyggnader för nyssnämnda tre förband.
Exercisbyggnader.
Körsvarsutredningen fann önskvärt, att exercisbyggnader uppfördes vid samtliga truppförband, där sådana byggnader för närvarande saknades, och beräknade medelsbehovet för uppförande av sådana byggnader vid 24 redan befintliga kasernetablissement till 4,400,000 kronor.
Vid anmälan i statsrådet av propositionen 1942:210 anförde jag, att behov av exercisbyggnad syntes böra tillgodoses jämväl vid Norrlands trängkår, varför de sammanlagda kostnaderna för exercisbyggnader vid befintliga kasernetablissement enligt nämnda proposition skulle uppgå till 4,595,000 kronor. Emellertid fann jag mig böra räkna med att för femårsperioden 1942/47 beräknades medel till uppförande av exercishus endast vid sådana förband, som med hänsyn till klimatiska förhållanden äro i oundgängligt behov äv exercisbyggnader. Med hänsyn härtill föreslog jag, att med uppförande av exercisbyggnader vid 12 truppförband i södra och mellersta Sverige, för en beräknad sammanlagd kostnad av, inklusive administration,
2,150,000 kronor, skulle anstå till tid efter femårsperiodens slut, varför kost-
56 Departementschefen .
Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
naderna under femårsperioden skulle uppgå till 2,445,000 kronor. Riksdagen (skrivelse 1942:374) hade intet att däremot erinra.
I propositionen 1942:270 beräknades för budgetåren 1941/42 och 1942/43 tillhopa 1,325,000 kronor för uppförande av exercisbjggnader vid sju förband, nämligen Dalregementet, Hälsinge regemente, Gotlands infanteriregemente, Norrlands artilleriregemente, Norrbottens artillerikår, Gotlands artilleriar och Norrlands trängkår. Vid anmälan av sistnämnda proposition antörde jag, att jag, vad speciellt Norrlands trängkår beträffade, inhämtat, att fortifikationsstyrelsen hade för avsikt att framlägga förslag örn uppförande av en helt ny matinrättningsbyggnad, varvid den nuvarande för sistnämnda ändamål avsedda byggnaden avsåges skola tagas i anspråk som exercishus. Jag forutsatte, att de av mig förordade anslagen för denna trängkår finge tagas i anspråk endast örn kostnaderna för ifrågavarande arbeten kunde begränsas inom den av mig angivna kostnadsramen. Visade detta sig icke vara möjligt, syntes frågan örn medelsanvisning för exercislokaler vid Norrlands trängkår böra ånyo underställas riksdagen.
Vad sålunda anförts föranledde icke erinran av riksdagen (skrivelse 1949 ■ 376), som för budgetåren 1941/42 och 1942/43 för uppförande av exercisbyggnader beraknade det i propositionen angivna beloppet, 1,325,000 kronor.
Genom beslut den 20 november 1942 har Kungl. Maj:t ställt 1,100,000 kronor till fortifikationsstyrelsens förfogande för uppförande av ifrågavarande exercisbyggnader. Enär, såsom närmare anföres under avsnittet Översyn av arméns kasernetablissement, den nuvarande matinrättningen vid Norrlands trängkår befunnits icke lämpligen kulina ombyggas till exercishus, bär i beslutet förutsatts uppförande av en helt ny exercisbyggnad för kåren Arméförvaltningen bär i sin skrivelse den 10 februari 1943 — på sätt närmare framgår av bilaga 24 — beräknat kostnaderna för uppförande av de exercisbyggnader, som i propositionen 1942: 210 förutsatts skola komma till utförande under femårsperioden 1942/47, till sammanlagt 2,142,100 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beraknats ett belopp av 172,400 kronor. De exercisbyggnader, för vilka medel beräknats av 1942 års riksdag, ha upptagits i angelägenhetsgrunp 1, medan de övriga hänförts till angelägenhetsgrupp 2.
Ehuru det av utbildningsskäl skulle vara önskvärt, örn samtliga de i 1942 års försvarsbeslut förutsatta exercisbyggnaderna kunde komma till utförande, anser jag mig i likhet nied arméförvaltningen av kostnadsskäl icke böra för närvarande räkna med uppförande under femårsperioden av flera exercisbyggnader vid de befintliga kasernetablissementen än de byggnader, för vilka anslagsmedel redan ställts till förfogande. Kostnaderna för ifrågavarande byggnader ha av arméförvaltningen, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942, beräknats till i avrundat tal 1,100,000 kronor, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 i runt tal 1,010,000 kronor. För ändamålet torde alltså komma att erfordras 225,000 kronor mindre än som av 1942 års riksdag anvisats. Det överskjutande beloppet bör i enlighet med vad inledningsvis anförts få disponeras för andra byggnadsbehov under femårsperioden.
57 Kungl. May.ts proposition nr 222.
Furirbostäder.
Försvarsutredningen beräknade för uppförande av furirbostäder vid befintliga kasern etablissement tillhopa 13,160,000 kronor. I propositionen 1942: 210 förutsattes emellertid, att uppförande av furirbostäder under femårsperioden 1942/47 skulle ske i mera begränsad omfattning, varför för ändamålet beräknades allenast 5,000,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen — på sätt framgår av bilaga 25 — beräknat kostnaderna för uppförande av furirbostäder, enligt prisläget den 1 juli 1941, till sistnämnda belopp, 5,000,000 kronor, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 400,000 kronor. Emellertid har ämbetsverket anfört, att i avvaktan på resultatet av pågående utredning rörande möjligheterna att genom egnahemsbebyggelse tillgodose det inom de olika försvarsgrenarna föreliggande behovet av tjänstebostäder och med hänsyn till att möjligheter syntes finnas att omändra därigenom ledigblivande underofficers- och andra tjänstebostäder till furirbostäder, syntes för femårsperioden för tillgodoseende av behovet av furirbostäder böra tills vidare upptagas ett belopp av allenast 2,000,000 kronor.
Enligt vad jag inhämtat, grunda sig de av arméförvaltningen i bilaga 25 för de olika truppförbanden angivna kostnaderna icke på några av ämbetsverket verkställda detaljerade kostnadsberäkningar, utan de i bilagan angivna beloppen ha framkommit genom en procentuell nedräkning av de av försvarsutredningen för ändamålet beräknade beloppen. Kostnadsberäkningarna äro jämväl i så måtto missvisande, att de för Skånska luftvärnskåren och Sundsvalls luftvärnskår upptagna beloppen i själva verket — såsom redan under rubriken Tillbyggnad av kaserner anmärkts — avse i kostnaderna för uppförande av kaserner ingående delkostnader för däri planerade furirrum.
Det är mig helt naturligt omöjligt att på den föreliggande utredningen bedöma, i vilken omfattning furirbostäder böra uppföras vid arméns truppförband. Vid sådant förhållande anser jag mig — såsom redan inledningsvis anmärkts — icke för närvarande böra räkna med att medel skola behöva tagas i anspråk för ändamålet under femårsperioden 1942/47. I den mån en närmare utredning giver vid handen, att behov av furirbostäder föreligger, torde medel böra utgå under femårsperioden, örn och i den utsträckning utrymme härför kan beredas inom den i försvarsbeslutet för arméns byggnader beräknade kostnadsramen.
Särskilda byggnadsbehov.
I detta avsnitt upptager jag till behandling de av försvarsutredningen under samma rubrik behandlade byggnadsbehoven med de undantag, som inledningsvis angivits.
Krigsskolan (Solna). Försvarsutredningen beräknade för vissa mindre tillbyggnader vid krigsskolan, i främsta rummet betingade av övningskompaniets förläggning till Karlberg och avseende utökning av matsalsbyggnad m. m., anordnande av förråd och lektionsrum samt planerings- och installationsarbeten, ett belopp av 90,000 kronor.
Departementschefen.
58 Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
Departementschefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Efter förslag i propositionen 1942: 270 beräknade 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) för budgetåret 1942/43 för ändamålet nyssnämnda belopp, 90,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen emellertid icke upptagit något belopp för angivna arbeten, varvid anförts, att övningskompaniets förläggning lämpligen syntes böra ordnas i anslutning till Svea livgardes nya etablissement och kostnaderna därför bestridas av medel, avsedda för Stockholms garnisons utflyttande till Järvafältet.
I detta sammanhang må emellertid anmärkas, att arméförvaltningen under rubriken Infanteriets och kavalleriets officersaspirantskola föreslagit ett flertal med denna skola sammanhängande tillbyggnadsarbeten vid krigsskolans etablissement vid Karlberg.
Med hänsyn till rådande brist på arbetskraft och materiel har Kungl. Maj:t beslutat, att med den fortsatta utbyggnaden av Svea livgardes etablissement å Järvafältet skall tills vidare anstå och att för närvarande allenast skall uppföras en med hänsyn till föreliggande förhållanden oundgängligen nödvändig matinrättning. Emellertid torde trots denna begränsning av byggnadsprogrammet för Svea livgardes nya kasernetablissement krigsskolans övningskompani, vilket för närvarande är förlagt till Svea livgardes förläggningsområde å Järvafältet, kunna tills vidare där kvarligga. I likhet med arméförvaltningen beräknar jag alltså icke särskilda medel för ordnande av övningskompaniets förläggningsfråga.
Infanteriskjutskolan. För utbyggnad av infanteriskjutskolans etablissement i Rosersberg beräknade försvarsutredningen 850,000 kronor, av vilket belopp 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) i anledning av förslag i propositionen nr 270 beräknat ett belopp av 400,000 kronor för budgetåret 1942/43.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen anfört, att genom fortifikationsstyrelsens försorg verkställts närmare utredning rörande behovet av ökat förläggningsutrymme m. m. för skolan. Utredningen, som emellertid ännu icke hunnit avslutas, hade givit vid handen, att kostnaderna för ifrågavarande behovs tillgodoseende, beräknade enligt prisläget den 1 juli 1941, icke syntes komma att överstiga ovannämnda anslagsbelopp. En viss förskjutning i det av försvarsutredningen uppgjorda byggnadsprogram.met hade emellertid visat sig erforderlig.
I avsaknad av närmare utredning rörande det för infanteriskjutskolan planerade byggnadsprogrammet anser jag mig icke kunna bedöma, i vad mån det för ändamålet beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden 1942/47.
Ridskolan. För ordnande av förläggningen vid ridskolan har 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) efter förslag i propositionen nr 270 för budgetåren 1941/42 och 1942/43 beräknat 818,000 kronor.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 för ändamålet upptagit ett belopp av 945,000 kronor.
Jag har inledningsvis anfört, att jag icke för närvarande kan taga ställning till frågan örn ordnande av ridskolans förläggning. Vid sådant förhållande torde det för detta ändamål anvisade beloppet få tagas i anspråk för andra
59 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
ändamål. Därest i samband med prövningen av frågan örn Skånska pansarregementets förläggning skulle befinnas, att anslagsmedel böra ställas till förfogande för ordnande av ridskolans förläggning, synas dessa medel böra utgå av förevarande anslag.
Artilleriskjutskolan. Med viss jämkning av de av försvarsutredningen och i propositionen 1942: 270 framlagda kostnadsberäkningarna beräknade 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) för tillbyggnadsarbeten vid artilleriskjutskolans förläggning i Skillingaryd ett belopp av 880,000 kronor, varav för budgetåret 1942/43 anvisades 360,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 bar arméförvaltningen bland de efter avgivandet av anslagsäskandena för budgetåret 1943/44 uppkomna byggnadsbehoven upptagit ett belopp av 3,500,000 kronor, jämte 280,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941 — den 1 juli 1942, för ordnande av artilleriskjutskolans förläggning vid Villingsberg i Närke, varvid anmärkts, att kostnaderna endast vore preliminärt beräknade och icke inkluderade kostnader för erforderligt markförvärv. Arméförvaltningen har tillika anmärkt, att frågan örn ordnande av förläggning å skjutfält för Bergslagens artilleriregemente vore föremål för särskild utredning samt att, därest skjutskolan förlädes till A ili ingsberg, särskilda kostnader för förläggningen å artilleriregementets skjutfält icke syntes komma att uppstå.
I skrivelse den 15 februari 1943 har arméförvaltningens fortifikationsstyrelse därefter förordat, att det för Bergslagens artilleriregemente avsedda skjutfältet förlädes till Villingsberg, varvid jämväl framhållits, att en förflyttning av artilleriskjutskolan från Skillingaryd till nämnda skjutfält syntes lämplig.
Fortifikationsstyrelsen har sedermera i skrivelse den 2 mars 1943 föreslagit, att artilleriskjutskolan skall förläggas till Alingsberg, samt — under åberopande av en utredning, enligt vilken kostnaderna för ordnandet av skolans förläggning, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941, skulle komma att uppgå till 3,925,000 kronor, varav 3,500,000 kronor belöper på byggnadsarbeten som hänförts till angelägenhetsgrupp 1 — hemställt örn ett anslag av 1,500,000 kronor för budgetåret 1943/44 för arbetenas påbörjande.
Sedan fortifikationsstyrelsens sistberörda framställning återremitterats till styrelsen i och för övervägande av möjligheter till nedskärning av kostnaderna under beaktande tillika av att förläggningen skall kunna utnyttjas såväl av artilleriskjutskolan som av olika truppförband, har styrelsen i skrivelse den 2 april 1943 inkommit med utredning i ärendet.
Av det anförda framgår, att inom fortifikationsstyrelsen numera upprättats Departementsförslag rörande förflyttning av artilleriskjutskolan till ett område vid Amlings- c efsberg, vilket jämväl skulle utnyttjas såsom skjutfält för Bergslagens artilleriregemente. Emellertid ha även andra möjligheter till skjutfältets och skjutskolans förläggning övervägts. Innan definitivt avgörande träffats därom är det uppenbarligen omöjligt att taga ställning till dessa frågor, och jag kan alltså icke för närvarande bedöma, i vad mån det av arméförvaltningen för artilleriskjutskolans förläggning beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden 1942/47.
60 Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Luftvärnsskjutskolan (Väddö). I skrivelse den 14 mars 1942 hemställde
arméförvaltningens fortifikationsstyrelse örn anvisande av 1,760,000 kronor för ordnande av förläggningen å Väddö skjutplats.
I propositionen 1942: 270 beräknades emellertid för ordnande av förläggning för luftvärnsskjutskolan å Väddö i enlighet med försvarsutredningens förslag allenast 780,000 kronor, varemot fortifikationsstyrelsens äskande örn ytterligare
980.000 kronor icke biträddes. I enlighet med i propositionen framlagt förslag beräknade riksdagen (skrivelse 1942: 376) för budgetåret 1942/43 ett belopp av 300,000 kronor.
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 anförde arméförvaltningen, att de för luftvärnsskjutskolan avsedda byggnaderna endast till en del täckte behovet av förläggningsutrymme och att, därest utbyggnaden av fältet icke skedde till den utsträckning, som fortifikationsstyrelsen föreslagit i sin skrivelse den 14 mars 1942, Stockholms luftvärnsregemente icke skulle kunna till fullo utnyttja sitt skjutfält. Arméförvaltningen hemställde därför om ett med hänsyn till inträffad prisstegring till 1,000,000 kronor förhöjt anslag för ändamålet.
Vid anmälan av statsverkspropositionen till innevarande års riksdag (kapitalbudgeten, bilaga 2) fann jag mig fortfarande icke kunna biträda arméförvaltningens förslag.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen anfört, att vid genom fortifikationsstyrelsens försorg föranstaltad närmare utredning i ärendet, vilken emellertid ännu icke hunnit avslutas, vissa förskjutningar i det av försvarsutredningen uppgjorda byggnadsprogrammet visat sig nödvändiga, sedan Kungl. Maj:t icke ansett sig böra upptaga av arméförvaltningen i dess medelsäskanden för budgetåret 1943/44 anmält behov angående ordnande av förläggningen å Väddö skjutfält. Kostnaderna, baserade på prisläget den 1 juli 1941, för erforderliga byggnadsarbeten syntes dock icke komma att överstiga 780,000 kronor, vartill komme kostnader för prisstegring intill den 1 juli 1942, beräknade till 65,000 kronor.
Såsom av den lämnade redogörelsen framgår anser sig arméförvaltningen numera kunna ordna förläggningen vid Väddö skjutplats för den av försvarsutredningen och i propositionen 1942: 270 beräknade kostnaden. Inom fortifikationsstyrelsen igångsatt utredning rörande en med hänsyn härtill erforderlig begränsning av det tidigare uppgjorda byggnadsprogrammet är ännu icke avslutad. Enär det emellertid med hänsyn till vad i ärendet förekommit synes osannolikt, att de slutliga kostnaderna för ifrågavarande byggnadsbehov komma att mera avsevärt understiga de av arméförvaltningen för ändamålet angivna, anser jag mig tills vidare böra för femårsperioden 1942/47 beräkna, enligt prisläget den 1 juli 1942, högst 845,000 kronor, varav 780,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Enär för ändamålet redan anvisats 300,000 kronor samt återstående belopp torde böra stå till förfogande under budgetåret 1943/44, beräknar jag för nämnda budgetår ett belopp av
545.000 kronor. Det torde böra ankomma på Kungl. Maj:t att, sedan från arméförvaltningen framlagts av fullständiga kostnadsberäkningar åtföljt förslag beträffande samtliga för förläggningen erforderliga byggnader, fastställa definitivt byggnadsjn-ogram för förläggningen.
61 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Infanteriets och kavalleriets officersaspirantskola. I enlighet med försvarsutredningens förslag har i 1942 års försvarsbeslut förutsatts organiserande av en gemensam officersaspirantskola för infanteriet och kavalleriet. Försvarsutredningen räknade med att skolan skulle förläggas till Karlstad i anslutning till Värmlands regementes kasernetablissement men fann å andra sidan vissa skäl tala för en förläggning till annan ort. Kostnaderna för skolans förläggning till Karlstad — uppförande av logementsbyggnader för 400 nian samt 9 lektionssalar — beräknades till 1,420,000 kronor.
Vid anmälan av propositionen 1942: 210 framhöll jag, att var skolan än komme att förläggas ett nytt etablissement för densamma måste uppföras. Ett slutligt ståndpunktstagande syntes emellertid icke kunna ske, förrän en på arméchefens föranstaltande igångsatt utredning rörande skolans förläggning förelåge. Jag förutsatte därför med avseende å valet av förläggningsort, att Kungl. Majit skulle äga att, därest riksdagen ej hade något att däremot erinra, träffa avgörande i ärendet, sedan erforderlig utredning förebragts, samt med avseende å kostnaderna, att valet av förläggningsplats örn möjligt skulle ske på sådant sätt, att byggnadskostnadema i görligaste man nedbringades. Vad sålunda anförts föranledde icke erinran från riksdagens sida.
Vid anmälan av propositionen 1942: 270 anförde jag därefter, att man i enlighet med försvarsutredningens förslag tills vidare syntes böra räkna med att ett nytt etablissement uppfördes. Jag utgick från att ett sådant etablissement skulle kunna uppföras inom en kostnadsram av 1,420,000 kronor, eventuella markförvärv däri icke inräknade, varvid dock förutsattes, att en del av skolans lokalbehov tillgodosåges genom anlitande av redan befintliga lokaler. Vad sålunda anförts föranledde icke erinran från riksdagen, som i enlighet med i propositionen framlagt förslag för budgetåret 1942/43 beräknade ett belopp av 600,000 kronor för ändamålet.
Såsom närmare framgår av statsverkspropositionen till innevarande års riksdag (kapitalbudgeten, bil. 2, sid. 21) har Kungl. Maj:t genom brev den 31 juli 1942 bemyndigat fortifikationsstyrelsen att för en kostnad av högst
95,000 kronor vidtaga vissa provisoriska anordningar för förläggning av infanteriets officersaspirantskola till krigsskolan å Karlberg.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att arméchefen låtit utreda olika alternativ för aspirantskolans förläggning, varvid såsom den lämpligaste och i ekonomiskt avseende mest fördelaktiga lösningen befunnits vara en förläggning i anslutning till krigsskolan på Karlberg.
T samband därmed har arméförvaltningen även upptagit frågan örn gymnastik- och idrottsskolans förläggning, vilken i försvarsbeslutet förutsatts skola förläggas till krigsskolan utan att särskilda kostnader för ordnandet av denna förläggning beräknats uppkomma. Arméförvaltningen har därom närmare anfört följande.
Gymnastik- och idrottsskolan är nu provisoriskt ordnad vid Signalregementets förutvarande kasern å Marieberg. I och med Mariebergsområdets exploatering kommer emellertid ändrad förläggning för skolan att bliva aktuell. Därvid skulle jämväl donna skola med fördel kunna förläggas till Karlberg och där utnyttja de lokaler, som nu disponeras av arméns tvättan-
62 Kungl. Maj:ts 'proposition nr 222.
stalt, vars flyttning till annan plats — varom särskild utredning pågår — torde vara att förvänta inom de närmaste åren. Den undersökning, som härutinnan verkställts, har även givit vid handen, att dessa lokaler efter vissa tillbyggnads- och ändringsarbeten väl komma att lämpa sig för gymnastik- och idrottsskolans behov av lektionssalar-, mässar samt expeditionsutrymmen.
Genom en sådan koncentrerad förläggning av dessa tre skolor till samma plats skulle avsevärda fördelar i utbildningshänseende vara att vinna, varjämte utbyte av lärarkrafter de olika skolorna emellan skulle kunna ske och viss besparing av personal kunna påräknas.
Förslagets genomförande förutsätter, förutom åtgärder för förläggningens ordnande -— varvid till stor del de såsom provisorium redan uppförda byggnaderna härför kunna utnyttjas — i vad avser aspirantskolan en utbyggnad av mässlokalerna och gymnastikbyggnaden samt för gymnastik- och idrottsskolan en ytterligare utökning av sistnämnda byggnad med anordningar för bedrivande av undervisning i simning m. m. Då i sistnämnda hänseende sedan lång tid tillbaka ett stort behov även föreligger för krigsskolans egen del, skulle genom uppförande av en särskild idrottsbyggnad, inrymmande bland annat idrottshall med läktare, fäktsal samt simhall med badstu, i anslutning till nuvarande gymnastikbyggnad samtliga tre skolors behov av sådana lokaler bliva tillgodosedda. Slutligen erfordras uppförande av garage och cykelförråd samt ordnande av förläggning för stabskompaniet.
Beträffande övningskompaniets förläggning har denna synts lämpligast böra ordnas i anslutning till Svea livgardes nya etablissement på Järvafältet och kostnaderna härför bestridas av medel avsedda för Stockholms garnisons utflyttande till Järvafältet. Därmed kan det av försvarsutredningen och i propositionen 1942:270 upptagna beloppet, 90,000 kronor, för byggnadsarbeten i främsta rummet betingade av övningskompaniets förläggning till Karlberg utgå.
Kostnaderna för ordnande av förläggningen på Karlberg i enlighet med vad sålunda angivits har arméförvaltningen med tillämpande av det den 1 juli 1941 rådande prisläget beräknat till sammanlagt 1,915,000 kronor med följande fördelning.
Prisläget Prisstegring
J/7 41 Vi 41—Vi 42
Förläggning för 300 man, till- och ombyggnadsarbeten 448,000 35,850
Skolbyggnad, omändring av befintlig byggnad ......... 95,000 7,600
Tillbyggnad av mässlokaler .................................... 94,000 7,600
Ändringsarbeten i befintlig matsal ........................ 9,000 750
Idrottsbyggnad ................................................... 834,000 66,500
Yarmgarage ......................................................... 88,000 7,050
Tillbyggnad av befintliga förråd samt nytt cykelförråd
för 500 cyklar ................................................... 31,000 2,500
Ändringsarbeten för gymnastik- och idrottsskolans förläggning ......................................................... 89,000 7,100
Ordnande av stabskompaniets förläggning ............... 30,000 2,400
Utvändiga rörtekniska arbeten samt väg- och planeringsarbeten jämte utvändiga elektriska ledningar ... 87,000 6,950
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter,
cirka 6 % å förestående beräknade kostnader ......... 110,000 8,700
Summa kronor 1,915,000 153,000
63 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Jag är fortfarande icke beredd att taga ställning till frågan om den defini- Dcpartementstiva förläggningsorten för infanteriets och kavalleriets officersaspirantskola. chefen- Med hänsyn därtill torde det nuvarande provisoriet få tills vidare äga bestånd. I likhet med vad som förutsatts vid 1942 års riksdag torde Kungl.
Majit böra äga att träffa avgörande i denna fråga samt ställa erforderliga medel till förfogande, sedan utredning förebragts rörande andra möjligheter till förläggningsfrågans ordnande än förläggning till Karlberg. Till frågan örn byggnadsarbeten för gymnastik- och idrottsskolan kan jag icke nu taga ställning.
Gudhems remontdepå. För uppförande av vissa personalbostäder samt vinterboning av stallar vid Gudhems remontdepå beräknade 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) i enlighet med i propositionen nr 270 framlagt förslag för budgetåren 1941/42 och 1942/43 tillhopa 100,000 kronor. Kungl. Majit har genom brev den 13 november 1942 meddelat dispositionsbeslut beträffande ifrågavarande belopp.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ifrågavarande ändamål upptagit ett belopp av 100,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941-—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 8,000 kronor.
Därjämte har arméförvaltningen i samma skrivelse, under rubriken Övriga i arméförvaltningens förslag till riksdagsäskanden för budgetåret 1943/44 upptagna, av Kungl. Maj :t ännu icke slutligt prövade behov, upptagit 133,000 kronor (jämte 11,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942) för uppförande av vissa andra byggnader m. m. vid Gudhems remontdepå.
Jag har inledningsvis anfört, att jag med hänsyn till vissa överväganden Departementsrörande Skånska pansarregementets förläggning icke kunde ingå på en prov- chefmning av bland annat byggnadsfrågorna för Gudhems remontdepå. Emellertid torde de arbeten, för vilka medel redan ställts till förfogande, vara av den art, att de böra komma till utförande oavsett nyssnämnda förläggningsfrågas lösande. Kostnaderna för ifrågavarande arbeten ha numera, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942, beräknats till 108,000 kronor. Enär
100,000 kronor redan anvisats, beräknar jag för budgetåret 1943/44 ett belopp av 8,000 kronor för ändamålet.
Försvarets läroverk. 1942 års försvarsbeslut innebar bland annat inrättande av ett särskilt för försvarsväsendet gemensamt läroverk, förlagt till Uppsala i anslutning till arméns underofficersskolas nuvarande etablissement. Försvarsutredningen beräknade kostnaderna för uppförande av erforderlig skolbyggnad och nödiga omändringsarbeten vid underofficersskolans etablissement till 1,750,000 kronor.
Vid anmälan av propositionen 1942: 270 anförde jag beträffande förevarande byggnadsfråga, att vid bedömandet av försvarsutredningens kostnadskalkyler borde beaktas, att utredningen förutsatt, att läroverket skulle kunna utnyttja jämväl de lokaler, som nu avsåges för arméns underofficersskola. Även örn
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
64 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
hänsyn toges därtill, syntes emellertid de av utredningen beräknade kostnaderna ligga i underkant. Emellertid utgick jag från att kostnaderna för byggnadsföretaget, inklusive utgifter för ändringsarbeten inom underofficersskolans etablissement, med iakttagande av sträng återhållsamhet skulle kunna hållas inom den av utredningen angivna kostnadsramen. Yad sålunda anförts föranledde icke erinran från riksdagen, som i enlighet med i propositionen framlagt förslag för budgetåret 1942/43 beräknade ett belopp av 750,000 kronor för ändamålet.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit det i propositionen 1942: 270 beräknade beloppet, 1,750,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 140,000 kronor.
Sedermera har Kungl. Majit genom beslut den 2 april 1943, sedan fortifikationsstyrelsen framlagt byggnadsprogram för ifrågavarande byggnadsföretag, kostnadsberäknat till nyss angivna belopp, ställt av 1942 års riksdag för ändamålet beräknade 750,000 kronor till fortifikationsstyrelsens förfogande.
Såsom av det anförda framgår, har det lyckats fortifikationsstyrelsen att vid den närmare utformningen av byggnadsprogrammet för försvarets läroverk •— trots vissa därutinnan vid 1942 års riksdag framhållna svårigheter — hålla kostnaderna inom den av försvarsutredningen för detta byggnadsbehov beräknade kostnadsramen. För ändamålet ha redan anvisats 750,000 kronor. Återstoden av det för byggnadsarbetena beräknade beloppet, enligt prisläget den 1 juli 1942 1,140,000 kronor, bör kunna ställas till förfogande under budgetåret 1943/44.
Verkstäder vid Södermanlands pansarregemente. För detta ändamål — liksom för motsvarande byggnadsbehov vid Skånska pansarregementet — beräknade försvarsutredningen ett belopp av 1,000,000 kronor, vilket oförändrat upptogs i propositionen 1942: 270. I enlighet med i nämnda proposition framlagt förslag beräknade riksdagen (skrivelse 1942:376) för verkstäder vid Skånska pansarregementet och Södermanlands pansarregemente för budgetåren 1941/42 och 1942/43 tillhopa 1,000,000 kronor.
Genom beslut den 31 juli 1942 har Kungl. Majit ställt 1,070,000 kronor till fortifikationsstyrelsens förfogande för uppförande av verkstäder vid Södermanlands pansarregemente.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941 för ändamålet upptagit sistnämnda belopp, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av
80,000 kronor.
I enlighet med vad arméförvaltningen anfört beräknar jag kostnaderna för ifrågavarande verkstäder med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942 till 1,150,000 kronor, varav 1,070,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Enär för ändamålet redan anvisats 1,000,000 kronor, beräknar jag för budgetåret 1943/44 ett belopp av 150,000 kronor.
Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
65 B. Övriga i försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten m. m.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen, såsom redan inledningsvis anförts, uppdelat de under denna rubrik upptagna byggnadsarbetena i tre avdelningar, nämligen en (grupperna b I—VI) omfattande arbeten, för vilka medel redan anvisats av 1942 års riksdag eller äskats i statsverkspropositionen eller propositionen nr 2 till innevarande års riksdag, en annan (gruppen b VII) omfattande övriga i arméförvaltningens anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 upptagna, av Kungl. Majit ännu icke slutligt prövade byggnadsbehov, samt den tredje (gruppen b VIII) omfattande efter avgivandet avnämnda anslagsäskanden uppkomna behov.
I enlighet med i respektive propositioner och riksdagsskrivelser gjorda ställningstaganden ha kostnaderna för de till grupperna b I—VI hänförda arbetena av arméförvaltningen beräknats till sammanlagt 18,355,500 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats tillhopa 1,418,400 kronor. Såsom av vad inledningsvis anmärkts framgår bör emellertid från förstnämnda belopp dragas ett belopp av 3,476,700 kronor, vilket enligt förutsättningarna för försvarsbeslutet icke skall belasta den i försvarsbeslutet angivna kostnadsramen. Efter avdrag av sistnämnda belopp skulle kostnaderna för de till grupperna b I—VI hänförda byggnadsarbetena enligt prisläget den 1 juli 1941 utgöra 14,878,800 kronor. Härå belöpande kostnader för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 kunna beräknas till sammanlagt 1,089,400 kronor.
Såsom inledningsvis anförts har arméförvaltningen i sin berörda skrivelse anfört, att med nybyggnad för krigsarkivet — vilket byggnadsbehov av ämbetsverket hänförts till gruppen b II, omfattande i propositionen 1942: 270 upptagna byggnadsbehov — syntes böra anstå till tidpunkt efter femårsperioden, varvid framhållits, att överbefälhavaren förordat sådan nybyggnad allenast under förutsättning, att härför erforderliga kostnader icke föranledde, att andra under nuvarande läge viktiga försvars- eller beredskapsåtgärder åsidosattes.
Med hänsyn till de ändrade utgångspunkter för behovsprövningen, som numera föreligga, har jag, såsom inledningsvis anförts, ansett det vara lämpligt, att de i försvarsplanen ingående byggnadsarbeten, för vilka 1942 års riksdag redan anvisat anslag, underkastas förnyad prövning ur angelägenhetssynpunkt, varvid jag ansett mig böra utgå från att de av riksdagen redan anvisade anslagsbelopp, som vid en sådan förnyad prövning befinnas kunna frigöras, skola kunna användas för utförande av andra byggnadsarbeten under femårsperioden, som nu anses mera angelägna.
Vid den sålunda verkställda förnyade prövningen av de under förevarande rubrik upptagna byggnadsbehovens angelägenhet har jag i likhet med arméför-
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222. m* 43 5
Departements-
chefen.
66 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
valtnmgen funnit, att samtliga byggnadsarbeten, för vilka 1942 års riksdag anvisat medel — möjligen med undantag för den till 1,350,000 kronor kostnadsberäknade nybyggnaden för krigsarkivet — äro av den natur, att de icke utan allvarlig olägenhet synas kunna uppskjutas till tid efter femårsperiodens slut. Jämväl krigsarkivets nybyggnad synes mig med hänsyn till nuvarande lokalförhållanden vara i hög grad angelägen, och önskvärt vore därför, om även detta byggnadsbehov nu kunde tillgodoses. Emellertid finner jag frågan därom tarva ytterligare övervägande. Tills vidare torde det av riksdagen för ändamålet anvisade beloppet, 500,000 kronor, varav 50,000 kronor av Kungl. Majit enligt beslut den 9 oktober 1942 ställts till byggnadsstyrelsens förfogande för bestridande av kostnaderna för upprättandet av förslag till ifrågavarande nybyggnad med tillhörande kostnadsberäkningar m. m., böra fortfarande avses för ifrågavarande ändamål.
I detta sammanhang torde böra för riksdagen anmälas, att byggnadsstyrelsen i en av överbefälhavaren den 2 mars 1943 överlämnad skrivelse, dagtecknad den 18 februari 1943, hemställt örn godkännande av ett förslag till ändrad förläggning av krigsarkivets nybyggnad. Byggnadsstyrelsen har i skrivelsen anfört, att det vid det närmare utarbetandet av byggnadsförslaget visat sig påkallat att särskilt beakta sambandet mellan krigsarkivbyggnaden och det för militära förvaltningsändamål avsedda byggnadskomplexet å Fågelbacken å Ladugårdsgärde. Vid utformandet av detta senare komplex hade det framstått som ett önskemål att åstadkomma en mot byggnadskomplexets omfattning och karaktär svarande effektfull fondbyggnad mot Banérgatan. Efter övervägande av olika förslag hade styrelsen funnit, att den lämpligaste lösningen av denna fråga skulle kunna vinnas genom att på sätt en bilagd situationsplan angåve förlägga krigsarkivets nybyggnad till området mellan de militära administrationsbyggnadérna och Värtavägen i direkt anslutning till dessa byggnader, varvid den föreslagna utbyggnaden av sistnämnda byggnader skulle förskjutas något mot öster. Ur arkitektonisk synpunkt syntes den sålunda ändrade förläggningen av krigsarkivet innebära en god och naturlig lösning på önskemålet att i fonden på Banérgatan erhålla en intressant och samlande vy. Krigsarkivets höga arkivtorn komme nämligen att resa sig väsentligt över den omgivande bebyggelsen och kunna placeras så att det bleve synligt i Banérgatan på stort avstånd från anläggningen. Det kunde vidare framhållas, att området mellan förvaltningsbyggnaderna och Värtavägen svårligen kunde på annat sätt utnyttjas, varför den ifrågasatta förflyttningen även med hänsyn till tomtmarkens utnyttjande kunde anses innebära fördelar. Jämväl ur andra synpunkter skulle den ändrade förläggningen av krigsarkivet medföra fördelar. Genom att arkivbyggnaden förlädes i närmare anslutning till det stora militära byggnadskomplexet, erhölles vidare möjligheter att anknyta krigsarkivet till en för hela komplexet gemensam värmecentral, varigenom bland annat för arkivändamål lämpligt källarutrymme frigjordes inom arkivbyggnaden. Då grunden utgjordes av berg, bleve det därjämte möjligt att under krigsarkivet anordna fullträffsäkra skyddsrum för
67 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
arkivalier i den mån sådana kunde vara påkallade. Med hänsyn till att byggnaden förlädes nära militärförvaltningarna kunde man slutligen tänka sig, att sådant utrymme inom deras skyddsrum, som under fredstid icke vore för dem erforderligt, skulle kunna utnyttjas för krigsarkivets räkning. Den tomt i hörnet av Valhall a vägen och Värtavägen, som varit avsedd för krigsarkivet och som med den nu ifrågasatta ändrade förläggningen av byggnaden skulle frigöras, borde enligt byggnadsstyrelsens mening lämpligen reserveras för annan statlig bebyggelse. Det vore nämligen mycket angeläget, att reserver för sådant ändamål hölles öppna, då tillgången till välbelägen obebyggd tomtmark i kronans ägo vore synnerligen begränsad.
Den sålunda av byggnadsstyrelsen numera föreslagna förläggningen av krigsarkivets nybyggnad har lämnats utan erinran av överbefälhavaren, krigsarkivarien och luftskyddsmyndigheterna. Jag vill icke motsätta mig, att det fortsatta planeringsarbetet, därest riksdagen icke har något att däremot erinra, sker med utgångspunkt från att krigsarkivet skall förläggas på den av byggnadsstyrelsen numera förordade platsen.
Vad därefter angår de i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 upptagna byggnadsarbeten, för vilka medel äskats i statsverkspropositionen och propositionen nr 2 till innevarande års riksdag, torde dessa, med det förbehåll som inledningsvis gjorts i fråga om ordnandet av förläggningen å Rinkaby, samtliga vara av den art, att uppskov med deras utförande icke bör komma i fråga, därest icke på grund av brist på arbetskraft eller materiel så visar sig nödvändigt.
För de till detta avsnitt hörande byggnadsarbeten, för vilka medel redan av 1942 års riksdag anvisats eller i förenämnda propositioner till riksdagen äskats, bör femårsplanens kostnadsram i enlighet med det anförda tills vidare anses belastad med — efter avdrag för de för femårsperioden beräknade men ännu icke anvisade kostnaderna för krigsarkivets nybyggnad, 850,000 kronor, samt för ordnandet av förläggningen å Rinkaby, 280,000 kronor, allt enligt prisläget den 1 juli 1941 — ett belopp av (14,878,800 — 850,000 — 280,000=)
13,748,800 kronor. A sistnämnda belopp belöpande kostnader för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942, 1,001,400 kronor, torde, i den mån medel därför icke tidigare anvisats, böra beräknas för budgetåret 1943/44.
Jag övergår nu till att behandla övriga i arméförvaltningens skrivelse upptagna byggnadsbehov, varvid särskilt avseende icke torde böra fästas vid frågan, huruvida desamma upptagits i arméförvaltningens skrivelse den 31 augusti 1942 med anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 eller uppmärksammats först efter avgivandet av berörda skrivelse. För överskådlighetens skull torde byggnadsarbeten av likartad natur böra sammanföras under vissa samlingsrubriker. Som regel upptager jag till behandling allenast de byggnadsarbeten, som arméförvaltningen enligt vad inledningsvis anförts efter noggrann prövning av angelägenheten ansett sig böra föreslå till utförande.
68 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Ordnande av förläggningar för staber, truppförband m m.
Expeditionsbyggnad för militära staber i Östersund. I skrivelse den 29 november 1940 hemställde arméförvaltningens fortifikationsstyrelse örn medel för uppförande av ny stabsexpeditionsbyggnad i Östersund. I skrivelsen framhölls, att tillgången på expeditionslokaler för II. arméfördelningen sedan lång tid tillbaka varit otillräcklig och att det därav föranledda inrymmandet av sådana lokaler på olika platser i Östersund måste anses medföra minskad möjlighet till intimt samarbete mellan de olika avdelningarna. I likhet med chefen för II. arméförvaltningen ansåge fortifikationsstyrelsen, att den bästa lösningen av frågan skulle vinnas genom en nybyggnad, i vilken jämväl borde inrymmas lokaler för två rullföringsexpeditioner m. m. Kostnaderna beräknades till 740,000 kronor, inräknat kostnader för markförvärv.
Efter vissa förhandlingar mellan fortifikationsstyrelsen och generalpoststyrelsen anmälde förstnämnda myndighet därefter i skrivelse den 21 november 1941, att erforderligt lokalbehov för de militära staberna i Östersund lämpligen syntes kunna erhållas genom förhyrande av lokaler i ett av generalpoststyrelsen planerat byggnadskomplex i staden.
I skrivelse den 5 februari 1942 framlade därpå generalpoststyrelsen förslag till ordnande av ifrågavarande byggnadsfråga. Enligt förslaget skulle staten för ändamålet förvärva två tomter, nr 5 och 6 i kvarteret Arken, varefter å tomterna skulle uppföras två byggnader, inrymmande den ena postkontorets och den andra de militära stabernas lokaler. En för båda byggnaderna gemensam värmecentral skulle anordnas i posthusbyggnaden. Byggnadskostnaderna beräknades uppgå till 703,000 kronor för själva posthuset och 554,650 kronor för stabsbyggnaden. I sistnämnda belopp voro inräknade 70,950 kronor för anordnande av stabsbyggnadens källare såsom bombsäker. Generalpoststyrelsen förutsatte, att hela byggnadskostnaden med undantag av merkostnaderna för den bombsäkra källaren skulle påföras postverkets kapitalfond.
Med bifall till Kungl. Maj:ts i propositionen 1942:264 framlagda förslag anvisade därefter 1942 års riksdag till förvärv för postverkets räkning av förutnämnda båda tomter ett reservationsanslag av 75,000 kronor. Av skäl, som närmare angåvos i propositionen, ansågs frågan örn posthusbygget böra tills vidare anstå i avvaktan på resultatet av viss utredning rörande möjligheten att tillgodose postkontorets lokalbehov på annat sätt. Beträffande militärstabsbyggnaden uttalades i propositionen, att med uppförande av densamma kunde anstå utan alltför stor olägenhet, varjämte förutsattes att, därest byggnaden avsåges sedermera böra uppföras, medel för densamma borde anvisas icke å postverkets kapitalfond utan å försvarsväsendets fastighetsfond.
I propositionen nr 136 till innevarande års riksdag har Kungl. Maj:t därefter föreslagit riksdagen att till posthusbyggnad i Östersund för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 760,000 kronor. Byggnaden avses
Kungl. Maj:ts proposition nr 222. 69
skola uppföras å förenämnda av staten för ändamålet inköpta tomter i kvarteret Arken.
I sin skrivelse den 31 augusti 1942 angående medelsbehovet för armén för budgetåret 1943/44 anförde arméförvaltningen, att lösningen av lokalfrågan för militärstaberna i Östersund enligt ämbetsverkets åsikt icke längre kunde uppskjutas. I fortifikationsstyrelsens år 1940 verkställda kostnadsberäkning bade upptagits kostnader för anordnandet av viss central i den föreslagna stabsexpeditionsbyggnaden, vilken central emellertid numera avsetts skola förläggas till annan plats i staden. Å andra sidan ansåge fortifikationsstyrelsen, att viss försvarsområdesstab lämpligen borde få expeditionslokaler i sagda byggnad. Under dessa förutsättningar hade fortifikationsstyrelsen numera beräknat kostnaderna för uppförande av stabsexpeditionsbyggnaden till 600,000 kronor. Därest postverkets lokalbehov icke komme att lösas genom nybyggnad å förenämnda tomter, hemställde arméförvaltningen därför örn ett anslag av 600,000 kronor för uppförande av stabsexpeditionsbyggnad i Östersund å de för postverkets räkning förvärvade tomterna.
I statsverkspropositionen till innevarande års riksdag (kapitalbudgeten, bil. 2) fann jag mig emellertid icke kunna biträda arméförvaltningens äskande, vilket därför upptogs i en såsom bilaga vid propositionen fogad förteckning över vissa av arméförvaltningen föreslagna, ej upptagna äskanden. Med hänsyn därtill har arméförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 icke beräknat medel för ifrågavarande ändamål.
Emellertid har frågan därefter kommit i ett något förändrat läge, i det att densamma befunnits äga visst samband med frågan om tillgången på bostadslägenheter i Östersund.
I sitt den 17 mars 1943 avgivna betänkande angående försvarsväsendets bostadsbehov den 1 oktober 1943 har nämligen 1942 ars militära bostadsutredling beträffande tillgången på bostäder för militär personal i Östersund anfört, att Östersunds stad meddelat, att man där vore villig att verksamt bidraga till täckande av försvarets bostadsbehov inom staden. Utredningen hade heller icke räknat med något behov av statligt bostadsbyggande därstädes. Man hade emellertid framhållit, att för närvarande cirka 10 bostadslägenheter eller affärslägenheter, som kunde omändras till bostadslägenheter, förhyrdes av II. militärbefälsstaben och försvarsområdesstaben i Östersund och utnyttjades till stabsexpeditioner. Hyran för dessa lägenheter utginge med 36,040 kronor per år. Förslag hade väckts, att en särskild stabsbyggnad skulle uppföras för en kostnad av cirka 700,000 kronor. Då stadens myndigheter vore av den uppfattningen, att en stabsbyggnad förr eller senare nödvändigtvis måste komma till stånd, och de till stabsexpeditioner förhyrda lägenheterna i så fall bleve lediga, ansåge sig stadens myndigheter icke nu kunna uppmuntra en bostadsproduktion, som framdeles skulle göra de hyreslediga f. d. stabsexpeditionslokalerna överflödiga. Stadens myndigheter ville därför uttrycka ett önskemål, att en ny stabsbyggnad redan nu komme till
Departements
chefen.
70 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
utförande jämsides med att stadens myndigheter tillsåge, att bostadsbehovet täcktes genom dels de därigenom ledigblivna lägenheterna, dels nybyggnader.
I Östersund finnas för närvarande två militära staber, II. militärbefälsstaben och Östersunds försvarsområdesstab. Enligt 1942 års försvarsbeslut skall till Östersund jämväl förläggas Norra flygbasområdesstaben, vilken avsetts skola organiseras under budgetåret 1945/46. Lokalbehovet för de nu befintliga staberna i Östersund tillgodoses för närvarande dels genom utnyttjande av den enligt uppgift år 1888 uppförda och synnerligen otidsenliga stabsbyggnaden i kvarteret Staben och dels genom förhyrande av ett tiotal bostadslägenheter eller affärslägenheter, som kunna omändras till bostadslägenheter. Såsom framgår av 1942 års militära bostadsutrednings den 17 mars 1943 avgivna betänkande föreligger för närvarande stor bostadsbrist i Östersund. Stadens myndigheter ha meddelat, att man vöre villig att verksamt bidraga till täckande av försvarets bostadsbehov inom staden. Emellertid ha stadens myndigheter icke ansett sig kunna uppmuntra en bostadsproduktion, som framdeles skulle göra de lokaler, som för närvarande utnyttjas till stabsexpeditioner, överflödiga, och nryndigheterna ha därför uttryckt ett önskemål, att en ny stabsbyggnad redan nu kommer till utförande.
För egen del vill jag framhålla, att en nybyggnad för åtminstone II. militärbefälsstaben förr eller senare blir ofrånkomlig. Med hänsyn till det samband, som råder mellan denna nybyggnadsfråga och spörsmålet om tillgodoseende av bostadsbehovet i Östersund, har jag numera icke något att erinra mot att en nybyggnad uppföres för militärbefälsstaben.
Enligt ett inom generalpoststyrelsen upprättat förslag skulle till ett av staten inköpt tomtområde i kvarteret Arken i Östersund förläggas såväl en posthusbyggnad som en för militära staber avsedd expeditionsbyggnad. Kostnaderna för sistnämnda byggnad beräknade generalpoststyrelsen i skrivelse den 5 februari 1942 till 554,650 kronor, av vilket belopp emellertid 70,950 kronor belöpte på merkostnader för anordnande av byggnadens källare såsom bombsäker central. Förslaget förutsatte anordnande av gemensam värmecentral i posthusbyggnaden. Kungl. Majit har numera i proposition till riksdagen föreslagit anvisande av ett investeringsanslag av 760,000 kronor för uppförande av posthusbyggnaden. Enligt vad jag inhämtat kommer byggnaden att förläggas på sådant sätt, att den år 1942 planerade stabsexpeditionsbyggnaden fortfarande kan uppföras å samma tomter. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 har arméförvaltningen för uppförande av stabsexpeditionsfryi?ona(l i Östersund beräknat ett belopp av 600,000 kronor, varvid anförts, att visserligen den tidigare planerade bombsäkra centralen numera avsetts skola förläggas till annan plats i staden men att i stället försvarsområdesstaben borde få expeditionslokaler i byggnaden. Arméförvaltningen synes sålunda ha ansett en viss ökning av den tidigare förutsatta byggnadsvolymen erforderlig med anledning av försvarsområdesstabens förläggning till ifrågavarande
71 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
byggnad. Emellertid torde, enligt vad jag inhämtat, med hänsyn till tomternas storlek och gällande bestämmelser vissa svårigheter möta att mera avsevärt utöka den i generalpoststyrelsens förslag förutsatta byggnadsvolymen. Med hänsyn därtill torde i stället böra särskilt undersökas, huruvida icke inom den redan projekterade byggnaden skall kunna inrymmas jämväl försvarsområdesstaben. Att märka är, att kostnaderna för den planerade stabsexpeditionsbyggnaden, förenämnda bombsäkra central oberäknat, i februari 1942 uppskattats till omkring 480,000 kronor, medan arméförvaltningen med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942 ansett sig kunna uppföra en motsvarande byggnad i Karlstad för 410,000 kronor och jag i statsverkspropositionen till innevarande års riksdag (kapitalbudgeten, bil. 2, sid. 29) funnit mig böra tillstyrka en medelsanvisning för sistnämnda ändamål av allenast 350,000 kronor. Under hänsynstagande till det nu anförda anser jag mig böra räkna med att kostnaderna för en stabsexpeditionsbyggnad, inrymmande såväl militärbefälsstab som försvarsområdesstab, skola kunna, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942, hållas inom en kostnad av högst 500,000 kronor, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av omkring 465,000 kronor. Jag utgår därvid från att för posthus- och militärstabsbyggnaderna anordnas gemensam värmecentral. För att den senare byggnaden skall kunna uppföras i samband nied posthusbyggnaden torde nyssnämnda belopp av
500,000 kronor böra i sin helhet stå till förfogande under budgetåret 1943/44. Därest den fortsatta utredningen skulle giva vid handen, att försvarsområdesstaben icke kan beredas utrymme i den planerade stabsbyggnaden, torde böra undersökas möjligheten att inrymma ifrågavarande stab, liksom även flygbasområdesstaben, i den nuvarande stabsbyggnaden. Det torde böra ankomma på Kungl. Majit att efter ytterligare utredning träffa avgörande i dessa frågor, varvid jag emellertid utgår från att större ombyggnadsarbeten å den nuvarande stabsbyggnaden icke igångsättas utan att riksdagen beredes tillfälle att yttra sig därutinnan.
Expeditionsbyggnad för VII. militärbefälsstaben (Visby). I sina medelsäskanden för budgetåret 1942/43 anmälde arméförvaltningen, att behov av expeditionsbyggnad för militärbefälhavarens på Gotland stab förelåge. Ämbetsverkets fortifikationsstyrelse gjorde därefter i skrivelse den 18 mars 1942 framställning örn anvisande av 395,000 kronor för ändamålet. X sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 anförde arméförvaltningen emellertid, att sedermera fråga uppkommit örn byggnadens uppförande a annan plats än förut avsetts. I samband därmed stående behov av eventuellt markförvärv hade ännu icke hunnit slutgiltigt lösas. Sedan denna lösts, avsåge arméförvaltningen att ånyo underställa ärendet Kungl. Maj:ts prövning.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 132,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats 10,500 kronor.
72 Kungl. Maj.ts 'proposition nr 222.
Dep<chefen.lts' ■ * avsaknad av närmare utredning rörande förevarande bjggnadsfråga kan jag icke bedöma, i vad män det av arméförvaltningen för ändamålet beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden 1942/47.
Försvarsområdesstaben i Kiruna. Enligt 1942 års försvarsbeslut skall i Kiruna i fredstid finnas en för Kiruna och Jokkmokks försvarsområden gemensam försvarsområdesbefälhavare jämte stab. I staben finnes i fredstid en stabschef för vardera försvarsområdet, kapten eller ryttmästare.
0 ^ sbia anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 har arméförvaltningen framhållit, att frågan örn bostad och expeditionslokaler för försvarsområdesbefälhavaren för Kiruna försvarsområde för närvarande vore aktuell, samt därom närmare anfört följande.
Då Kiruna är ett samhälle, som helt får sin prägel av gruvdriften, ha ovisshetsmoment i fråga örn driftens varaktighet och konjunkturerna vållat, att privat byggnadsverksamhet knappast förekommer därstädes, varför det råder stor bostadsbrist i samhället. Expeditionslokaler hava dock hittills kostnadsfritt upplåtits av Luossavaara-Kirunavaara aktiebolag. Beträffande förhyrande av bostad för den nyutnämnde försvarsområdesbefälhavaren hava däremot svårigheter uppstått, men numera har han dock lyckats såsom bostad få förhyra en villa, vilken emellertid endast tills vidare får disponeras, då densamma är avsedd att användas såsom museibyggnad.
„ ^et torde därför vara nödvändigt, att byggnader uppföras i Kiruna för saval forsvarsområdesbefälhavarens som stabens räkning.
Arméförvaltningens fortifikationsstyrelse har beräknat kostnaderna för uppförande av bostadshus, inrymmande 3 bostäder, samt stabsbyggnad, inoarTnon11^6 exPediti9nsl°kaler, matsal, mäss och kök samt manskapsrum, till
275,000 kronor, vartill komma vissa kostnader för markförvärv, varom ämbetsverket i annat sammanhang gjort framställning.
Enligt från fortifikationsstyrelsen inhämtad uppgift lia bostadslägenheterna, en om 6 rum och kök samt två örn vardera 4 rum och kök, avsetts för försvarsområdesbefälhavaren samt de två stabscheferna.
1 sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 255,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknats 20,000 kronor. Byggnadsbehovet har hänförts till angelägenhetsgrupp 1.
Frågan örn tillgodoseende av bostadsbehovet för stabspersonalen i Kiruna har jämväl uppmärksammats av 1942 års militära bosiadsutredning, som därom bland annat anfört, att beträffande de föreslagna bostadslägenheterna i stabsbyggnaden framhållits som önskvärt, att de, med hänsyn till att relativt omfattande representationsskyldighet beräknades ifrågakomma, försåges med vardera ett rum utöver den för vederbörande lönegrader normala bostadsstandarden. Utredningen hade emellertid vid sina beräkningar icke tagit hänsyn därtill. Bostadsbrist rådde för närvarande i Kiruna, och staten syntes under sådana förhållanden icke kunna undgå att låta uppföra de för försvaret erforderliga bostäderna.
73 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Försvarsområdesstaben i Kiruna är för närvarande inrymd i en Luossavaara- Kirunavaara aktiebolag tillhörig byggnad, vilken förhyres för 3,000 kronor per år, vartill komma värmekostnader. Enligt vad jag inhämtat föreligger från bolagets sida intet hinder för staten att få behålla dispositionsrätten till ifrågavarande lokaler till åtminstone den 1 juli 1945. Med hänsyn därtill synes tills vidare kunna anstå med uppförande av expeditionsbyggnad för staben. Från fortifikationsstyrelsen har upplysts, att den ifrågasatta byggnaden enligt numera föreliggande förslag avses skola förläggas å staten tillhörig mark på allenast ett par hundra meters avstånd från Norrbottens regementes jägarbataljons föreslagna förläggning. Med hänsyn därtill synes utrymme icke böra beräknas i expeditionsbyggnaden för matsals- och mässlokaler samt kök, varför det föreliggande byggnadsprogrammet torde kunna något begränsas. Vid den omarbetning av byggnadsprogrammet, som sålunda synes erforderlig, bör jämväl närmare undersökas det lämpligaste sättet att tillgodose försvarsområdesbefälhavarens och stabschefernas bostadsbehov. Tänkbart är att ifrågavarande bostäder, eller en del av dem, lämpligen böra uppföras i anslutning till den ytterligare bostadsbebyggelse i Kiruna, som efter prövning av 1942 års militära bostadsutrednings förslag kan befinnas erforderlig.
Signalregementets kompani i Boden och Tredje tygkompaniet. Försvarsutredningen föreslog, att Signalregementets kompani i Boden, vilket för närvarande är förlagt till Norrbottens artillerikårs kasernetablissement, skulle förflyttas till de nuvarande skidlöparkasernerna vid Norrbottens regemente. Dessa förutsattes skola utnyttjas jämväl för det nyuppsatta Tredje tygkompaniet. Enär i försvarsutredningens kostnadsberäkningar icke beräknades medel för ordnandet av kompaniernas förläggning, utgick utredningen uppenbarligen från att förläggningsfrågorna skulle kunna ordnas utan särskilda kostnader.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 upptog emellertid arméförvaltningen bland de efter avgivandet av medelsäskandena för budgetåret 1943/44 uppkomna byggnadsbehoven förläggningsfrågorna för ifrågavarande kompanier, varvid kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1941 beräknades till 935,000 kronor för signalkompaniet och 480,000 kronor för tygkompaniet, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 beräknades 75,000 kronor respektive
20,000 kronor. Ämbetsverket uppgav, att frågorna vore föremål för särskild utredning.
I skrivelse den 11 mars 1943 har arméförvaltningens fortifikationsstyrelse därefter inkommit med utredning angående berörda förläggningsfrågors ordnande. Fortifikationsstyrelsen har anfört, att styrelsen ansett sig böra undersöka, vilken av olika förefintliga möjligheter för förläggning i Boden av ifrågavarande förband, som kunde befinnas mest ändamålsenlig och ur ekonomisk synpunkt mest fördelaktig. Därvid hade undersökts såväl det av försvarsutredningen föreslagna förläggningsalternativet som möjligheten av en förläggning av Tredje tygkompaniet i anslutning till Norrbottens rege-
Departements-
chefen.
74 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
mente och Signalregementets kompani i anslutning till Norrbottens artillerikår ävensom möjligheten av att förlägga båda förevarande förband i anslutning till annat förband än Norrbottens regemente.
Beträffande det alternativ, enligt vilket båda förbanden skulle förläggas i anslutning till Norrbottens regemente, har styrelsen anfört följande.
För ordnandet av förläggningen för Tredje tygkompaniet och Signalregementets kompani i Boden i anslutning till Norrbottens regemente erfordras vissa ombyggnads- och iståndsättningsarbeten beträffande för respektive förband avsedd kasern, uppförande av furirbostäder, garage och stallar samt förrådsbyggnader. På grund av den härigenom orsakade ökningen i den till Norrbottens regemente förlagda manskapsstyrkan bliva vissa nybyggnads- och ombyggnadsarbeten nödvändiga vid regementet. Sålunda erfordras uppförande av nytt exercishus, vissa förråd, örn- och tillbyggnad av gymnastikhuset samt utökning av befintlig värmecentral, varjämte föreligga behov av nya furirbostäder och lektionssalar. Därjämte synes avhjälpande av bristerna beträffande regementets sjukhus ofrånkomligt.
I fråga örn det alternativ, enligt vilket signalkompaniet skulle förläggas i anslutning till Norrbottens artillerikår och tygkompaniet förläggas till Norrbottens regemente, har fortifikationsstyrelsen anfört följande.
Vid detta alternativ bliva vad Tredje tygkompaniet beträffar erforderliga arbeten desamma som enligt föregående alternativ, varemot för Norrbottens regemente örn- och tillbyggnaden av gymnastikbyggnaden blir obehövlig och omfattningen av övriga örn- och nybyggnadsarbeten något minskas. Signalregementets kompani avses enligt detta alternativ att förläggas till »Garnisons.: parken» i anslutning till Norrbottens artillerikårs kasernområde. Härvid beräknas kompaniet kunna utnyttja de byggnader, förbandet vid sin nuvarande förläggning har gemensamt med Norrbottens artillerikår, nämligen matinrättning, marketenteri och exercislius, varvid dock en viss utökning av matinrättningen och marketenteriet bliver erforderlig. Kompaniet beräknas jämväl framdeles kunna disponera vissa inom artillerikårens område belägna förrådslokaler m. m. Nybyggnadsbeliovet för kompaniets förläggning enligt förevarande alternativ omfattar sålunda uppförande av kasernbyggnad för 155 man, furirbostäder, expeditions- och lektionsbyggnad, garage med värmecentral samt en mindre förrådsbyggnad m. m., vartill komma väg- och planeringsarbeten samt vissa andra yttre arbeten.
Det tredje alternativ, som av fortifikationsstyrelsen undersökts, innebär förläggning av signalkompaniet till Norrbottens artillerikår och tygkompaniets förläggning i anslutning till Bodens tygstation. Därom har fortifikationsstyrelsen anfört följande.
Enligt detta alternativ omfatta erforderliga byggnadsarbeten för Norrbottens regemente allenast uppförande av furirbostäder, utökning av förefintliga värmecentraler samt avhjälpande av bristerna å regementets sjukhus och för Signalregementets kompani samma arbeten som enligt alternativ II. För Tredje tygkompaniet blir i detta fall uppförande av kasernbyggnader för cirka 200 man, expeditions- och lektionssalsbyggnad, matinrättning och marketenteri med värmecentral samt förrådsbyggnader m. m. erforderliga.
De med ovannämnda frenne alternativ förenade kostnaderna hava enligt prisläget den 1 juli 1941 beräknats sålunda.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
75 Alternativ I Alternativ II
Norrbottens regemente ..................... 1,615,000 1,034,000
Signalregementets kompani i Boden ... 318,000 1,036,000
Tredje tygkompaniet ........................ 420,000 511,000
Summa kronor 2,353,000 2,581,(XX)
Alternativ III
625,000
3.276.000 Fortifikationsstyrelsen har upplyst, att från chefen för försvarsstaben, militärbefälhavaren i Yl. militärområdet, kommendanten i Bodens fästning samt chefen för Norrbottens regemente inhämtats yttranden över föreliggande alternativa förslag till förläggning för Signalregementets kompani i Boden och Tredje tygkompaniet samt att av inkomna yttranden framginge, att alternativ I, som ur ekonomisk synpunkt framstode som det fördelaktigaste, ur militär synpunkt icke vore godtagbart, bland annat på grund av den sammanträngning av byggnader alternativet innebure. Av militära skäl hade samtliga hörda militära myndigheter förordat alternativ III. I skrivelse den 26 februari 1943 hade därefter chefen för armén anfört, att, därest detta alternativ av ekonomiska skäl icke ginge att genomföra, alternativ II vore godtagbart.
Fortifikationsstyrelsen har för egen del anfört, att av de olika alternativen för ordnandet av förevarande förbands förläggning alternativ I sålunda av militära skäl icke kunde ifrågakomma. Ehuru de i ärendet hörda militära myndigheterna samtliga förordat alternativ III, ansåge fortifikationsstyrelsen för sin del, att alternativ II, vilket av chefen för armén befunnits godtagbart och vilket ur ekonomisk synpunkt ställde sig fördelaktigare än alternativ III och enligt vilket jämväl Norrbottens regementes behov av lektionssalar bleve tillgodosett utan att nybyggnad för ändamålet bleve erforderlig, borde läggas till grund för ordnandet av förläggning för nu ifrågavarande förband och att i enlighet därmed Signalregementets kompani i Boden borde förläggas i anslutning till Norrbottens artillerikår, medan Tredje tygkompaniet förlädes till Norrbottens regemente.
Vid beräknandet av kostnaderna för de byggnadsarbeten, som närmast erfordras för genomförande av det sålunda förordade alternativet, har fortifikationsstyrelsen, i enlighet med vad som förutsatts i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943, utgått från att under nämnda period lektionsbyggnader för arméns truppförband samt exercishus och gymnastikbyggnad för Norrbottens regemente icke skola komma till utförande ävensom att medel under femårsperioden i annat sammanhang komma att anvisas för örn- och tillbyggnad av matinrättning och marketenteri vid Norrbottens artillerikår samt sjukhus, furirbostäder och vissa förråd vid Norrbottens regemente. Under dessa förutsättningar ha kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1941 för alternativ II av fortifikationsstyrelsen beräknats till 1,415,000 kronor enligt nedanstående fördelning:
76 Departementschefen.
Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
För Signalregementets kompani i Boden. Kronor Kronor
Kasernbyggnad ............................................................ 456,000
Expeditionsbyggnad ...................................................... 70,000
Kallförråd .................................................................. 32,000
Yärmecentral ............................................................... 85,000
Tillbyggnad av marketenteri vid Norrbottens artillerikår (utöver ovan angiven) ................................................... 93,000
Tillbyggnad av furirmatsal vid Norrbottens artillerikår ...... 4,500
Yttre arbeten ............................................................... 142,000
Administration och oförutsedda utgifter, cirka 6 procent ... 52,500 935 Q00
För Tredje tygkompaniet.
Kronor Kronor
Ombyggnad av befintlig kasern ....................................... 44,000
Garage ........................................................................ 42,000
Kallförråd .................................................................. 114,000
Verkstadsbyggnad ......................................................... 127,000
Utökning av värmecentral ............................................. 91,000
Yttre arbeten ............................................................... 35,000
Administration och oförutsedda utgifter, cirka 6 procent...... 27,000 439 Q00
Summa kronor 1,415,000
Under samma förutsättningar har fortifikationsstyrelsen angivit kostnaderna enligt alternativ I till 1,242,000 kronor, i vilket belopp jämväl inräknats kostnaderna för vid detta alternativ erforderlig örn- och tillbyggnad av gymnastikhuset vid Norrbottens regemente, och enligt alternativ III till 2,673,000 kronor.
Arméförvaltningen har därjämte i sin skrivelse den 10 februari 1943 under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement upptagit dels ett belopp av
320.000 kronor (jämte 25,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942) för örn- och tillbyggnad av matinrättningen vid Norrbottens artillerikår, dels ock ett belopp av 115,000 kronor (jämte 9,000 kronor för prisstegring) för örn- och tillbyggnad av marketenteriet vid samma kår. Ämbetsverket har anmärkt, att örn signalkompaniet komme att förläggas till artillerikåren, komme kostnaderna för matinrättningen och marketenteriet att ökas med 4,500 kronor respektive 93,000 kronor (jämte 500 kronor respektive
7.000 kronor för prisstegring).
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 beräknade arméförvaltningen vidare 406,000 kronor för nybyggnad av sjukhus vid Norrbottens regemente.
Enligt försvarsutredningens förslag skulle, såsom av det anförda framgår, såväl Signalregementets kompani i Boden som Tredje tygkompaniet förläggas till de två kaserner vid Norrbottens regementes kasernetablissement, som skulle frigöras genom skidlöparbataljonens förflyttning till Kiruna. Några
77 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
särskilda kostnader beräknades icke för ifrågavarande förläggningsfrågas ordnande. Efter sedermera verkställda utredningar har emellertid fortifikationsstyrelsen beräknat kostnaderna därför — även med den begränsning av byggnadsprogrammet, som arméförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 förutsatt beträffande nybyggnadsarbeten i övrigt för armén — till icke mindre än 1,242,000 kronor. Emellertid har en lösning av förläggningsfrågan efter dessa linjer icke ansetts ur militär synpunkt godtagbar, bland annat på grund av den sammanträngning av byggnader, som lösningen innebure. Med hänsyn därtill har fortifikationsstyrelsen förordat, att signalkompaniet förlägges i anslutning till Norrbottens artillerikår, där det för närvarande är förlagt, medan tygkompaniet skulle förläggas till en av skidlöparkasernerna. Förslaget, som kostnadsberäknats till 1,415,000 kronor, innebär bland annat uppförande för signalkompaniets räkning av en ny förläggningsbyggnad för en kostnad av omkring 485,000 kronor. I kostnaderna ha icke inräknats medel för örn- och tillbyggnader av matinrättning och marketenteri vid artillerikåren, vilka av fortifikationsstyrelsen ansetts erforderliga för förslagets genomförande. Icke heller ha medel beräknats för nybyggnad av sjukhus vid Norrbottens regemente. Ett tredje alternativ, innebärande förläggning av signalkompaniet till Norrbottens artillerikår och tygkompaniets förläggning i anslutning till Bodens tygstation, har fortifikationsstyrelsen ansett sig av kostnadsskäl icke kunna tillstyrka, ehuru detsamma ansetts ur militär synpunkt lämpligast.
För egen del finner jag mig icke utan ytterligare utredning kunna tillstyrka ett så kostnadskrävande förslag till förläggningsfrågornas ordnande som det av fortifikationsstyrelsen framlagda. Från arméstaben inhämtade uppgifter rörande de för ifrågavarande förband beräknade personalstyrkorna, vilka såvitt avser Norrbottens regemente icke äro definitiva, synas giva vid handen, att förläggningsutrymmena inom regementets nuvarande kasernetablissement -— även örn det i en kompanilokal inrymda sjukhuset bibehålies —- möjligen kunna bliva tillräckliga för såväl regementet som signal- och tygkompanierna. Då därtill kommer, att signalkompaniet för närvarande har vissa förrådsbyggnader i anslutning till Norrbottens artillerikårs förläggning, synes det böra närmare undersökas, huruvida icke signalkompaniets förläggningsfråga kan ordnas genom utnyttjande såväl av förläggningslokaler inom Norrbottens regementes kasernetablissement, exempelvis i den intill artillerikårens etablissement uppförda kasern II, som av signalkompaniets nu befintliga förrådslokaler. I avvaktan på utredning härutinnan ävensom rörande andra möjligheter till kostnadsbesparingar kan jag icke bedöma, i vad mån det av fortifikationsstyrelsen för ändamålet beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk. Det torde böra ankomma på Kungl. Majit att efter närmare utredning träffa avgörande i frågan samt, i den mån så befinnes påkallat, redan under nästa budgetår ställa medel till förfogande för erforderliga arbeten inom den av arméförvaltningen för det billigaste alternativet angivna kostnadsramen,
1,242,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941.
78 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
Översyn av arméns kasernetablissement.
Såsom förut anmärkts hemställde arméförvaltningen i sin skrivelse den 31 augusti 1942 rörande medelsbehovet under budgetåret 1943/44 — under erinran örn tidigare framställningar i ämnet i ämbetsverkets anslagsäskanden för budgetåret 1942/43 samt arméförvaltningens fortifikationsstyrelses skrivelse den 28 april 1942 rörande matinrättningarna vid trängkårerna — under denna rubrik örn anslag för vissa örn- och tillbyggnader samt nybyggnader av matinrättningar och marketenteriet stallbyggnader, sjukhus samt varmbadhus. Anslagsbehovet angavs till 18,965,000 kronor, varvid emellertid framhölls, att beträffande stora delar av ifrågavarande spörsmål närmare utredning icke hunnit verkställas men att det vore ämbetsverkets avsikt att, efter hand som utredningarna kunnat slutföras, underställa de av desamma föranledda förslagen Kungl. Maj:ts prövning.
Emellertid har arméförvaltningen, såsom redan anförts, i sin skrivelse den 10 februari 1943 funnit sig kunna för femårsperioden 1942/47 beräkna allenast
5,000,000 kronor, enligt prisläget den 1 juli 1941, för angivna ändamål, varvid arméförvaltningen ansett, att inom denna kostnadsram skulle kunna bestridas kostnaderna för avhjälpande av de allvarligaste bristerna, främst beträffande matinrättningarna och marketenterierna vid trängkårerna och vissa andra förband, som enligt försvarsbeslutet erhölle betydligt ökade manskapsstyrkor, ävensom beträffande truppförbandssjukhusen.
Under rubriken Tillbyggnad av kaserner ha redan upptagits till behandling av arméförvaltningen i skrivelsen den 31 augusti 1942 föreslagna åtgärder beträffande stallbyggnader och varmbadhus, i den mån åtgärderna avsett under nämnda rubrik berörda truppförband. I förevarande sammanhang torde böra behandlas övriga av arméförvaltningen under rubriken Översyn av arméns kasernetablissement upptagna byggnadsbehov, varvid emellertid en mera in, gående redogörelse torde böra lämnas endast i fråga örn de byggnadsbehov, som jag för närvarande finner mig kunna tillstyrka.
Matinrättningar. I sin skrivelse rörande medelsbehovet för budgetåret 1942/43 anförde arméförvaltningen följande rörande matinrättningarna vid truppförbanden.
Matinrättningaina äro icke byggda med tanke på individuell utspisning och i mångå fall för små för genom den nya härordningen ökade manskapsstyrkor, med påföljd att stockningar lätt uppstå. Då dessutom utspisningen ofta måste ske i flera omgångar, ända till tre eller till och med fyra, inverkar detta störande på utbildningstidens användning, samtidigt som vissa utspisningskontingenter, i synnerhet under frukostrasterna, icke komma i åtnjutande av den vila, som är önskvärd. Kokinrättningarna äro jämväl för små och fylla ofta icke kravet på nutida hygien. På grund av vissa moderniseringsanordningar, såsom kylrum m. m., hava vissa utrymmen måst tagas i anspråk för andra ändamål än de ursprungligen avsedda, t. ex. renserier, uppvägningsrum och dylikt. Tillräckliga lagerutrymmen saknas även på flera håll. Då numera kvinnlig personal är anställd i manskapsköken, måste omklädningsrum, dagrum och matsal anordnas för denna personal.
79 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Arméförvaltningens fortifikationsstyrelse framlade därefter i sin skrivelse den 28 april 1942 förslag rörande matinrättningsfrågans lösande vid trängförbandens etablissement, vilka ansågos intaga en särställning, samt hemställde med stöd av en i skrivelsen åberopad utredning örn ett anslag av 1,735,000 kronor för ändamålet.
I sin skrivelse den 31 augusti 1942 med anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 anförde arméförvaltningen därpå rörande matinrättningarna vid arméns truppförband inledningsvis, att den fortsatta utredningen rörande förhållandena i detta hänseende vid övriga truppförband givit vid handen, att frågan snarast syntes böra bringas till sin lösning även vid flertalet av dessa. Utredningen, som dittills omfattat, i stort sett, de äldsta kasernetablissementen, där bristerna vore mest kännbara, hade visat, att beträffande vissa truppförbands matinrättningar hel nybyggnad erfordrades, medan för andra genomgående örn- och tillbyggnader vore tillfyllest för att åvägabringa en acceptabel lösning av ifrågavarande spörsmål.
Arméförvaltningen föreslog i skrivelsen dels örn- och tillbyggnad av matinrättningarna vid aderton förband, nämligen Livregementets grenadjärer, Jämtlands fältjägarregemente, Södra skånska infanteriregementet (kasernetablissementet i Ystad), Dalregementet, Hälsinge regemente, Hallands regemente, Bohusläns regemente, Gotlands infanteriregemente, Västerbottens regemente, Västernorrlands regemente, Livregementet till häst, Norrbottens artillerikår, Svea ingenjörkår, Göta ingenjörkår (kasernetablissementet i Eksjö), Bodens ingenjörkår, Svea trängkår, Göta trängkår och Skånska trängkåren, dels och nybyggnad av matinrättningarna vid fyra förband, nämligen Norrlands dragonregemente, Gotlands artillerikår, Göta ingenjörkår (förläggningen vid Känneslätt) och Norrlands trängkår. Det sammanlagda medelsbehovet för dessa arbeten beräknades till 8,573,000 kronor.
I skrivelsen den 10 februari 1943 har arméförvaltningen hänfört arbetena vid Södra skånska infanteriregementet, Hallands regemente, Gotlands infanteriregemente, Gotlands artillerikår, Norrbottens artillerikår, Bodens ingenjörkår samt de fyra trängkårerna till angelägenlietsgrad 1. Emellertid har ämbetsverket såsom förut anmärkts funnit, att icke samtliga de till angelägenhetsgrad 1 hänförda arbetena kunna rymmas inom den för femårsperioden 1942/47 fastställda kostnadsramen, ehuru verkställande av örn- och tillbyggnader vid de äldsta kasernetablissementen bland annat beträffande matinrättningarna vid trängkårerna och vissa andra truppförband, som enligt 1942 års försvarsbeslut erhålla betydligt utökade manskapsstyrkor, synts ämbetsverket ofrånkomligt.
I sin skrivelse den 28 april 1942 anförde fortifikationsstyrelsen beträffande matinrättningen vid Svea trängkår (Linköping).
Den befintliga matinrättning» byggnad en vid kåren består av en matsalsavdelning utförd i trä, en köksavdelning av tegel samt en förrådsavdelning av trä med källare av betong. Matinrättningen, som ursprungligen är beräknad för 300 man, skall framdeles betjäna en portionsstyrka av cirka 1,300 man.
Verkställd undersökning av matinrättningsbyggnaden har givit vid handen att densamma, vad stommen beträffar, befinner sig i tämligen gott skick. Inredning och maskinell utrustning däremot äro icke tillfredsställande i vad
80 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
angår de hygieniska förhållandena, vilket även vid verkställda inspektioner, senast under år 1941, av ämbetsverkets intendenturdepartement och vederbörande hälso vårdsinspektion påtalats.
Nuvarande matsal har, inberäkna! utrymme för serveringsdisk, en golvyta av 400 kvadratmeter. En del av densamma har genom avbalkningar avskärmats till ett par utrymmen, vilka tjänstgöra såsom furirmatsalar och omklädnadsrum för den kvinnliga kökspersonalen. Enligt av 1940 års militära byggnadsutredning utarbetade normer erfordras för matsal och serveringsutrymme för en portionsstyrka av 1,300 nian en golvyta av cirka 725 kvadratmeter, vartill kommer utrymme för furir- och personalmatsalar.
Ventilationsanordningar i matsalen, köksavdelningen och proviantförråden saknas och matinrättningen förses med ånga för kokning och uppvärmning från en ångcentral, som även betjänar det med densamma hopbyggda badhuset. Vid en utökning av matinrättningen torde ångcentralens nuvarande kapacitet bliva för liten, vartill kommer att även badinrättningen med hänsyn till den utökade manskapsstyrkan torde fordra en utbyggnad.
Det befintliga köket torde, efter ombyggnad och omplacering av köksutrustning m. m., tillsammans med nuvarande diskrum, kunna beräknas bliva tillräckligt såsom köksutrymme. Nytt diskrum erfordras efter det nuvarandes sammanslagning med köket och torde lämpligen kunna anordnas genom tillbyggnad. Köksutrustningen är delvis gammal och försliten, varför densamma bör ersättas och i övrigt kompletteras med hänsyn till den utökade portionsstyrkan.
Befintliga förrådsutrymmen äro otillräckliga och olämpligt planerade, varför en genomgripande örn- och tillbyggnad härutinnan torde vara nödvändig. Kylrumsanläggningen är för liten och försliten, varför en helt ny anläggning med inredning och kylmaskinell utrustning motsvarande moderna krav på driftsekonomi och hygien erfordras.
I samband med örn- och tillbyggnadsarbetena torde helt ny värme-, ventilations- och sanitär installation liksom elektrisk installation erfordras.
Kostnaderna för erforderliga ombyggnadsarbeten beräknades av fortifikationsstyrelsen till 410,000 kronor.
I fråga örn matinrättningen vid Göta trängkår (Skövde) anförde fortifikationsstyrelsen följande.
Matinrättningen, som byggdes år 1905, är i sitt nuvarande skick otillräcklig och i behov av grundlig reparation såväl ut- som invändigt. Matsalen rymmer 200 man, varjämte genom avskärmning med cirka 2.5 meter höga skärmväggar matplatser för furirer och kökspersonal inrymts i samma lokal. Rum för den kvinnliga kökspersonalen, örn cirka 10 kvadratmeters golvyta, finnes anordnad i en övre våning. Där finnes även en mindre toalett för samma personal, varemot dusch saknas.
Köksutrustningen, som befinner sig i gott skick, är i behov av viss i det följande närmare angiven komplettering.
Yärmeanläggningen består av en enda högtryckspanna av äldre konstruktion. Reservpanna finnes icke, vilket vid inträffat reparationsbehov haft till följd, att driften vid matinrättningen måst inställas så länge reparation pågått. Uppvärmning av lokalerna sker genom ångradiatorer, vilka liksom ledningarna numera få anses vara uttjänta.
Ventilationen sker genom självdrag.
Förrådsutrymmen inom byggnaden uppgår till cirka 25 kvadratmeter nyttig golvyta, men kompletteras genom lokaler i bredvidliggande proviantmagasin. På grund av sin belägenhet intill pannrummet äro de befintliga förrådsutrymmena mindre lämpliga för sitt ändamål.
Nuvarande byggnads totala golvyta och volym är cirka 765 kvadratmeter respektive 3,200 kubikmeter.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222. 81
Verkställd utredning har givit vid handen, att följande åtgärder synas böra vidtagas.
Matinrättningen bör för att kunna nöjaktigt betjäna en till 1,200 man beräknad utökning av manskapsstyrkan, utbyggas till att inrymma en matsal för 500 man, försedd med tvenne utlämningsdiskar. Matsal för furirer med särskild ingång utifrån, personalmatsal i direkt förbindelse med serveringsrum eller kök samt personalrum med erforderliga toalettutrymmen för cirka 28 personer böra anordnas. Köksavdelningen bör utökas att omfatta utrymmen för beredning, rensning, köksdisk, mottagningsrum, avfallsrum, diskrum samt brödoch kryddrum.
Köksutrustningen bör erhålla komplettering med två stycken ångkokskåp för potatis m. m., 1—2 värmebord samt 3 stycken såskokare örn tillsammans 120 liters volym.
Nuvarande ånganläggning och värmeledningssystem synes böra helt omläggas samt mekanisk ventilation anordnas. Befintlig högtryckspanna bör utbytas mot en ny och en reservpanna uppsättas.
Förrådsutrymmena synas böra utökas genom anordnande av källare under tillbyggda delar, varjämte kylrum för kött, salta varor och fisk torde böra anordnas.
Den elektriska installationen slutligen tarvar hel omläggning.
Kostnaderna för ifrågavarande arbeten beräknades till 340,000 kronor.
Beträffande matinrättningen vid Norrlands trängkår (Sollefteå) anförde fortifikationsstyrelsen i huvudsak följande.
Den befintliga manskapsmatsalen är här beräknad för en förplägnadsstyrka i en omgång av högst 280 man. Även köksavdelningen med utrustning och tillhörande lokaler äro dimensionerade efter samma styrka. Då portionsstyrkan vid kåren emellertid kan beräknas framdeles komma att uppgå till normalt 1,330 man, bliva örn- och tillbyggnadsarbeten av i stort sett motsvarande omfattning som förut angivits för Svea och Göta trängkårer erforderliga även beträffande ifrågavarande matinrättningsbyggnad.
Företagen utredning har emellertid givit vid handen, att platsen omkring den befintliga byggnaden är alltför trång, för att en tillbyggnad av erforderlig omfattning skall vara möjlig. Hel nybyggnad synes därför bliva erforderlig, varvid den nuvarande matinrättningsbyggnaden efter viss ombyggnad skulle kunna utnyttjas till exercishus, varå, enligt vad vederbörande kårchef meddelat, med hänsyn till å förläggningsplatsen rådande klimatiska förhållanden behov föreligger.
Kostnaderna för nybyggnad av matinrättning för Norrlands trängkår beräknades av fortifikationsstyrelsen till 630,000 kronor.
I fråga om matinrättningen vid Skånska trängkåren (Hässleholm) gjorde sig, enligt vad fortifikationsstyrelsen i förutnämnda skrivelse framhöll, samma synpunkter gällande som beträffande matinrättningen vid Svea trängkår. Kostnaderna för en örn- och tillbyggnad av i stort sett motsvarande omfattning som vid Svea trängkår beräknades till 355,000 kronor.
Kostnaderna för övriga av arméförvaltningen föreslagna och till angelägenhetsgrupp 1 hänförda byggnadsarbeten med avseende å matinrättningar beräknades i arméförvaltningens skrivelse den 31 augusti 1942, utan närmare specifikationer, till följande belopp, nämligen för Södra skånska infanteriregementet 320,000 kronor, för Hallands regemente 418,000 kronor, för Gotlands infanteriregemente 371,000 kronor, för Norrbottens artillerikår 345,000
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222. sss 43 6
82 Kungl. Maj:t$ 'proposition nr 222.
kronor, för Bodens ingenjörkår 373.000 kronor och för Gotlands artillerikår
438,000 kronor.
1940 års militära byggnadsutredning har i utlåtande den 27 februari 1943 anfört följande allmänna synpunkter på frågan om truppförbandens matinrättningar.
Representanter för byggnadsutredningen ha för att på olika platser taga del av förhållandena besökt kasemetablissementen för Livregementets grenadjärer, Hälsinge regemente, Bohusläns regemente, Västerbottens regemente samt Livregementet till häst och Norrlands dragonregemente. Matinrättningen vid Hälsinge regemente utvisar typen för motsvarande byggnad vid de äldsta under 1900-talets första år uppförda infanterikasernerna och matinrättningarna vid Livregementets grenadjärer och Bohusläns regemente typen för samma byggnad vid de något yngre under åren 1908—1913 uppförda etablissementen.
De allmänna intryck, som utredningen härvid förvärvat, kunna i korthet sålunda återgivas. Manskapsmatsalarna synas vid de flesta kasernetablissement vara tillräckligt rymliga för utspisning av manskapsstyrkorna med undan tag för furirerna. Utredningen har följaktligen icke för avsikt att annat än i undantagsfall föreslå annan utökning av dessa utspisningsutrymmen än utbyggnad av särskild matsal för furirer. Dessa synas principiellt böra beredas tillgång till från övrig del av manskapet avskild utspisningslokal. Vidare har utredningen i anledning av Kungl. Majda tidigare meddelade beslut an sett sig böra beräkna särskilt matsalsutrymme för den kvinnliga servispersonalen, vilket saknas inom de äldre byggnaderna.
Av särskild vikt är enligt utredningens mening, att köksavdelningarna ombyggas och moderniseras för att med i möjligaste mån begränsade kostnader anpassas efter de krav, som numera uppställas på dylika lokaler vad beträffar hygien och rationell utbyggnad för att åstadkomma större följdriktighet beträffande arbetet inom lokalerna med åtföljande möjlighet att begränsa behovet av arbetskrafter. I sådant avseende böra anordnas
dels ändamålsenligt förlagda lokaler för varornas mottagande, därvid lokalerna för mjölk och bröd så förläggas, att fördelningen av dessa varor kan ske med minsta omgång; utredningen har härvid förutsatt, att de för varornas lagring tillgängliga källarlokalerna, vilka för ändamålet i regel äro för små, kompletteras med särskilda proviantmagasin, som redan i viss utsträckning finnas uppförda, ävensom att expeditionslokal örn möjligt anordnas för köksföreståndaren inom matinrättningsbyggnaden,
dels nödiga kylutrymmen för mjölk, kött, fisk och grönsaker samt svalningsrum för överbliven mat,
dels särskilda beredningsrum för köttvaror och rensningsrum för fisk och grönsaker, lämpligt placerade i förhållande till mottagningsavdelning och kök, dels köksutrymme av tillräcklig storlek för ändamålsenlig uppställning av erforderliga kok- och stekapparater och
dels utlämningslokaler i anslutning till matsalarna med utlämningsdiskar av erforderlig längd, anpassade efter utspisningsbehovet.
Därutöver erfordras tillräckliga och väl förlagda utrymmen såväl för servisdisk m. m. som för disk av köksattiralj. Utredningen har härvid ansett, att tillvaratagande vid diskningen av matrester icke bör vara en uppgift för manskapet, såsom sker inom vissa matinrättningar, utan bör tillkomma personalen inom diskrummen, varför uppsamlingskär] en böra placeras inom dessa rum. Lokaler böra dessutom anordnas för hopsamling av matrester och skulor samt placeras så, att de äro lätt tillgängliga utifrån.
•Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Av vikt är att ventilationsanordningarna givas sådan konstruktion och kapacitet, att kök, beredningsrum och rensningsrum bliva väl utluftade. Därjämte bör översyn, reparation och komplettering ske av de befintliga värmeocli sanitetstekniska installationerna.
För den kvinnliga servispersonalen böra inredas omklädnads- och uppehållslokaler samt toaletter, fyllande i den mån så kan ske moderna krav.
Utredningen har genom intendenturdepartementet, som genom representant samarbetat med utredningen vad gäller köksanläggningarna, införskaffat uppgifter angående samtliga till ombyggnad föreslagna matinrättningarnas nuvarande kvantitativa och kvalitativa bestånd av köksapparater och därav erhållit ett underlag för bedömande av de behov, som i detta avseende böra tillgodoses i samband med planerade ombyggnader. Det har i fråga örn apparatutrustningen synts utredningen angeläget framhålla önskvärdheten av en sådan modernisering av densamma, som är påkallad av driftsekonomiska skäl. Den engångskostnad, som därvid måste nedläggas, uppväges väl av de lägre driftskostnader, som kunna åvägabringas genom en modernisering av apparatutrustningen och därmed följande reducerade personalbehov. Kostnaderna för dessa apparater hava medräknats i de uppgifter, som i det följande lämnas rörande kostnaderna för byggnadsföretagen.
Utredningen utgår ifrån, att ali sparsamhet iakttages vid örn- och tillbyggnadsarbeten, men vill dock icke motsätta sig att golvbeläggning i kökslokaler m. m. utföres av beständigt material, såsom sintrade plattor och dylikt, och att väggytorna sparsamt beklädas med klinker- eller liknande gods. I regel torde cementgolven i manskapssalama kunna utnyttjas efter reparation eller omläggning.
Under angivna förutsättningar har utredningen sökt åvägabringa en i möjligaste mån likformig lösning av de föreliggande byggnadsproblemen, samtidigt som utredningen sökt hålla dessa byggnadskostnader inom rimliga gränser. Utredningen har dock haft för ögonen att icke begränsa dessa ombyggnadsplaner i så hög grad, att en ändamålsenlig och på längre sikt godtagbar lösning äventyras.
Byggnadsutredningen har uppgivit sig vid utredningsarbetet ha i möjligaste mån sökt tillämpa av Kungl. Majit fastställda normaltyper för matinrättningar, varvid för likartade äldre byggnader utarbetats ombyggnadsplaner av såvitt ske kunnat ensartad beskaffenhet.
Beträffande matinrättningarna vid trängkår erna Ilar byggnadsutredningen i utlåtande den 28 augusti 1942, med förmälan att representanter för utredningen besökt Norrlands trängkår och Skånska trängkåren samt att fortifikationsstyrelsen i samarbete med utredningen låtit upprätta ritningar beträffande erforderliga byggnadsarbeten vid trängkårernas matinrättningar, därom närmare anfört följande.
De föreslagna örn- och tillbyggnaderna av matinrättningarna vid Svea och Göta trängkårer samt Skånska trängkåren skulle enligt de uppgjorda ritningarna utföras så, att matinrättningarna efter örn- och tillbyggnaderna i möjligaste mån anslöte sig till av utredningen föreslagen standardtyp för matinrättningar, dock med iakttagande av att de nuvarande byggnaderna skulle bibehållas så långt som möjligt.
Vid besöket på Skånska trängkåren befanns matmrättnmgsbyggnaden vara i gott skick. Den saknar emellertid vissa för sitt ändamål erforderliga lokaler och befintliga utrymmen äro för trånga med hänsyn till manskapsstyrkan. Föreslagna örn- och tillbyggnader äro därför nödvändiga.
84 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Av ritningarna att döma äro även matinrättningsbyggnaderna vid Svea och Göta trängkårer otillräckliga, varför föreslagna örn- och tillbyggnader även där synas vara väl motiverade. Vid Svea trängkår uppgives pannanläggningen, som är belägen i den invid matinrättningen liggande badhusbyggnaden, behöva utökas. Kostnaderna härför hava inräknats i kostnaderna för matinrättningens örn- och tillbyggnad.
Yad Norrlands trängkår beträffar har fortifikationsstyrelsen haft för avsikt att efter uppförande av ny matinrättningsbyggnad taga den nuvarande matinrättningsbyggnaden i anspråk som exercishus. Vid besöket på kåren befanns byggnaden med hänsyn till läge och konstruktion icke lämpligen böra örn- och tillbyggas för att även i fortsättningen användas som matinrättningsbyggnad. Ny sådan bör därför uppföras. Den nuvarande matinrättningsbyggnaden synes emellertid icke lämpligen kunna omändras till exercishus. I stället bör övervägas, om icke byggnaden bör omändras till lektions- och samlingssalar m. m., varav stort behov anses föreligga. Enligt ritningsförslaget skulle byggnaden jämväl inrymma panncentral, som enligt uppgift avses skola betjäna matinrättningen och byggnader inom ett norr därom planerat garage- och verkstadsområde ävensom marketenteri.
Kostnaderna för byggnadsföretagen kunna enligt utredningens mening på grundval av de sålunda upprättade ritningarna och av fortifikationsstyrelsen lämnade uppgifter rörande behovet av nya värme- och ångpannor, komplettering eller ombyggnad av värme-, sanitära, elektriska och kyltekniska anläggningar, nyanskaffning eller komplettering av köksutrustning samt kylanläggningar m. m. beräknas sålunda för
örn- och tillbyggnad vid TI .......................................... kronor 355,000
» » » » T 2 .......................................... » 330,000
nybyggnad inberäknat panncentral vid T 3 ........................ » 610,000
om- och tillbyggnad vid T 4 ............................................. » 355,000
' Summa kronor 1,650,000
Beträffande matinrättningen vid Södra skånska infanteriregementets etablissement i Ystad har militära byggnadsutredningen i sitt utlåtande den 27 februari 1943 anfört, att byggnaden, vilken enligt vad utred ningen inhämtat avsåges för omkring hälften av regementets manskapsstyrka, bleve tillräcklig, örn en mindre tillbyggnad komme till stånd. Byggnaden syntes jämväl vara i behov av ombyggnad och renovering för att fylla skäliga krav på ändamålsenlighet.
Kostnaderna för vissa i utlåtandet närmare angivna arbeten å ifrågavarande matinrättning ha av utredningen beräknats till 275,000 kronor, eller 45,000 kronor lägre än enligt fortifikationsstyrelsens beräkningar.
Av övriga i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 till angelägenhetsgrupp 1 hänförda byggnadsarbeten lia de vid Hallands regemente och Gotlands infanteriregemente jämte ytterligare fem förband av byggnadsutredningen sammanförts till en gemensamt behandlad grupp, varom anförts följande.
Som typ för denna grupp har utredningen, som tidigare framhållits, besett matinrättningen vid Hälsinge regemente i Gävle, övriga denna grupp tillhöriga byggnader äro likartade, örn ock i något fall vissa åtgärder vidtagits till förbättrande av förhållandena. Vid besöket i Gävle antecknades i huvudsak följande.
85 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Köket företedde allvarliga brister såväl i hygieniskt avseende som i fråga om bilokaler. De åtgärder, som vidtagits, sedan byggnaden för ett fyrtiotal år sedan uppfördes, för att förbättra förhållandena hava inskränkt sig till komplettering av kokapparater och arbetsmaskiner m. m. Kökslokalerna äro oförändrade. Beredningsrum för köttvaror saknas. För rensning av fisk och grönsaker finnes en lokal av otillräcklig storlek. Lokal för köksdisk saknas likaledes; kökskärl diskas i köket och kantindisken är förlagd till matsalens diskrum. Tillfredsställande kylrum finnas icke, ej heller lämpligt ram för förvaring av bröd. Lokalen för varumottagning utgöres av ett förstuguliknande utrymme. Avfallsrum saknas. Toalettrum för personalen finnes icke i närheten av arbetslokalerna. Yentilationen i kök m. m. är synnerligen bristfällig, vilket bland annat medfört, att kondensat genom ångor från kokapparater m. in. förstört målningen på väggar och i tak och förorsakat fuktskador. Kokapparaterna äro delvis användbara och böra kompletteras vid ombyggnad. För stekning finnes en omodern gasspis, vilken vid ombyggnad bör utbytas mot stekbord och stekugnar. Furirmatsal och matsal för kvinnlig personal böra tillbyggas. Matsalens diskrum är otillfredsställande placerat och inrett. Avlägsnande från tallrikar av matrester sker genom manskapets försorg i kärl, uppställda inuti matsalen, vilket förefaller vara mindre hygieniskt och i varje fall ur trevnadssynpunkt motbjudande.
Utredningen fick vid besöket den uppfattningen, att en genomgripande ombyggnad av denna matinrättning bör komma till stånd av såväl hygieniska som driftstekniska skäl. Med hänsyn till de betydande svårigheter, som förefinnas för att på ett ändamålsenligt sätt uppehålla regementets omfattande mathållning, böra åtgärder till en förbättring av förhållandena vidtagas så snart ske kan.
Utredningen har låtit utarbeta ett principförslag för ombyggnad av matinrättningarna vid de kasernetablissement, som tillhöra denna grupp. Utredningen har därvid utgått ifrån, att förhållandena äro i huvudsak likartade som vid kasernetablissementet i Gävle. För det fall att vid någon av dessa byggnader om- och tillbyggnadsarbeten företagits för avhjälpande av vissa bristfälligheter, synes hänsyn härtill böra tagas vid de definitiva ritningarnas utarbetande. Utredningen vill beträffande sitt ombyggnadsförslag anföra följande.
Manskapsmatsalen behålles i huvudsak oförändrad och endast nödvändiga reparations- och renoveringsarbeten vidtagas. Tillträde till matsalen vinnes genom en huvudingång å byggnadens främre fasad. I matsalen anordnas två sammanhängande utlämningsdiskar, varvid redan befintliga diskar i möjligaste mån utnyttjas och kompletteras. Vid den ena sidan av byggnaden anordnas i anslutning till manskapsmatsalen ett matsalsutrymme för furirer och å byggnadens andra sida en matsal för kvinnlig personal.
Köksavdelningen med tillhörande lokaler ombygges i huvudsak på följande sätt. Varumottagning för kött, fisk och grönsaker m. m. anordnas med intag från byggnadens bakre fasad, och intill denna lokal berndes plats för en hiss för varuförmedling m. m. till källarlokalen och placeras en expeditionslokal för köksföreståndare!:. Förvaringslokaler för mjölk och bröd placeras med intag från en sidofasad med lokalerna så förlagda, att mjölkens fördelning till matsal och kök kan ske med minsta transportlängder och brödrummet anslutas direkt till utlämningsrummet. För fisk- och grönsaker anordnas ett gemensamt renseri och för köttvaror ett beredningsrum, båda lokalerna lätt tillgängliga från varumottagningen och i nära förbindelse med köket samt försedda med kylutrymme och svalningsrum. Ett tillräckligt stort utrymme frigöres för köket för att bereda plats för erforderliga kok- och stekapparater. Förbindelsen mellan köks- och utlämningslokalerna blir enligt förslaget god och rymlig.
86 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Diskrum anordnas för köksdisk i anslutning till köket och för servisdisk m. m. i förbindelse med manskapsmatsalen. Sistnämnda diskrum förläggas ett vid var och en av de två utgångarna från matsalen, och det förutsättes, att manskapet vid utgåendet överlämnar servisen till diskrummen, där jämväl matresterna tillvaratagas.
Omklädnings- och toalettrum för personalen anordnas i en övervåning över ekonomilokalerna, där jämväl inredas bostadsrum för en husmoder. Till kökslokalerna anslutas mat- och uppehållsrum för husmödrarna samt ett expeditionsrum och ett handförrråd för husmoder.
Utredningen förutsätter sålunda beträffande de till denna grupp hörande matinrättningar, att _ tillbyggnader verkställas endast för furir- och personalmatsalarna och att i övrigt de nya lokalerna utvinnas genom ombyggnad av de äldre byggnaderna.
Kostnaderna för örn- och tillbyggnaderna av matinrättningarna tillhörande denna grupp ha av byggnadsutredningen beräknats till i genomsnitt 300,000 kronor för envar eller för samtliga sju förband till inalles 2,100,000 kronor. För matinrättningama vid Hallands regemente respektive Gotlands infanteriregemente ha kostnaderna beräknats till 315,000 kronor respektive 305,000 kronor, eller 103,000 kronor respektive 66,000 kronor lägre än enligt fortifikationsstyrelsens beräkningar.
Beträffande matinrättningen vid Norrbottens artillerikår har mili tära byggnadsutredningen anfört i huvudsak följande.
Uti denna matinrättning, vilken uppfördes år 1910, torde enligt till utredningen lämnad uppgift komma att utspisas, förutom manskapsstyrkan vid artillerikåren, jämväl manskapet vid det till Boden förlagda signalkompaniet. Utredningen har följaktligen utgått ifrån att manskapsmatsalen måste rymma cirka 350 platser.
Vid utredningens besök i Boden i augusti 1941 framhölls från kårchefens sida, att matsalsbyggnaden vore för liten, samt att köket vore beräknat för allenast 250 man, under det att styrkan (A 5 + S 1 B) då uppgick till 950 man. Utredningens ledamöter iakttogo vid besöket på platsen, att golvet i matsalen samt väggar, golv och tak i köket vore av underhaltig beskaffenhet. Den befintliga kokattiraljen syntes dock vara i huvudsak fullgod.
Byggnadsutredningen har upprättat en förslagsskiss till örn- och tillbyggnad av matinrättningen i fråga. Om manskapsmatsalen reserveras allenast för manskapets utspisning, synes den vara för ändamålet tillräcklig. En särskild matsal för furirer tillbygges vid matsalens ena gavel.
Varumottagning anordnas i köksavdelningens bakre del. Till densamma anslutes expedition för köksföreståndaren. I en efter köksdelens ena långsida förlagd tillbyggnad anordnas till köket, som frigöres från beredningsoch liknande utrymmen, anslutna renseri- och beredningsrum med mellanliggande kylrum, mjölkrum och brödrum, med särskilt intag utifrån och lämpligt placerade i förhållande till utlämningsrummet och köket, samt handförråd för husmoder. Rum för köksdisk anslutes till köket och särskild tillbyggnad uppföres invid manskapsmatsalen för disk av bordsservis m. m. Matsal för kvinnlig personal, uppehållsrum för husmödrar samt expedition anordnas i bottenvåningen, och i en vid bakre delen av köksavdelningen befintlig övre våning inredas omklädnads- och toalettrum för personal samt bostadslägenhet för husmoder.
Kostnaderna för dessa arbeten ha av utredningen beräknats till 285,000 kronor, eller 60,000 kronor lägre än enligt fortifikationsstyrelsens beräkningar.
87 Kungl. Marits proposition nr 222.
I fråga om matinrättningen vid Gotlands artillerikår har byggnadsutredningen anfört följande.
Denna matinrättning, som uppfördes för omkring 35 år sedan, skall enligt uppgift utnyttjas för såväl artillerikåren som det till Gotland förlagda batteriet av Stockholms luftvärnsregemente. Byggnaden synes utredningen vara för ändamålet otillfredsställande, i all synnerhet vad gäller utrymmen, varför utredningen låtit uppgöra utlåtandet bifogat förslag till örn- och tillbyggnad av densamma i huvudsak enligt följande program.
Manskapsmatsalen, som är uppförd av trä, tillbygges efter hela sin främre fasadlänga med en cirka 4 meter bred del, varigenom tillräcklig plats beredes för manskapets utspisning. Vid matsalens bakre fasaddelar tillbygges å ena sidan en furirmatsal, och å den andra sidan anordnas personalmatsal och diskrum för bordsservis m. m. Varumottagning bibehålies i köksavdelningens bakre del, och till densamma anslutes expedition för köksföreståndare!!, expedition och handförråd för husmoder samt ett uppehållsrum för husmödrarna. I anslutning till det nuvarande köket, som skall helt disponeras för matlagning, uppföres en tillbyggnad för renseri-, berednings- och köksdiskrum. Mjölkrum och brödrum förläggas med närliggande ingång utifrån samt med goda förbindelser till utlämningslokalen och köket.
I en ovan köksavdelningens bakre del befintlig övervåning inredas personalens omklädnads- och toalettrum ävensom ett bostadsrum.
Kostnaderna för nu angivna arbete ha beräknats till 250,000 kronor, medan fortifikationsstyrelsen för nybyggnad av matinrättningen beräknade 438,000 kronor.
Vad slutligen angår det återstående av de i arméförvaltningens skrivelse till angelägenhetsgrupp 1 hänförda ombyggnadsarbetena, det vid Bodens ingenjörkår, har byggnadsutredningen anfört, att ombyggnaden borde utföras på ett i skrivelsen närmare angivet sätt för en beräknad kostnad av
285,000 kronor, eller 88,000 kronor lägre än enligt fortifikationsstyrelsens beräkningar.
Beträffande angelägenketsgraden av de av arméförvaltningen föreslagna byggnadsarbetena beträffande matinrättningar har militära byggnadsutredningen anfört, att de föreslagna åtgärderna i första hand borde komma till stånd vid de förband, där manskapsstyrkorna väsentligen utökats, företrädesvis vid trängkårens, samt vid de etablissement, där mer än ett förband avses skola repliera på matinrättningarna, såsom vid Norrbottens och Gotlands artillerikårer, och i andra hand vid de förband, som tillhöra den grupp, till vilken matinrättningarna vid Hallands regemente och Gotlands infanteriregemente hänförts. Utredningen har helt avstyrkt nybyggnad av matinrättningen vid Göta ingenjörkårs förläggning vid Ränneslätt.
Den av arméförvaltningen och militära byggnadsutredningen verkställda utredningen, vilken som nämnts här i huvudsak återgivits allenast med avseende å de byggnadsarbeten, som jag funnit kunna för närvarande komma i fråga för utförande, giver vid handen, att ett stort antal av matinrättningarna vid arméns truppförband befinner sig i bristfälligt skick, främst ur hygienisk och driftsekonomisk synpunkt, önskvärt vore därför, örn samtliga de av
Departements-
chefen.
88 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
arméförvaltningen berörda matinrättningarna kunde ombyggas eller nybyggas. Emellertid är det, såsom arméförvaltningen i sin skrivelse den io februari 1943 framhållit, icke möjligt att inrymma samtliga ifrågasatta byggnadsarbeten inom den för femårsperioden 1942/47 beräknade kostnadsramen. En mycket sträng gallring av byggnadsbehoven är ofrånkomlig. I likhet med arméförvaltningen och militära byggnadsutredningen har jag därvid funnit, att matinrättningarna vid trängkårens i första hand böra bliva föremål för örn- eller nybyggnad. Dessa äro nämligen samtliga beräknade för avsevärt mindre personalstyrkor än de numera vid trängkårerna förefintliga, och en förbättring av förhållandena med avseende å dessa matinrättningar synes vara i hög grad angelägen. Vid den närmare utformningen av byggnadsprogrammen beträffande de olika matinrättningarna torde militära byggnadsutredningens förslag i stort sett böra läggas till grund, varvid emellertid avvikelser kunna tänkas bland annat av den anledningen, att utredningen icke besökt samtliga trängkårer och sålunda icke haft tillfälle att i detalj granska de befintliga byggnadernas tillstånd. I enlighet med utredningens förslag torde matinrättningarna vid Svea och Göta trängkårer samt Skånska trängkåren böra ombyggas, medan däremot en ny matinrättning med värmecentral bör uppföras för Norrlands trängkår. Såsom av byggnadsutredningens utlåtande framgår har fortifikationsstyrelsen tidigare avsett att låta ombygga den nuvarande matinrättningen till exercishus. Sedan detta emellertid befunnits mindre lämpligt, har Kungl. Maj:t genom beslut den 28 november 1942 medgivit uppförande av en ny exercisbyggnad för Norrlands trängkår, kostnadsberäknad till 193,100 kronor jämte därå belöpande administrationskostnader. Huruvida den gamla matinrättningen vid sådant förhållande bör i enlighet med byggnadsutredningens förslag ombyggas till lektions- och samlingssalar m. m. eller eventuellt bör utnyttjas för annat lämpligt ändamål, kan jag icke på nu föreliggande utredning bedöma. Jag förutsätter, att denna fråga underkastas ytterligare prövning inom fortifikationsstyrelsen. Kostnaderna för ifrågavarande byggnadsarbeten torde i enlighet med byggnadsutredningens av arméförvaltningen i dess skrivelse den 10 februari 1943 godtagna kostnadsberäkningar kunna beräknas till (355,000 +
330,000 + 610,000 + 355,000 =) sammanlagt 1,650,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av 1,529,000 kronor.
Av övriga ifrågasatta byggnadsarbeten med avseende å matinrättningarna torde medel böra beräknas för allenast sådana äldre anläggningar, som avses skola betjäna flera förband med en sammanlagd personalstyrka, som avsevärt överstiger den för vilken vederbörande anläggning avsetts. De förband, som av denna anledning böra erhålla ombyggda eller nybyggda matinrättningar, äro närmast Gotlands infanteriregemente, till vilket skall förläggas ett kompani ur Göta pansarlivgarde, samt Gotlands artillerikår, till vilken ett batteri ur Stockholms luftvärnsregemente förutsatts skola förläggas. Militära byggnadsutredningen har till denna grupp hänfört jämväl Norrbottens artillerikår, varvid förutsatts, att Signalregementets kompani i Boden
89 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
skulle vara förlagt i anslutning till denna kår. Enär jag emellertid, såsom förut anförts, ännu icke kunnat taga slutlig ställning till denna förläggningsfråga, anser jag mig icke för närvarande böra förorda, att medel beräknas för tillbyggnad av matinrättningen vid Norrbottens artillerikår.
Arméförvaltningen har föreslagit fullständig nybyggnad av matinrättningen vid Gotlands artillerikår, varvid kostnaderna beräknats till 438,000 kronor. För nedbringande av kostnaderna har militära byggnadsutredningen i stället föreslagit vissa örn- och tillbyggnadsarbeten å den nuvarande matinrättningen för en beräknad kostnad av 250,000 kronor. Ehuru det med hänsyn till den nuvarande matinrättningens beskaffenhet skulle vara önskvärt, örn fullständig nybyggnad av matinrättningen kunde ske, anser jag mig av kostnadsskäl böra ansluta mig till byggnadsutredningens förslag. Jämväl matinrättningen vid Gotlands infanteriregemente torde böra ombyggas på sätt byggnadsutredningen föreslagit för en beräknad kostnad av 305,000 kronor.
De sammanlagda kostnaderna för ombyggnads- och nybyggnadsarbeten vid matinrättningarna vid arméns truppförband kunna sålunda för närvarande beräknas till (1,650,000 + 250,000 + 305,000 =) 2,205,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942. Av detta belopp böra i runt tal 2,045,000 kronor anses belasta femårsperiodens kostnadsram. Beloppet torde böra i sin helhet stå till förfogande under budgetåret 1943/44.
Jag vill erinra örn att jag förutom nu berörda, arbeten vid behandlingen av Karlsborgs luftvärnsregemente föreslagit fullständig nybyggnad av matinrättningen för nämnda förband.
Marketenteriet. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1942/43 anförde arméförvaltningen, att marketenteri- och mässlokaler för såväl manskap som underbefäl och underofficerare med nuvarande styrkeförhållanden och tjänstgöringstider vore otillräckliga samt därtill alltför otidsenliga. Det vore ur allmän ordnings- och trevnadssynpunkt av icke ringa betydelse, att de värnpliktiga ägde tillgång till tillräckligt stora och trivsamma lokaler, där de kunde tillbringa sin fritid. Förutom mässlokaler erfordrades utrymmen folden andliga och sociala vårdens bedrivande.
I sin skrivelse rörande anslagsbehovet för budgetåret 1943/44 meddelade arméförvaltningen, att utredningen rörande marketenteri- och mässlokaler kunnat utföras endast rörande ett fåtal förband. Med stöd av den sålunda verkställda utredningen hemställde arméförvaltningen örn anvisande av tillhopa 2,755,000 kronor för dels om- och tillbyggnad av marketenterierna vid Hälsinge regemente, Västernorrlands regemente, Norrbottens artillerikår, Bodens artilleriregemente, Bodens ingenjörkår och Skånska trängkåren, dels ock nybyggnad av marketenterierna vid Gotlands infanteriregemente, Västerbottens regemente, Gotlands artillerikår och Norrlands trängkår.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen upptagit byggnadsarbetena å marketenterierna vid Norrbottens artillerikår, Bodens artilleriregemente, Bodens ingenjörkår, Skånska trängkåren, Gotlands infanterirege-
Departements-
chefen.
■ ' Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
mente och Gotlands artillerikår i angelägenhetsgrupp 1. Arméförvaltningen har emellertid såsom förut anförts icke ansett sig kunna räkna med att samtliga de till angelägenhetsgrupp 1 hänförda byggnadsarbetena skola kunna rymmas inom den för femårsperioden 1942/47 beräknade kostnadsramen.
1940 års militära byggnadsutredning har sagt sig vid besök å olika kasernetablissement ha varit i tillfälle att iakttaga, att vad arméförvaltningen anfört rörande de nuvarande marketenteri- och mässlokalernas beskaffenhet ägde sin riktighet. Enligt utredningens mening vore det följaktligen av vikt med hänsyn till tillgodoseende av de av arméförvaltningen anförda behoven, att åtgärder vidtoges till förbättrande av dessa förhållanden i den mån de ekonomiska förhållandena det medgåvo. Beträffande lokaler för andlig och social omvårdnad komme utredningen att framdeles i enlighet med utredningen lämnat uppdrag avgiva förslag.
Utredningen, som uttalat, att för kostnadernas nedbringande de befintliga byggnaderna borde i möjligaste mån utnyttjas, har ytterligare anfört, att utredningen vid besök å olika etablissement funnit, att byggnaderna i regel syntes vara av relativt god beskaffenhet men att lokalerna vore för sina ändamål för trånga och icke erbjöde manskapet de möjligheter till rekreation och trevnad, för vilket de vore avsedda.
På sätt närmare framgår av byggnadsutredningens utlåtande har utredningen tillstyrkt vissa örn- och nybyggnadsarbeten med avseende å marketenteriet- och underofficersmässar för en sammanlagd kostnad av 2,015,000 kronor. Beträffande angelägenhetsgraden av dessa arbeten syntes utredningen, att samma principer borde tillämpas som i fråga örn matinrättningarna. På grund härav syntes i första hand byggnadsarbetena vid trängkårerna, artilleriförbanden och Bodens ingenjörkår böra komma till utförande.
I likhet med arméförvaltningen och militära byggnadsutredningen anser jag det vara av stor betydelse, att truppförbandens personal äger tillgång till rymliga och trivsamma marketenteri- och mässlokaler. Såsom närmare framgår av handlingarna i ärendet föreligga särskilt beträffande arméns äldre kasernetablissement stora brister härvidlag, och det vore i hög grad önskvärt, örn samtliga de i militära byggnadsutredningens utlåtande föreslagna förbättrings- och nybyggnadsarbetena beträffande sådana lokaler kunde genomföras. Såsom arméförvaltningen förutsatt, måste emellertid även här en avsevärd begränsning av byggnadsprogrammet äga rum, och arméförvaltningen har därför avsett, att marketenterier och mässlokaler skola örn- eller nybyggas allenast vid de förband, där enligt vad i det föregående anförts förbättringar med avseende å matinrättningarna ansetts vara absolut nödvändiga. För egen del anser jag mig böra intaga den ståndpunkten, att medel för ombyggnad eller nybyggnad av marketenterier och mässlokaler för närvarande icke böra beräknas för något förband, där sådana lokaler redan finnas. Med hänsyn till de många nya behov med avseende å arméns byggnader, som kunna beräknas uppkomma även i fortsättningen, torde det nämligen vara nödvändigt att — åtminstone till dess en säkrare överblick vinnes rörande dessa nya ännu icke
91 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
kända byggnadsbehov — begränsa om- och tillbyggnadsarbetena vid de äldre förbanden huvudsakligen till sådana arbeten, som äro erforderliga för att dels de för förbanden beräknade personalstyrkorna skola kunna beredas diägliga förläggnings- och utspisningslokaler samt erforderliga sjukvårdsutrymmen och dels verkstads- och förrådslokaler skola stå till buds i den omfattning som kräves för att icke förbandens materiel skall bliva skadad eller förstörd. Jag beräknar alltså för närvarande icke medel för något av de under förevarande rubrik upptagna byggnadsbehoven.
Stallbyggnader. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1942/43 hemställde arméförvaltningen örn anvisande av medel för örn- och tillbyggnader samt nybyggnader av stallar vid Hälsinge och Västernorrlands regementen, Bodens ingenjörkår och Svea trängkår.
I sin skrivelse rörande anslagsbehovet för budgetåret 1943/44 anförde arméförvaltningen, att ifrågavarande byggnadsbehov alltjämt kvarstode och att likartade behov förelåge jämväl vid ytterligare ett antal truppförband. Beträffande en del av dessa hade utredning emellertid ännu icke hunnit slutföras. Kostnaderna för dittills utredda byggnadsbehov av ifrågavarande slag beräknades lill sammanlagt 1,206,000 kronor, varvid kostnaderna hänförde sig till följande arbeten, nämligen nytt sjukstall vid Dalregementet, örn- och tillbyggnad av stall vid Hälsinge regemente, nya stallbyggnader vid Hallands och Västernorrlands regementen, Göta artilleriregemente, Bodens ingenjörkår samt Svea trängkår ävensom örn- och tillbyggnad av sjukstall med skosmedja vid Göta ingenjörkår.
I det föregående har jag vid behandlingen av övriga byggnadsarbeten vid respektive förband upptagit till behandling de föreslagna byggnadsarbetena vid Göta artilleriregemente, Göta ingenjörkår samt Svea trängkår..
Av övriga här berörda byggnadsarbeten har arméförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 hänfört arbetena vid Dalregementet, Hälsinge, Hallands och Västernorrlands regementen, Göta artilleriregemente samt Svea trängkår till angelägenhetsgrad 1.
Såsom förut anförts har 1940 års militära byggnadsutredning ansett, att de föreslagna byggnadsarbetena för stallar kunde tills vidare uppskjutas och att i varje fall en närmare utredning syntes böra verkställas såväl örn behovet av de föreslagna stallbyggnaderna som ock med avseende å byggnadstyperna för desamma.
I enlighet med vad militära byggnadsutredningen anfört finner jag mig icke för närvarande böra beräkna medel för ovanberörda ombyggnads- eller nybyggnadsarbeten med avseende å stallbyggnader.
Sjukhus. I sin skrivelse angående medelsbehovet för budgetåret 1942/43 anförde arméförvaltningen rörande truppförbandssjukhusen, att sjukhusen vid truppförbanden tarvade snar översyn. Endast ett fatal förband ägde tillgång till garnisonssjukhus. Vid flera regementen funnes endast sjukstugor, otidsenliga och med ytterst begränsat utrymme såväl beträffande mottagning som
Departements-
chefen.
92 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
föi inläggning. Det hade tillika som regel varit förenat med stora svårigheter att bereda lämpliga lokaler för tandpoliklinik.
I sin skrivelse den 31 augusti 1942 med anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 anförde arméförvaltningen därefter i huvudsak följande.
I a\sikt att erhålla, en översikt av kvaliteten på arméns truppförbandssjukhus och behovet av förbättringar å desamma infordrade arméförvaltningens sjukvårdsstyrelse uppgifter i dessa hänseenden från samtliga truppförband. Det inkomna materialet har sedermera inom sjukvårdsstyrelsen bearbetats, varvid iramkommit, att åtgärder beträffande vissa truppförbands sjukhus av skilda anledningar, åtminstone för närvarande, icke vore erforderliga. Sålunda hav
* Ii sJukhusf råga nyligen vunnit sin lösning. Vidare har på grund av pågående utredningar rörande Stockholms garnisons utflyttning till .Tärvafältet och rörande förläggningsplats för Skånska pansarregementet i det följande ioislag i förevarande hänseende vid av utredningen berörda förband icke avgivits. Slutligen har utredningen rörande sjukhusen vid arméns skolor och anstalter ännu icke hunnit avslutas. Till dessa frågor torde därför arméförvaltningen få återkomma, så snart nyssnämnda utredningar verkställts. Vid vissa truppförband däremot ha, örn- och tillbyggnader och i vissa fall nybyggnader av sjukhusen ansetts nödvändiga.
Vid planeringen av sjukhusen ha vårdplatsernas antal beräknats för Bplatser till 5 procent av den ordinarie manskapsstyrkan, varjämte röntgenrum och tandläkaremottagning avsetts bliva installerad i varje sjukhus, örn icke särskilda skäl i visst fall talat för annan planlösning.
De sammanlagda kostnaderna, för erforderliga ombyggnads- och nybyggnadsarbeten vid truppförbandssjukhusen angåvos av arméförvaltningen till 6,281,000 kronor, varvid förutsattes dels örn- och tillbyggnad av sjukhusen vid Värmlands regemente, Livregementets grenadjärer, Livgrenadjärregementet, Jämtlands fältjägarregemente, Södra skånska infanteriregementet (Ystad), Upplands och Jönköpings-Kalmar regementen, Dalregementet, Hälsinge, Älvsborgs, Hallands, Bohusläns, Västerbottens och Västernorrlands regementen, Norrlands dragonregemente, Skaraborgs pansarregemente, Göta, Norrlands och Smålands artilleriregementen, Svea och Bodens ingenjörkårer, Signalregementet samt Svea och Göta trängkårer ävensom garnisonssjukhuset i Linköping, dels ock nybyggnad av sjukhusen vid Norrbottens regemente, Skånska pansarregementet (Ljungbyhed), Karlsborgs luftvärnsregemente m. fl. i Karlsborg förlagda förband, Östgöta luftvärnsregemente, Göta ingenjörkår och Norrlands trängkår.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen under rubriken Översyn av kasernetablissement icke upptagit något av de sålunda angivna byggnadsbehoven. Ämbetsverket har emellertid anfört, att inom den för översyn av kasernetablissement för femårsperioden angivna kostnadsramen,
5,000,000 kronor, avsåges att kunna bestridas kostnader för avhjälpande av de allvarligaste bristerna rörande truppförbandssjukhusen, främst vid Livgrenadjärregementet, Dalregementet, Norrbottens regemente, Karlsborgs och Östgöta luftvärnsregementen samt Svea och Norrlands trängkårer.
Arméförvaltningens sjukvårdsstyrelse har i skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att åtgärder i den av arméförvaltningen i skrivelsen den 31 augusti 1942 föreslagna riktningen borde vidtagas under budgetåret 1943/44 åtminstone
93 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
beträffande de i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 angivna sjukhusen, varvid för Norrbottens regemente, Norrlands trängkår-, Karlsborgs luftvärnsregemente och Östgöta luftvärnsregemente borde uppföras nya sjukhus, medan Dalregementets, Livgrenadjärregementets och Svea trängkårs sjukhus borde undergå örn- och tillbyggnad.
Beträffande de särskilda sjukhusen har sjukvårdsstyrelsen närmare anfört följande.
Norrbottens regemente, Boden, har sitt truppförbandssjuklum inrymt i en kompanilokal med ytterst otidsenliga och olämpliga utrymmen för mottagning och behandling. Sjukavdelningen rymmer 57 vårdplatser. Rum för röntgenapparat samt expeditionslokaler salmas. En utvidgning av de nuvarande lokalerna kan ej åstadkommas. Truppförbandets vårdplatsbehov beräknas omfatta 60 platser. Nybyggnad är nödvändig.
Norrlands trängkår, Sollefteå. Sjukhuset är för närvarande inrymt i en tvåvånings träbyggnad, från början uppförd såsom sommarbarack, sedermera omändrad till sjukhuslokal. Byggnaden är delvis tagen i anspråk jämväl för bostadsändamål samt för förvaring av intendenturmateriel. Det nuvarande vårdplatsantalet å sjukhuset uppgår till 28. Under beredskapstiden har även en hall i övre våningen tagits i anspråk för vårdplatser men dessas beskaffenhet motsvarar ej tillnärmelsevis fordringarna på goda vårdplatser. Det beräknade behovet omfattar cirka 60 vårdplatser. Att få detta behov fyllt inom den nuvarande byggnaden låter sig ej göra, med mindre jämväl de utrymmen, som användas till bostäder och intendenturlokaler tagas i anspråk. Därest så sker, måste emellertid nya lokaler uppföras för dessa ändamål. Härjämte må framhållas, att sjukhuset, så länge det är inrymt i den nuvarande byggnaden, icke kan nå den standard, som är nödvändig vid ett truppförband, där stora delar av arméns sjukvårdspersonal skola utbildas. Det förtjänar jämväl anmärkas, att byggnaden ur brandsäkerhetssynpunkt befinner sig i synnerligen otillfredsställande skick. Behovet av nybyggnad är sålunda trängande.
Karlsborgs luftvärnsregemente, Karlsborg. De nuvarande sjukhuslokalerna, som äro inrymda i det s. k. Slutvärnet, äro långt ifrån tillräckliga. De kunna vid maximal beläggning tagas i anspråk för 40 vårdplatser men vid dylik beläggning måste sängarna placeras på ett avstånd från varandra av endast cirka 30 cm. Truppförbandets vårdplatsbehov beräknas omfatta 60 platser. Lokalerna äro i ett synnerligen otillfredsställande skick. Bland annat må nämnas, att golven delvis äro av sten. De sanitära anordningarna äro otillräckliga och i mycket dåligt skick. Skilda mottagningsrum och behandlingsrum finnas ej. Vidare saknas expeditionslokal och röntgenrum. Sköterskan bor i en avbalkning i korridoren. Isoleringsavdelningen har gemensam ingång med sjukvårdsunderofficerens och hans familjs bostad. Möjlighet att ändra lokalerna så att kraven på god sjukvård Idiva tillgodosedda finnes ej. Lokalerna kunna emellertid användas till logement, varav stort behov föreligger. Nybyggnad av truppförbandssjukhuset är nödvändig.
Dalregementet, Falun. Det nuvarande sjukhuset innehåller 50 vårdplatser. Det beräknade behovet omfattar cirka 60 vårdplatser. Då dessutom mottagningsavdelningen i sin helhet är otidsenlig, erfordras en örn- och tillbyggnad varvid nuvarande sjukhuslokaler helt tagas i anspråk för vårdplatser och en mottagningsavdelning tillbygges.
Beträffande sjukhusfrågan vid truppförbanden i Linköping må följande anföras.
Livgrenadjärregementet, och Östgöta luftvärnsregemente disponera för närvarande gemensamt en tvåvåningsbyggnad, ursprungligen uppförd för dåvarande Första och Andra livgrenadjärregementenas räkning. Inom denna bygg-
94 Kungl. Maj:ts 'proposition nr 222.
nåd rymmas, förutom mottagningslokaler, 12 vårdplatser för Livgrenadjärregementet och 5 vårdplatser för Östgöta luftvärnsregemente samt bostäder för sköterskor och annan sjukvårdspersonal ävensom vissa förråd. Övriga för dessa båda regementen avsedda vårdplatser äro inrymda i kompanilokaler. Det beräknade behovet av vårdplatser omfattar för Livgrenadjärregementet 60 platser och för Östgöta luftvärnsregemente 50 platser. De gemensamma mottagningslokalerna äro otidsenliga.
Svea trängkår disponerar för närvarande i sitt sjukhus 12 platser. Dessutom förfogar kåren över en sjukbarack, omfattande 20 platser. Sjuka ha emellertid även måst förläggas i manskapsbaracker. Mottagningsavdelningen är synnerligen trång och ej ändamålsenlig. Det beräknade behovet för Svea trängkår omfattar 70 vårdplatser. Ur byggnadssynpunkt har det emellertid visat sig ändamålsenligt att utvidga truppförbandssjukhuset till att omfatta 64 vårdplatser och för det övriga vårdplatsbehovet repliera på sjukbaracken.
Garnisonssjukhuset inrymmer en öronavdeining örn 40 vårdplatser jämte operationsavdelning samt en allmän avdelning örn cirka 30 platser. Å sjukhuset mottagas enligt avtal mellan kronan och vederbörande landsting i stor utsträckning jämväl civila sjuka för vård.
Följande åtgärder tarvas för att lösa Linköpingsgarnisonens sjukhusfråga.
Den nuvarande för Livgrenadjärregementet och Östgöta luftvärnsregemente gemensamma sjukpaviljongen ombygges till truppförbandssjukhus för Livgrenadjärregementet. Platsbehovet blir då för detta truppförband i det närmaste tillgodosett. För Östgöta luftvärnsregemente uppföres ett nytt trupp förbandssjukhus, omfattande 44 platser.
Svea trängkårs nuvarande truppförbandss juhlius örn- och tillbygges så att det tillsammans med den redan befintliga sjukbaracken täcker vårdplatsbehovet samt behovet av en tidsenlig mottagningsavdelning.
Garnisonssjukhusets öronavdeining bibehålies med vissa smärre ändringar. Det övriga utrymmet inom garnisonssjukhuset utnyttjas till tandpoliklinik med proteslaboratorium, röntgenrum samt vårdavdelning för kvinnlig personal. Enär emellertid under ombyggnaden av truppförbandssjukhusen avlastning av verksamheten vid dessa måste ske till garnisonssjukhuset, bör med ombyggnad av detta sjukhus anstå intill dess truppförbandssjukhusen ånyo kunna tagas i bruk. Beträffande gamisonssjukhusets ombyggnad har sjuk vårdsstyrelsen för avsikt att framdeles inkomma med förslag.
Sjukvårdsstyrelsen -— som anfört, att det vårdplatsbehov, som angivits för de olika truppförbanden, vore beräknat till fem procent av den manskapsstyrka, som truppförbanden enligt försvarsstabens uppgifter bomme att erhålla år 1946 — har bifogat ritningar rörande de föreslagna ny- och ombyggnaderna, varvid framhållits, att som grundval för ritningarna uppställts ett visst typprogram för respektive kategorier, av sjukhus, grundande sig på under de senaste åren gjorda erfarenheter inom den militära sjukvården.
Byggnadskostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1942 ha beräknats på sätt framgår av följande uppställning.
Nybyggnad av sjukhus:
vid Norrbottens regemente ............................................. kronor 406,000
» Norrlands trängkår................................................... » 438,000
» Karlsborgs luftvärnsregemente ................................. » 346,000
» Östgöta luftvärnsregemente ....................................... » 301,000
Summa kronor 1,491,000
95 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
Örn- och tillbyggnad av sjukhus:
vid Dalregementet ......................................................... kronor 242,000
» Livgrenadjärregementet .......................................... » 106,000
» Svea trängkår ...................................................... »_249,000
Summa kronor 597,000 Totalsumma kronor 2,088,000
I utlåtande den 19 februari 1943 över sjukvårdsstyrelsens skrivelse bär arméförvaltningens fortifikationsstyrelse erinrat örn att inom förutnämnda för översyn av arméns kasernetablissement beräknade kostnadsram' av 5,000,000 kronor jämväl avsåges att kunna bestridas kostnaderna för avhjälpande av de allvarligaste bristerna vid de truppförbandssjukhus, som i sjukvårdsstyrelsens skrivelse angivits.
1940 års militära byggnadsutredning har i sitt utlåtande den 27 februari 1943 i fråga örn de i sjukvårdsstyrelsens skrivelse angivna sjukhusen anfört i huvudsak följande.
Norrbottens regemente disponerar för sin sjukvård för närvarande lokaler belägna inom våningen två trappor upp i den s. k. västra kasernen och rymmande 57 vårdplatser, vilka vid trängande behov kunna utökas till 75. Manskapsstyrkan uppgår till icke fullt 1,200 man. Behovet av vårdplatser kan sålunda beräknas till 60.
Enligt utredningens mening kräver den befintliga sjuk vårdsanstalten vid regementet i och för sig icke någon tillökning, men enligt uppgift är det under vissa förutsättningar ett behov, att de inom kasernen ianspråktagna lokaliteterna utrymmas för att bereda ökade utrymmen för manskapsförläggning.
Enligt ett inom sjukvårdsstyrelsen utarbetat förslag till ordnande av sjukvårdsförhållandena vid regementet skulle en nybyggnad för ett sjukhus uppföras för en kostnad av 406,000 kronor.
Emellertid lärer ännu icke definitiv ståndpunkt lia tagits till manskapsförläggningen inom kasernerna. Sålunda lärer ifrågasatts att inom etablissementet förlägga ett tyg- och ett signalkompani. Emellertid har övervägts att placera signalkompaniet å annan plats inom orten. Vidare har till utredningens kännedom ännu icke kommit besked, huruvida definitivt beslut fattats rörande den blivande utbyggnaden av garnisonssjukhuset i Boden, vilket kan bliva av betydelse för bestämmande av vårdplatsbehovet ävenledes vid Norrbottens regemente.
Utredningen vill sålunda föreslå, att under ovan angivna förhållanden beslut örn uppförande av nytt sjukhus vid regementet måtte tills vidare anstå, intill dess ovan omförmälda frågor slutligt klarlagts.
Utredningen anser sig emellertid böra framhålla, att inom sjukvårdsans tälten tillhörig mottagnings- och undersökningsavdelning saknas utrymmen för röntgen och tandpoliklinik, varjämte avdelningen i övrigt icke synes disponera tillräckliga lokaler, ävensom att sjukvårdsanstaltens belägenhet i våning två trappor upp därjämte synes vara mindre tillfredsställande ur olika synpunkter.
Vid Norrlands trängkår finnes en äldre barackbyggnad med 28 vårdplatser jämte reservutrymme för ytterligare 30 platser. Enligt uppgift lärer byggnaden vara i mindre gott stånd, och förhållandena synas vara sådana, att åtgärder böra vidtagas för en väsentlig förbättring av desamma. Vid besök vid etablissementet av representanter för utredningen i augusti 1942 framhölls visserligen från militärt håll, att övriga byggnadsförslag vid etablissementet
96 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
borde gå i tur före ett nybygge av sjukhus, men utredningen anser sig ändock böra förorda en sådan nybyggnad såsom synnerligen erforderlig.
Enligt utredningens mening bör antalet vårdplatser å sjukhuset kunna begränsas till 40 med hänsyn till möjligheten för kåren att repliera på garnisonssjukhuset vid Västernorrlands regemente samt att utnyttja den äldre sjukhusbyggnaden som reservsjukhus.
Utredningen föreslår sålunda, att ett nytt sjukhus uppföres vid Norrlands trängkår i Sollefteå med ett vårdplatsantal av 40 i huvudsaklig överensstämmelse med av utredningen utarbetad standardtyp för en beräknad kostnad av
250.000 kronor.
Det nuvarande sjukhuset för Karlsborgs luftvärnsregemente är inrymt i det s. k. Slutvärnet och omfattar 45 vårdplatser. Samtliga sjukrum lära vetta mot norr och hava små fönster. I övrigt anses lokalerna ur flera synpunkter vara otjänliga och därjämte behövliga för annat ändamål. Någon erinran mot uppförande av en ny sjukhusbyggnad för regementet synes sålunda icke kunna framställas, utan synes en sådan byggnad vara väl motiverad.
Enligt inom sjukvårdsstyrelsen utarbetat förslag skulle nybyggnaden innehålla förutom mottagnings- och undersökningsavdelning 56 vårdplatser. Vårdplatsbehovet torde vara icke oväsentligt större, enär regementets personal m. fl. uppgives utgöra 1,330 man, vartill kommer den kontingent örn 200 man från 2. intendenturkompaniet, som ävenledes beräknas skola för sitt sjukvårdsbehov ha tillgång till sjukhuset. Det torde emellertid vara att bemärka, att i Karlsborg finnes ett garnisonssjukhus, inrymt i tre byggnader och innehållande 90 vårdplatser.
Utredningen anser sig böra tillstyrka uppförande av ett nytt sjukhus å Karlsborg för luftvärnsregementet m. fl. med ett vårdplatsantal av omkring 70 platser. Utredningens standardtyp för sjukhus och vid densamma tillämpade normer böra i huvudsak följas. Kostnaderna synas kunna upptagas till
350.000 kronor.
I fråga örn Dalregementets sjukhus har utredningen — som anfört, afl detsamma vore av samma typ och ålder som motsvarande byggnader vid Jämtlands fältjägarregemente och Hälsinge regemente — tillstyrkt anvisande av
175.000 kronor för samma om- och tillbyggnadsarbeten, som av utredningen föreslagits beträffande nämnda regementens sjukhus. Beträffande de ifrågasatta örn- och tillbyggnadsarbetena har utredningen vid behandlingen av Jämtlands fältjägarregementes sjukhus närmare anfört i huvudsak följande.
Det nuvarande sjukhuset rymmer 50 vårdplatser och är uppfört i två våningar samt inredd vind, av vilka mottagnings- och undersökningsavdelningen disponerar huvuddelen av byggnadens bottenvåning. Byggnaden är omkring 40 år gammal. Dessutom finnas 25 vårdplatser i en barackbyggnad. Enligt uppgift kan regementets manskapsstyrka upptagas till 1,180 man, varför vårdplatsbehovet kan beräknas till 59.
Enligt sjukvårdsstyrelsens om- och tillbyggadsförslag skulle den befintliga sjukhusbyggnaden helt utnyttjas för vårdplatsbehovets tillgodoseende och följaktligen i huvudsak bottenvåningen ombyggas, varvid vårdplatsernas antal efter ombyggnaden skulle bliva 70 eller 11 platser mer än behovet. Inom en envånings tillbyggnad skulle mottagnings- och undersökningsavdelning anordnas.
Det uppgjorda förslaget har av utredningen granskats och härvid ha följande erinringar framförts. Ombyggnaden av den befintliga byggnadens bottenvåning har föreslagits att genomföras genom betydande ingrepp i byggnadens bärande delar m. m., vilket måste föranleda höga ombyggnadskostnader.
97 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Då vårdplatsantalet synes kunna begränsas till 60, synas de till den föreslagna nybyggnaden förlagda två sköterskerum och runi för en värnpliktig läkare kunna placeras inom den befintliga byggnadens bottenvåning, varigenom tillbyggnaden minskas och väsentliga rivnings- och renoveringsarbeten i den äldre byggnaden undvikas. Utredningen anser vidare, att den föreslagna lokalen för undersökning av kvinnlig personal kan uteslutas, och undersökning av denna personal ske i något av i övrigt tillgängliga rum, möjligen i något tjänsterum. Expeditions-, röntgen- och väntrum synas kunna minskas icke oväsentligt i huvudsaklig anslutning till av utredningen utarbetad standardtyp. Utredningen håller före, att sådana åtgärder kunna och böra vidtagas beträffande tidsföljden förbandens underavdelningar emellan vid undersökningar och dylikt, att väntrummens yta hålles inom skäliga gränser-. Utredningen föreslår, att örn- och tillbyggnadsarbetena för ifrågavarande sjukhus utföras på sätt en utlåtandet bilagd ritning utvisar. Kostnaderna för dessa arbeten beräknas till 175,000 kronor.
I anledning av förslagen rörande nybyggnad av sjukhus för Östgöta luf t vär nsr ogemen te samt om- och tillbyggnad av Liv grenadjärregemente t s och Svea trängkårs sjukhus, samtliga i Linköping, har byggnadsutredningen anfört i huvudsak följande.
De till Linköping förlagda truppförbanden utgöras av Livgrenadjärregementet, Östgöta luftvärnsregemente och Svea trängkår. Sammanlagda manskapsstyrkan utgör icke fullt 3,400 man, för vilka skulle erfordras 170 vårdplatser fördelade med 52, 48 och 70 platser för respektive förband.
Följande militära sjukvårdsanstalter finnas för närvarande inom förläggningsorten. De två förstnämnda förbanden disponera den för cirka 25 år sedan uppförda s. k. mottagningspaviljongen med läge i gränsen mellan de båda kasernetablissementen, vilken förutom skilda mottagnings- och undersökningsavdelningar omfattar tillsammans 17 vårdplatser. För täckande av behovet av vårdplatsutrymmen hava vid de båda truppförbanden i övrigt vissa förläggningslokaler för manskap tagits i anspråk.
Svea trängkår har till sitt förfogande dels ett- i två våningar uppfört sjukhus, som förutom mottagnings- och undersökningslokaler innehåller 12 vårdplatser samt en omedelbart intill sjukhuset belägen sjukbarack med plats för 20 sängliggande.
Härförutom finnes för den militära sjukvården tillgängligt ett åren 1921—22 uppfört garnisonssjukhus med tillsammans 79 vårdplatser jämte ett icke angivet antal reservplatser i sjukhusets vindsvåning. Härav räknas 40 platser tillhöra en öronavdelning och 39 platser en allmän avdelning, varutöver landstinget äger rätt att disponera vårdplatser å sjukhuset så långt utrymmet med hänsyn till arméns behov det medgiver. Härförutom kan för militärt behov utnyttjas 20 platser å länslasarettet.
Inalles finnas sålunda disponibla för de olika truppförbanden 29 vårdplatser av s. k. B-typ. Mellan ISO och 140 vårdplatser skulle följaktligen saknas.
Enligt sjukvårdsstyrelsens förslag skulle utvidgning av de militära sjukvårdsanstalterna i Linköping ske på följande sätt:
den nuvarande mottagningspaviljongen mellan infanteriregementets och luftvärnsregementets kasernetablissement ombygges till ett truppförbandssjukhus, rymmande 45 vårdplatser för förstnämnda regemente, för en kostnad av 106,000 kronor;
ett. nytt truppförbandssjukhus uppföres inom luftvärnsregementets etablissement, rymmande 46 vårdplatser, för en kostnad av 301,000 kronor;
det befintliga sjukhuset vid trängkåren ombygges för en kostnad av 249,000 kronor för att i bottenvåningen inrymma mottagnings- och undersöknings-
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222. ss* 43 7
Departements-
chefen.
98 Kungl. Marits proposition nr 222.
avdelning, i våningen en trappa upp röntgenrum m. m. ävensom bostadsrum för sköterskor och å vinden bostadsrum för läkare samt en ny med sjukhuset sammanbyggd tvåvånings vårdpaviljong med tillsammans 64 vårdplatser;
det nuvarande garnisonssjukhuset ombygges för en kostnad av 128,000 kronor i huvudsak för att inom byggnaden inreda tandpoliklinik för garnisonen, undersöknings- och vårdavdelning för kvinnlig personal och en del bostadsrum för sköterskor; efter ändringen skulle till militärens förfogande enligt uppgift stå 35 vårdplatser jämte ett antal reservplatser i byggnadens vindsvåning.
Efter granskning av detta förslag har utredningen funnit sig i besparingssyfte böra föreslå följande:
inom infanteri- och luftvärnsregementena bibehålies det nuvarande gemensamma sjukhuset med sina mottagnings- och undersökningsavdelningar, vilka kompletteras enligt nutida krav, och byggnaden tillbygges i båda ändarna med omkring 8 meter till två våningars höjd, varigenom de för de båda regementena behövliga 100 vårdplatserna erhållas, i enlighet med utlåtandet bilagda ritningar; kostnaderna för dessa om- och tillbyggnadsarbeten beräknas till 180,000 kronor;
de av sjukvårdsstyrelsen planerade örn- och tillbyggnaderna av sjukhuset vid trängkåren komma till utförande för en beräknad kostnad av 249,000 kronor;
föreslagen ombyggnad av garnisonssjukhuset kommer till stånd; enligt utredningens mening kunna dock, om all sparsamhet vid ombyggnadsarbetenas projektering och utförande iakttages, kostnaderna väsentligt nedbringas, varför ett belopp av högst 50,000 kronor ställes till förfogande för ändamålet.
Utredningen kan i detta sammanhang icke underlåta att framhålla, att, därest garnisonssjukhuset utnyttjas för det vid byggnadens uppförande avsedda ändamålet, utrymme enligt nutida måttstock torde kunna beredas inom byggnaden för mer än 100 vårdplatser, varigenom behovet av ytterligare vårdplatser för infanteri- och luftvärnsregementena skulle kunna tillgodoses utan örn- och tillbyggnad av dessa regementens sjukvårdsanstalter. Utredningens ovan anförda förslag grundar sig emellertid på fortsatt utnyttjande av garnisonssjukhuset som specialsjukhus för öronsjukdomar och fortsatt samarbete med landstinget i fråga örn sjukvården.
Byggnadsutredningen har ansett ordnandet av sjukhusfrågorna för Norrlands trängkår, Karlsborgs luftvärnsregemente, Livgrenadjärregementet och Östgöta luftvärnsregemente, Svea trängkår samt Dalregementet vara mest angeläget.
Utredningen i ärendet, vilken här återgivits allenast med avseende å de sjukhus, som enligt sjukvårdsstyrelsens uppfattning äro i särskilt behov av ny- eller ombyggnad, giver otvetydigt vid handen, att ett flertal av arméns truppförbandssjukhus äro i sådant skick, att snara förbättringsarbeten, i vissa fäll nybyggnader, skulle vara önskvärda. Icke heller här torde det emellertid av ekonomiska skäl vara möjligt att i annat än mycket ringa omfattning tillgodose de önskemål som i arméförvaltningens anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 framkommit. Vid prövning av föreliggande förslag har jag med hänsyn till angelägenheten att reservera största möjliga belopp för mötande av hittills icke förutsedda byggnadsbehov ansett mig icke ens kunna tillstyrka, att medel för närvarande beräknas för samtliga de av arméförvaltningen och sjukvårdsstyrelsen i skrivelserna den 10 februari 1943 angivna arbetena. Sålunda finner jag mig tills vidare icke kunna föroi*da vare sig uppförande av
Kungl. Maj.ts proposition nr 222. 99
nytt sjukhus för Norrbottens regemente eller om- och tillbyggnad av Dalregementets sjukhus.
Däremot finner jag de av sjukvårdsstyrelsen anförda skälen för uppförande av nytt sjukhus vid Norrlands trängkår i Sollefteå bärande. Trängkårerna lia ju bland annat till uppgift att utbilda arméns sjukvårdspersonal, och deras sjukvårdsinrättningar måste därför vara ur utbildningssynpunkt tillfredsställande. Militära byggnadsutredningen har föreslagit, att antalet vårdplatser vid sjukhuset begränsas till 40. Utan ytterligare utredning är det mig icke möjligt att bedöma, örn en sådan begränsning är genomförbar, och jag kan vid sådant förhållande icke heller bedöma, i vad mån det av sjukvårdsstyrelsen för ändamålet beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk.
Jämväl sjukhusfrågorna i Karlsborg och Linköping torde böra snarast erhålla sin lösning. Yad Karlsborg beträffar har jag redan vid behandlingen av frågan om tillbyggnad av Karlsborgs luftvärnsregementes kasernetablissement framhållit, att de nuvarande lokalerna för regementets sjukavdelning äro olämpliga ur hygienisk synpunkt, vartill kommer att behov föreligger av lokalernas utnyttjande till förläggning. Enligt det av militära byggnadsutredningen framlagda förslaget skulle för regementet ävensom Andra intendenturkompaniet uppföras ett nytt sjukhus för omkring 70 vårdplatser. Emellertid finnes redan i Karlsborg ett garnisonssjukhus med 75 vårdplatser. Innan slutlig ställning tages till frågan om nybyggnad av truppförbandssjuhlius, synes böra undersökas möjligheterna av att anknyta truppförbandssjukvården till garnisonssjukhuset, varigenom möjligen skulle kunna vinnas ett bättre utnyttjande av befintliga vårdplatser samt möjlighet att begränsa undersökningslokalerna och dessas utrustning. Vid bedömandet av frågan rörande antalet vårdplatser för de militära förbanden i Karlsborg bör jämväl beaktas den inverkan, som en inom arméledningen ifrågasatt förflyttning av andra intendenturkompaniet och arméns intendenturförråd i Karlsborg till Nässjö kan ha. I avbidan på närmare utredning i dessa frågor anser jag mig icke kunna för närvarande bedöma, i vad mån det av militära byggnadsutredningen för uppförande av nytt truppförbandssjukhus i Karlsborg beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden. Det torde böra ankomma på Kungl. Majit att träffa avgörande i frågan samt, i den mån så befinnes påkallat, redan under nästa budgetår ställa medel till förfogande för erforderliga arbeten inom den av militära byggnadsutredningen angivna kostnadsramen, 350,000 kronor.
Den föreliggande utredningen torde tydligt giva vid handen, att antalet vårdplatser vid de militära sjukhusen i Linköping är alltför litet för de personalstyrkor, som numera beräknas komma att vara där förlagda. En utbyggnad av sjukvårdsinrättningarna är alltså ofrånkomlig. Vid min granskning av de av sjukvårdsstyrelsen och militära byggnadsutredningen härutinnan framlagda förslagen har jag funnit vissa skäl tala för det senare. En ytterligare undersökning rörande möjligheterna att i enlighet med byggnadsutredningens förslag tillbygga det nuvarande för Livgrenadjärregementet och Östgöta luftvärnsregemente avsedda sjukhuset synes emellertid erforderlig, och jag kan därför icke nu bedöma, till vilket belopp kostnaderna för ordnan-
Departements-
chefen.
100 Kungl. Maj:ts ■proposition nr 222.
det av dessa regementens sjukhusfrågor kunna belöpa sig. Däremot finner jag mig redan nu böra förorda, att Svea trängkårs sjukhus ombjgges enligt byggnadsutredningens förslag. Vad angår den föreslagna ombyggnaden av garnisonssjukhuset i Linköping har jag på den föreliggande utredningen icke kunnat bedöma, i vad mån den av byggnadsutredningen förutsatta kostnadsbegränsningen är möjlig att genomföra. Enär emellertid nämnda ombyggnadsarbeten icke synas kunna komma till utförande under nästa budgetår, saknar jag anledning att här taga ställning till denna fråga. I enlighet med det anförda beräknar jag tills vidare för ordnandet av de militära sjukhusfrågorna i Linköping ett belopp av 249,000 kronor, av vilket belopp 230,000 kronor torde böra anses belasta försvarsplanens kostnadsram.
Förråd m. m.
Förrådsbyggnader för arméns truppförband. I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för detta ändamål upptagit ett belopp av 4,000,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats 320,000 kronor. Arméförvaltningen har anmärkt, att de angivna kostnaderna vore allenast uppskattade och att behovsutredning påginge genom en av arméchefen tillsatt särskild förrådskommission.
Det är mig icke möjligt att utan närmare utredning bedöma, i vad mån det av arméförvaltningen för ändamålet beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden 1942/47.
Garagebyggnader för vissa motorfordon. Efter därom av Kungl. Majit i propositionen 1942:2 (punkten 2) framställt förslag anvisade riksdagen (skrivelse 1942: 23) ett reservationsanslag av 34,750,000 kronor å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1941/42 till anskaffning av tygmateriel. Av anslaget voro
9,000,000 kronor avsedda för anskaffning av nya motorfordon. I samband med att sistnämnda belopp ställdes till arméförvaltningens förfogande bemyndigades ämbetsverkets fortifikationsstyrelse, i enlighet med vad i riksdagsbeslutet förutsatts, att efter samråd med 1940 års militära byggnadsordning för en kostnad av högst 300,000 kronor med anlitande av omhänderhavda medel låta uppföra för förvaring av nämnda fordon avsedda lokaler.
I skrivelse den 27 mars 1943 har fortifikationsstyrelsen anmält, att garage för visst antal av nämnda fordon upphandlats för en kostnad av 260,000 kronor. Styrelsen har hemställt, att angivna belopp måtte ställas till styrelsens förfogande samt att för anskaffning av kallgarage för ytterligare fordon måtte få disponeras ett belopp av 40,000 kronor.
Fortifikationsstyrelsen har vidare i särskild skrivelse den 30 december 1942 hemställt att för anskaffning och montering av garage till vissa under leverans varande terränglastbilar måtte anvisas ett belopp av 380,000 kronor.
Av en på given anledning sedermera överlämnad, den 30 mars 1943 dagtecknad promemoria inhämtas, att vissa av sistnämnda bilar kunna beredas utrymme i befintliga garage, varför kostnaderna för det aktuella garagebehovet för terränglastbilarna kunna beräknas till 350,000 kronor. Återstoden av det i
Kungl. Maj:ts proposition m 222. 101
skrivelsen den 30 december 1942 angivna beloppet har avsetts för komplettering av garageutrymmena vid Svea och Göta ingenjörkårer.
Intet av de sålunda angivna medelsbehoven har medtagits i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943.
Enär de i skrivelsen den 27 mars 1943 äskade beloppen synas erforderliga för beredande av garageutrymmen för de i skrivelsen avsedda mortorfordonen, har jag intet att erinra mot att det av fortifikationsstyrelsen därför beräknade beloppet, 300,000 kronor, upptages i detta sammanhang. För garage för terränglastbilar synes vidare böra beräknas ett belopp av 350,000 kronor. Däremot torde den i promemorian den 30 mars 1943 avsedda kompletteringen av garageutrymmen vid Svea och Göta ingenjörkårer böra upptagas till prövning i samband med behandlingen av övriga frågor rörande anskaffande av garage för truppförbandens bilar. I enlighet med vad sålunda anförts beräknar jag för förevarande ändamål tillhopa 650,000 kronor, varav 580,000 kronor torde böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Förråd för Andra intendenturkompaniet. Eörsvarsutredningen föreslog, att arméns intendenturförråd i Karlsborg samt Andra intendenturkompaniet skulle förläggas till trakten av Nässjö, där nya byggnader borde uppföras för förrådet och kompaniet. För dessa ändamål beräknades tillhopa 3,590,000 kronor.
Vid anmälan av propositionen 1942: 210 anförde jag, att jag icke vore beredd att framlägga förslag i denna fråga och att denna syntes böra ytterligare utredas, innan den kunde bliva föremål för slutligt ställningstagande. Med hänsyn därtill ansåg jag mig icke böra beräkna medel under femårsperioden 1942/47 för uppförande av nytt etablissement för förrådet och kompaniet.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen upplyst, att frågan örn nytt etablissement för Andra intendenturkompaniet vore under utredning, varjämte ämbetsverket bland de efter avgivandet av medelsäskandena för budgetåret 1943/44 uppkomna byggnadsbehoven upptagit ett belopp av
1,185,000 kronor, jämte 95,000 kronor för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942, för förråd vid Andra intendenturkompaniets förläggning i Nässjö.
I avsaknad av närmare utredning rörande ifrågavarande förläggningsfråga och beträffande behovet av förrådslokaler för kompaniet kan jag icke bedöma, i vad mån det av arméförvaltningen angivna beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden 1942/47.
Skjutbanor m. m.
Kulspruteskjutbana vid Västerbottens regemente. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 hemställde arméförvaltningen örn anslag för anläggande av en kulspruteskjutbana vid Västerbottens regemente, vilken vore ofrånkomlig med hänsyn till att regementet för närvarande saknade sådan bana. Kost-
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
102 Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
naderna för anläggandet av en kulspruteskjutbana med nio tavelställ beräknades till 70,000 kronor.
I skrivelsen den 10 februari 1943 bar arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 65,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats 5,000 kronor.
Enär Västerbottens regemente för närvarande saknar kulspruteskjutbana, finner jag mig böra biträda arméförvaltningens förslag och beräknar alltså för ändamålet för budgetåret 1943/44 ett belopp av 70,000 kronor, varav
65,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Jag upptager i annat sammanhang frågan örn anslag för erforderligt markförvärv för skjutbanan.
Förbättring av Västerbottens regementes korthållsbanor. I sin skrivelse angående medelsbehovet för budgetåret 1943/44 hemställde arméförvaltningen örn ett anslag av 50,000 kronor för detta ändamål samt anförde därom följande.
Chefen för Västerbottens regemente hade i skrivelse den 6 maj 1942 till befälhavaren för Ovre Norrlands militärområde anmält behov av förbättringsarbeten vid regementets korthållsskjutbanor. Vid av fortifikation sstyrelsens skjutbaneofficer verkställd utredning hade konstaterats, att de ganska primitivt uppförda korthållsskjutbanorna vid regementet i det skick, vari de för närvarande befunne sig, ur säkerhetssynpunkt icke kunde användas i erforderlig utsträckning. Speciellt vid skjutning med kulsprutepistol syntes^ risk för skott mot övningsfältet och kasernområdet vara att befara. De åtgärder, som för banornas iordningställande ur säkerhetssynpunkt främst erfordrades, vore höjning av kulfången vid banorna samt uppförande av skyddstak över desamma. Kostnaderna för ifrågavarande arbeten hade beräknats till 50,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 46,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats 4,000 kronor.
I det följande kommer jag att förorda, att medel beräknas för anordnande av korthållsskjutbana för Norrlands dragonregemente. Innan denna bana anlägges, bör undersökas, örn icke gemensam bana kan anordnas för Västerbottens regemente och Norrlands dragonregemente, eventuellt genom utökning av Västerbottens regementes nuvarande korthållsskjutbanor. I avbidan på denna undersökning beräknar jag icke medel för förbättring av sistnämnda banor men förutsätter, att det skall få ankomma på Kungl. Majit att med ledning av undersökningen, i den mån så befinnes påkallat och med anlitande eventuellt jämväl av de medel, som i det följande beräknas för Norrbottens regementes korthållsskjutbana, ställa erforderliga medel till förfogande ur förevarande anslag.
Skolskjutningsbanor för Livregementets husarer och Göta trängkår. I sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 hemställde arméförvaltningen örn ett anslag av 150,000 kronor för anläggande av skolskjutningsbanor för Livregementets husarer och Göta trängkår samt anförde därom närmare följande.
103 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Behovet av särskilda skolskjutningsbanor för Livregementets husarer och Göta trängkår, vilka förband för närvarande disponera gemensam skjutbana, har sedan lång tid tillbaka gjort sig gällande, och är det för framtiden ofrånkomligt, att nämnda förband disponera egna skolskjutningsbanor, därest skjututbildningen skall kunna bedrivas enligt gällande bestämmelser.
I skrivelse den 5 december 1941 har arméförvaltningens fortifikationsstyrelse därför hemställt örn anvisande av medel för, bland annat, anläggande av nya skolskjutningsbanor för ifrågavarande truppförband, varjämte fortifikationsstyrelsen i skrivelse den 19 januari 1942, under förmälan att underhandlingar sedan någon tid tillbaka förts mellan Skövde stad och arméförvaltningen angående utbyte av det markområde, varå den nuvarande, gemensamma skolskjutningsbanan vore belägen, framlagt förslag till lösning av den med nyanläggningar förenade markfrågan, varigenom erforderlig mark för desamma skulle kunna förvärvas, utan att särskilda medel för ändamålet erfordrades. Ifrågavarande framställningar hava emellertid icke föranlett någon Kungl. Majis åtgärd.
Arméförvaltningen framhöll, att behovet av ifrågavarande anläggningar alltjämt kvarstode, samt beräknade kostnaderna för arbetenas utförande till sammanlagt 150,000 kronor, varav 70,000 kronor belöpte sig på Livregementets husarers och 80,000 kronor på Göta trängkårs skolskjutningsbana.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 148,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats 12,000 kronor.
Såsom av den lämnade redogörelsen framgår har fortifikationsstyrelsen DepaHementsföreslagit nedläggande av den nuvarande, för Livregementets husarer och ^enoch Göta trängkår gemensamma skjutbanan och anläggande av två nya banor, en för vartdera förbandet. Kostnaderna för markförvärv för de nya banorna ha beräknats till i runt tal 16,000 kronor, medan vid försäljning av det nuvarande skjutbaneområdet ett belopp av 50,750 kronor beräknats skola inflyta.
Ehuru vissa olägenheter äro förenade med den nuvarande banan, finner jag mig icke kunna biträda förslaget att nedlägga densamma, särskilt som jag anser den föreslagna platsen för trängkårens nya skjutbana mindre lyckligt vald. Jag får i stället föreslå, att den nuvarande banan ställes helt till trängkårens förfogande och att för Livregementets husarer anlägges en ny skjutbana i anslutning till Skaraborgs pansarregementes skolskjutningsbana. Därvid torde det bliva möjligt att i viss utsträckning utnyttja kronan tillhörig mark, varför kostnaderna för ytterligare erforderlig mark bliva relativt obetydliga. Jag torde i annat sammanhang få återkomma till frågan örn erforderligt anslag för markförvärv.
Det för skjutbaneanläggningen erforderliga beloppet synes kunna beräknas till 80,000 kronor, eller hälften av det av arméförvaltningen i skrivelsen den 10 februari 1943 förhäda banorna beräknade beloppet. Av det angivna beloppet, vilket bör i sin helhet stå till förfogande under budgetåret 1943/44, torde 74,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Vissa anordningar för besigtning av pansarmal vid infanteriskjutskolan. I sin
skrivelse angående medelsbehovet under budgetåret 1943/44 hemställde
.Departements
chefen.
104 Kungl. Majlis proposition nr 222.
arméförvaltningen örn ett anslag av 33,000 kronor för detta ändamål samt anförde därom följande.
Genom den nya försvarsordningen kommer verksamheten vid infanteriskjutskolan att hilva av betydligt större omfattning än hittills, särskilt beträffande utbildningen med tunga vapen. Officerskursernas storlek ökas och viss utbildning med stridsvagn för personal från pansartrupperna avses aga rum vid skolan i fråga.
Med hänsyn härtill äro de nu befintliga anordningarna å skjutfältet till varken antal eller kvalitet tillfyllest, för att övningarna skola kunna bedrivas pa ett saval ur utbildnings- som säkerhetssynpunkt gynnsamt sätt.
hor besk]uhung av pansarmål erfordras speciella, anordningar och för permanent signalförbindelse å skjutfältet måste markkabelledningar med telefonanknytningar komma till utförande, varjämte fyra markörvärn av be-
^°dvändiga. Kostnaderna för dessa anordningar hava beräknats till oq,UOO kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 31,000 kronor, varjämte för pristegring under tiden den l juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 2,000 kronor.
För närvarande pågå vissa undersökningar i och för anskaffande av lämplig skjutplats för skjutning med pansarvapen. Med hänsyn härtill finner jag mig icke böra i detta sammanhang biträda arméförvaltningens förslag.
Skolskjutningsbana vid Upplands regemente. 1942 års riksdag anvisade enligt skrivelse nr 395 (punkten l:o) på Kungl. Maj:ts i propositionen nr 318 (punkten l.o) framlagda förslag för budgetåret 1942/43 ett reservationsanslag av 690,000 kronor för utökning av Upplands regementes övningsfält och faltskjutnmgsterräng. Såsom närmare framgår av nämnda proposition motiverades utökningen bland annat med behovet av nya skolskjutningsbanor. I denna fråga hade arméförvaltningen i sina anslagsäskanden för budgetåret 1942/43 anfört i huvudsak följande.
Regementets år 1892 uppförda nuvarande skolskjutningsbana är, sedan bebyggelsen och trafiken bakom kulfånget i hög grad stegrats, ur säkerhetssynpunkt synnerligen olämpligt belägen. Visserligen utföres numera sedan något år kulspruteskjutning å kulspruteskjutbanan vid Norby, men skjutning med gevär och kulsprutegevär bedrives fortfarande på skolskjutningsbanan, vai för avsevärda kostnader mast nedläggas på säkerhetsåtgärder och omhittande restriktioner för skjutningarnas omfattning utfärdas. Jämväl arméförvaltningen anser det av största vikt, att ny skolskjutningsbana kommer till utförande.
Sedan arméförvaltningen i sin skrivelse angående lantförsvarets medelsbehov för budgetaret 1943/44 anfört, att kostnaderna för anläggande av ifrågavarande skolskjutningsbana ännu icke kunde angivas, återkom arméförvaltningens fortifikationsstyrelse i skrivelse den 19 december 1942 till frågan samt anförde därvid, att den vidare utredningen givit vid handen, att ett förläggande av skolskjutningsbanan till det så kallade Norbyområdet visat sig lämpligast, sedan konstaterats att vissa av regementschefen påtalade olägenheter kunnat elimineras. Fortifikationsstyrelsen beräknade numera kostnaderna för en 40-tavelställsbana till 150,000 kronor.
105 Kungl. Majda proposition nr 222.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 bär arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 139,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 11,000 kronor.
Enär nyanläggning av skolskjutningsbana för Upplands regemente ur Departementssåväl säkerhets- som utbildningssynpunkt synes ofrånkomlig samt fortifika- chefen. tionsstyrelsens kostnadsberäkningar icke givit mig anledning till erinran, beräknar jag för ifrågavarande ändamål för budgetåret 1943/44 ett belopp av 150,000 kronor, varav 139,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Förbättringsarbeten å skolskjutningsbanan vid Tingstäde. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 anmälde arméförvaltningen behov av vissa då ännu ej kostnadsberäknade förbättringsarbeten å skolskjutningsbanan vid Tingstäde samt anförde därom följande.
I skrivelse till arméförvaltningens fortifikationsstyrelse har militärbefälhavaren på Gotland anmält behov av förbättringsarbeten å skolskjutningsbanan vid Tingstäde.
Ifrågavarande med relativt enkla anordningar försedda bana, som ursprungligen avsetts endast för en mindre bevakningsstyrka, har under de senaste åren nästan dagligen tagits i bruk av betydligt större truppkontingenter.
Banans förbättrande synes av vikt icke endast med hänsyn till nuvarande förhållanden utan även i betraktande av densammas framtida begagnande för bevakningsstyrkor och för till Tingstäde tillfälligt förlagd trupp.
I skrivelse den 4 december 1942 hemställde arméförvaltningens fortifikationsstyrelse därefter örn ett anslag av 20,000 kronor för ändamalet samt anförde närmare följande.
Skolskjutningsbanan vid Tingstäde har under senare år mast tagas i anspråk för skjutning även med andra vapen än sådana, som vid banans ursprungliga ordnande beräknades, vilket i förening med den ökade skjutfrekvensen å banan medfört, att förbättringsarbeten a banan ur säkerhetssynpunkt blivit oundgängligen nödvändiga. Till skydd för den bakom banans kultång liggande terrängen erfordras sålunda att en skyddsskärm uppföres, varjämte vissa smärre iståndsättningsarbeten äro erforderliga.
Kostnaderna för de erforderliga åtgärdernas vidtagande hava av fortifikationsstyrelsen beräknats till 20,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 18,500 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 1,500 kronor.
Av den förebragta utredningen synes visserligen framgå, att en ombygg- I)ep^?^nts' nåd av skjutbanan vid Tingstäde är önskvärd. Då skjutbanan emellertid i fredstid torde komma att utnyttjas allenast i begränsad omfattning och svårigheterna under nu rådande förhållanden icke torde vara av den art, att permanenta förbättringsarbeten äro oundgängligen påkallade, anser jag mig icke böra beräkna medel för ifrågavarande ändamål inom femårsplanens kostnadsram.
Korthållsskjutbana vid Norrlands dragonregemente. I sin skrivelse rörande lantförsvarets medelsbehov för budgetåret 1943/44 anmälde arméförvaltningen,
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
106 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
att arméchefen i direktivskrivelse till fortifikationsstyrelsen anbefallt, att ett av chefen för Norrlands dragonregemente framlagt förslag örn anläggande av korthållsskjutbana för regementet skulle beaktas och bliva föremål för medelsäskande.
I skrivelse den 19 december 1942 hemställde därefter fortifikationsstyrelsen örn ett anslag av 40,000 kronor för ifrågavarande ändamål samt anförde därom närmare följande.
Regementet saknar för närvarande korthållsskjutbana, varför korthållsskjutningen hittills måst provisoriskt anordnas. Ur säkerhetssynpunkt är en dylik lösning av regementets korthållsskjutningsfråga icke tillfredsställande, vartill kommer att skjututbildningen, i synnerhet med nyare vapen, exempelvis kulsprutepistol, _ icke kan bedrivas på ett ändamålsenligt sätt! Lehovet av en korthållsskjutbana vid regementet framstår därför såsom synnerligen starkt.
Fortifikationsstyrelsen beräknar kostnaderna för anläggningen till 40,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 37,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 3,000 kronor.
Såsom av fortifikationsstyrelsens framställning i ärendet framgår är anläggandet av en korthållsskjutbana vid Norrlands dragonregemente ur utbildningssynpunkt ett angeläget önskemål, och jag beräknar därför i enlighet med fortifikationsstyrelsens förslag för ändamålet för budgetåret 1943/44 ett belopp av 40,000 kronor, varav 37,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Jag hänvisar emellertid beträffande beloppets disposition till vad i det föregående yttrats rörande förbättring av korthållsskjutbanorna vid Västerbottens regemente.
Utvidgning av skoiskjutningsbanan vid Norrlands artilleriregemente. Sedan arméförvaltningen i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 anmält behov av utvidgning av skoiskjutningsbanan vid Norrlands artilleriregemente, har fortifikationsstyrelsen i skrivelse den 4 december 1942 hemställt om ett anslag av 80.000 kronor för ändamålet samt därom närmare anfört följande.
Skoiskjutningsbanan vid Norrlands artilleriregemente, som för närvarande omfattar 12 skjutplatser, har under senare år på grund av den alltmera okade skjutfrekvensen visat sig otillräcklig för regementets behov. Med hänsyn till att numera även artilleriets officersaspirantskola förlagts till regementet framstår en utökning av regementets skolskjutningsmöjligheter med. ytterligare 12 skjutplatser såsom oundgängligen nödvändig. Det har därvid visat sig lämpligast att dessa platser anordnades i anslutning till regementets nuvarande bana.
Kostnaderna för ifrågavarande arbeten hava av fortifikationsstyrelsen beräknats till 80,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 74,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den l juli 1942 beräknats 6,000 kronor.
Frågan örn förläggningen av artilleriets officersaspirantskola, vilken för innevarande utbildningsår förlagts till Norrlands artilleriregemente, är ännu
107 Kungl. Martts proposition nr 222.
icke slutgiltigt avgjord. Med hänsyn till förliallandena vid de övriga artilleriregementena torde man emellertid böra räkna med att skolan under de närmaste åren måste kvarbliva vid Norrlands artilleriregemente. Med hänsyn härtill och då, oavsett officersaspirantskolans framtida förläggning, en utvidgning av regementets skolskjutningsbana torde vara ofrånkomlig, örn utbildningen skall kunna bedrivas pa ett tillfredsställande sätt, finner jag mig böra för budgetåret 1943/44 för ändamålet beräkna det av fortifikationsstyrelsen äskade beloppet, 80,000 kronor. Därav bör ett belopp av 74,000 kronor anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Anordningar för skjutning nied pansarvärns- och stridsvagnskanon vid pansarregementena. I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen föi detta ändamål upptagit ett belopp av 185,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats 15,000 kronor. Arméförvaltningen har anmärkt, att markfrågan vore under utredning.
Det är mig givetvis omöjligt att utan närmare utredning bedöma, i vad Departement,män de av arméförvaltningen för förevarande ändamål beräknade kostnaderna kunna befinnas böra föranleda medelsanvisning under femårsperioden 1942/47.
Anordningar för skjutning med 8 mm ammunition och pansarvärnskanon för Stockholms garnison. I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för detta ändamål upptagit ett belopp av 55,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats 5,000 kronor. I skrivelsen har anmärkts, att markfrågan vore under utredning.
Lika litet som beträffande det under föregående punkt anmälda bygg- Departeme„tsnadsbehovet kan jag i fråga om förevarande byggnadsbehov bedöma, i vad c efen' man de av arméförvaltningen angivna beloppen kunna behöva tagas i anspråk under femårsperioden 1942/47.
Utvidgning och förbättring av korthållsskjutbana vid Livregementets grenadjärer.
I skrivelse den 20 november 1942 har arméförvaltningens fortifikationsstgrelse hemställt örn ett belopp av 30,000 kronor för förevarande ändamål, varvid anförts, att chefen för Livregementets grenadjärer depå till fortifikationsstyrelsen inkommit med framställning örn anvisande av medel för utvidgning och reparation av regementets kortliålls- och pistolskjutningsbana samt därvid bland annat anfört följande.
Regementets korthålls- och pistolskjutningsbana hade under rådande beredskapsläge använts såväl av regementet som av landstormsförband och hemvärn inom Örebro inskrivningsområde. Genom eld särskilt med automatvapen hade skottvall skadats och vore ur säkerhetssynpunkt oundgängligen i behov av reparation, i synnerhet som rikoschettrisk förelåge mot viss väg och villabebyggelse öster örn banan. Därjämte hade den ökade utbildningen särskilt med närstridsvapen haft till följd att tillräckligt utrymme icke funnes å banan i dess nuvarande skick, varför en utökning av densamma vore för utbildningens bedrivande nödvändig.
108 Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Fortifikationsstyrelsen har för egen del anfört.
Vid av fortifikationsstyrelsens skjutbaneofficer å platsen verkställd undersökning bär konstaterats, att anläggningen vore av synnerligen otidsenlig konstruktion med hänsyn till den skjutning, som numera måste utföras därstädes, och att banans bredd vore för liten. Därjämte vore det nuvarande, med plåtskärm försedda kulfånget i avseende å skyddshöjd icke betryggande för bakomliggande bebyggelse m. m., varför det ur säkerhetssynpunkt visat sig nödvändigt att tills vidare utfärda vissa restriktioner för skjutning å banan, varigenom skjututbildningens effektivitet minskats. Behovet av banans reparation och utvidgning samt densammas komplettering med skyddsåtgärder inom den närmaste tiden vore därför trängande.
. Chefen för armén har i skrivelse den 30 oktober 1942 anmodat fortifikafaonsstyrelsen att vidtaga åtgärder för det anmälda behovets tillgodoseende.
Då på grund av ovannämnda restriktioner i skjutbanans användning skjututbildnmgen vid regementet icke kan bedrivas i den omfattning, som nödvandiggores av nu rådande beredskapsläge, finner fortifikationsstyrelsen ifrågavarande arbeten snarast böra komma till utförande.
. Kostnaderna för de erforderliga åtgärdernas vidtagande hava av fortifikationsstyrelsen beräknats till 30,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har arméförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 28,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 2,000 kronor.
Enär de av fortifikationsstyrelsen förordade ombyggnadsarbetena synas vara ur säkerhetssynpunkt och med hänsyn till utbildningens krav erforderliga, beräknar jag för budgetåret 1943/44 för ändamålet ett belopp av 30,000 kronor, varav 28,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Iordningställande av övningsfält för Bergslagens artilleriregemente. Sedan Kungl. Majit uppdragit åt arméförvaltningens fortifikationsstyrelse att vidtaga erfordeiliga åtgärder för möjliggörande av Bergslagens artilleriregementes förläggning till Kristinehamn, beslöt Kungl. Majit genom brev den 5 mars 1943, efter framställning av styrelsen, bland annat, att godkänna ett mellan fortifikationsstyrelsen, å Kungl. Majits och kronans vägnar, å ena, samt drätselkammaren i Kristinehamn, å Kristinehamns stads vägnar, å andra sidan, upprättat avtal för reglering av vissa med det nya artilleriregementet8 förläggning sammanhängande frågor, vilket avtal bland annat innefattade överlåtelse fran staden till kronan av vissa i stadens ägo varande malkom! aden med en sammanlagd areal örn cirka 387 hektar samt förbindelse fran staden att förvärva och till kronan överlämna eller ock bekosta expropriation för kronans räkning av ett enskilda personer tillhörigt område, i areal innehållande omkring 176 hektar.
Vidare har fortifikationsstyrelsen till fullgörande av det erhållna uppdraget påbörjat förhandlingar med domänstyrelsen örn rätt för regementet att disponera ett område örn cirka 455 hektar av Vassgårda kronopark, vilket område jämväl erfordrades för att regementets behov av övningsterräng skulle bliva tillgodosett.
109 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
I skrivelse elen 22 februari 1943 Ilar fortifikationsstyrelsen till en början erinrat, att det enligt förberörda avtal med Kristinehamns stad ålåge staden att utan kostnad för kronan utföra den skogsavverkning, som av kronan för områdenas iordningställande påkallades.
Styrelsen har vidare anfört i huvudsak följande.
I en den 16 november 1942 dagtecknad promemoria, vilken inspektören för artilleriet utan erinran överlämnat till fortitikationsstyrelsen, hade överstelöjtnanten E. T. Berggren, vilken såsom militär representant närvarit vid de av styrelsen med Kristinehamns stad förda underhandlingarna för uppgörande av förberörda avtal, framhållit bland annat, att den enda plats inom regementets avsedda övningsfält, som för närvarande vöre lämplig såsom exercisfält, utgjordes av ett öppet område vid Presterud i övningsfältets nordligaste del, att den plöjda marken inom samma område skulle enligt överenskommelse med staden genom dess försorg våren 1943 besås med gräsfrö för att bereda övergång till vall, att ett andra exercisfält borde förberedas genom att ett öppet område vid »Sandtorpen» i mitten av övningsfältet utökades, att såsom första åtgärd härför avverkning och stubbrvtning vid Sandtorpen borde utföras, att i samband med iordningställandet av detta andra exercisfält en permanentbelagd körbana för formell körning borde anordnas, att med undantag av de föreslagna exercisfälten regementets område utgjordes av ett delvis eländigt skogsområde, som icke utan betydande arbeten kunde fullt utnyttjas, att dessa sistberörda arbeten med hänsyn till kostnader och disponibel arbetskraft måste fördelas på många år, samt att inom sistnämnda område under budgetåret 1943/44 dock borde dels nyanläggas en bilväg för tung motorfordonstrafik, vilken väg skulle sammanbinda den norra delen av området med Vassgårda kronopark, dels ock slutföras en av domänverket påbörjad väg i östvästlig riktning genom kronoparken.
Under ledning av fortifikationsstyrelsens domänofficer hade ytterligare utredning i ärendet sedermera verkställts genom överstelöjtnanten Berggren, som av inspektören för artilleriet för ändamålet ställts till styrelsens förfogande, samt kostnadsberäkningar utförts av teknisk personal från styrelsens byggnadskontor.
Berggren hade sammanfattat resultatet av utredningen i tvenne den 11 och den 22 december 1942 dagtecknade promemorior, vari anförts huvudsakligen följande:
I. Beträffande det planerade exercisfältet vid Sandtorpen.
Övningsfältet utgjordes med undantag av det s. k. Presterudsområdet i norra delen praktiskt taget av ett skogsområde. För ett motoriserat förband av Bergslagens artilleriregementes storleksordning vore ett stort öppet exercisfält oundgängligen nödvändigt för att utbildning med motorfordon och pjäser skulle kunna nöjaktigt bedrivas. Verkställd rekognoscering av terrängen hade givit vid handen, att ett å en promemorian bifogad karta i skala 1:10,000 angivet område, i areal innehållande cirka 39 hektar, vore lämpligt såsom ordinarie exercisfält. Presterudsområdet vore därutöver behövligt för övningar med flera förband samtidigt. För iordningställande av det till exercisfält föreslagna området hade anvisning lämnats Kristinehamns stads myndigheter angående avröjning av skogen inom hela fältet med undantag av några dungar. För att exercisfältet skulle kunna användas för grundläggande utbildning vore stubbrytning ävensom planerings- och täckdikningsarbeten å fältet nödvändiga, då stubbig mark vore ytterst farlig
Ilo
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
för hjulfordon, blockterräng utsatte alla typer av fordon för mycket kraftiga påfrestningar och sumpig mark vanligen icke vore framkomlig för lijulfordon. Självfallet borde dock övningskörningar i såväl stubbmark som blockterräng äga ruin, men borde detta ske undantagsvis och under skärpt kontroll. Terräng för dylika övningar funnes i stor utsträckning utanför det planerade exercisfältet. I ändamål att spara materielen och för att förhindra, att alltför stor del av utbildningstiden åtginge för materielvård erfordrades en hårdgjord körbana. Denna vore avsedd för dels körning under ett tidigare skede av utbildningen för övningar i halter och igångsättningar, växlingar, differentiallåsning joå terrängbilar m. m., dels ock övning i kolonnkörning. För förstnämnda slag av körövningar hade en kortare, 6 meter bred körbana beräknats med 2 volter för körning på 2 avdelningar och för det senare slaget dessutom en längre, 3 meter bred körbana.
II. Beträffande övningsfältet i övrigt.
Med hänsyn till det planerade exercisfältets stora omfattning med möjligheter att därstädes utföra lättare terrängkörning syntes det för närvarande icke nödvändigt att verkställa stubbrytning och planeringsarbeten utanför exercisfältet. Yad övningsfältet i övrigt beträffade hade därför endast utförts rekognoscering och uppgjorts kostnadsberäkningar för dels förbindelseväg från det planerade kasernområdet i norr till kronoparken i söder, dels ock fullbordande av den genom domänverkets försorg planerade och påbörjade vägen över kronoparken.
Fortifikationsstyrelsens byggnadskonst har i promemoria den 10 december 1942 beräknat kostnaderna för ifrågavarande arbeten sålunda:
Exercisfält vid Sandtorpen.
Anläggning av motorkörbana ................................ kronor 135,000
Stubbrytning .................................................. » 10,000
Planerings- och täckdikningsarbeten (täckdikning, borttagning av större stenar samt igenfyllning av större hål efter stenar och stubbar) .................................. » 150,000
Övningsfältet i övrigt.
Förbindelseväg från kasernområdet till kronoparken...... » 25,000
Fullbordande av den genom domänstyrelsens försorg påbörjade vägen över kronoparken.......................... » 20,000
Summa kronor 340,000
Tjänstförrättande domänofficeren hos fortifikationsstyrelsen hade i promemoria den 1 februari 1943 anfört bland annat: Enär det avsedda övningsområdet till största delen utgjordes av skogsmark, som på några ställen vore ganska oländig, erfordrades en del röjnings-, planerings- och vägarbeten för att området skulle kunna fullt utnyttjas för sitt ändamål. Med hänsyn till svårigheten att kunna exakt beräkna kostnaderna för övningsområdets iordningställande borde till de till 340,000 kronor uppskattade kostnaderna läggas en reserv örn förslagsvis 10,000 kronor, i följd varav hela medelsbehovet uppginge till 350,000 kronor.
För egen del har fortifikationsstyrelsen ansett nödvändigt, att, i den utsträckning som av utredningen och av de ingivna kostnadsberäkningarna framginge, röjnings-, planerings- och vägarbeten utfördes å de till övningsfält föreslagna områdena för att desamma skulle kunna nöjaktigt utnyttjas för avsett ändamål. Det vore av vikt att arbetena påbörjades instundande sommar, så att desamma kunde till huvudsaklig del slutföras före den tid-
lil
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
punkt, då värnpliktsutbildningen vid regementet i Kristinehamn avsåges skola taga sin början. 1 likhet med tjänstförrättande domänofficeren ansåge styrelsen, att ett belopp örn 10,000 kronor borde reserveras för oförutsedda rrtgifter, vadan medelsbehovet uppginge till 350,000 kronor.
Ifrågavarande byggnadsbehov finnes icke upptaget i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943.
De av arméförvaltningens fortifikationsstyrelse föreslagna åtgärderna synas Departementsvara erforderliga för att göra området i fråga användbart såsom övningsfält c,icfen-
löv Bergslagens artilleriregemente. Mot kostnadsberäkningarna i och för sig synes intet vara att erinra, och jag beräknar alltså för ändamålet ett belopp av 350,000 kronor. Ehuru det synes tveksamt, huruvida samtliga föreslagna arbeten skola hinna utföras under budgetåret 1943/44, räknar jag med att beloppet i sin helhet skall kunna ställas till förfogande under nämnda budgetår. Av det angivna beloppet torde 325,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Vissa andra byggnadsarbeten.
0m- och tillbyggnad av garnisonssjukhuset i Boden. I proposition nr 64 till innevarande års riksdag har Kungl. Majit föreslagit riksdagen, bland annat, att dels besluta, att garnisonssjukhuset i Boden skall utbyggas i enlighet med vissa i propositionen angivna riktlinjer inom ramen för en kostnad, såvitt angår statsverket, av 1,585,000 kronor, dels ock medgiva, att nämnda kostnad må bestridas från förevarande anslag.
Arméförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 upptagit ifrågavarande byggnadsändamål bland de i ämbetsverkets anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 upptagna byggnadsbehoven samt beräknat kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1941 till 1,465,000 kronor, varjämte för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 beräknats ett belopp av 120,000 kronor.
I enlighet med arméförvaltningens beräkningar torde av det för ändamålet Departementsberäknade beloppet 1,465,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kost- chefen. nadsram.
Centrala tvätt- och reparationsanstalter. I proposition nr 179 till innevarande års riksdag har Kungl. Majit föreslagit riksdagen, bland annat, att medgiva, att kostnaderna för uppförande av centrala tvätt- och reparationsanstalter i Stockholm och Boden samt på Gotland må bestridas med 390,000 kronor utav av riksdagen för uppförande av tvättinrättningar vid Skaraborgs regemente,
Gotlands infanteriregemente och Norrlands artilleriregemente anvisade medel samt med återstoden, 1,880,000 kronor, från de för budgetåret 1943/44 an-
Departementschefen.
Departements-
chefen.
112 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
visade investeringsanslagen till vissa byggnadsarbeten m. m., därav 1,230,000 kronor från det under arméförvaltningens delfond uppförda anslaget, 400,000 kronor från det under marinförvaltningens delfond uppförda anslaget och
250.000 kronor från det under flygförvaltningens delfond uppförda anslaget.
I arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 har anmärkts, att utredning påginge rörande ordnande av arméns tvättfrågor m. m.
Av det belopp å 1,230,000 kronor, som enligt vad i propositionen nr 179 anförts bör utgå av förevarande anslag, torde ett belopp av 1,100,000 kronor kunna beräknas belasta femårsplanens kostnadsram.
Utbyggnad av vissa fabriker och anläggningar. I propositionen nr 163 till
innevarande års riksdag (sid. 45 ff) har Kungl. Majit föreslagit riksdagen att till utbyggnad av vissa fabriker och anläggningar å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 anvisa ett reservationsanslag av 2,000,000 kronor. I propositionen har beräknats ett medelsbehov för budgetåret 1943/44 av
14.250.000 kronor.
Enligt vad i nämnda proposition anförts böra av dessa belopp 275,000 kronor medräknas inom den för genomförandet av försvarsplanen bestämda kostnadsramen för femårsperioden 1942/47.
Reningsverk vid Södermanlands pansarregemente. I skrivelse den 15 juni 1942
hemställde arméförvaltningens fortifikations- och sjukvårdsstyrelser örn anvisande av 180,000 kronor för anordnande av vattenreningsverk med biologisk rening för Södermanlands pansarregemente samt anförde därvid, att chefen för regementet i skrivelser till styrelserna framhållit behovet av ett sådant reningsverk under åberopande av följande.
Då vattnet i Strängnäsfjärden förorenats genom avloppsvattnet från staden, regementet och landskommunen hade hälsovårdsnämnden i Strängnäs under år 1941 utfärdat förbud mot badning i stadens vattenområden, vilket förbud sedermera jämväl fastställts av länsstyrelsen i Södermanlands län. Redan tidigare hade emellertid Strängnäs stad uppdragit åt Aktiebolaget Yattenbyggnadsbyrån i Stockholm att utreda ordnandet av stadens avloppsfråga samt att därefter inkomma med förslag i ärendet. Sedan förslaget i december månad 1941 avlämnats, hade stadsfullmäktige i Strängnäs den 23 mars 1942 beslutat att i princip godkänna detsamma samt att hos regementet göra framställning örn att åtgärder vidtoges för rening av avloppsvattnet jämväl från regementet, Sedermera hade staden för byggandet av reningsverk såsom villkor ställt, att avloppsfrågan jämväl vid regementet ordnades. Då regementet läge uppströms örn staden, vore denna stadens fordran berättigad.
Arméförvaltningens fortifikations- och sjukvårdsstyrelser ha för egen del anfört följande.
Yattenbyggnadsbyrån hade jämväl uppgjort förslag till reningsverk för regementets avloppsvatten och därvid, med hänsyn till utloppets läge invid
113 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
regementets badplats och i närheten av Strängnäs stads allmänna badplatser, förordat en anläggning för biologisk rening såsom varande den mest ändamålsenliga. Kostnaderna härför hade beräknats till 100,000 kronor, vartill komme kostnader för erforderlig omläggning av befintligt rörnät med 30,000 kronor. Då emellertid dessa kostnader beräknats på grundval av 1939 års allmänna prisnivå, syntes ett tillägg av 30 procent å dessa kostnader behöva göras för att erhålla ett mot den vid skrivelsens avlåtande radande prisnivån svarande värde, varjämte för administration och oförutsedda utgifter syntes böra beräknas 11,000 kronor. De totala kostnaderna för ifrågavarande anläggning skulle sålunda uppgå till sammanlagt 180,000 kronor.
I årets statsverksproposition har ifrågavarande medelsäskande avvisats. Anledningen härtill var att, ehuru åtgärder för rening av regementets avloppsvatten syntes ofrånkomliga, det beräknades ej bliva möjligt för Strängnäs stad att i nuvarande läge genomföra en motsvarande anläggning för stadens del.
Enligt, vad jag numera inhämtat äro de sanitära olägenheterna av nuvarande förhållanden så betydande, att med åtgärder för rening av avloppsvattnet icke utan allvarlig våda kan anstå. Då det synes mindre tillfredsställande, att en lösning av denna fråga skulle förhindras genom att den på staten ankommande delen av ifrågavarande företag icke kommer till utförande, anser jag mig böra föreslå, att redan för nästa budgetår beräknas medel för regementets reningsverk. Kostnaderna torde i enlighet med myndigheternas förslag kunna beräknas till 180,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av omkring 165,000 kronor, vilket sistnämnda belopp torde få anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Sammanfattning.
I bilaga 26 ha sammanställts de i det föregående beräknade kostnaderna för arméns byggnadsprogram för femårsperioden 1942/47, varvid för överskådlighetens skull medtagits jämväl de i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 upptagna byggnadsarbeten, som icke prövats i detta sammanhang. Av sammanställningen framgår att de sammanlagda kostnaderna under femårsperioden 1942/47 för de i försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten, till vilka genom tidigare beslut eller i denna proposition tagits ställning, kunna beräknas till, enligt prisläget den 1 juli 1941,
78,879,800 kronor. Med utgångspunkt från de i arméförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 framlagda förslagen skulle motsvarande kostnader ha uppgått till 86,121,800 kronor. Medelsbehovet för samtliga dessa byggnadsarbeten, enligt prisläget den 1 juli 1942 eller senare, har för tiden intill utgången av budgetåret 1943/44 beräknats till 81,317,700 kronor, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av 75,304,800 kronor. Enär för tiden intill utgången av budgetåret 1942/43 för inom försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten anvisats eller i annat sammanhang äskats av riksdagen 46,287,000 kronor, kan medelsbehovet för budgetåret 1943/44 beräknas till 35,030,700 kronor.
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222.
Departements-
chefen.
522 43 8
114 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
MARINFÖRVALTNENGENS DELFOND.
I statsverkspropositionen (kapitalbndgeten, bilaga 2, punkten 6) har Kungl. Majit, såsom inledningsvis i korthet anmärkts, föreslagit riksdagen att dels till Vissa byggnadsarbeten m. m. för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 10,000,000 kronor, dels ock medgiva, att ifrågavarande anslag må överskridas — förutom på sätt i propositionen angivits med belopp, som betingas av prisstegring — inom ramen av ett belopp av 33,623,000 kronor, i den mån så erfordras för tillgodoseende av medelsbehovet för de byggnadsföretag m. m., som enligt riksdagens beslut skola komma till utförande med anlitande av berörda anslag.
Jag upptager nu till behandling de särskilda byggnadsbehov, som böra tillgodoses med anlitande av ifrågavarande anslag.
I sin skrivelse den 27 augusti 1942 angående anslag för marinen för budgetåret 1943/44 hemställde marin förvaltningen örn anvisande av ett flertal anslag för byggnadsföretag, som föranleddes av 1942 års försvarsbeslut. Därjämte anmäldes medelsbehov för tillgodoseende av ett stort antal andra byggnadsändamål, som jämlikt förutsättningarna för försvarsbeslutet böra tillgodoses inom den i beslutet fastställda kostnadsramen för marinens byggnader, 48 miljoner kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. De av marinförvaltningen i nämnda skrivelse äskade anslagen utgjorde sammanlagt 16,013,500 kronor. Emellertid anmälde marinförvaltningen sin avsikt att senare inkomma med ytterligare medelsäskanden beträffande ett flertal byggnadsarbeten, för vilka utredningen icke vore slutförd. Marinförvaltningen har ock sedermera ingivit ett antal framställningar örn ytterligare medelsanvisning för ifrågavarande ändamål.
Sedan marinförvaltningen anmodats att inkomma med såvitt möjligt fullständiga kostnadsberäkningar beträffande samtliga de byggnadsföretag, som enligt ämbetsverkets mening borde komma till utförande under femårsperioden 1942/47, med angivande tillika av de olika arbetenas angelägenhet, har ämbetsverket i sin förutnämnda skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att ämbetsverket i samband med planerandet av byggnadsverksamheten för marinen och de särskilda byggnadsföretagens projekterande utfört ytterligare kostnadsberäkningar utöver de i marinförvaltningens skrivelse den 27 augusti 1942 framlagda. Fullständiga kostnadsberäkningar för hela femårsperiodens program hade visserligen icke ännu kunnat göras, men i en vid skrivelsen fogad, av chefen för marinförvaltningens fortifikationsavdelning upprättad promemoria, benämnd »Utdrag ur pågående utredning örn kostnaderna för genomförandet av femårsplanen för marinens byggnadsverksamhet», hade sammanfattats den dittills verkställda utredningen.
Vid ifrågavarande promemoria ha i tabellform fogats kostnadsberäkningar — definitiva eller allenast preliminära — för samtliga i 1941 års försvars-
115 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
utrednings betänkande upptagna byggnadsobjekt med undantag för dem som äro att hänföra till Sydkustens marindistrikt, vilka sistnämnda i avbidan på resultatet av en vid tiden för avlåtandet av skrivelsen pågående särskild utredning rörande disponerandet av befintliga, byggnader i Karlskrona av marinförvaltningen tills vidare utelämnats. I tablåerna ha vidare, med nyss nämnt undantag, upptagits samtliga övriga inom marinförvaltningen kända byggnadsbehov, vilka eventuellt kunde tänkas komma att belasta försvarsplanens kostnadsram. De i tablåerna angivna egentliga byggnadskostnaderna inbegripa icke kostnader för elektrisk armatur, telefoner, larmanordningar, orderhögtalaranläggningar, radioanläggningar, ur- och rastsignalanläggningar, ringledningar, luftskyddsanordningar med undantag av vissa normalskyddsrum, köksutredning med undantag av kok- och stekapparater, värmeskåp samt spisar, maskiner i verkstäder och dylikt. Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 27 augusti 1942 anfört, att dessa kostnader vore av den natur, att de på ett förberedande stadium icke kunde ens tillnärmelsevis uppskattas, samt att de såvitt marinförvaltningen kunnat finna i allmänhet icke inginge i de av försvarsutredningen angivna kostnadssummorna för olika byggnadsanläggningar. I särskilda kolumner i marinförvaltningens nu föreliggande promemoria ha angivits de beräknade kostnaderna för lös inredning, telefonförbindelser m. m. Därvid synas dock icke lia upptagits kostnader för samtliga de inredningsdetaljer, som enligt vad nyss nämnts icke medräknats bland de egentliga byggnadskostnaderna. Dessa ha hänförts till prisläget den 1 juli 1941, varjämte uppgift lämnats rörande därefter intill den 1 juli 1942 inträdd prisstegring. I en särskild kolumn i tablåerna har angivits den angelägenhetsgrad, I, II eller III, som marinchefen åsatt de särskilda byggnadsobjekten. Innebörden av angelägenhetsgraderingen framgår närmare av det följande.
I en särskild bilaga till promemorian ha därutöver angivits vissa ytterligare byggnadsbehov, som icke upptagits i försvarsutredningens kostnadsberäkningar och som enligt marinförvaltningens mening såsom fortifikatoriska arbeten icke borde belasta den i försvarsbeslutet fastställda kostnadsramen.
I den av chefenSför marinförvaltningens fortifikationsavdelning upprättade promemorian anföres inledningsvis i huvudsak följande.
Det har visat sig att 1941 års försvarsutredning, vars betänkande utgjort underlag för propositionen 1942: 210, varå riksdagens försvarsbeslut fattades, icke i detalj behandlat alla de spörsmål, som kunna uppkomma vid genomförandet av den nya försvarsordningen. Marinförvaltningen har därför verkställt utredningar med syfte att dels fastställa det verkliga behovet av lokaler och andra anordningar och dels beräkna de därav föranledda byggnadskostnaderna. Ifrågavarande utredningar ha emellertid blivit så omfattande, att de icke till alla delar hunnit genomföras till innevarande tidpunkt. Vid försöket att fastställa de i anledning av dessa byggnadsåtgärder uppkommande anskaffningskostnaderna för lös inredning, inventarier, telefoner in. m. måste vidare företagas en omfattande inventering av möjligheterna att använda redan befintlig materiel. Då dessa frågor vidare bliva
116 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
ytterst beroende av det resultat, vartill utredningarna om uppförandet av nya byggnader m. m. leder, kan ifrågavarande materielanskaffning först senare fastställas.
I promemorian har vidare anförts, att densamma avsåge att tjäna som underlag vid den gradering av byggnadsbehoven, som måste göras, örn den bedrivna byggnadsverksamheten på bästa sätt skulle anpassa sig till de krav, som uppkomme genom marinens omorganisation. Sedan nu denna gradering i samråd med marinchefen genomförts, borde det vara möjligt pröva, vilka av de i angelägenhetsgrad I uppförda objekten, som med hänsyn till tillgänglig arbetskraft i första hand kunde påräknas bliva genomförda.
Ytterligare har framhållits, att lämnade uppgifter i flera avseenden vore ofullständiga, enär utredningarna alltjämt påginge. Angående byggnadskostnaderna vore detta särskilt fallet beträffande förråd, verkstäder, bostäder och kajer samt utvändiga ledningar. Uppgifterna örn kostnaderna för anskaffning av lös inredning, telefonanläggningar m. m. vore jämväl ofullständiga. Sålunda hade på nuvarande stadium måst antagas, att nyanskaffning behövde ske, där det sedermera kunde visa sig, att äldre inventarier m. m. kunde användas. Tablåerna syntes dock möjliggöra en bedömning av de totala medelsbehoven i jämförelse med av 1941 års försvarsutredning beräknade kostnader.
Som av tablåerna framginge, uppginge byggnadskostnaderna för femårsperioden med undantag för Sydkustens marindistrikt, beräknade av marinförvaltningen enligt prisläget den 1 juli 1941, till omkring 38,2 miljoner kronor. Därvid hade endast 1, i g miljoner kronor inräknats för marinens underofficersskola, varjämte i förutnämnda särskilda bilaga upptagna byggnadsbehov ej medräknats. Motsvarande kostnader för Sydkustens marindistrikt syntes kunna approximativt anges till 12,5 miljoner kronor. Totalkostnaderna bleve då (38,2 + 12,5 =) 50,7 miljoner kronor. Därvid vore emellertid administrationskostnaderna ej medräknade. Så länge den allra största delen av personalen vid marinförvaltningens fortifikationsavdelning skulle avlönas med anlitande av byggnadsanslagen, samt med den omfattning, som utrednings- och projekteringsarbetet tagit, syntes försiktigheten bjuda att man räknade med omkring 10 procent i administrationspålägg. Kostnaderna bleve då omkring 56 miljoner kronor. Omfattande utredningar — ofta i flera alternativ — för företag, vilka sedermera ej blivit föremål för medelsanvisning, hade till byggnadsfrågornas klarläggande av statsmakterna påfordrats.
Det anförda utvisade, att byggnadsobjekt för en uppskattad kostnad av 8 miljoner kronor icke kunde inrymmas inom ramen av 48 miljoner kronor. Örn man ansåge, att 8 miljoner kronor tills vidare skulle reserveras, och således till angelägenhetsgrad I endast hänförde byggnadsverksamhet för ett belopp örn 40 miljoner kronor, till angelägenhetsgrad II företag för ett belopp örn 8 miljoner kronor samt med angelägenhetsgrad III förstode sådana företag, som eventuellt borde komma till utförande efter femårsperiodens slut, såvitt besparingar i motsvarande grad ej uppstode, bleve
117 Kungl. May.ts proposition nr 222.
motsvarande belopp för de tre angelägenhetsgraderna, hänförda till i tablåerna behandlade byggnadsområden, alltså med undantag av Sydkustens marindistrikt, respektive 27,5, 5,5 och 5,5 miljoner kronor exklusive administrationskostnader. Inom dessa gränser hade de i tablåerna upptagna byggnadsföretagen graderats med hänsyn till de krav på tidpunkten för arbetenas färdigställande, som betingades av genomförandet av marinens omorganisation.
Beträffande kostnaderna för anskaffning av inventarier, telefoner m. m. har i promemorian anförts, att i de nu angivna kostnadssummorna inräknats kostnaderna för elektriska ringledningar, sökaranläggningar, upptagetmarkeringar, lokaltelefoner, elektriska luftlarmanordningar, ur- och rastsignalanläggningar, brandalarm samt viss undervisningsmateriel, ehuru dessa kostnader av vissa med marinförvaltningens inre organisation sammanhängande skäl icke inräknats i de för de särskilda byggnadsföretagen angivna kostnaderna. Däremot hade icke kostnaderna för verkstadsutrustningar inräknats, enär omfattande utredningar ännu påginge i avsikt att, delvis i samverkan med armén, åt verkstadsfrågan giva en rationell och ekonomisk lösning.
Kostnaderna för inventarier för expeditionslokaler, möbler och inventarier för mässar, kaserninventarier, förläggningsmateriel samt förplägnadsutredning ha i promemorian, på grundval av inom marinförvaltningens intendenturavdelning verkställda beräkningar, angivits till omkring 1,400,000 kronor eller, inberäknat Sydkustens marindistrikt, omkring 1,700,000 kronor, vilka kostnader förutsatts skola bestridas genom anslag å driftbudgeten. Enär emellertid för angivna ändamål i propositionen 1942:210 beräknats allenast 1,281,000 kronor, skulle omkring 600,000 kronor erfordras utöver vad som i försvarsbeslutet förutsatts.
I promemorian har vidare anförts, att driftbudgeten utöver nyss angivna merkostnader komme att belastas med vissa ytterligare kostnader, som icke i försvarsbeslutet förutsetts. Sålunda beräknades kostnaderna för telefonförbindelser, instrument och verktyg m. m. samt gymnastik-, idrotts- och undervisningsmateriel m. m. till sammanlagt 1,055,000 kronor eller, inberäknat Sydkustens marindistrikt, 1,400,000 kronor. I propositionen 1942: 210 hade icke räknats med något medelsbehov för dessa ändamål.
Sistnämnda kostnader ha i en från marinförvaltningen sedermera inkommen promemoria angivits till 1,105,000 kronor respektive 1,600,000 kronor.
I den vid marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 fogade promemorian har ytterligare anförts, att för anskaffning av sjukhusinventarier beräknades 275,000 kronor, varvid kostnaderna för Sydkustens marindistrikt icke inräknats. I propositionen 1942: 210 hade härför beräknats ett belopp av 295,000 kronor. Därutöver syntes viss anskaffning av sjukvårds- och gasskyddsmateriel för de till byggnaderna hörande skyddsrummen bliva erforderlig.
Departementschefen.
118 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
I promemorian har slutligen anförts, att det borde beaktas, att de verkställda beräkningarna vore synnerligen osäkra, enär Sydkustens marindistrikt, som i flera avseenden intoge en i byggnadsplanen dominerande ställning, endast kunnat bliva föremål för approximationer, varjämte större delen av det för inventarier m. m. erforderliga medelsbehovet endast uppskattningsvis beräknats. Utredningen syntes dock utvisa, att örn de kostnader, för vilka i förutnämnda särskilda bilaga redogjorts, icke inräknades, det genom vissa inskränkningar funnes möjlighet att inom 48-miljonersramen genomföra den del av den för marinens omorganisation nödvändiga byggnadsverksamheten, som borde komma till utförande inom femårsperioden. Däremot syntes anspråken på driftbudgeten kunna väntas bliva större än de som vid tidpunkten för avgivandet av propositionen 1942: 210 varit kända.
Marinförvaltningens skrivelse jämte den därvid fogade promemorian med tabeller torde i fortsättningen sammanfattningsvis kunna benämnas marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943.
I samband med 1942 års försvarsbeslut beräknades byggnadskostnaderna under femårsperioden 1942/47 enligt prisläget den 1 juli 1941 för marinens del till sammanlagt 48 miljoner kronor, av vilket belopp omkring 39,5 miljoner kronor avsågo av beslutet direkt föranledda byggnadsföretag och 8,5 miljoner kronor avsågos för byggnadsändamål, vilka visserligen icke direkt föranleddes av försvarsbeslutet men likväl förutsattes komma att under perioden behöva tillgodoses. De sålunda framlagda beräkningarna förutsatte, att vissa av 1941 års försvarsutredning framlagda förslag till byggnadsarbeten, representerande en byggnadskostnad av omkring 4 miljoner kronor, icke skulle komma till stånd eller i varje fall uppskjutas till tid efter femårsperiodens slut. Såsom jag redan vid behandlingen av arméns byggnadsfrågor erinrat, var det vid framläggandet av den till grund för försvarsbeslutet liggande propositionen 1942:210 icke möjligt att ingå på en närmare granskning av det framlagda byggnadsprogrammets detaljer vare sig i fråga örn planläggningen eller beträffande kostnaderna, utan dessa spörsmål förutsattes skola upptagas till behandling i samband med framläggandet av definitiva äskanden av anslag å riksstaten för de i perioden ingående budgetåren.
Sedan marinförvaltningen numera i sin förutnämnda skrivelse den 10 februari 1943 inkommit med mera fullständiga kostnadsberäkningar rörande såväl flertalet av försvarsbeslutet direkt föranledda byggnadsarbeten som de övriga byggnadsföretag, som marinförvaltningen för närvarande ansett sig böra räkna med såsom erforderliga under femårsperioden, föreligger större möjlighet att granska byggnadsprogrammets detaljer. Det må emellertid framhållas, att man även vid denna granskning har att räkna med många osäkra faktorer av beskaffenhet att kunna påverka den framtida definitiva utformningen av programmet. Sålunda föreligga icke för närvä-
119 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
rande lika tillförlitliga kostnadsberäkningar för byggnadsföretagen inom Sydkustens marindistrikt som beträffande flertalet övriga byggnadsarbeten, vilka sistnämnda såsom av det föregående framgår upptagits i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943. Anledningen härtill är delvis den att det med hänsyn till vissa uttalanden av 1942 års riksdag och därav föranledd förnyad utredning rörande byggnadsarbeten i Karlskrona icke vid avlåtandet av nämnda skrivelse varit för ämbetsverket möjligt att utföra sådana mera definitiva kostnadsberäkningar. Vidare må anmärkas, att det icke heller nu varit möjligt för marinförvaltningen att förebringa tillförlitliga kostnadsberäkningar beträffande samtliga i marinförvaltningens skrivelse upptagna byggnadsföretag. Såsom av den i det följande lämnade redogörelsen för de olika byggnadsarbetena framgår, ha nämligen bvggnadsprogram ännu icke upprättats för samtliga företag. I en del fall sammanhänger detta förhållande med pågående utredningar inom andra delar av försvarsväsendet eller inom den civila statsförvaltningen. I andra fall äro orsakerna att hänföra till radande brist på för byggnadsutredningar kvalificerad personal. Jämväl andra reservationer med avseende å kostnadsberäkningarnas tillförlitlighet ha gjorts i marinförvaltningens skrivelse.
Oaktat den ofullständighet, som i olika avseenden fortfarande vidlåder kostnadsberäkningarna, torde de föreliggande byggnadsfrågorna — med undantag för frågor avseende Sydkustens marindistrikt, vilka behandlas i särskild proposition — nu böra underställas riksdagens prövning. Det är nämligen av vikt, att marinförvaltningen snarast möjligt erhåller besked örn statsmakternas ställning till de olika förslag, som av maiinförvaltningen framlagts, för att ämbetsverket därefter — med undanskjutande av företag, som enligt statsmakternas beslut böra uppskjutas eller icke alls skola komma till utförande — skall kunna koncentrera det fortsatta utredningsarbetet på de företag, som i första hand skola komma till utförande. Dyrbar tid och arbetskraft torde därigenom kunna inbesparas.
Av den inom marinförvaltningen verkställda utredningen framgår, att de totala kostnaderna för marinens byggnadsverksamhet under femårsperioden 1942/47 —- däri sålunda inräknade för ändamålet redan anvisade belopp av marinförvaltningen beräknats till icke mindre än 56 miljoner kronor, eller sålunda 8 miljoner kronor mera än den i 1942 års försvarsbeslut förutsatta kostnadsramen, allt med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941. I den angivna kostnadssumman har marinförvaltningen icke inräknat kostnaderna för vissa i en särskild bilaga angivna arbeten, av vilka en del emellertid torde vara av den natur, att de, om de skola komma till utförande under femårsperioden, böra rymmas inom kostnadsramen. Därjämte ma framhållas, att marinförvaltningen upplyst, att vissa med byggnadsföretagen omedelbart sammanhängande kostnader av beskaffenhet att täckas över driftbudgeten, såsom för vissa inventarier m. m., icke torde kunna rymmas inom de belopp, som för dessa ändamål beräknats i samband med försvarsbeslutet. Det ytterligare medelsbehov, som man sålunda har att räkna med, torde kunna uppskattas till åtminstone 3 miljoner kronor.
120 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Uppenbart är alltså, såsom ock marinförvaltningen förutsatt, att icke samtliga de i marinförvaltningens utredning upptagna byggnadsföretagen kunna komma till utförande under femårsperioden. Till upplysning örn de byggnadsarbeten, som enligt marincliefens mening främst böra komma till utförande, lia de olika arbetena i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 indelats i tre angelägenlietsgrupper, I, II och lil, varvid förutsatts, att de till grupp III hänförda företagen eventuellt borde komma till utförande först efter femårsperiodens slut, såvida ej besparingar i motsvarande grad uppstå, medan med de byggnadsarbeten, som hänförts till grupp II, tills vidare borde anstå och arbetena tillhörande grupp I i första hand komma till utförande. Till grupp I har marinförvaltningen ansett sig böra hänföra byggnadsverksamhet för en sammanlagd kostnad av 40 miljoner kronor samt till envar av grupperna II och III företag för en kostnad av 8 miljoner kronor. De i marinförvaltningens skrivelse upptagna byggnadsarbetena — alltså med undantag för byggnadsarbeten inom Sydkustens marindistrikt ha fördelats mellan de olika angelägenhetsgrupperna sålunda, att till grupp I hänförts arbeten för omkring 27,5 miljoner kronor samt till envar av grupperna II och III arbeten för omkring 5,6 miljoner kronor, allt exklusive administrationskostnader.
Emellertid torde det vara nödvändigt att beskära byggnadsprogrammet än mer än marinförvaltningen avsett för att den i försvarsbeslutet angivna kostnadsramen skall kunna hållas. Visserligen finner jag mig icke kunna biträda de av marinförvaltningen i förenämnda särskilda skrivelse upptagna förslagen och ej heller av marinförvaltningen ånyo framfört förslag örn anordnande av fullträffsäkra skyddstunnlar för lätta fartyg. Emellertid är en särskild återhållsamhet vid prövningen av byggnadsprogrammet av nöden vid det förhållandet, att fortfarande en viss osäkerhet föreligger beträffande kostnadsberäkningarna för en del byggnadsföretag. Av vikt är även, att för den återstående delen av femårsperioden erforderligt belopp reserveras för mötande av eventuellt uppkommande nya byggnadsbehov. Slutligen må erinras örn att marinförvaltningen räknat med större belastning å driftbudgeten än som i försvarsbeslutet förutsetts.
I den prövning rörande de olika byggnadsföretagens angelägenhet, som sålunda måste verkställas, torde — i likhet med vad som skett för armén — få inbegripas jämväl företag, för vilka 1942 års riksdag redan anvisat medel men som ännu icke hunnit påbörjas. Såsom av den följande redogörelsen framgår är detta förhållandet med det övervägande flertalet sådana företag. Därest vid denna förnyade prövning rörande byggnadsarbetenas angelägenhet befinnes, att med vissa redan beslutade arbeten bör tills vidare ansta, torde, såsom förutsatts beträffande motsvarande anslag för armén, därigenom frigjorda anslagsmedel böra få användas för utförande under femårsperioden av andra byggnadsarbeten, som nu anses mera angelägna. Detsamma bör gälla, därest enligt numera föreliggande kostnadsberäkningar besparingar kunna beräknas uppkomma å redan beräknade belopp, liksom ock i de fall, då ställning för närvarande icke kan tagas till byggnadsbehov, för vilka anslagsmedel redan beräknats.
121 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Vid en prövning ur angelägenhetssynpunkt av föreliggande byggnadsbeliov torde de särskilda byggnadsarbetena kunna uppdelas i tre grupper. Till den första gruppen skulle liänföras de byggnadsarbeten, som med hänsyn till försvarsbeslutets genomförande eller av andra skäl oavvisligen måste komma till utförande under femårsperioden. Till en andra grupp böra hänföras dels byggnadsarbeten, för vilkas utförande under femårsperioden visserligen starka skäl kunna anföras men vilka, därest andra viktigare byggnadsbehov framträda, i nödfall kunna uppskjutas till tid efter femårsperiodens slut, dels oek de byggnadsföretag, beträffande vilka den förebragta utredningen ännu icke är av den natur, att slutlig ställning kan tagas till frågan, örn de böra komma till utförande under femårsperioden. En tredje grupp skulle bestå av byggnadsarbeten, beträffande vilka man redan vid den nu verkställda prövningen kan säga, att de icke böra komma till utförande under femårsperioden. Jag förutsätter, att det skall vara marinförvaltningen möjligt att senast vid framläggandet av anslagsäskandena för marinen för budgetåret 1944/45 förebringa fullständig utredning rörande åtminstone flertalet av de företag, beträffande vilka ställning icke nu kan tagas. Vid samma tid bör det vara möjligt för marinförvaltningen att överblicka, i vad mån medel kunna erfordras under femårsperioden för arbeten, som icke upptagits i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943. Marinförvaltningen bör alltså företaga en översyn rörande samtliga under dess förvaltning stående anläggningar i syfte att få utrönt, i vad mån medel oavvisligen måste ställas till förfogande under femårsperioden för nybyggnader samt ombyggnadsarbeten av beskaffenhet att icke skola bestridas av underhållsmedel. En sådan överblick över hela ny- och ombyggnadsbeliovet är erforderlig för att man skall kunna bedöma, i vad mån de i och för sig angelägna arbeten, som hänföras till den i det föregående nämnda andra angelägenhetsgruppen, skola kunna komma till utförande under femårsperioden. Jag förutsätter slutligen, att marinförvaltningen vid framläggandet av sina medelsäskanden för budgetåret 1944/45 skall vara i stånd att för de särskilda byggnadsföretagen angiva samtliga de kostnader, som äro av beskaffenhet att belasta kapitalbudgeten, ävensom de kostnader av natur att täckas över driftbudgeten, som omedelbart betingas av byggnadsföretagens genomförande. Självklart är, att hänsyn därvid skall tagas till kostnaderna för luftskyddsmateriel.
Såsom redan framhållits vid behandlingen av arméns byggnadsfrågor är mitt ställningstagande till de byggnadsföretag, som icke under budgetåret 1943/44 påbörjas, att betrakta såsom blott preliminärt och delvis betingat av nödvändigheten att få en överblick över kostnaderna för samtliga för marinen aktuella byggnadsbeliov. Vid framläggandet av förslag till 1944 års riksdag rörande byggnadsarbeten, som böra komma till utförande under budgetåret 1944/45, böra befintliga byggnadsbeliov bedömas från då föreliggande förutsättningar. I likhet med vad som förutsatts i fråga om arméns byggnadsföretag bör det ankomma på Kungl. Majit att fastställa definitiva byggnadsprogram för de olika byggnadsarbetena. Kungl. Majit bör likaledes äga att bedöma, huruvida arbetena böra i avsedd omfattning komma
122 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
till utförande, varvid böra beaktas de förhållanden med avseende å tillgång på arbetskraft och materiel m. m., som föreligga då byggnadsarbetena kunna igångsättas. Då det icke torde vara uteslutet, att vissa av de byggnadsfrågor, som enligt vad i det följande anföres icke ännu äro slutligt utredda, kunna befinnas vara av så angelägen art, att de böra påbörjas redan under nästa budgetår, förutsätter jag, att Kungl. Majit, sedan vederbörlig utredning förebragts, skall äga att i dessa fall, då så prövas oundgängligen nödvändigt, taga förevarande anslag i anspråk för erforderliga byggnadsarbetens påbörjande.
De beräknade kostnadsökningarna på grund av prisstegring under tiden efter den 1 juli 1941 äro likaledes, såsom redan framhållits vid behandlingen av arméns byggnadsfrågor, att anse såsom blott preliminära i avbidan på den i årets statsverksproposition förutsatta undersökningen rörande de merkostnader, som kunna anses uppkomma på grund av prisstegring efter den 1 juli 1941.
Frågan örn ordnandet av förläggningen för Hemsö kustartilleriförsvar och Härnösands kustartilleridetachement är för närvarande föremål för ytterligare utredning. Sedan denna avslutats, torde förläggningsfrågan få underställas riksdagen.
I likhet med vad som förutsatts vid behandlingen av arméns byggnadsprogram anser jag mig som regel böra för närvarande bortse från föreliggande frågor örn anordnande av tjänstebostäder eller andra bostäder för marinens personal. Sedan granskningen inom försvarsdepartementet av det av 1942 års militära bostadsutredning den 17 mars 1943 avgivna betänkandet rörande försvarsväsendets bostadsbehov den 1 oktober 1943 blivit avslutad, torde dessa frågor i män av behov böra föreläggas riksdagen. Jämväl vissa andra med bostadsfrågorna sammanhängande spörsmål torde böra upptagas till prövning först i nämnda sammanhang. Av denna anledning anser jag mig icke här böra upptaga till behandling följande av marinförvaltningen i skrivelsen den 10 februari 1943 upptagna byggnadsbeliov, nämligen dels bostadslägenheter för Gustavsviks örlogsdepå, dels tjänstebostäder för personal vid Yitså (Hårsfjärdens depå), dels utbyggnad av värmecentral m. m. vid Vaxholms kustartilleriregementes förläggning, ombyggnad, modernisering och nybyggnad av tjänstebostäder för personal vid Stockholms kustartilleriförsvar och Vaxholms kustartilleriregemente ävensom vattenledning för militära anläggningar på Pandon och Stenslätten samt för Vaxholms stad, dels ock bostadslägenheter för Gotlands kustartilleriförsvar och Gotlands kustartillerikår. För dessa ändamål anvisade belopp böra sålunda, i den mån medlen icke vid framdeles skeende prövning befinnas erforderliga för anordnande av bostäder, få tagas i anspråk för andra byggnadsändamål för marinen.
Jag övergår nu till behandlingen av de särskilda byggnadsföretagen, varvid jag anser mig böra i huvudsak följa de i försvarsutredningens kostnadsberäkningar använda rubrikerna.
I en tabell, som torde få fogas vid detta protokoll (bilaga 27), lia sammanfattats vissa uppgifter rörande beräknade kostnader m. m. för de olika företagen.
Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
123 Allmänt.
Elektrifieringsarbeten vid vissa marinens anläggningar. Efter därom av Kungl. Maji i propositionen 1941: 221 (punkten 8) framlagt förslag anvisade riksdagen (skrivelse nr 360, punkten 8) till elektrifieringsarbeten vid vissa marinens anläggningar å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1940/41 ett reservationsanslag av 1,000,000 kronor.
Sedan Kungl. Maji i statsverkspropositionen till 1942 års riksdag (kapitalbudgeten, bilaga 2, punkten 16) därom framställt förslag, anvisade riksdagen (skrivelse nr 355, punkten 16:o) för ändamålet för budgetåret 1942/43 ett reservationsanslag av 500,000 kronor. Sistnämnda belopp hade av försvarsutredningen under rubriken Fortsatta elektrifieringsåtgärder vid marinens landanläggningar medtagits i utredningens kostnadsberäkningar och ingår i femårsplanens kostnadsram.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen angivit prisstegringen den 1 juli 1941 — den 1 juli 1942 till 10 procent eller 50,000 kronor.
I anförande till det vid 1942 års statsverksproposition fogade statsrådsprotokollet yttrade jag, att jag under hand inhämtat, att marinförvaltningen beräknade att med anslaget örn 500,000 kronor kunna utföra återstående erforderliga elektrifieringsarbeten vid marinens dåvarande befästningsanläggningar. Enligt vad jag numera inhämtat synes detta vara möjligt endast örn till utgångspunkt tages prisläget den 1 juli 1941. Då ett fullföljande i obeskuret skick av de avsedda elektrifieringsåtgärderna är angeläget, bör för nästa budgetår till täckande av uppkomna prisstegringar beräknas det av marinförvaltningen angivna beloppet 50,000 kronor, vilket belopp, i motsats till förenämnda belopp av 500,000 kronor, icke bör belasta femårsplanens kostnadsram.
Moderniseringsarbeten vid sjökarteverket. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 har marinförvaltningen upptagit ett till 18,000 kronor avrundat belopp för tillgodoseende av följande av chefen för sjökarteverket framförda önskemål örn moderniseringsarbeten, nämligen.
Kronor.
Uppförande av omagnetiskt hus för Lovö-observatoriet för säkerställande av verkets jordmagnetiska observationer...................... 7,500
Ökat utrymme i galvaniska laboratoriet.................................. 3,100
Utbyte av eldfarlig träinredning i vindsvåningen å huvudbyggnaden 4,400 Anordnande av i berg sprängda förvaringsplatser för eldfarliga oljor
och kemikalier............................................................ 2,200
Summa kronor 17,200
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen, med uppgift att av det äskade beloppet 1,000 kronor hänförde sig till prisstegringar
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
9 Departements-
chefen.
124 Kungl. Marits proposition nr 222.
under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942, angivit ifrågavarande arbeten tillhöra angelägenketsgrupp I. Försvarsutredningen upptog icke nu ifrågavarande ändamål i sina kostnadsberäkningar för femårsperioden 1942/47.
För egen del kan jag icke på grundval av den föreliggande utredningen förorda, att medel anvisas för ifrågavarande ändamål under femårsperioden 1942/47.
Vissa anläggningar för förbättring av ventilationen vid örlogsvarven och örlogs stationerna i Stockholm och Karlskrona. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 har marinförvaltningen upptagit ett belopp av 26,000 kronor för vissa av cheferna för Stockholms och Karlskrona örlogsvarv begärda förbättringar av ventilationen vid varven och örlogsstationerna.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen, med uppgift att av det äskade beloppet 2,000 kronor hänförde sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942, angivit dessa arbeten tillhöra angelägenhetsgrupp lil.
Försvarsutredningen beräknade icke medel för detta ändamål.
Det bör ankomma på marinförvaltningen att undersöka, i vad mån de föreslagna åtgärderna äro att hänföra till standardförbättringar eller till sådana åtgärder, vilkas vidtagande är nödvändigt av arbetshygieniska skäl. I den mån det sistnämnda befinnes vara fallet och åtgärderna icke kunna vidtagas med anlitande av för varvens modernisering anvisade eller eljest till marinförvaltningens förfogande stående medel, synes utrymme inom femårsplanens ram böra beredas för här ifrågavarande ändamål. Det lärer få ankomma på Kungl. Maj:t att med ledning av undersökningens resultat i ärendet träffa avgörande.
Vissa sanitära anläggningar vid örlogsvarven och örlogsstationerna i Stockholm och Karlskrona. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 har marinförvaltningen upptagit vissa av cheferna för Stockholms och Karlskrona örlogsvarv var för sig framställda önskemål örn vidtagande av vissa hygieniska åtgärder vid varven för en kostnad av 31,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen hänfört nu ifrågavarande arbeten till angelägenhetsgrad III samt uppgivit, att av det äskade beloppet 2,000 kronor hänförde sig till prisstegring under tiden dep 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Icke heller för nu ifrågavarande arbeten beräknade försvarsutredningen något belopp.
Vad jag anfört under näst föregående avsnitt gäller även nu ifrågavarande arbeten.
Nybyggnader för sjökrigsskolan. På förslag av Kungl. Majit (propositionen 1941: 330 samt 1942 års statsverksproposition, kapitalbudgeten, bilaga 2, punkten 12) har riksdagen till nybyggnader för sjökrigsskolan anvisat tillhopa
125 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
3.870.000 kronor, av vilket belopp 1,870,000 kronor falla inom femårsperioden 1942/47. I enlighet med Kungl. Maj:ts i proposition nr 2 till innevarande års riksdag (bilaga 13, punkten 5) framlagda förslag bär riksdagen (skrivelse nr 48) å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 anvisat ytterligare
370.000 kronor för ifrågavarande ändamål.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen uppgivit, att av det å femårsperioden belöpande beloppet, tillhopa (1,870,000 4- 370,000=)
2.240.000 kronor, ett belopp av 170,000 kronor hänförde sig till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Jag räknar med att de å femårsperioden 1942/47 belöpande kostnaderna för byggnadsarbeten vid sjökrigsskolans nya etablissement i Näsby —
2.070.000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941 — skola belasta femårsperiodens kostnadsram. Beträffande vissa kompletterande arbeten vid sjökrigsskolan torde få hänvisas till det följande.
Brännoljecisterner för flottan. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen, enligt prisläget den 1 juli 1941, 2,498,000 kronor, vilket belopp avsågs för utförande av vissa enligt utredningens mening särskilt betydelsefulla anläggningar.
För påbörjande av företagen har riksdagen (skrivelse 1942: 376) efter därom av Kungl. Majit i propositionen 1942:270 (sid. 51) framställt förslag för budgetåret 1942/43 beräknat ett belopp av 400,000 kronor.
Ärendet är av den natur, att en fullständig redogörelse för detsamma icke torde böra lämnas till statsrådsprotokollet. Närmare upplysningar torde få inhämtas genom de handlingar, som komma att överlämnas till riksdagens vederbörande utskott.
Marinförvaltningen har i särskild skrivelse den 27 augusti 1942 före» slagit en lösning av frågan örn flottans brännoljecisterner, som innebär en kostnadsminskning i förhållande till försvarsutredningens förslag med 498,000 kronor, örn till utgångspunkt tages prisläget den 1 juli 1941. På grund av prisstegringar fram till den 1 juli 1942 uppgår kostnaden enligt marinförvaltningens förslag till 2,300,000 kronor. Det efter frånräknande av det anvisade beloppet örn 400,000 kronor återstående beloppet 1,900,000 kronor har av marinförvaltningen äskats med 800,000 kronor å tilläggsstat för budgetåret 1942/43 samt 1,100,000 kronor å riksstaten för budgetåret 1943/44.
Arbetena i fråga lia av marinförvaltningen i dess skrivelse den 10 februari 1943 angivits tillhöra angelägenlietsgrupp 1.
Överbefälhavaren har i särskild skrivelse angående åtgärder för lagring av drivmedel tillstyrkt uppförande av bland annat de anläggningar, som avsetts i marinförvaltningens förenämnda skrivelse.
Jag finner det fortsatta byggnadsprogrammet i fråga om flottans brännoljecisterner kunna tills vidare inskränkas till att avse utförande av anläggningsarbeten för en kostnad av 625,000 kronor enligt nuprisläget. För ar-
Departements
chefen.
Departements
chefen.
Departements-
chefen.
Departementschefen.
126 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
betena bör i första hand avses det belopp av 400,000 kronor, som anvisats av 1942 års riksdag. Därutöver erfordras ytterligare 225,000 kronor, vilket belopp torde böra beräknas för budgetåret 1943/44. Av beloppet om 625,000 kronor böra 520,000 kronor, motsvarande kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1941, belasta femårsplanens kostnadsram.
Centralförråd för marinens intendenturmateriel. Försvarsutredningen beräknade för centralförråd för marinens intendenturmateriel ett belopp av
400.000 kronor.
Efter därom av Kungl. Maj:t i propositionen 1942: 270 (sid. 51) framställt förslag har riksdagen (skrivelse 1942: 376) för detta ändamål beräknat ett belopp av 325,000 kronor.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 hänfört detta byggnadsföretag till angelägenhetsgrupp I samt uppgivit, att av kostnaderna
25.000 kronor vore att hänföra till prisstegring under tiden den 1 juli 1941— den 1 juli 1942.
På sätt jag i propositionen 1942: 270 anfört anser jag att den föreslagna anläggningen bör komma till utförande. Enär prisstegringen under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 på sätt marinförvaltningen anfört torde kunna beräknas till 25,000 kronor, bör femårsplanens kostnadsram för ändamålet anses belastad med ett belopp av 300,000 kronor. Härav hänför sig ett belopp av 10,000 kronor, som redan ställts till marinförvaltningens förfogande, till markförvärv.
Vissa inbyggnader i artilleri-, min- och torpedförråd. För inklädsel av vissa ammunitionsförråd jämte avfuktningsaggregat, byggnader och maskinell utrustning beräknade försvarsutredningen ett belopp av 1,200,000 kronor.
Beträffande åtgärdernas innebörd torde få hänvisas till propositionen 1942: 270 (sid. 54).
I enlighet med Kungl. Maj:ts i nämnda pronosition framställda förslag har riksdagen (skrivelse 1942: 376) för ändamålet beräknat 1,300,000 kronor, därav å tilläggsstat för budgetåret 1941/42 300,000 kronor samt återstoden för budgetåret 1942/43.
Genom beslut den 30 juni 1942 har Kungl. Maj:t ställt det sålunda beräknade beloppet till marinförvaltningens disposition.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen hänfört’ifrågavarande arbeten till angelägenhetsgrupp I samt uppgivit, att av förutnämnda belopp 100,000 kronor utgjorde prisstegring under tiden den 1 juli 1941— den 1 juli 1942.
Av det för ändamålet beräknade beloppet böra alltså 1,200,000 kronor belasta femårsplanens kostnadsram.
Kompletterande anläggningar och arbeten vid sjökrigsskolan i Näsby. På sätt framgår av propositionen 1943: 2 (sid. 126) har marin förvaltningen anmält
127 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
sin avsikt vara att framdeles inkomma med medelsäskande för tillgodoseende av vissa av chefen för sjökrigsskolan såsom erforderliga ansedda ytterligare anläggningsarbeten för sjökrigsskoleetablissementet.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen såsom erforderliga kompletterande anläggningar angivit närstridsbana, handgranatsbana och förråd för övningsammunition, kostnadsberäknade till sammanlagt 25,000 kronor, samt simhall och magasinsbyggnad, kostnadsberäknade till 225,000 kronor. Av de angivna beloppen ha 2,000 kronor respektive 20,000 kronor uppgivits utgöra prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Simhallen och magasinsbyggnaden ha av marinförvaltningen angivits tillhöra angelägenhetsgrupp II, under det att övriga anläggningar satts i angelägenhetsgrupp I.
För egen del anser jag, att med simhallen och magasinsbyggnaden bör kunna anstå till tid efter utgången av femårsperioden 1942/47. Däremot torde utrymme inom femårsplanens ram böra beredas för närstridsbana, handgranatsbana och förråd för övningsammunition. I avsaknad av utredning rörande kostnaderna härför kan jag icke bedöma, i vad mån det av marinförvaltningen angivna beloppet, 23,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, kan bliva erforderligt för ifrågavarande ändamål.
Optiska verkstäder för marinen. Försvarsutredningen beräknade icke något belopp för detta ändamål.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 bär marinförvaltningen för ändamålet i angelägenhetsgrupp III uppfört ett allenast approximativt beräknat belopp av 700,000 kronor, varav 50,000 kronor hänförts till prisstegring den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
I likhet med marinförvaltningen finner jag icke i detta sammanhang möjligt att inom femårsplanens ram bereda utrymme för detta ändamål. Till frågan örn kostnaderna är jag givetvis icke nu beredd att taga ställning. En för närvarande av marinförvaltningen gemensamt med arméförvaltningens tygdepartement bedriven utredning angående bland andra dessa verkstäder bör emellertid fullföljas och därvid särskilt beaktas föreliggande möjligheter att nedbringa kostnaderna och öka effektiviteten genom att verkstäder av detta slag i den mån de oundgängligen erfordras göras gemensamma för försvaret i dess helhet eller för två försvarsgrenar.
Garagebyggnader m. m. vid kustartilleriförsvaren och vid Vitså brygga. 1943 års riksdag har enligt skrivelse nr 25 på i propositionen nr 2 (sid. 132 ff) framlagt förslag för ifrågavarande ändamål för budgetåret 1942/43 anvisat ett reservationsanslag av 450,000 kronor. Härav torde 415,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
128 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
Norrlandskustens marindistrikt.
Gustavsviks örlogsdepå (Gustavsvik, Högsjö).
I 1942 års försvarsbeslut förutsattes, att Gustavsviks örlogsdepå, vilken tidigare avsetts skola vara i verksamhet allenast vid krigsorganisation, skulle vara organiserad jämväl i fredstid.
Försvarsutredningen beräknade kostnaderna under femårsperioden för örlogsdepåns utbyggande till 4,655,000 kronor, varav 150,000 kronor belöpte å markförvärv.
Efter därom av Kungl. Maj:t i propositionen 1942: 270 framställt förslag beräknade riksdagen (skrivelse nr 376) för budgetåret 1942/43 ett anslag av
500.000 kronor för påbörjande, enligt Kungl. Maj:ts beprövande, av de av försvarsutredningen föreslagna byggnadsarbeten, som funnes mest angelägna.
I propositionen anfördes, att det borde ankomma på marinförvaltningen att i samband med anslagsäskandena för budgetåret 1943/44 framlägga detaljerat förslag rörande genomförandet i övrigt av det av försvarsutredningen beträffande denna örlogsdepå framlagda byggnadsprogrammet till den del detta funnes böra förverkligas.
Vid mitt ställningstagande till vilka byggnadsarbeten som böra komma till utförande före utgången av budgetåret 1943/44 utgår jag från att beloppet örn 500,000 kronor skall kunna disponeras såväl för arbeten vid Gustavsviks örlogsdepå som för marinens övriga byggnadsbehov.
Markförvärv. För markförvärv beräknade försvarsutredningen ett belopp av 150,000 kronor. Sedan verkställd utredning givit vid handen, att kostnaderna för markförvärv kunde väsentligt nedbringas, bland annat genom utnyttjande av kronan tillhörig mark, anvisade 1942 års riksdag (skrivelse nr 409) efter av Kungl. Maj:t i propositionen nr 322 framlagt förslag ett belopp av 25,000 kronor, vilket enligt beslut den 30 juni 1942 ställts till marinförvaltningens förfogande.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen för ifrågavarande ändamål upptagit angivna belopp, 25,000 kronor.
Ifrågavarande belopp, 25,000 kronor, torde i sin helhet böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Ombyggnad av kajer. För detta ändamål, som avser ombyggnad av befintliga träkajer till betongkajer, beräknade fövsvarsutredningen ett belopp av
410.000 kronor.
I sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 har marinförvaltningen beräknat kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1942 till 450,000 kronor samt hemställt örn anvisande för nämnda budgetår av 210,000 kronor, varjämte anmälts att återstoden av beloppet eller 240,000 kronor erfordrades under budgetåret 1944/45. Arbetena avsåges skola igångsättas sommaren 1943.
129 Kungl. Majlis proposition nr 222.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 bär marinförvaltningen angivit prisstegringen under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 till 40,000 kronor samt anfört, att en inom ämbetsverket pågående utredning syntes visa att ett belopp av 450,000 kronor, ehuru tillräckligt under femårsperioden 1942/47, icke syntes möjliggöra ett förverkligande av det ursprungliga programmet.
Marinförvaltningen bär i sin nyssnämnda skrivelse hänfört ombyggnaden av kajerna till angelägenbetsgrupp I.
Av upplysningar, som jag under band inhämtat, synes framgå att de be- Departementsfintliga träkajerna till nöds kunna fylla sitt ändamål under femårsperioden chefen- 1942/47. Vid sådant förhållande anser jag, att med utförandet av ombyggnaden bör anstå till efter femårsperiodens slut. Mitt ställningstagande härvidlag är även betingat av att jag icke är övertygad örn att en ombyggnad till fasta betongkajer är helt lämplig. Nivåskillnaden mellan hög- och lågvatten lärer nämligen uppgå till icke mindre än 1.6 meter, vilket föranlett marinförvaltningens vederbörande avdelning att, på sätt angives under avsnittet Kajer, ifrågasätta anordnande av flytande betongpontoner i stället för nya betongkajer. Det bör undersökas om icke en lösning i denna riktning kan ställa sig mera effektiv och ekonomisk än den ifrågasatta ombyggnaden av de befintliga kajerna.
Kanslihus med officersmäss. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen 150,000 kronor.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 angivit kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1941 till 162,000 kronor, vartill kommer prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 med 13,000 kronor. Byggnadsarbetena lia av marinförvaltningen angivits tillhöra angelägenhetsgrupp I men lia icke upptagits i ämbetsverkets anslagsäskanden för budgetåret 1943/44.
I avbidan på närmare utredning rörande utrymmesbehovet inom kansli- Departementshuset och officersmässen anser jag mig icke kunna bedöma, i vad mån det ekefen. av marinförvaltningen angivna beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden.
Kaserner. Försvarsutredningen beräknade för uppförande av två kaserner vid Gustavsviks örlogsdepå ett belopp av 540,000 kronor.
Marinförvaltningen har i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 upptagit ett belopp av 290,000 kronor, avsett för uppförande av den ena kasernen, samt anmält behov för budgetåret 1944/45 av ett lika stort belopp.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen angivit kostnaden för båda kasernerna till 530,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, vartill kommer prisstegring fram till den 1 juli 1942 med 43,000 kronor.
Det synes mig för kostnadernas nedbringande böra undersökas, huruvida Departementsicke för Gustavsviksdepån böra avses byggnader av enklare typ än de före- etie fen.
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222. ms 43 9
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
130 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
slagna kasernerna. Enligt under hand inhämtade uppgifter torde kostnaden för erforderligt antal baracker enligt den typ, som kommit till användning för fredsförläggningen vid Revingehed, kunna uppskattas till, inklusive merkostnader betingade av de klimatiska och lokala förhållandena, omkring 380,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. Eventuellt kunna kostnaderna ytterligare nedbringas genom användande av den baracktyp, som jag i propositionen 1943: 2 förutsatt skola komma till utförande vid Hårsfjärdens örlogsdepå. I avvaktan på resultatet av en närmare utredning härom kan jag icke bedöma i vad mån medel för ändamålet behöva tagas i anspråk under femårsperioden.
Sjukbarack. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen ett belopp av 20,000 kronor.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 för ändamålet enligt prisläget den 1 juli 1941 räknat med en kostnad av 37,000 kronor, vartill för prisstegringar intill den 1 juli 1942 skulle komma 3,000 kronor. Ämbetsverket har angivit denna byggnad tillhöra angelägenhetsgrupp I.
Vid jämförelse med det av försvarsutredningen för ändamålet beräknade beloppet förefaller det som örn kostnaderna av marinförvaltningen beräknats väl högt. I avsaknad av närmare utredning örn grunderna för marinförvaltningens beräkningar kan jag icke nu taga slutlig ställning till frågan, i vad mån det av marinförvaltningen angivna beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden.
Vakt- och arrestbyggnad. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen ett belopp av 25,000 kronor.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 angivit denna byggnad tillhöra angelägenhetsgrupp I och har beräknat kostnaderna för dess uppförande till 32,500 kronor, därav 2,500 kronor angivits utgöra prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Av skäl, som anförts vid behandlingen av frågan örn uppförande av kaserner vid depån, är jag icke nu beredd att taga slutlig ställning till det erforderliga medelsbehovet och kan sålunda icke bedöma, i vad mån det av marinförvaltningen angivna beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden.
Matsals- och mässbyggnad. Försvarsutredningen beräknade för detta ändamål ett belopp av 250,000 kronor.
Marin för vältning en har för ändamålet äskat ett belopp av 275,000 kronor för budgetåret 1943/44. Av ämbetsverkets skrivelse den 10 februari 1943 framgår att av det äskade beloppet 254,000 kronor hänföra sig till prisläget den 1 juli 1941 samt 21,000 kronor till prisstegringar intill den 1 juli 1942.
131 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
I det föregående har jag uttalat, att det icke syntes erforderligt att ordna Departementsörlogsdepåns förläggning under nästa budgetår. Med hänsyn därtill anser chefen. jag mig icke böra taga slutlig ställning till marinförvaltningens förevarande kostnadsberäkningar och kan alltså icke heller bedöma, i vad mån det av marinförvaltningen angivna beloppet, 254,000 kronor, kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden.
Gymnastikbyggnad med badstubadavdelning. För gymnastikbyggnad med badstubadanläggning beräknade försvarsutredningen ett belopp av 175,000 kronor.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 kostnadsberäknat anläggningen till 192,000 kronor, varav 14,000 kronor angivits utgöra prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Ämbetsverket, som angivit byggnaden tillhöra angelägenhetsgrupp I, har icke äskat medel för dess uppförande under budgetåret 1943/44.
Ehuru jag skulle anse det önskvärt, örn utrymme för gymnastikbyggnaden DcpaHementskunde beredas inom femårsplanens ram, finner jag mig för vinnande av chefen. erforderlig begränsning av femårsperiodens byggnadsprogram nödsakad räkna med att med ifrågavarande byggnad skall anstå till tid efter periodens slut.
Värmecentral. Försvarsutredningen beräknade för värmecentral ett belopp av 130,000 kronor.
Marin förvaltning en har i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 hemställt örn anvisande av ett anslag av 30,000 kronor till värmecentral vid örlogsdepån, varvid förutsatts att denna skulle förläggas till den först uppförda av de av ämbetsverket förutsatta kasernerna. I marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 har för värmecentral vid depån upptagits
125,000 kronor, varav 13,000 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Frågan örn värmecentralen vid Gustavsviks örlogsdepå är givetvis av- Dcpartementshängig av spörsmålet rörande förläggningsförliållandena vid depån. Med chefen. hänsyn därtill anser jag mig icke kunna för närvarande bedöma, till vilket belopp kostnaderna för värmecentralen kunna belöpa sig. Enär marinförvaltningen avsett att inrymma värmecentralen i en av de av försvarsutredningen föreslagna kaserner, som jag ifrågasatt skulle kunna utbytas mot baracker, finner jag icke utslutet, att kostnaderna kunna överstiga det av marinförvaltningen nu angivna beloppet och möjligen uppgå till det av försvarsutredningen beräknade, 130,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941.
Förrådsbyggnader. Försvarsutredningen beräknade för detta ändamål ett belopp av 420,000 kronor.
Marinförvaltningen, som ännu ej slutfört utredning rörande kostnaderna för erforderliga förråd, har i sin skrivelse den 10 februari 1943 preliminärt
Departements
chefen.
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
132 Kungl. May.ts proposition nr 222.
angivit att, med utgångspunkt från prisläget 1 juli 1941, förråd för en kostnad av 200,000 kronor borde anses tillhöra angelägenhetsgrupp I samt förråd för en kostnad av 220,000 kronor angelägenhetsgrupp II.
För egen del finner jag mig i brist på närmare utredning rörande utrymmesbehovet sakna möjlighet att bedöma, i vilken omfattning försvarsplanens kostnadsram kan komma att belastas av kostnader för förevarande ändamål. Därest vid ytterligare utredning skulle befinnas, att vissa förrådsutrymmen oundgängligen måste anordnas redan under nästa budgetår, förutsätter jag, att erforderliga medel härför skola kunna av Kungl. Maji ställas till förfogande från förevarande anslag. För närvarande räknar jag sålunda icke med något anslagsbehov för ändamålet under nästa budgetår.
Fullträffsäkert förråd för torpeder. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen ett belopp av 185,000 kronor. Även marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 uppskattat kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1941 till nämnda belopp, vartill kommer prisstegring under tiden den 1 juli 1941 — den 1 juli 1942 med 20,000 kronor. Marinförvaltningen, som angivit byggnadsföretaget tillhöra angelägenhetsgrupp I, har anmält sig ha för avsikt att framdeles göra framställning örn anvisande under fjärde huvudtiteln av ett anslag å 50,000 kronor för kompressoranläggning i förrådet.
Kungl. Majit har denna dag ställt det av marinförvaltningen beräknade beloppet, 205,000 kronor, till ämbetsverkets förfogande för angivet ändamål.
Detta byggnadsföretag synes böra komma till utförande snarast möjligt. Arbetena böra anses föranleda en belastning av femårsplanens kostnadsram med 185,000 kronor.
Båtskjul. Kostnaden för båtskjul, som av försvarsutredningen upptagits med 20,000 kronor, har ännu icke av marinförvaltningen beräknats. Båtskjulet avsågs av försvarsutredningen för isbrytarfartygen Atles och Ymers båtar.
Byggnadsbeliovet har i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 hänförts till angelägenhetsgrupp II.
I brist på närmare utredning örn behovet av och kostnaderna för ifrågavarande byggnad finner jag mig icke kunna bedöma, i vad mån det beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden.
Kajer. För nya kajer vid Gustavsviks örlogsdepå beräknade försvarsutredningen ett belopp av 425,000 kronor. I propositionen 1942: 210 beräknades, att 300,000 kronor härav skulle kunna stå till förfogande under femårsperioden 1942/47.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen likväl upptagit kostnaden för erforderliga nya kajer till 460,000 kronor, varav 60,000 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
133 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Av eu vid ämbetsverkets medelsäskanden för budgetåret 1943/44 fogad fabia kan utläsas, att ämbetsverket i augusti 1942 haft för avsikt att under budgetåret 1942/43 disponera ett belopp av 300,000 kronor för nyanläggning av kajer. Det i skrivelsen den 10 februari 1943 enligt prisläget den 1 juli 1941 för ändamålet beräknade beloppet, 400,000 kronor, bär till lika delar hänförts till angelägenhetsgrupperna I och II.
Enligt vad jag erfarit lärer tvekan lia uppstått örn lämpligheten av att, Departement* på sätt försvarsutredningen torde ha avsett, bygga en fast betongkaj, mot chefen' vilken fartygsdepåns fartyg skulle kunna förtöjas vinkelrätt med ankare ute i farleden. Skälen till denna tvekan lärer vara de stora vattenståndsvariationerna, såsom förut nämnts 1.6 meter, och det för sydostliga vindar mycket utsatta läget. Att utbygga pirar lärer på grund av rådande djupförhållanden erbjuda stora svårigheter.
Enligt vad jag under hand inhämtat överväges inom marinförvaltningen en lösning innebärande att betongpontoner med särskilt konstruerade förbindelsebryggor med land skulle utläggas. Kostnaderna för varje sådan betongponton med landfästen och förankringsanordningar torde, enligt vad jag inhämtat, kunna uppskattas till 100,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. Antalet pontoner har tills vidare beräknats till tre.
Frågan örn den definitiva utformningen av kajanläggningarna vid Gustavsvik är naturligtvis i hög grad avhängig av vilka fartyg som avses skola förläggas i depå därstädes. Jag förutsätter, att vid blivande förslag i ämnet utredning förebringas härutinnan med särskilt uppmärksammande av frågan, huruvida med den nuvarande verkstadsutrustningen kunna verkställas erforderliga reparationer å de fartyg, som avses skola förläggas till depån. Jag vill anmärka, att i försvarsbeslutet icke förutsatts någon utbyggnad av den egentliga verkstadsanläggningen. I avvaktan på närmare utredning rörande de här berörda spörsmålen anser jag mig sakna möjlighet att bedöma, i vad mån det i försvarsbeslutet för kajer beräknade beloppet skall behöva tagas i anspråk under femårsperioden. Anledning torde icke föreligga att för ändamålet beräkna högre belopp än som förutsatts i försvarsbeslutet.
Stängsel jämte vaktstuga. Försvarsutredningen har för detta ändamål beräknat 100,000 kronor.
Enligt marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 motsvarar detta belopp enligt approximativa beräkningar medelsbehovet för ändamålet enligt prisläget den 1 juli 1941. Prisstegringen från nämnda dag till den 1 juli 1942 har av ämbetsverket beräknats till 10,000 kronor. Byggnadsbehovet har av marinförvaltningen angivits tillhöra angelägenhetsgrupp II.
Med hänsyn till vad i det föregående anförts rörande förläggningsfrågorna Departementsvid Gustavsvik och då kostnaderna ännu blott preliminärt beräknats anser chefen. jag mig icke kunna nu bedöma, i vad mån det av marinförvaltningen beräknade behovet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden.
134 Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
Kungl, Maj:ts proposition nr 222.
Utvändiga ledningar. För utvändiga ledningar beräknade försvarsutredningen ett belopp av 150,000 kronor.
Marin förvaltning en har i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 hemställt om ett anslag av 130,000 kronor för utvändiga ledningar för en kasern samt matsals- och mässbyggnad. I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen beräknat det totala medelsbehovet till 200,000 kronor, varav 15,000 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Byggnadsbehovet har av marinförvaltningen hänförts till angelägenlietsgrupp I.
Med hänsyn till vad förut anförts rörande förläggningsfrågorna vid Gustavsvik torde det icke vara möjligt att nu bedöma, i vad mån det av marinförvaltningen angivna beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden. Den av marinförvaltningen angivna kostnaden synes anmärkningsvärt hög i jämförelse med den av försvarsutredningen beräknade kostnaden därför. Det bör därför vara marinförvaltningen angeläget att vid det fortsatta planeringsarbetet söka nedbringa ifrågavarande kostnader.
Elektrisk kraft. Enligt försvarsutredningens beräkningar skulle för elektrisk kraftanläggning erfordras 525,000 kronor.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 funnit 425,000 kronor vara tillräckliga för ändamålet. Av sistnämnda belopp ha 45,000 kronor angivits utgöra prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Marinförvaltningen har enligt vad som framgår av dess i augusti 1942 avgivna medelsäskanden beräknat att före utgången av budgetåret 1943/44 för ifrågavarande ändamål få disponera 145,000 kronor, varav 15,000 kronor skulle tagas från det för budgetåret 1942/43 beräknade anslaget å 500,000 kronor till vissa arbeten vid Gustavsviks örlogsdepå, 70,000 kronor skulle anvisas å tilläggsstat för budgetåret 1942/43 samt 60,000 kronor skulle anvisas för budgetåret 1943/44. Av marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 framgår, att ämbetsverket numera, räknat enligt prisläget den 1 juli 1941, hänfört 130,000 kronor till angelägenlietsgrupp I samt 250,000 kronor till angelägenlietsgrupp II.
Med hänsyn till vad i det föregående anförts rörande förläggningsfrågorna vid Gustavsviks örlogsdepå anser jag mig icke kunna bedöma, i vad mån det av marinförvaltningen för elektriska kraftanläggningar beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk under femårsperioden. Jag utgår emellertid från att Kungl. Majit skall äga att för tiden intill utgången av budgetaret 1943/44 ställa erforderliga belopp till förfogande för tillgodoseende av de behov, som föranledas av därunder pågående arbeten.
Brandmateriel. För brandmateriel beräknade försvarsutredningen 35,000 kronor.
Marinförvaltningen, som i sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 för ändamalet upptagit ett belopp av 24,000 kronor, har i sin skrivelse den
135 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
10 februari 1943 beräknat totalkostnaden för depån till 35,000 kronor, varav
3,500 kronor angivits hänföra sig till prisstegring den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Jag beräknar i enlighet härmed, att för ändamålet under femårsperioden Departement,komma att erfordras 35,000 kronor, varav 31,500 kronor böra belasta fem- c efen' årsplanens kostnadsram. Brandmaterielen bör anskaffas i så god tid att den är tillgänglig och funktionsduglig vid byggnadsarbetenas påbörjande.
Med hänsyn till den begränsning av byggnadsprogrammet för budgetåret 1943/44, som av mig i det föregående förordats, torde intill utgången av nämnda budgetår böra beräknas allenast 10,000 kronor, vilket belopp torde kunna utgå av det belopp å 500,000 kronor, som av 1942 års riksdag beräknats för vissa byggnadsarbeten vid Gustavsviks örlogsdepå. Av angivna belopp torde 9,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Skjutbana, idrottsplats m. m. För dessa ändamål beräknade försvarsutredningen ett belopp av 55,000 kronor.
Marinförv filtning en har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anmält, att detta belopp vore otillräckligt och att 100,000 kronor, räknat enligt prisläget den 1 juli 1941, erfordrades. Prisstegringen har icke ännu av ämbetsverket beräknats, vilket torde sammanhänga därmed att hithörande arbeten placerats i angelägenhetsgrupp III.
Jag har intet att erinra mot att ifrågavarande arbeten, på sätt marinför- Departementsvaltningen föreslagit, uppskjutas till tid efter femårsperiodens slut.. I det chefen. outredda skick, vari frågan befinner sig, anser jag mig sakna anledning till annat uttalande i anledning av marinförvaltningens kostnadsberäkningar än att marinförvaltningens utredningsarbete bör inriktas på att finna en lösning inom den av försvarsutredningen beräknade kostnadsramen.
Planering och vägar. Härför beräknade försvarsutredningen ett belopp av
160,000 kronor.
Marin förvaltningen har för nästa budgetar äskat 40,000 kronor för dessa ändamål och därvid grundat sina beräkningar på prisläget den 1 juli 1942.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen uppgivit att utredning rörande totalkostnaden ännu ej slutförts. Ämbetsverket har emellertid i angelägenhetsgrad I uppfört arbeten för 40,000 kronor samt i angelägenhetsgrad II arbeten för 120,000 kronor, allt enligt prisläget den 1 juli 1941. Någon utredning om kostnadsstegring för tiden till den 1 juli 1942 har ej förebragts.
Med hänsyn till den begränsning av byggnadsprogrammet för nästa Departementsbudgetår, som av mig i det föregående förordats, torde för tiden intill ut- chefen. gången av nästa budgetår icke böra beräknas högre belopp än 10,000 kronor, vilket belopp torde kunna utgå av det belopp å 500,000 kronor, som av 1942 års riksdag beräknats för vissa byggnadsarbeten vid depån. I brist
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
136 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
på utredning om kostnadsstegring torde beloppet i sin helhet böra belasta femårsplanens kostnadsram. Frågan, i vad mån de av marinförvaltningen i övrigt angivna kostnaderna komma att erfordras under femårsperioden, är givetvis delvis beroende av lösningen av förläggningsfrågorna och kan ej för närvarande bedömas.
Docksätt vid Gustavsviks torrdocka jämte förlängning. Försvarsutredningen beräknade icke några medel för detta ändamål.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har m arin förval tningen i angelägenhetsgrupp III upptagit ett approximativt beräknat belopp av 1,350,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941.
I likhet med marinförvaltningen anser jag, att medel för detta ändamål icke böra beräknas för femårsperioden 1942/47.
Hemsö kustartilleriförsvar med Härnösands kustartilleridetachement (Härnösand).
Beträffande frågan örn ordnandet av förläggningen för Hemsö kustartilleriförsvar med Härnösands kustartilleridetachement torde få hänvisas till vad inledningsvis anförts.
Ostkustens marindistrikt.
Ändring av sjökrigsskolan nuvarande byggnad till kanslihus för marindistriktschefen. Försvarsutredningen föreslog, att — sedan sjökrigsskolan avflyttat till sitt nya etablissement i Näsby — dess lokaler skulle ändras till kanslihus för chefen för Ostkustens marindistrikt. Denne disponerar för närvarande lokaler på fyra platser på Skeppsholmen samt tre olika ställen i Stockholm, därav två förhyrda våningar.
För ombyggnad av sjökrigsskolans lokaler beräknade försvarsutredningen
40,000 kronor, vilket belopp av riksdagen (skrivelse nr 376) beräknats för budgetåret 1942/43 efter därom av Kungl. Maj:t i propositionen 1942:270 framlagt förslag. Därvid överlämnades åt Kungl. Maj:t att avgöra, örn icke byggnaden med större fördel kunde användas för annat ändamål.
Sjökrigsskolans förutvarande lokaler disponeras för närvarande enligt Kungl. Maj:ts beslut den 29 januari 1943 av sjömanskårens skolor. Det för ändringsarbeten beräknade beloppet torde därför böra under femårsperioden 1942/47 få disponeras för annat ändamål.
I detta sammanhang torde böra för riksdagen anmälas, att Kungl. Majit, med hänsyn till angelägenheten att vinna en ur beredskapssynpunkt nödvändig koncentrering av de mera betydelsefulla delarna av marindistriktsstaben i Ostkustens marindistrikt, genom nyssnämnda beslut å förskottsstat
137 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
anvisat ett belopp av 48,000 kronor för uppförande av en expeditionsbaraek i anslutning till chefens för marindistriktet nuvarande ämbetshus. Härigenom har därjämte vunnits, förutom vissa andra ekonomiska fördelar, inbesparing av en .avsevärd årlig hyreskostnad.
Värmeledning i chefens för Ostkustens marindistrikt och chefens för Stockholms örlogsvarv ämbetshus. Försvarsutredningen beräknade icke medel för detta ändamål. Detta torde sammanhänga nied att endast oundgängliga arbeten ansetts böra utföras å Skeppsholmen med hänsyn till den utflyttning av örlogsstationen, som utredningen ansett vara ofrånkomlig.
Icke desto mindre har marinförvaltningen för nästa budgetår för ändamålet äskat ett belopp av 37,000 kronor.
Emellertid har marinförvaltningen sedermera i sin skrivelse den 10 februari 1943 hänfört ifrågavarande standardförbättring till angelägenhetsgrad III.
Av det beräknade beloppet ha 3,000 kronor angivits motsvara prisstegring för tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
För egen del kan jag icke förorda, att medel beräknas för ändamålet. Departementschefen.
Stockholms örlogsstation.
Vattenledning m. m. vid Stockholms örlogsbas. Efter därom av Kungl. Majit i 1942 års statsverksproposition (kapitalbudgeten, bilaga 2, punkt 13) framställt förslag anvisade riksdagen (skrivelse nr 355) till vatten-, avlopps- och reningsanläggningar vid Stockholms örlogsstation för budgetåret 1942/43 ett belopp av 123,000 kronor. Ifrågavarande belopp upptogs i försvarsutredningens kostnadsberäkningar och bör belasta femårsplanens kostnadsram.
Ändamålet har av marinförvaltningen i skrivelsen den 10 februari 1943 hänförts till angelägenlietsgrupp I.
För nästa bugetår torde böra beräknas ett belopp av 12,500 kronor, mot- Departementssvarande kostnadsstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. chefen. Sistnämnda belopp bör icke belasta kostnadsramen.
Utbyte av högtrycksångpannor m. m. I försvarsutredningens kostnadsberäkningar finnes intet belopp upptaget för detta ändamål.
Marinförvaltningen har i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 för ifrågavarande ändamål äskat 50,000 kronor. Av det äskade beloppet lia
4,500 kronor angivits hänföra sig till kostnadsstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Sedermera har marinförvaltningen i skrivelse den 19 november 1942, med återkallande av sin tidigare framställning, såvitt nu är i fråga, hemställt att ett belopp av 57,500 kronor måtte anvisas å förskottsstat för dels utbyte av en överbelastad panna i torpeddepartementets byggnad jämte vissa
Departements'
chefen.
Departements-
chefen.
138 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
därmed sammanhängande rörarbeten, dels förlängning av pannorna i hantverkskasernen, allt för en beräknad kostnad av 7,500 kronor, dels ock utbyte, för en beräknad kostnad av 50,000 kronor, mot nya pannor av två i matinrättningens kokhus befintliga icke reparabla och för den nuvarande belastningen för små högtrycksångpannor. Sistnämnda pannor ha uppgivits vara utdömda till den 1 september 1943.
Utbytet av ångpannorna i kokhuset har i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 hänförts till angelägenhetsgrupp I.
Ehuru jag icke funnit mig kunna tillstyrka anvisande av medel för dessa ändamål å förskottsstat, finner jag det nödvändigt att vissa av dem nu tillgodoses. Enär liögtrycksångpannorna i kokhuset äro utdömda till den 1 september 1943, torde det sålunda vara erforderligt, att för deras utbyte erforderliga medel, 50,000 kronor, beräknas för budgetåret 1943/44. Av detta belopp böra 45,500 kronor belasta femårsplanens kostnadsram.
Innan slutlig ställning tages till marinförvaltningens äskande i övrigt, torde ämbetsverket böra förebringa utredning örn möjligheten att bestrida de återstående kostnaderna, 7,500 kronor, med underhållsmedel eller medel som anvisats för modernisering av Stockholms örlogsvarv.
Ombyggnad av marketenteri. Marinjorvaltwing en har i anledning av en av chefen för Stockholms örlogsvarv i ämnet gjord framställning i sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 hemställt örn anvisande av ett anslag av
15.000 kronor för ombyggnad av marketenteriet å Skeppsholmen. Av marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 framgår, att 1,000 kronor härav hänföra sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Ifrågavarande arbeten lia av marinförvaltningen hänförts till angelägenhetsgrupp I.
Ehuru örn- och tillbyggnader å Skeppsholmen med hänsyn till örlogsstationens framtida förflyttning böra i görligaste mån undvikas, anser jag mig icke kunna underlåta att tillstyrka, att detta medelsbehov, vilket icke tagits i beräkning av 1941 års försvarsutredning, snarast tillgodoses. Ombyggnaden, som är avsedd att förbättra de särskilt för underbefälet otillfredsställande förhållandena och att göra marketenteriet skickat att någorlunda fylla de behov, som den avsevärt utökade personalen medfört, måste anses vara av mycket angelägen natur. Jag beräknar därför för detta ändamål för budgetåret 1943/44 ett belopp av 15,000 kronor, av vilket belopp
14.000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Manskapsbarack. Sedan 1942 års riksdag (skrivelse nr 447) efter förslag i propositionen nr 249 till vissa byggnadsarbeten m. m. vid Stockholms örlogsstation å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1941/42 anvisat ett reservationsanslag av 110,000 kronor, har Kungl. Majit genom beslut den 30 oktober 1942 ställt det anvisade anslaget till marinförvaltningens förfogande för uppförande av en manskapsbarack på Skeppsholmen.
139 Kungl. Majda proposition nr 222.
I marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 har för ändamålet upptagits ett belopp av 110,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, varjämte för prisstegring intill den 1 juli 1942 upptagits 9,000 kronor.
Med hänsyn till förutsättningarna för Kungl. Maj:ts beslut den 30 oktober Departement* 1942 anser jag, att intet prisstegringstillägg bör beräknas å det anvisade chefen. beloppet, 110,000 kronor. Av sistnämnda belopp torde 100,000 kronor böra anses motsvara prisläget den 1 juli 1941 och sålunda belasta femårsplanens kostnadsram.
Tillbyggnad till exercisskolan för riktövningsbatteri. Försvarsutredningen beräknade icke medel för detta ändamål, och anslag har icke heller av marinförvaltningen äskats för nästa budgetår.
Emellertid har marinförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 i angelägenlietsgrupp I för ändamålet upptagit ett belopp av 20,000 kronor, varav 1,500 kronor angivits hänföra sig till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Sedermera har marinförvaltningen i skrivelse den 5 mars 1943 inkommit med närmare utredning rörande ifrågavarande byggnadsbehov, varvid anförts i huvudsak följande.
I skrivelse till marinchefen den 10 november 1942 hade inspektören för sjöartilleriet efter företagen inspektion av riktövningsbatteriet å Skeppsholmen framhållit, att detta befunnits vara i sådant skick, att utbildning av personal ej kunde ske i den utsträckning, som erfordrades, samt att utbildningen för närvarande vore allt annat än ändamålsenlig och rationell, enär i nämnda lokal även inrymdes laddövningsapparater samt snickeri- och vapensmedsverkstäder.
Laddövningsapparaterna och verkstäderna inverkade i hög grad hindrande på i batteriet pågående utbildning dels genom att upptaga plats och dels genom att störa med avsevärt buller.
Under nuvarande förhållanden kunde det utrymme, som batteriet erbjöde — cirka 12 X 35 meter — icke rationellt och effektivt utnyttjas med mindre än att de nämnda störningskällorna undanröjdes.
Detta kunde ernås genom att batteriet å sin nordöstra gavel, på sätt framginge av en skrivelsen bifogad ritning, erhölle en tillbyggnad om 6 X 10 meter, inrymmande ett laddövningsrum (6 X 10 meter), som tillika finge utgöra vapensal för nytillkommen handvapenmateriel, en vapensmedsverkstad (3x3 meter) och en snickeriverkstad (3x3 meter).
I anslutning till vad sålunda anförts har marinförvaltningen hemställt örn anvisande av 20,000 kronor för ändamålet å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43.
Under hänvisning till vad jag i det föregående yttrat angående behovet Departementsav särskild återhållsamhet i fråga om byggnadsarbeten vid Stockholms ch'fen örlogsstation och då jag därtill icke är övertygad örn att det av marinförvaltningen framlagda förslaget innebär den lämpligaste lösningen av ifrågavarande spörsmål — det synes bland annat kunna ifrågasättas huruvida de
140 Departementschefen.
Departements-
chefen.
Kungl. May.ts proposition nr 222.
små verkstadsrummen böra komma till utförande — finner jag mig icke för närvarande böra beräkna medel för ändamålet.
Stockholms örlogsvarv.
Vissa hygieniska anordningar. För detta ändamål, för vilket försvarsutredningen beräknat 70,000 kronor, har riksdagen (skrivelse 1942:355) efter därom av Kungl. Maj:t i statsverkspropositionen till 1942 års riksdag framlagt förslag (kapitalbudgeten, bilaga 2, punkt 14), anvisat nämnda belopp.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 uppgivit, att för prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 erfordrades ytterligare 6,000 kronor.
Detta belopp torde böra ställas till förfogande under nästa budgetår men ej, i motsats till redan anvisade 70,000 kronor, belasta femårsplanens kostnadsram.
Förläggnings- och förplägnadsanstalter å Bergholmen. För detta ändamål, för vilket försvarsutredningen beräknade 54,000 kronor, har riksdagen (skrivelse nr 376) efter därom av Kungl. Maj:t i propositionen 1942: 270 framställt förslag anvisat nämnda belopp. Dispositionsbeslut har av Kungl. Maj:t meddelats den 30 juni 1942.
Marinförvaltningen har i skrivelsen den 10 februari 1943 angivit kostnaderna för ifrågavarande arbeten till 54,000 kronor inberäknat prisstegring örn 4,000 kronor under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Ifrågavarande byggnadsarbeten torde böra belasta femårsplanens kostnadsram med 50,000 kronor.
Förlängning av Gustaf V:s docka. I yttrande över 1941 års försvarsutrednings betänkande förklarade sig marinförvaltningen anse att Gustaf Y:s docka borde förlängas med hänsyn till tillkomsten av de båda av 1940 års urtima riksdag beslutade kryssarna. Kostnaderna beräknades till 1,000,000 kronor.
I propositionen 1942: 210 anslöt jag mig i princip till marinförvaltningens ifrågavarande förslag, men framhöll, att arbetena icke behövde utföras tidigare än att de kunde beräknas bliva fullbordade ungefär samtidigt med färdigställandet av kryssarna.
I sin skrivelse angående marinens medelsbehov för budgetåret 1943/44 har marinförvaltningen angivit kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1941 till
1,000,000 kronor samt därav för nämnda budgetår äskat 400,000 kronor. Återstoden av det beräknade beloppet borde anvisas med 400,000 kronor för budgetåret 1944/45 samt 200,000 kronor för budgetåret 1945/46. Marinförvaltningen avsåge att bedriva arbetena i dockan på sådant sätt att torrsättning av fartyg kunde ske under de första ombyggnadsåren.
141 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 bar marinförvaltningen angivit, att kostnadsberäkningarna ännu ej vore slutförda. Till det preliminärt beräknade beloppet, 1,000,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, har ansetts böra läggas kostnadsökning på grund av prisstegring till den 1 juli 1942 med 150,000 kronor. I sistnämnda skrivelse lia arbeten för ett belopp av
200.000 kronor angivits böra hänföras till angelägenhetsgrupp I, under det att återstoden, eller 800,000 kronor, hänförts till angelägenhetsgrupp II.
Enär Gustaf V:s docka bör kunna mottaga kryssarna, då de blivit färdigställda, finner jag mig böra förorda, att hela ombyggnaden sker under femårsperioden 1942/47. Med hänsyn till den beräknade tidpunkten för kryssarnas färdigställande torde enligt numera under hand från marinförvaltningen inhämtade upplysningar för nästa budgetår erfordras 345,000 kronor, varav
300.000 böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Sopförbränningsanläggning. För detta ändamål har riksdagen (skrivelse 1943: 25, punkt 17:o) efter därom av Kungl. Maj:t i propositionen 1943: 2 å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 anvisat 100,000 kronor.
Enligt uppgift i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 belöpa 7,000 kronor av det anvisade beloppet å prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Ifrågavarande arbeten, vilka Kungl. Majit tidigare bemyndigat marinförvaltningen att igångsätta, torde få anses belasta femårsplanens kostnadsram med 93,000 kronor.
Kompletteringsarbeten å artilleriammunitionsverkstad. I enlighet med Kungl. Maj:ts i propositionen 1943: 2 framställda förslag har riksdagen i skrivelse 1943: 25 (punkt 13:o) till modernisering av vissa marinens verkstäder m. m., såsom förstärkning av ett av riksdagen för samma ändamål å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1940/41 anvisat reservationsanslag, å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 anvisat ett reservationsanslag av 48,500 kronor. Anslaget avser vissa kompletteringsarbeten å artilleriammunitionsverkstaden vid Stockholms örlogsvarv.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen för ändamålet upptagit ett belopp av 58,000 kronor.
Jag finner icke anledning frångå min i propositionen 1943:2 intagna ståndpunkt, att för ifrågavarande ändamål böra anvisas allenast 48,500 kronor. Såsom i nämnda proposition anförts, bör anslaget icke belasta femårsplanens kostnadsram.
Vissa arbeten vid Stockholms öriogsvarv. I sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 har marinförvaltningen upptagit framställningar från chefen för Stockholms örlogsvarv om anslag med tillhopa 168,000 kronor för anordnande av värmeledning och varmboning i norra och södra fundamentshusen,
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
Departementschefen.
Departements-
chefen.
142 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
matrum vid torpedverkstaden och utökning av denna samt tillbyggnad av västra matsalen jämte inredning av diskrum. Marinförvaltningen bar anfört, att arbetena åsyftade ökad brandsäkerhet, rationellare utnyttjande av bränsle för uppvärmning och förbättrade hygieniska förhållanden. Ämbetsverket hade funnit arbetena av behovet påkallade samt av beskaffenhet att snarast böra komma till utförande.
Emellertid har marinförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 hänfört ifrågavarande arbeten till angelägenhetsgrad II. Av den beräknade kostnaden hänföra sig, enligt ämbetsverkets beräkningar, 13,000 kronor till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
1940 års militära byggnadsordning har i utlåtande den 28 december 1942 för angivna ändamål tillstyrkt anvisande av tillhopa 124,000 kronor.
Arbetena i fråga äro i och för sig önskvärda standardförbättringar, i huvudsak avsedda att bereda personalen bättre arbetsförhållanden. Jag erinrar emellertid örn att avsevärda belopp nyligen anvisats för varvets modernisering samt för hygieniska anordningar därstädes och finner det icke möjligt att nu åter tillstyrka anvisande av betydande belopp för dylika ändamål, vilka ej av försvarsutredningen beräknats.
Anordnande av omklädnads- och tvättrum å Beckholmen samt värmecentral därstädes. För detta ändamål har riksdagen (skrivelse 1943: 25, punkten 16:o) efter därom av Kungl. Majit i proposition 1943:2 (sid. 137) framställt förslag å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 anvisat 200,000 kronor. Såsom av propositionen framgår har detta arbete ansetts böra snarast komma till utförande.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen angivit kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1941 till 185,000 kronor samt prisstegringar intill den 1 juli 1942 till 15,000 kronor. Härjämte har marinförvaltningen anmält att kostnader för lös inredning, 10,000 kronor, beräknades skola täckas från i 1943 års statsverksproposition å driftbudgeten äskat anslag.
Marinförvaltningen har numera under hand meddelat att i den å 200,000 kronor slutande kostnadsberäkningen för själva anläggningen kommit att felaktigt inräknas jämväl nyssnämnda belopp örn 10,000 kronor för lös inredning. Av anslaget å 200,000 kronor bör förty av Kungl. Majit för nu ifrågavarande ändamål disponeras allenast 190,000 kronor och återstoden tagas i anspråk för annat ändamål, som faller inom femårsplanens kostnadsram. Denna bör för nu ifrågavarande ändamål anses belastad med 176,000 kronor.
Förlängning m. m. av bryggan vid kolupplaget å Furuholmen. För detta ändamål, vilket icke av försvarsutredningen beräknats, har marinförvaltningen i sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 upptagit 130,000 kronor. Arbetena i fråga, som avse förlängning av bryggan, anläggande av bockbana med decauvillespår samt uppsättande av skyddsplank, åsyfta att möjliggöra snabbare lossning av kolångare samt att skapa ökat utrymme för uppläg-
Kungl. Maj:ts proposition nr 222. 143
gande av kol och ha av marinförvaltningen i dess skrivelse den 27 augusti 1942 angivits vara högeligen av behovet påkallade.
Emellertid har marinförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 hänfört ifrågavarande arbeten till angelägenhetsgrad III. Av det begärda anslaget ha 10,000 kronor angivits hänföra sig till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Jag saknar anledning frångå den bedömning av ifrågavarande arbetens Departementsangelägenhet, vartill marinförvaltningen numera kommit, och beräknar så- chefen. lunda icke medel för ändamålet för femårsperioden 1942/47.
Hårsfjärdens depå.
Anordnande av exercisplan vid Vitså. Marinförvaltningen har i sina medelsäskanden för budgetåret 1943/44 upptagit ett belopp av 21,000 kronor för anordnande av en exercisplan vid Vitså, som chefen för kustflottan föreslagit skola snarast komma till utförande. De beräknade kostnaderna hänföra sig till planering av ett av schaktmassor från byggnadsarbeten belamrat område, vilket därefter skulle kunna begagnas för handvapenexercis och idrottsutövning.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen hänfört ifrågavarande arbete till angelägenhetsgrad II. Av de beräknade kostnaderna ha 1,500 kronor angivits hänföra sig till prisstegring den 1 juli 1941 —den 1 juli 1942.
Med ifrågavarande planeringsarbete torde utan alltför stora olägenheter Departementskunna anstå till tidpunkt efter utgången av femårsperioden 1942/47. chefen.
Kompletteringsarbeten vid Hårsfjärdens flygstation. Behovet av ifrågavarande arbeten, som kostnadsberäknats till 40,000 kronor, varav 3,000 kronor angivits utgöra prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942, har av marinförvaltningen anmälts först i dess skrivelse den 10 februari 1943 men har av ämbetsverket upptagits i angelägenhetsgrad I.
Sedermera har marinförvaltningen i skrivelse den 13 mars 1943 inkommit med närmare utredning i ärendet samt hemställt örn anvisande av ett anslag för ändamålet av 40,000 kronor, varav 16,400 kronor avse kontrakterade prisstegringstillägg för tidigare beslutade arbeten, 14,200 kronor viss utvidgning av byggnadsprogrammet, 7,400 kronor brandsäkerhets- och sanitära anordningar samt 2,000 kronor administrationskostnader och oförutsedda utgifter.
Ärendet är av den natur, att en fullständig redogörelse för detsamma icke torde böra lämnas till statsrådsprotokollet. Närmare upplysningar torde få inhämtas genom de handlingar, som komma att överlämnas till riksdagens vederbörande utskott.
Departements
chefen.
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
144 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Jag finner mig böra för ändamålet beräkna beloppen 16,400 kronor och
14,200 kronor, av vilka belopp det sistnämnda med 13,000 kronor bör anses belasta femårsplanens kostnadsram. Kostnaden för administration och oförutsedda utgifter torde få beräknas i annat sammanhang.
Vissa nybyggnadsarbeten vid Hårsfjärdens depå. Försvarsutredningen beräknade för nybyggnadsarbeten vid Hårsfjärdens depå inklusive administrationskostnader och oförutsedda utgifter ett belopp av 385,000 kronor, varav för garage vid Vitsa brygga 70,000 kronor. På sätt utförligt angivits i propositionen 1943: 2 (sid. 118 ff.) har genomförandet av ett av marinförvaltningen framlagt program för nybyggnadsarbeten m. m. å Märsgarn aktualiserats genom förlusten av vissa lokalutrymmen vid jagarolyckan därstädes den 17 september 1941. Hela ifrågavarande byggnadsprogram har ansetts böra skyndsamt genomföras.
Jag tillåter mig att i ämnet hänvisa till vad jag anfört i nyssnämnda proposition och beräknar i enlighet därmed för budgetåret 1943/44 för vissa ^byggnadsarbeten vid Hårsfjärdens depå ett belopp av 685,000 kronor. Härav torde 625,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Det bör observeras att i beloppet 685,000 kronor ingå kostnader för administration och oförutsedda utgifter.
Ytterbelysning vid Hårsfjärdens depå. För detta ändamål ha medel icke beräknats av försvarsutredningen och ej heller av marinförvaltningen i dess förut omförmälda byggnadsplan för depån. Medel för ändamålet ha ej heller av ämbetsverket tidigare äskats, men i dess skrivelse den 10 februari 1943 har för ändamålet i angelägenhetsgrad I upptagits ett belopp av 6,000 kronor, varav 500 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941— den 1 juli 1942.
Jag saknar möjlighet att utan närmare utredning bedöma vare sig angelägenheten i och för sig av ytterbelysningens anordnande eller medelsbehovets storlek och beräknar förty icke något belopp för ändamålet för nästa budgetår.
Hamn- och kajanläggningar vid Vitså brygga. Försvarsutredningen beräknade icke något belopp för detta ändamål. Marinförvaltningen har härför äskat
295,000 kronor, därav 100,000 kronor å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 samt 195,000 kronor för budgetåret 1943/44. I angivna belopp ingå till omkring 20 procent av byggnadskostnaderna beräknade utgifter för administration och oförutsett. I skrivelsen den 10 februari 1943 har ämbetsverket beräknat kostnaden till 297,000 kronor, varav 22,000 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
145 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
Medelsäskandet kar av marinförvaltningen i dess skrivelse den 27 augusti 1942 angående tilläggsstat för budgetåret 1942/43 motiverats i huvudsak på följande sätt.
För fartygens betjänande med olja och vatten från oljecisternanläggning vid Yitså brygga samt vattenledningsanläggning från Västerhaninge till Vitsa brygga, vilken senare anläggning färdigställts och tagits i bruk, måste en särskild betongbrygga för vatten-, olje- och elektriska ledningar utföras vid Vitsa. En dylik brygga hade beställts och vore under utförande. Kostnaderna därför beräknades skola bestridas med medel, som redan ställts till ämbetsverkets förfogande.
Under pågående utredning inom marinförvaltningen för denna brygga hade från chefen för kustflottan och inom ämbetsverket framkommit starka önskemål örn en utvidgning av byggnadsprogrammet till att omfatta förutom själva bryggan med olje- och vattenledningar även vissa särskilda muddringsarbeten samt vissa anläggningsarbeten för kaj, hamnplan med mera, vilka arbeten närmare angåves i det följande.
Genom utförande av dessa tillkommande arbeten skulle i första hand vinnas ytterligare tilläggsplatser för lastbåtar, personaltransportfartyg, småbåtar med mera, vilket vore i hög grad av behovet påkallat, då den befintliga båtbryggan (permittentbryggan) visat sig hava en synnerligen otillfredsställande kapacitet. Vidare skulle genom den befintliga, långgrunda strandens uppfyllande och förseende med kajskoning eller längslöpande brygga erhållas särdeles erforderliga kajplaner för dels uppläggning av gods, dels uppställning av fordon samt dels även uppställning av trupp.
Det utrymme, som för närvarande stöde till förfogande mellan själva den flacka, långgrunda strandlinjen och ovanför liggande angränsande bergpartier, vore synnerligen begränsat.
I fråga örn de mest angelägna arbetena — utöver den brygganordning, som redan är under utförande — har marinförvaltningen, med uppgift att de angivna kostnaderna vore baserade på av marinförvaltningen under hösten 1941 inhämtade anbud å utförandet av respektive arbeten, närmare anfört följande.
1. Stabilisering av den väster örn den blivande betongbryggan belägna stentippen, vilken vilar å ett lager av lera, vars bärighet enligt gjorda geotekniska undersökningar är sådan, att varken nedan nämnd muddring av området framför stentippen eller extra belastning ovanpå stentippen kunna göras med mindre än att risk uppstår för ras i stentippen. Efter utförd stabilisering av stentippen kan densamma avjämnas och användas till kajplan.
Kostnaden för stabiliseringen och avjämningen har beräknats till cirka.............................................. kronor 60,000: —
2. Uppmuddring av området närmast väster örn den blivande betongbryggan till medelvattendjupet — 5.0 meter.
Denna uppmuddring betingas i särskild grad av det önskemålet, att betongbryggans västra sida även skall tjäna såsom tilläggsplats för ubåtar under tiden för uppladdning av deras batterier från å land belägen transformatorstation. Kostnaden för detta muddringsarbete har be-
räknats till cirka.............................................. » 40,000: —
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222. 522 43 10
146 Kungl. Majlis proposition nr 222.
3. Uppfyllning och planering av strandområdet innanför (norr om) den blivande betongbryggan samt mellan denna brygga och den befintliga båtbryggan, så att kajplan på cirka höjden +2.0 meter över medelvattenytan erhålles. Då uppfyllningen kommer att göras å befintlig grund av lera måste stabiliseringspålning först verkställas genom leran. Kostnaden för pålning, uppfyllning av kajområde samt avjämning och planering har beräknats till
cirka............................................................ kronor 45,000: —
4. Träbryggor för lastbåtar, permittentbåtar m. fl., dels
utefter blivande kajplan mellan befintlig båtbrygga och blivande betongbrygga, dels utefter den stabiliserade och till kajplan utbyggda stentippen. Kostnaden för dessa träbryggor har beräknats till cirka..........................
5. Permanent kulvert för oljeledningar under det en-
ligt ovan utfyllda kajplanet innanför betongbryggan. Kostnaden härför har beräknats till cirka ......................
6. Elektriska likströmsledningar från liliriktar- och omformarstation för laddning av ubåtsbatterier samt för förseende av förtöjda fartyg med elektrisk ström för kraft och belysning.
Elektriska växelströmsledningar jämte kraftkontakter å bryggan avsedda för anslutning av svetsningsaggregat för reparationsarbeten.
Belysning å bryggan samt å kajplaner..................
» 45,000: —
» 30,000: —
» 25,000: —
Summa kostnader enligt ovan kronor 245,000: —
Härtill läggas cirka 20 procent för administration, oförförutsett och diverse eller.................................... » 50,000: —
Summa kronor 295,000: —
Sedermera har på given anledning under hand överlämnats en inom marinförvaltningen upprättad, den 10 november 1942 dagtecknad promemoria, vari arbetena uppdelas i tvenne byggnadsetapper på följande sätt.
Första byggnadsetappen. Kronor
a) Stabilisering och uppfyllning av område bakom och norr örn
den nya betongbryggan samt utförande av permanent betongkulvert för oljeledningar. (Lika med punkterna 3 och 5 i nyssnämnda skrivelse)..................... 60,000
b) Arbeten å elektriska ledningar och belysning (lika med punkt 6) 25,000
c) En av de i punkt 4 föreslagna träbryggorna .................... 10,000
d) Den i punkt 2 föreslagna uppmuddringen av området närmast
väster örn den nya betongbryggan. Muddringens omfattning något utökad...................................................................... 55,000
Summa kronor 150,000
Administration, oförutsett och diverse, 20 procent ................ 30,000
Summa för första etappen kronor 180,000
Kungl. Maj:ts proposition nr 222. 147
Andra byggnadsetappen.
e) Kajplan (avsedd i punkt 1) ........................................ 60,000
f) Träbryggor (de i punkt 4 avsedda utom den under c) upptagna) 35,000
Summa kronor 95,000
Administration, oförutsett och diverse, 20 procent, cirka.......... 20,000
Summa för andra etappen kronor 105,000 Summa för första och andra etapperna kronor 295,000
Jag finner mig böra förorda, att av de i promemorian avsedda arbetena Departemenisde under a), b) och c) angivna skola komma till utförande snarast möjligt. chefen. Med arbetena under e) och f) synes däremot kunna anstå till tid efter femårsperiodens slut. Med denna begränsning av byggnadsprogrammet torde för de under d) anmärkta muddringsarbetena böra beräknas ett belopp av allenast 40,000 kronor att liksom de under a), b) och c) upptagna beloppen utgå under nästa budgetår.
I enlighet med det anförda beräknar jag för ifrågavarande ändamål för femårsperioden 1942/47, enligt prisläget den 1 juli 1942, ett belopp av 135,000 kronor, varav 125,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Kostnader för administration och oförutsedda utgifter beräknas i annat sammanhang.
Stockholms kustartilleriförsvar och Vaxholms kustartilleriregemente.
Ombyggnad av f. d. Ing I V:s kasern i Vaxholm, ordonnans- och vaktförläggning vid samma kasern ävensom brygga i anslutning till nämnda kasern. Försvarsutredningen föreslog i sitt betänkande att den tidigare för Svea ingenjörkår använda kasernen i Vaxholm i fortsättningen skall utnyttjas såsom kanslihus för chefen för Stockholms kustartilleriförsvar. För erforderliga omändringsarbeten beräknade utredningen ett belopp av 190,000 kronor. I enlighet med Kungl. Maj:ts i propositionen 1942:270 framställda förslag bär riksdagen (skrivelse nr 1942: 376) för budgetåret 1942/43 beräknat sistnämnda belopp. Till grund för äskandet av anslaget låg ett av marinförvaltningen med skrivelse den 15 augusti 1941 till 1940 års militära byggnadsutredning insänt förslag, vilket av ämbetsverket kostnadsberäknats till 225,000 kronor.
Enligt förslaget skulle utrymme beredas för en personal av 96 personer, varjämte vaktlokal och brygga skulle komma till utförande. I skrivelse till ämbetsverket den 6 september 1941 yttrade byggnadsutredningen, att kostnaderna för ombyggnadsföretaget kunde begränsas till 190,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. Byggnadsutredningen hade därvid ej räknat med kostnader för vaktlokal och brygga enär, enligt utredningens mening, vaktstyrka ej vore erforderlig samt brygga kunde erhållas genom ombyggnad av äldre sådan med anlitande av underhållsanslac:.
I sin skrivelse den 27 augusti 1942 angående anslag å tilläggsstat för budgetåret 1942/43 har marinförvaltningen — med förmälan att det visat sig omöjligt att genomföra den nödvändiga ombyggnaden inom ramen för det
148 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
av riksdagen anvisade beloppet om 190,000 kronor — dels hemställt att å tilläggsstat för budgetåret 1942/43 måtte anvisas ej mindre 53,000 kronor för ombyggnadsarbeten i kasernen än även 12,000 kronor för anordnande i andra inom området befintliga byggnader av ordonnans- och vaktförläggning, dels ock anmält att en brygga till en uppskattad kostnad av 20,000 kronor erfordrades. Marinförvaltningen har tillika uppgivit, att i de angivna beloppen ej inginge kostnaderna för förflyttning av telefonväxel, samtrafikanläggning och lokalautomattelefon.
I skrivelse den 14 december 1942 har marinförvaltningen i anslutning till nyssnämnda anmälan å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 för anordnande av brygga äskat ett belopp av 25,000 kronor.
Av handlingarna i ärendet framgår, att den ökade kostnaden för ombyggnaden av kasernen delvis betingas av att lokaler inom byggnaden enligt marinförvaltningens mening borde beredas för 124 personer mot tidigare beräknade 96 personer. Utökningen till trots lia, enligt vad ämbetsverket upplyst, lokaler för vissa uppbördsman avsetts skola anordnas i anslutning till respektive verkstäder och förråd.
I yttrande den 19 oktober 1942 har 1940 års militära byggnadsutredning tillstyrkt, att ett belopp av 220,000 kronor i stället för tidigare beräknade
190,000 kronor anvisades för ombyggnadsarbetena inom kasernen. En besparing i jämförelse med marinförvaltningens förslag av 23,000 kronor kunde enligt byggnadsutredningens mening erhållas genom följande av byggnadsutredningen i huvudsak redan tidigare föreslagna åtgärder nämligen: Genombrytningar av murverk borde icke göras mera omfattande än som vore oundgängligen nödvändigt. Befintliga golv borde, efter hyvling, eventuellt orning och fernissning, i möjligaste mån utnyttjas utan beläggning med linoleum eller parkettstav. I den män befintliga golv icke kunde utnyttjas borde vanliga furugolv i stället för golv av lamellparkett inläggas. Vissa föreslagna borthuggningar av utskjutande väggpartier kunde undvikas. Befintliga murar borde icke utan tvingande skäl genombrytas till större bredd än 1,6 meter. Föreslagna glaspartier i olika väggar borde i möjligaste män begränsas. Föreslagen bokhiss borde utgå.
Marinförvaltningen har i skrivelse den 3 december 1942 i anledning av byggnadsutredningens utlåtande anfört bland annat följande.
Den väsentliga besparingen skulle enligt byggnadsutredningens förslag erhållas genom att föreslagen bokhiss skulle utgå samt befintliga äldre furugolv omläggas. Utelämnandet av bokhissen kunde av ämbetsverket godtagas örn direkta besparingsåtgärder skulle hava företräde framför sparsamhet som funne uttryck i åtgärder för det dagliga arbetets underlättande. Med stöd av verkställd förnyad besiktning vidhölle ämbetsverket att befintliga golv borde omläggas. Ämbetsverket förordade att parkettgolv såsom mera hygieniska och av större livslängd komme till användning. Ett uteslutande av bokhissen medförde en kostnadsminskning med 10,000 kronor.
På grund av bristen på lokaler hade det blivit nödvändigt att för försvarsområdesstaben inom Stockholms skärgårds försvarsområde delvis anordna utrymmen inom den till ombyggnad föreslagna kasernen. För att undvika den fördyring av ombyggnadsarbetena det skulle medföra att be-
149 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
driva dessa på sådant sätt att nämnda delar av nyssnämnda stab kunde tvärstanna i kasernen funne marinförvaltningen det nödvändigt och ändamålsenligt att först iståndsätta byggnaden för vakt- och ordonnansförläggningen så att dess lokaler under ombyggnadstiden kunde användas av staben.
Beträffande den föreslagna bryggan har marinförvaltningen i sin förenämnda skrivelse den 14 december 1942 anfört bland annat följande.
Det vore av vitalt intresse för båtförbindelserna inom försvarsområdet att hava tillgång till en användbar angöringsplats i närheten av chefens för Stockholms kustartilleriförsvar kansli för bland annat inspektionsbåtar m. fl. som komme att förläggas till och trafikera kanslibryggan.
Den befintliga bryggan, iståndsatt år 1921, vilade med sin yttre del på trenne stenkistor, som under årens lopp svårt skadats av röta, varjämte en av stenkistorna satt sig omkring 20 cm. Bryggan tålde i sitt nuvarande tillstånd icke normal belastning. Den väntade livliga trafiken krävde med nödvändighet en kraftig och varaktig konstruktion hos bryggan. Dess iståndsättning måste därför bliva så grundlig, att den i verkligheten vore likvärdig med nybyggnad.
Marinförvaltningen finge i motsats till vad militära byggnadsutredningen anfört uttala, att varken iståndsättning av den gamla bryggan eller ny brygga kunde bekostas av underhållsanslag.
Arbetena med ny brygga borde genomföras så, att de vore färdiga samtidigt med att kasernen toges i anspråk som kanslihus av chefen för Stockholms kustartilleriförsvar.
Marinförvaltningens förslag till ny brygga är åtföljt av ritningar och kostnadsberäkning slutande å 25,000 kronor, däri inberäknat 1,500 kronor till administration och oförutsedda utgifter. Motsvarande kostnader, uppskattade till omkring 6 procent av de egentliga byggnadskostnaderna, ingå icke i tidigare angivna belopp för ombyggnad av kasernen men däremot med cirka
1.000 kronor i det för vakt- och ordonnansförläggning äskade beloppet om
12.000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen hänfört ifrågavarande byggnadsarbeten till angelägenhetsgrupp I samt uppgivit kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1942 för ombyggnaden av kaserner, vaktoch ordonnansförläggningen samt bryggan till respektive 243,000, 12,000 och
30.000 kronor, varav respektive 18,000, 900 samt 3,000 kronor motsvarade prisstegringar från den 1 juli 1941.
På given anledning har från vederbörande myndigheter infordrats upplysning, för vilka befattningar de 124 personer avsåges, som skulle beredas tjänstelokaler i byggnaden.
Sedan en preliminär granskning av dessa uppgifter givit vid handen, att personaluppgifterna syntes mycket högt beräknade för särskilt vissa kategorier, har chefen för Stockholms kustartilleriförsvar i skrivelse till marinförvaltningen den 2 mars 1943 uppgivit antalot befattningshavare, för vilka utrymme borde beredas under fredsförhållanden, till 118 personer. Kustartilleriförsvarschefen har vidare upplyst, att 124 personer vore det antal som maximalt kunde inrymmas i byggnaden samt att i förslaget avsedda lokaler för närvarande icke motsvarade behovet och efter övergång till fredsförhållanden erfordrades för tillfälligt tjänstgörande personal.
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
150 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Den å 118 personer slutande personaluppgiften skiljer sig beträffande personalens fördelning på olika befattningar högst väsentligt från den tidigare erhållna, å 124 personer slutande personaluppgiften.
Ehuru det för närvarande stöter på vissa svårigheter att beräkna vilket antal personer som vid återgång till fredsförhållanden kommer att ingå i chefens för Stockholms kustartilleriförsvar stab och förvaltning, finner jag den utredning som i detta stycke ligger till grund för förevarande medelsäskande anmärkningsvärt löslig. Emellertid lärer det vara ändamålsenligt att i samband med ändock erforderlig ombyggnad av f. d. Ing. IV:s kasern till kanslilokaler disponera denna för maximalt antal tjänstgörande. Härmed har jag icke tagit någon ställning till stabens och förvaltningsorganens storlek efter återgång till fredsförhållanden. Beträffande ombyggnadsarbetenas utförande ansluter jag mig till byggnadsutredningens förslag att den föreslagna bokhissen bör utgå. Jämväl övriga av byggnadsutredningen föreslagna besparingsåtgärder böra där så befinnes möjligt iakttagas. Enär emellertid byggnadsutredningens kostnadsberäkningar synas vara väl lågt hållna, beräknar jag för kasernens ombyggnad ett belopp av 230,000 kronor. Den av marinförvaltningen föreslagna ombyggnaden av befintliga byggnader till vakt- och arrestlokaler, vilka under ombyggnadsarbetena i kasernen kunna användas till kanslilokaler, finner jag ändamålsenlig och beräknar härför, exklusive administration och oförutsedda utgifter, 11,000 kronor. Likaså finner jag den av marinförvaltningen föreslagna nya bryggan böra komma till utförande, ehuru densamma bör givas ett enklare utförande än ämbetsverket förutsatt, varför kostnaderna böra kunna begränsas till 15,000 kronor. Arbetet med bryggan bör genomföras med sådan skyndsamhet att densamma kan komma till användning under ombyggnadstiden. Inklusive det av riksdagen anvisade beloppet örn 190,000 kronor men exklusive kostnader för administration och oförutsedda utgifter, för vilka medel beräknas i annat sammanhang, uppgå sålunda kostnaderna för här avsedda arbeten enligt prisläget den 1 juli 1942 till (230,000 + 11,000 + 15,000=) 256,000 kronor, vilket belopp torde böra stå till förfogande före utgången av nästa budgetår. Av beloppet torde 235,000 kronor få anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Värmeledning i tre manskapsbaracker. För ifrågavarande ändamål beräknade försvarsutredningen 60,000 kronor. Beloppet har av riksdagen (skrivelse 1942: 376) anvisats efter därom av Kungl. Maj:t i propositionen 1942: 270 framställt förslag. Dispositionsbeslut har av Kungl. Maj:t meddelats den 30 juni 1942.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen uppgivit kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1942 till 67,000 kronor, varav 7,000 kronor angivits motsvara prisstegring från den 1 juli 1941.
För täckande av ifrågavarande prisstegring torde för nästa budgetår böra beräknas ett belopp av 7,000 kronor, vilket ej bör belasta femårsplanens kostnadsram.
151 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Tillbyggnad av underofficersmäss. Försvarsutredningen fann en utbyggnad av underofficersmässen betingad av ökningen av underofficerskåren oell beräknade för ändamålet 50,000 kronor.
31 ar inf ^vältning en har för nästa budgetår äskat det av försvarsutredningen beräknade beloppet under framhållande av att byggnaden i sitt nuvarande skick redan länge varit ur såväl trevnads- som utrymmessynpunkt otillfredsställande. Lokalbehovet hade befunnits kunna tillgodoses inom ramen för beräknat belopp genom att ämbetsverkets förslag närmast fått formen av en genomgripande inre ombyggnad av underofficersmässen.
Av ämbetsverkets skrivelse den 10 februari 1943 framgår, att 4,000 kronor av det för ändamålet beräknade beloppet hänför sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942 samt att ämbetsverket hänfört byggnadsföretaget till angelägenhetsgrupp I.
Jag finner att ett belopp av 50,000 kronor bör beräknas för detta ända- Departement,mål för budgetåret 1943/44. Av beloppet böra 46,000 kronor anses belasta ciefen'
femårsplanens kostnadsram.
Omläggning av den elektriska distributionen vid Qscar-Fredriksborg från lik- till växelström: Försvarsutredningen beräknade icke medel för detta ändamål.
Mar in förvaltning en har för ändamålet äskat 144,000 kronor, varav 47,000 kronor å tilläggsstat för budgetåret 1942/43 samt 97,000 kronor å riksstaten för budgetåret 1943/44.
I ämbetsverkets skrivelse den 10 februari 1943 har ifrågavarande ändamål hänförts till angelägenhetsgrupp II. Av kostnaden, 144,000 kronor, ha
19,000 kronor angivits hänföra sig till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
I sin skrivelse den 27 augusti 1942 angående tilläggsstat för budgetåret 1942/43 har marinförvaltningen i ämnet anfört bland annat följande.
Distributionen av elektrisk energi vid Oscar-Fredriksborg skedde efter omformning från 3000 Y växelström i två roterande omformare på vardera 80 kW, för vilka anordning funnes för helautomatisk drift av en omformare i taget.’ Distributionen skedde vid 2 X 110 Y likström. Reserv funnes även i form av blyackumulatorbatteri, vilket vid avbrott i växelströmtillförseln kunde laddas av dieseldrivna generatorer. Dessa kunde även användas för utmatning av likström på nätet, men på grund^ av brist på flytande bränslen kunde sådant utnyttjande för närvarande ej ifrågakomma.
Redan år 1932 hade omläggningen av distributionssystemet till växelström varit föremål för utredning, varvid framgått, att omformarna borde automatiseras, varigenom bland annat en maskinistlön skulle kunna inbesparas och driftskostnaderna nedbringas. Av kostnadsskäl hade endast en omformare automatiserats och vidare hade ackumulatorbatteriet bibehållits. Efter någon tids drift hade det visat sig att någon nämnvärd lättnad i stationens skötsel ej inträtt, varför samtliga tre maskinister hade bibehållits. Därigenom hade förutsättningarna för en minskning av driftskostnaderna eliminerats.
Senare erfarenheter visade, att en omläggning av distributionen till växelström vore ekonomiskt motiverad, vilket framginge av följande.
152 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Pä, grundval av driftsstatistiken under aren 1932—42 hade de årliga driftskostnaderna för nuvarande likströmsanläggning beräknats till
löner, underhåll, uppvärmning och belysning förlustkostnader i omformarna.................
......... kronor 17,400: —
......... » 3,800: —
Summa kronor 21,200: —
. Några amorteringskostnader för likströmsanläggningen hade ej inräknats i ovanstående kostnader, då likströmsanläggningen numera kunde antagas slutamorterad.
Motsvarande årskostnad efter omläggning till växelströmsdistribution hade beräknats till
kapitalkostnader, löner, underhåll, uppvärmning och belys-
“nS . ......................................................... kronor 14,560: —
Overföringsförlusterna hade ej beräknats i någotdera fallet men vore på grund av den högre distributionsspänningen vid växelström avsevärt lägre än vid likströmsdistributionen.
Genom föreslagen övergång till växelström erhölles således en minskning i de årliga driftskostnaderna för enbart kraftcentralen av i det närmaste
7,000 kronor, vartill komme minskningen i förlustkostnaderna i distributionsnätet.
Förutom de minskade driftskostnaderna erhölles även direkt tekniska fördelar vid övergång till växelströmsdistribution, såsom möjlighet att genom lämplig placering av transformatorer inom distributionsnätet erhålla jämnare spänning och lägre förluster, billigare motorer vid nyanskaffningar samt lägre underhållskostnader på motorer.
Vidare finge marinförvaltningen framhålla, att den nuvarande omformaranläggningen för närvarande vore under belastningsspetsarnas inträffande fullbelastad, varför en ökning av ansluten effekt på nätet för närvarande måste komma att mötas med restriktioner i förbrukningen. Vid nu pågående modernisering av byggnaderna inom f. d. I 2 V:s område komme givetvis viss ökning av den anslutna effekten att uppstå, och samma förhållande komme den tendens till övergång till elektrisk kokning, som gjort sig märkbar redan före 1939, med all sannolikhet att åstadkomma så snart gällande restriktioner för inköp av elektrisk ledningsmateriel upphävdes. I detta sammanhang önskade marinförvaltningen framhålla, att vid en övergång till växelström komme genom tillvaratagandet av de mycket grövre likströmsledningarna en behållning av koppar och bly att uppstå, vilken beräknats till 4 ton koppar och 2 ton bly. Häri hade ej inräknats blyskrotet från ackumulatorbatteriet.
Kostnaderna för en total övergång från likströmsdistribution till växelströmsdistribution hade beräknats till för
a) distributionsnätet för de av nu pågående modernisering berörda byggnaderna inom f. d. I 2 V:s område kronor 47,000: —
b) distributionsnätet i övrigt omfattande resten av nätet
inom Oscar-Fredriksborgsområdet........................ » 97,000:_
Summa kronor 144,000: —
Vid beräknandet av driftskostnaderna efter omläggning till växelström här ovan hade en förräntning med 4 procent av 144,000 kronor medtagits jämte amortering på 20 år av samma belopp såsom kapitalkostnader.
Vid moderniseringen av byggnaderna inom f. d. I 2 V:s område utfördes erforderliga ändringar av de elektriska installationerna i byggnaderna så att installationerna kunde anslutas till växelström.
153 Kungl. May.ts proposition nr 222.
Med hänsyn till att ett flertal motorer bomme att ingå i dessa moderniseringsarbeten, och dessa motorer från början borde beställas för växelström, vore det synnerligen önskvärt ur besparingssynpunkt, att omläggning av distributionsnätet för de av moderniseringen berörda byggnaderna snarast komme till utförande. Då nämnda moderniseringsarbeten vore igångsatta, vore det, för att de beräknade besparingarna skulle ernås, erforderligt, att medel snarast ställdes till förfogande för utförandet av under post a) i det föregående angivna del av distributionsnätets omläggning. Eljest måste provisoriska anordningar vidtagas, för att leverans av likström till byggnaderna inom f. d. I 2 V:s område skulle kunna ske, intill dess att växelströmsdistribution kunde anordnas, varigenom onödiga extra kostnader skulle uppstå.
Jag finner av utredningen framgå, att den föreslagna omläggningen är ekonomiskt och ur materielsynpunkt välmotiverad. För att fördelarna av en omläggning skola kunna till fullo utnyttjas bör omläggningen ske snarast. Jag förutsätter, att de av marinförvaltningen beräknade besparingsmöjligheterna i form av minskning av maskinistpersonalen av marinförvaltningen tillvaratagas så snart ske kan, och förordar, att för budgetåret 1943/44 beräknas hela det av marinförvaltningen äskade beloppet, 144,000 kronor, varav 125,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Ytterligare iståndsättningsarbeten vid f. d. I 2 V:s kasernetablissement å Rindön.
Under denna rubrik har marinförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 upptagit ett belopp av 90,000 kronor, vilken kostnad angivits såsom approximativt bestämd och grundar sig på en ännu ej slutförd utredning. Marinförvaltningen, som hänfört arbetena till angelägenhetsgrupp III, har förklarat sig anse att beloppet i fråga ej bör inräknas i femårsplanens kostnadsram.
Jag kan uppenbarligen icke nu taga ställning till det anmälda medelsbehovet, vilket såsom marinförvaltningen förutsatt icke torde behöva tillgodoses under femårsperioden 1942/47.
Ordnande av matrum för personalen vid tygverkstäderna. För detta ändamål, som ej beräknats av försvarsutredningen, har marinförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 i angelägenhetsgrupp II upptagit ett belopp av
41.000 kronor, varav 3,500 kronor angivits hänföra sig till prisstegring undertiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Det är mig icke möjligt att utan närmare utredning taga ställning till det sålunda anmälda medelsbehovet.
Ombyggnad av brygga å Grisselmaren. För ombyggnad av brygga å Grisselmaren, som är belägen vid den s. k. minörliamnen å Hindö östra udde, har marinförvaltningen för budgetåret 1943/44 iiskat ett belopp av 20,000 kronor.
Marinförvaltningen har upplyst, att ämbetsverket anvisat ett belopp av
5.000 kronor till reparation av bryggan vid Grisselmaren men att, sedan grundlig undersökning av dykare företagits, befunnits att en grundlig ombyggnad av bryggan mäste ske för att den skall motsvara de krav pa tra-
Departementschefen.
Departementschefen.
Departements-
chefen.
Departements
chefen.
Departements-
chefen.
154 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
fiksäkerhet som mäste ställas på densamma. De äskade medlen erfordrades för ändamålet utöver det av marinförvaltningen anvisade beloppet.
Försvarsutredningen beräknade intet belopp för ifrågavarande ändamål.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen hänfört byggnadsföretaget till angelägenhetsgrupp I samt upplyst, att av det äskade beloppet 1,500 kronor hänför sig till prisstegring under tiden den 1 juli 1941 —den 1 juli 1942.
Enär från marinförvaltningen under hand uppgivits, att ett eftersättande av ombyggnaden är förenat med avsevärda risker för olyckshändelser, finner jag mig icke kunna underlåta att tillstyrka, att för budgetåret 1943/44 för ifrågavarande ändamål beräknas ett belopp av 20,000 kronor. Av beloppet böra 18,500 kronor anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Förbättring av förläggningsförhållandena å Korsö. För utbyggande av matinrättningi uppförande av vakt- och arrestlokaler samt omläggning av yttre ledningar å Korsö har marinförvaltningen hemställt örn ett anslag av 86,000 kronor för budgetåret 1943/44.
Byggnadsbehovet har i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 hänförts till angelägenhetsgrupp I.
Ärendet är av den natur, att en närmare redogörelse för detsamma icke torde böra lämnas till statsrådsprotokollet. Närmare upplysningar därom torde böra inhämtas genom de handlingar, som komma att överlämnas till riksdagens vederbörande utskott.
Ehuru de av marinförvaltningen föreslagna arbetena icke tagits i beräkning i försvarsutredningens betänkande, finner jag mig med hänsyn till i ärendet åberopade hygieniska skäl böra tillstyrka, att för omläggning av yttre ledningar beräknas medel för budgetåret 1943/44. Anslagsbehovet torde i enlighet med ett av 1940 års militära byggnadsutredning framlagt förslag kunna beräknas till 10,000 kronor exklusive administrationskostnader m. m. Av ifrågavarande belopp torde 9,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Jämväl övriga av marinförvaltningen föreslagna åtgärder synas i och för sig önskvärda. Emellertid finner jag mig av kostnadsskäl icke för närvarande kunna biträda dem.
Exercishall med mäthus för Vaxholms kustartilleriregemente. Efter därom av Kungl. Majit i propositionen 1942:270 framställt förslag beräknade riksdagen (skrivelse nr 376) för budgetåret 1942/43 för detta ändamål i enlighet med försvarsutredningens förslag 250,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen för ändamålet upptagit ifrågavarande belopp, 250,000 kronor, samt anmält, att 20,000 kronor därav hänförde sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Sedan marinförvaltningen därefter inkommit med byggnadsprogram för ifrågavarande byggnad, slutande på ett belopp av 260,000 kronor, har Kungl. Majit enligt beslut den 2 april 1943 ställt ifrågavarande belopp till marinförvaltningens disposition att utgå med 250,000 kronor från den för
Kungl. Maj:ts proposition nr 222. 155
ändamålet beräknade anslagsposten och med 10,000 kronor från anslagsposten för administrationskostnader och oförutsedda utgifter.
Enär ifrågavarande byggnad är erforderlig för att utbildningen skall Departementskunna bedrivas vid kustartilleriregementet även vintertid, har uppskov med chefendensamma icke ansetts kunna äga rum. Av det i förevarande sammanhang aktuella beloppet, 250,000 kronor, torde 230,000 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Mässbyggnad för underofficerare å Korsö. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen 35,000 kronor.
Efter därom av Kungl. Majit i propositionen 1942: 270 framställt förslag beräknade riksdagen (skrivelse 1942:376) för budgetåret 1942/43 för ändamålet 25,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen hänfört detta byggnadsarbete till angelägenhetsgrupp I samt anmält, att av beloppet örn
25.000 kronor 23,100 kronor motsvarade kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1941 samt återstoden, 1,900 kronor, prisstegring till den 1 juli 1942.
Jag finner mässbyggnaden för underofficerare böra komma till utförande Departementsom möjligt under budgetåret 1943/44 och beräknar för ändamålet det av chefen. marinförvaltningen angivna beloppet, 25,000 kronor, varav 23,100 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
litvändiga ledningar. Eörsvarsutredningen beräknade för detta ändamål
100.000 kronor. Av beloppet har riksdagen (skrivelse 1942:376) efter därom av Kungl. Majit i propositionen 1942: 270 framlagt förslag för omläggning av de elektriska ledningarna å Hindö, Yaxön och Värmdö beräknat 40,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen anmält, att utredning örn det för yttre ledningar erforderliga beloppet ännu icke slutförts. Emellertid har i angelägenhetsgrad I uppförts det av försvarsutredningen beräknade beloppet 100,000 kronor. Utredning om prisstegring har ej av ämbetsverket förebragts.
Med hänsyn till att tjänstebostadsfrågan först i ett senare sammanhang Departementskan komma under bedömande, saknar jag möjlighet att nu taga ställning till c,tefenföreliggande medelsäskande.
Planering och vägar. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen
35.000 kronor.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 27 augusti 1942, med förmälan att beloppet avsetts för arbeten i samband med om- och nybyggnad av tjänstebostäder, äskat ett belopp av 15,000 kronor för budgetåret 1943/44 men anmält, att det slutliga medelsbehovet för det dåvarande icke kunnat beräknas.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen, med anmälan att utredningen fortfarande icke slutförts, i angelägenhetsgrad I upptagit det av försvarsutredningen beräknade beloppet.
Departements-
chefen.
Departements-
chefen.
156 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Med hänsyn till vad jag anfört rörande tjänstebostäderna kan jag icke nu taga ställning till ifrågavarande medelsäskande.
Nybyggnad för intendenturverkstäder vid Vaxholms kustartilleriregemente. För
detta ändamål, som icke av försvarsutredningen beräknats, har marinförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 i angelägenhetsgrad III upptagit ett approximativt beräknat belopp av 70,000 kronor.
Till ifrågavarande medelsäskande saknar jag möjlighet att nu taga ställning i vidare mån än att med dess tillgodoseende bör i enlighet med marinförvaltningens förslag i allt fall anstå till tidpunkt efter utgången av femårsperioden 1942/47. Vid den fortsatta utredningen bör beaktas möjligheten att tillgodose behovet av reparationsmöjligheter för intendenturmateriel i samarbete med arméns vederbörande myndigheter.
Gotlands marindistrikt.
Inom Gotlands marindistrikt skola enligt 1942 års försvarsbeslut finnas organiserade dels Gotlands kustartilleriförsvar och Gotlands kustartillerikår, dels ock Fårösunds förrådsdepå, den senare i fråga örn förläggning m. m. hänvisad till kustartilleriets anläggningar.
Försvarsutredningen upptog i sina kostnadsberäkningar för marindistriktet följande byggnadsarbeten, nämligen dels under rubriken För marinen gemensamma anläggningar ett belopp av 1,000,000 kronor för nybyggnad av hamnoch verkstadsanläggning, dels under rubriken Gotlands kustartilleriförsvar och Gotlands kustartillerikår tillhopa 2,600,000 kronor för ett flertal omoch nybyggnadsarbeten, därav 1,330,000 kronor, exklusive administrationskostnader, för bostadslägenheter, dels ock under rubriken Fårösunds förrådsdepå ett belopp av 300,000 kronor för uppförande av förrådsbyggnader för artilleri- och torpedammunition.
I propositionen 1942: 210 och riksdagens skrivelse 1942: 374 gjordes ingen annan erinran mot ifrågavarande beräkningar än att för bostadslägenheter upptogos allenast 800,000 kronor.
1942 års riksdag har för ifrågavarande ändamål anvisat tillhopa 1,900,000 kronor för budgetåren 1941/42 och 1942/43 på sätt framgår av följande uppställning.
Hamnanläggning m. m. (prop. nr 316 s. 76; riksd. skr.
nr 446 p. 18: o) .............................................. kronor 1,200,000
Sjukhuslokaler (prop. nr 328 p. 3; riksd. skr. nr 410 p. 3) » 290,000
Exercishall med mäthus (prop. nr 270 s. 60; riksd. skr.
nr 376 s. 12) .................................................. » 200,000
Fritidsbyggnad (prop. nr 187 p. 3:o; riksd. skr. nr 202 p. 3:o) » 210,000
Enligt beslut av 1943 års riksdag (skrivelse nr 25 punkt 14:o) har till
garagebyggnader m. m. vid kustartilleriförsvaren och vid Vitså brygga an-
157 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
visats ett reservationsanslag å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 av 450,000 kronor, av vilket belopp — enligt vad som framgår av propositionen 1943: 2 sid. 133 — 130,000 kronor avsetts för Gotlands kustartilleriförsvar.
Av marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 framgår, att de för hamnanläggning m. m. "samt sjukliuslokaler anvisade beloppen motsvara kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1941, att för hamn- och verkstadsanläggningen ej upptagits något belopp för prisstegring, att prisstegringen till den 1 juli 1942 för sjukhusbyggnaden angivits till 24,000 kronor, att de för exercishall med mäthus, fritidsbyggnad samt garage anvisade beloppen motsvara kostnaden den 1 juli 1942 samt att av ifrågavarande belopp respektive 15,000 kronor, 16,000 kronor och 10,000 kronor angivits utgöra prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Enligt från marinförvaltningen inhämtade upplysningar utgöras förläggningsutrymmena i Fårösund för närvarande av två kaserner, vilka vid enkelförläggning enligt militära byggnadsutreduingens standard rymma 330 man. I befintliga baracker kunna vid enkelförläggning förläggas 132 man. Tillsammans finnas således utrymmen för 462 man, medan manskapsstyrkan i fredstid beräknats normalt komma att utgöra 560 man. Vid användning av s. k. dubbelförläggning är utrymmet mer än tillräckligt. Barackerna sakna centralvärme och äro endast delvis försedda med vatten, avlopp och sanitära installationer. En år 1941 uppförd förläggningsbyggnad av trä har omändrats till skollokaler.
Mässutrymmena för manskap och underofficerare måste anses vara mindre tillfredsställande ur utrymmessynpunkt och äro inrymda i en gemensam marketenteribyggnad. Dessutom finnes en barack inrymmande bland annat manskapsbibliotek.
Kansliutrymmena utgöras av en kanslibyggnad, två baracker för tygförvaltningen samt lokaler i fortifikationsförrådet för fortifikationsförvaltningen. Matsalsbyggnad finnes av för fredsförhållanden tillräcklig storlek.
Försvarsutredningen förutsatte icke uppförande av ytterligare kaserner i Fårösund. I stället föreslogs, att befintliga baracker skulle förses med värme samt andra installationer för en kostnad av 30,000 kronor. Kanslihuset skulle enligt utredningens förslag tillbyggas för en kostnad av 280,000 kronor och där inrymmas bland annat samtliga förvaltningar. Mässutrymmena skulle utökas genom att en ny underofficersmäss uppfördes samt marketenteribyggnaden, efter vissa kompletteringar, i sin helhet toges i anspråk för manskapet. Utredningen beräknade vidare medel för utbyggnad av det elektriska distributionsnätet jämte ytterbelysning inom kasernområdet, uthändiga ledningar samt planering och vägar.
Marinförvaltningen har vid avgivandet av sina medelsäskanden samt i sin skrivelse den 10 februari 1943 i huvudsak följt försvarsutredningens förslag men därutöver upptagit, förutom vad som redan anvisats för fritidsbyggnad
158 Departementschefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
och garage, medel för byggnad inrymmande 1. och 6. kompaniernas tyguppbörd jämte matsal för civil personal, beklädnads- och persedelförråd, proviantförråd, motorverkstad samt musikpaviljong. Den sistnämnda har angivits tillhöra angelägenhetsgrupp III. Kompletteringen av manskapsmässen, fritidsbyggnaden samt förrådsbyggnaderna för artilleri- och torpedammunition har ämbetsverket hänfört till angelägenhetsgrupp II, medan samtliga övriga ändamål angivits tillhöra angelägenhetsgrupp I.
Sedan marinförvaltningen sålunda angivit sin ståndpunkt beträffande angelägenheten av fritidsbyggnadens uppförande, har Kungl. Majit genom beslut den 19 februari 1942 lämnat utan åtgärd en framställning från ämbetsverket örn att medel för dess uppförande måtte ställas till ämbetsverkets förfogande.
En inom försvarsdepartementet verkställd närmare granskning av det av marinförvaltningen upprättade byggnadsprogrammet bär givit vid handen, att detta icke utan ytterligare utredning torde kunna godtagas.
Ordnandet av förläggningen i Fårösund bör därför av marinförvaltningen i ett sammanhang tagas under förnyat övervägande, därvid ämbetsverket bör kanna sig obundet av försvarsutredningens förslag i ärendet. Yid utredningen synes böra övervägas örn, särskilt med hänsyn till de påfrestande tjänstgöringsförhållandena i Fårösund, anledning finnes att frångå eljest vedertagen standard i fråga örn förläggningsutrymmen — för personal med tjänstgöring ett år i sträck enkelförläggning i kaserner. Det kan sålunda ifrågasättas, örn ej en ny kasernbyggnad borde uppföras och vissa baracker i stället användas såsom förråd. I samband därmed torde behovet av förråd böra i ett sammanhang klarläggas. Särskild uppmärksamhet bör ägnas manskapets möjligheter till rekreation och sysselsättning på fritiden. Enligt vad jag inhämtat har marinförvaltningen avsett att en stor del av den för manskapsmäss avsedda byggnaden skulle utgöra bibliotek och skrivrum. Enär lokaler för likartat ändamål torde komma att inrymmas i fritidsbyggnaden, synes, frågan örn mässbyggnadens framtida utnyttjande böra underkastas ytterligare övervägande. Med hänsyn till de betydande kostnader, som kunna beräknas uppkomma, örn personalen vid Eårösundsförläggningen skall erhålla sådana förläggningsförhållanden m.m., som äro önskvärda med hänsyn till platsens avskilda belägenhet, måste alla möjligheter till kostnadsbesparingar beträffande byggnadsprogrammet i övrigt iakttagas. Det bör sålunda övervägas, örn ej tillbyggnaden av kanslihuset kan ersättas med baracker eller åtminstone minskas genom att fortifikations- och tygförvaltningarna bibehålla nuvarande lokaler. Befinnes så ej kunna lämpligen ske, bör förslag framläggas örn de sistnämnda lokalernas lämpliga disponerande! Det bör vidare undersökas, om ej behovet av motorreparationer kan tillgodoses med tillgängliga eller planerade resurser på platsen eller genom samarbete med arméns eller flygvapnets vederbörande myndigheter. Vidare bör undersökas, örn behovet av övningslokaler för musiken kan tillgodoses genom flyttning av barack till lämplig plats. Behovet av utvändiga led-
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
ningar och dylikt bör slutligt kostnadsberäknas i anslutning till den efter utredningen framkomna planen till förläggningens ordnande.
I avvaktan på utredning i här angivna avseenden böra uppenbarligen under innevarande och nästa budgetår allenast de mest angelägna byggnadsarbetena komma till utförande eller fullföljas. Jag beräknar i enlighet härmed för angivna budgetår, att — förutom garage, för vilka medel beräknats under avsnittet Allmänt — allenast följande byggnadsföretag skola utföras, nämligen hamn- och verkstadsanläggning, sjukhuslokaler samt exercishall med mäthus. För dessa ändamål lia anvisats tillhopa 1,690,000 kronor, medan kostnaderna, inklusive kända prisstegringar, av marinförvaltningen numera beräknats uppgå till 1,714,000 kronor. Kostnaderna enligt prisläget den 1 juli 1941 torde kunna beräknas utgöra 1,675,000 kronor.
Enligt vad jag' under hand inhämtat torde för utförande av nu angivna byggnadsföretag erfordras ytterligare medel under nästa budgetår för följande ändamål.
I enlighet med vad sålunda anförts böra av medel, som hittills under fem årsperioden 1942/47 anvisats för byggnadsarbeten inom Gotlands marindistrikt, 1,900,000 kronor, intill utgången av budgetåret 1943/44 få tagas i anspråk (1,714,000 + 101,000 =) 1,815,000 kronor, varav (1,675,000 + 92,700=) 1,767,700 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram. Såsom inledningsvis anförts förutsätter jag, att för byggnadsarbeten inom marindistriktet redan anvisade medel, som sålunda icke behöva tagas i anspråk under innevarande eller nästa budgetår, skola få utnyttjas för tillgodoseende av andra byggnadsbehov för marinen.
Västkustens marindistrikt.
Göteborgs örlogsdepå.
För vinnande av överskådlighet rörande de för Göteborgs örlogsdepå aktuella byggnadsbelioven torde redogörelsen därför lämpligen böra uppdelas i två avsnitt, det ena i huvudsak avseende vissa med varandra sammanhängande frågor rörande expeditioner, förläggningar m. m. samt det andra
160 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
avseende vissa andra ifrågasatta byggnadsarbeten, vilka icke äga omedelbart samband med nyssberörda frågor.
Vissa frågor rörande expeditioner, förläggningar m. m. Vid Göteborgs örlogsdepås förläggning å Nya varvet i Göteborg äro utrymmena för expeditioner, manskapsförläggningar oell dylikt för närvarande belt otillräckliga oell tillika olämpligt disponerade. Erforderliga expeditioner äro inrymda dels i den s. k. centralbyggnaden (byggnad nr 25), dels ock i byggnaderna nr 24, 26 och 27, vilka jämväl utnyttjas såsom manskapsförläggning, sjukhus m. m.
Försvarsutredningen föreslog, att byggnad nr 25, vilken då utredningen avgav sitt betänkande användes såsom kanslihus för cheferna för Västkustens marindistrikt och Göteborgs örlogsdepå samt kommendanten i Alvsborgs fästning, skulle omändras till kanslihus för enbart marindistriktschefen. Kommendanten — numera chefen för Göteborgs kustartilleriförsvar — skulle erhålla lokaler i Alvsborgs kustartilleriregementes av utredningen i annat sammanhang föreslagna kanslihus, medan lokaler för chefen för örlogsdepån skulle iordningställas i den s. k. cellbyggnaden (nr 30), vilken för närvarande användes för åtskilliga förråd, smärre verkstäder m. m. Sedan genom nu angivna åtgärder alla expeditioner kunnat flyttas från byggnaderna nr 24, 26 och 27 samt genom uppförande av en för örlogsdepån och kustartilleriet gemensam sjukhusanläggning de i centralbyggnaden och byggnad nr 24 inrymda sjukhuslokalerna kunnat utrymmas, skulle enligt försvarsutredningens förslag byggnaderna nr 24, 26 och 27 i sin helhet tagas i anspråk för förläggningsutrymmen och i samband därmed genomgå en omfattande modernisering.
Enligt försvarsutredningens förslag skulle vidare en å örlogsdepån befintlig gymnastikbyggnad, vilken ansågs befinna sig i mindre gott skick, ombyggas till matinrättning, bland annat på den grund, att den nuvarande matinrättningen vore belägen inom den del av Nya varvet, som av utredningen avsetts skola tillhöra föreslagen varvssektion. Den gamla matinrättningen (nr 29) skulle användas såsom förrådsbyggnad för varvssektionen och såsom lokaler för fartygsdepån. För stationssektionens behov skulle uppföras en ny gymnastik- och exercisbyggnad, vilken skulle förses med badstubad. Därjämte skulle för stationssektionen uppföras en skolbyggnad.
Slutligen föreslog försvarsutredningen uppförande av vissa förrådslokaler.
De sammanlagda kostnaderna för här angivna arbeten beräknades av försvarsutredningen till, oberäknat administrationskostnader, sammanlagt
1,075,000 kronor.
Sedan ordföranden i 194.0 års militära byggnadsutredning jiimte en av utredningens ledamöter på platsen närmare studerat de ifrågasatta byggnadsåtgärderna, anförde nämnde ordförande i en den 4 mars 1942 dagtecknad promemoria, att gymnastikbyggnaden syntes böra omändras till skollokaler för fartygens manskap ävensom att representanter för de marina myndigheterna uttalat, att behovet av den nya skolbyggnaden icke vore aktuellt. Däremot hade behov av en ny gymnastik- och exercisbyggnad synts föreligga.
161 Kungl. Maj:ts ■proposition nr 222.
Vid anmälan av förevarande byggnadsfrågor i propositionen 1942: 270 anförde jag, att jag för egen del vore tveksam, huruvida de föreslagna ändringsarbetena å den nuvarande gymnastikbyggnaden borde komma till utförande, i vart fall för det ändamål försvarsutredningen avsett. Jag ansåg mig överhuvudtaget icke beredd att på grundval av den föreliggande utredningen taga ställning till de för örlogsdepån förordade ändrings- och nybyggnadsarbetena i vidare mån än att jag tillstyrkte uppförandet av ett nytt gymnastik- och exercishus med badstubad, för vilket ändamål jag ansåg en medelsanvisning av 300,000 kronor tillräcklig.
I enlighet med vad sålunda anförts beräknade 1942 års riksdag (skrivelse nr 376) för ifrågavarande ändamål för budgetåret 1942/43 ett belopp av
300,000 kronor.
I sin skrivelse den 27 augusti 1942 angående marinens medelsbehov under budgetåret 1943/44 föreslog marinförvaltningen — med förmälan att 1940 års militära byggnadsutredning ifrågasatt lämpligheten av cellbyggnadens ombyggnad till lokaler för chefen för Göteborgs örlogsdepå — att cellbyggnaden i stället skulle användas till expedition för sjöinstrument- och sjökarteförråd, toaletter och omklädnadsrum för civil varvspersonal, vissa verkstäder samt förråd. Till ämbetshus för marindistriktschefen kunde lämpligen ombyggas en bostadsbyggnad, den s. k. gamla kanslibyggnaden (nr 7), i vilken för närvarande funnes bostadslägenheter för chefen för Göteborgs kustartilleriförsvar och fyra andra officersfamiljer ävensom tre dubletter, tillsammans inbringande en årlig hyra av omkring 6,000 kronor. Chefen för örlogsdepån (stationschefen) föreslogs skola övertaga de lokaler i byggnad nr 25, som av försvarsutredningen avsetts för marindistriktschefen. Kostnaderna för anordnande av expeditionslokaler för marindistrikts- och depåchef i enlighet med vad sålunda anförts beräknade marinförvaltningen enligt prisläget den 1 juli 1942 till 162,000 kronor mot av försvarsutredningen beräknade 150,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941.
För renovering av kaserner, såsom i det föregående anmärkts innebärande bland annat omändring av expeditionslokaler till logement, beräknade marinförvaltningen i samma skrivelse 115,000 kronor mot av försvarsutredningen beräknade 130,000 kronor. Ämbetsverket äskade vidare i samma skrivelse ett anslag av 170,000 kronor, eller samma belopp som av försvarsutredningen beräknats, för uppförande av ny skolbyggnad, varvid emellertid för kostnadernas nedbringande förutsattes, att en kadettförläggning, som försvarsutredningen avsett skola inrymmas i skolbyggnaden, tills vidare skulle förläggas till andra lokaler.
Utöver vad nu anförts ha medel för nästa budgetår icke äskats av marinförvaltningen för ovan berörda ändamål.
1940 års militära byggnadsutredning har i utlåtande den 28 december 1942 avstyrkt ombyggnad av bostadshuset nr 7, vilket befunne sig i gott ständ, sedan det för kort tid tillbaka genomgått en omfattande restaurering, varför det borde inbringa icke oväsentligt högre hyresinkomster än för närvarande vore fallet. I stället för ombyggnad av bostadshuset har utred-
Biliang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222. 522 43 U
162 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
ningen föreslagit uppförande av en helt ny stabsbyggnad för marindistriktsc-hefen för en kostnad av högst 250,000 kronor.
Byggnadsutredningen har tillstyrkt marinförvaltningens förslag av den 27 augusti 1942 till ordnande av lokaler för depåchefens stab, varvid emellertid uttalats, att kostnaderna, med hänsyn till att en del arbeten redan vore vidtagna, kunde begränsas till 25,000 kronor mot av marinförvaltningen äskade
46.000 kronor.
För renovering av kaserner, innebärande bland annat återställande av expeditionslokaler i centralbyggnaden till logement, har byggnadsutredningen tillstyrkt anvisande av högst 40,000 kronor mot av marinförvaltningen äskade
115.000 kronor. I det tillstyrkta beloppet ingår icke kostnaden för av byggnadsutredningen ifrågasatt omändring av förutnämnda sjukhuslokaler till logement. Utredningen har upplyst, att även efter expeditionslokalernas ombyggnad till logement och med användande av dubbelförläggning utrymme erhölles för allenast 400 man, medan förläggningsutrymme erfordras för 500 man.
Byggnadsutredningen har vidare föreslagit, att matinrättningsbyggnaden skulle bibehållas för sitt nuvarande ändamål, ny gymnastik- och exercisbyggnad uppföras samt den nuvarande gymnastikbyggnaden efter inläggande av ett mellanbjälklag ombyggas till uppställnings- och rikthallar samt lektions- och expeditionsrum, vid vilken lösning den föreslagna nya skolbyggnaden kunde utgå. Kostnaden för ombyggnaden av gymnastikbyggnaden till skollokaler m. m. har av byggnadsutredningen beräknats till 80,000 kronor.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen för hithörande ändamål, delvis med beaktande av byggnadsutredningens förslag, i angelägenhetsgrupp I upptagit medel för lösande av berörda byggnadsfrågor. Lösningen innebär enligt vad jag inhämtat i huvudsak följande.
Byggnad nr 7 bibehålies såsom bostadshus. För marindistriktschefen uppföres ett nytt kanslihus för en beräknad kostnad av 175,000 kronor. Depåchefen (stationschefen) beredes ämbetslokaler genom ombyggnad för en kostnad av 46,000 kronor av befintliga utrymmen i byggnaden nr 25. I den gamla gymnastikbyggnaden inlägges ett bjälklag, varefter i nedervåningen inredas rikthall samt expeditionslokaler för varvschefen. Övervåningen inredes till lektionsrum. Kostnaden har beräknats till 150,000 kronor. Skolbyggnaden slopas. Ny gymnastik- och exercishall med badstubad uppföres för en beräknad kostnad av 300,000 kronor. Sjukhus samt expeditionslokaler i byggnaderna nr 24, 26 och 27 utrymmas samt iordningställas för 65,000 kronor till logement, varefter i dessa byggnader enligt uppgift kunna med enkelförläggning inrymmas 457 man. Av matsalsbyggnaden bibehålies den västra flygeln för sitt nuvarande ändamål, medan den östra flygeln omändras till reservförläggning för en kostnad av 50,000 kronor. I stället för de utrymda sjukhuslokalerna i centralbyggnaden anordnas dylika lokaler genom sammanbyggning av tre befintliga baracker för en beräknad kostnad av 76,000 kronor. Det av försvarsutredningen avsedda syftet med gymnastikbyggnadens föreslagna ombyggnad till matsal, nämligen en lämplig uppdelning av stations- och varvssektionernas lokaler,
163 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
tillgodoses genom ändring oell flyttning av stängsel för en kostnad av 13,000 kronor. Enär östra matsalsflygeln ändras till reservförläggning i stället för förråd, såsom av försvarsutredningen förutsatts, nybyggas förråd för 96,000 kronor i stället för av försvarsutredningen beräknade 75,000 kronor.
Marinförvaltningens senast framlagda förslag till lösande av här berörda Departementsbyggnadsfrågor vid Göteborgs örlogsdepå synes mig med i det följande an- chefengivna reservationer godtagbart, och jag finner mig böra för nästa budgetår beräkna medel för samtliga nu angivna ändamål med undantag av ny gymnastik- och exercisbyggnad med badstubad, vilken byggnad med hänsyn till byggnadsplanens omfattning i övrigt torde böra anstå till tid efter utgången av femårsperioden 1942/47. Det av riksdagen för sistnämnda ändamål anvisade beloppet av 300,000 kronor torde vid sådant förhållande få tagas i anspråk för tillgodoseende av övriga ändamål.
Medelsbehovet för nu omhandlade ändamål har av marinförvaltningen, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1942, beräknats till 671,000 kronor, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av 622,600 kronor, enligt följande sammanställning.
Ifrågavarande belopp torde böra ställas till förfogande före utgången av budgetåret 1943/44. Enär 1942 års riksdag för byggnadsarbeten vid Göteborgs örlogsdepå anvisat 300,000 kronor, utgör medelsbehovet för nästa budgetår (671,000 — 300,000=) 371,000 kronor. Då det emellertid synes kunna ifrågasättas, huruvida så stora reservutrymmen för förläggning, som av marinförvaltningen förutsatts, kunna bliva erforderliga, bör, innan dispositionsbeslut meddelas rörande de för ändring av matsalsflygel till reservförläggning samt för uppförande av nya förråd beräknade beloppen, utredning förebringas därutinnan. Vid bedömandet av behovet av förrådsutrymmen bör beaktas, att cellbyggnaden icke, såsom försvarsutredningen förutsatte, enligt det nu föreliggande förslaget tages i anspråk såsom expeditionsbyggnad.
164 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Övriga byggnadsarbeten. Utöver de i föregående avsnitt berörda, med varandra intimt sammanhängande byggnadsfrågor upptog försvarsutredningen i sina kostnadsberäkningar jämväl vissa andra byggnadsbehov vid örlogsdepån samt beräknade kostnaderna därför enligt prisläget den 1 juli 1941, oberäknat administrationskostnader, på sätt framgår av följande uppställning.
Renovering av marketenteri.................................... kronor 50,000
Bergrum för arkiv och militärspecialer........................ » 30,000
Yerkstadsbyggnad och apteringshus .......................... » 200,000
Brandtorn........................................................ » 5,000
Två bryggor...................................................... » 310,000
Planerings- och sprängningsarbeten .......................... » 150,000
Delkostnader för sjukvårdsanläggningar ...................... » 220,000
Värmecentral .................................................... » 100,000
Målslip, smedja, tågvirkesbod och bryggor m. m. vid Kors-
vikshamn ...................................................... » 100,000
Markförvärv vid Korsvikshamn ................................ » 10,000
Förvärv av bostadslägenheter m. m........................... » 100,000
Utvändiga ledningar och arbeten.............................. » 70,000
Av ifrågavarande ändamål har jag i propositionen 1942:210 utgått från att med sjukvårdsanläggningen, förvärv av bostadslägenheter samt bergrummet skulle anstå till tidpunkt efter utgången av femårsperioden 1942/47.
Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 27 augusti 1942 äskat 5,000 kronor för brandtorn samt 40,000 kronor för utvändiga ledningar.
Mot dessa båda äskanden har 1940 års militära byggnadsutredning i yttrande den 28 december 1942 förklarat sig icke lia något att erinra.
I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen behandlat de av försvarsutredningen upptagna ändamålen samt senare uppkomna behov var för sig men angelägenhetsgraderat dessa sinsemellan på sätt framgår av det följande.
Renovering av marketenteri. Marinförvaltningen har i angelägenhetsgrad I upptagit 5,000 kronor, varav 500 kronor angivits utgöra prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Försvarsutredningen beräknade för ändamålet 50,000 kronor enligt prisläget 1 juli 1941.
Byggnad för materiélöversyn (verkstads- och apteringshus). Marinförvaltningen har i angelägenhetsgrad I uppskattningsvis upptagit samma belopp som försvarsutredningen eller 200,000 kronor, därav enligt marinförvaltningens beräkningar 15,000 kronor motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Att kostnaderna icke kunnat slutligt beräknas har marinförvaltningen uppgivit sammanhänga med att utredning örn nedbringande av kostnaderna genom centralisering av tygtjänsten för arméns och marinens truppförband i Göteborg ännu icke kunnat slutföras.
Sedermera har under hand upplysts, att utsikterna för en sådan centralisering vore goda men att för marinens del under alla omständigheter erfordrades en byggnad för materielöversyn huvudsakligen avsedd för minor
165 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
och torpeder, för vilken materiel reparationer m. m. icke borde centraliseras. Behovet av en dylik byggnad har angivits vara angeläget. Kostnaderna ha beräknats till 175,000 kronor, varav 12,500 kronor motsvarande prisstegringen under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Brandtorn med brandbod och brandmateriel. För brandtorn, avsett för torkning av slangar, beräknade försvarsutredningen ett belopp av 5,000 kronor. Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 uppfört nämnda belopp i angelägenhetsgrupp I samt härutöver i denna angelägenhetsgrupp upptagit 7,600 kronor för brandbod, som avsetts skola sammanbyggas med slangtornet, ävensom för brandmateriel, närmast en motorspruta. För brandbod och brandmateriel hade försvarsutredningen icke beräknat medel. Av angivna belopp, 5,000 kronor och 7,600 kronor, ha 400 kronor respektive 600 kronor angivits hänföra sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Två bryggor. Detta ändamål, för vars tillgodoseende försvarsutredningen beräknade 310,000 kronor, har av marinförvaltningen hänförts till angelägenhetsgrupp II. Ämbetsverket har beräknat kostnaderna till sammanlagt 416,774 kronor, varav 46,774 kronor uppgivits utgöra kostnader för markförvärv, som icke av försvarsutredningen tagits i beräkning, samt 33,000 kronor kostnadsstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Enligt vad jag inhämtat överväger marinförvaltningen att föreslå att i stället för de tidigare avsedda båda bryggorna låta utföra en pir avsedd för avmagnetisering av fartyg.
Planerings- och sprängningsarbeten. Försvarsutredningen beräknade för detta ändamål 150,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. Beloppet har av marinförvaltningen oförändrat och utan att utredning om de verkliga kostnaderna slutförts upptagits i skrivelsen den 10 februari 1943 samt hänförts till angelägenhetsgrupp III. Utredning om prisstegring har ej förebragts.
Enligt vad jag inhämtat skulle de planerings- och sprängningsarbeten, som marinförvaltningen avsett skola komma till utförande, huvudsakligen hänföra sig till arbeten i samband med nyss berörda båda bryggor eller avmagnetiseringspir. Emellertid vore, likaledes enligt under hand inhämtad upplysning, ett belopp av 16,500 kronor erforderligt för planerings- och sprängningsarbeten i samband med vissa ovan berörda i angelägenhetsgrupp I uppförda byggnader. Av sistnämnda belopp lia 1,500 kronor uppgivits belöpa på prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Värmecentral. För denna byggnad, som, enligt vad jag inhämtat, närmast är avsedd för att tillhandahålla värme å vid depån liggande fartyg, beräknade försvarsutredningen 100,000 kronor.
Marinförvaltningen, som icke förebragt någon närmare utredning om medelsbehovet, har i skrivelsen den 10 februari 1943 i angelägenhetsgrupp III upptagit samma belopp som försvarsutredningen enligt prisläget den 1 juli
166 Kungl. Maj:ts 'proposition nr 222.
1941. Utredning om prisstegring Ilar ej av ämbetsverket framlagts. I skrivelsen bär upplysts, att utrangerade fartyg eventuellt skulle kunna användas för det med värmecentralen avsedda ändamålet.
Målslip, smedja, tågvirkesbod och tryggor m. m. vid Korsvikshamn samt markförvärv vid Korsvikshamn. För ifrågavarande ändamål Ilar marinförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 i angelägenlietsgrupp III upptagit tillhopa 60,000 kronor utan angivande av kostnader för prisstegring. Ämbetsverket har anmärkt, att anläggningarna troligen komme att förläggas till annan plats.
Utvändiga ledningar och arbeten. Härför beräknade försvarsutredningen
70.000 kronor. För nästa budgetår har marinförvaltningen i sin skrivelse den 27 augusti 1942 äskat 40,000 kronor, vilket belopp av 1940 års militära byggnadsutredning tillstyrkts. I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen, som icke slutfört kostnadsberäkningarna i detta hänseende, i angelägenhetsgrupp I uppfört det av försvarsutredningen beräknade beloppet utan att angiva hur stor prisstegringen under tiden den 1 juli 1941— den 1 juli 1942 kunde beräknas vara.
Svårigheten att bedöma medelsbehovet har av marinförvaltningen under hand upplysts vara beroende av ovissheten om den utformning bland annat brygganläggningarna komma att få. Likaledes har uppgivits, att storleken av det för nästa budgetår erforderliga beloppet ej påverkades av frågan, huruvida ny gymnastikbyggnad komme att uppföras eller ej.
Elektrisk kraftförsörjning, utvändiga elektriska ledningar och yttre belysning. För detta ändamål, för vilket medel icke av försvarsutredningen beräknades, har marinförvaltningen i sin skrivelse den 10 februari 1943 i angelägenhetsgrupp I upptagit 36,000 kronor, varav 4,000 kronor angivits hänföra sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Ehuru beloppet ej upptagits i marinförvaltningens medelsäskanden för nästa budgetår, har ämbetsverket under hand meddelat, att det angivna beloppet i detalj kostnadsberäknats och vore erforderligt redan under nästa budgetår.
Bergrum för- arkiv och militär specialer. Ehuru jag i propositionen 1942: 210 utgått ifrån att medel för detta ändamål icke skulle beräknas under femårsperioden 1942/47, har marinförvaltningen i angelägenhetsgrupp I upptagit
35.000 kronor för ändamålet. Ämbetsverket har upplyst, att 2,500 kronor av beloppet hänförde sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941— den 1 juli 1942.
Förvärv av bostadslägenheter m. m. samt delkostnad för sjukvår ds anläggning. Båda dessa ändamål, vilka i propositionen 1942: 210 förutsatts skola tillgodoses först efter utgången av femårsperioden 1942/47, lia av marinförvaltningen i skrivelsen den 10 februari 1943 upptagits i angelägenhetsgrupp lil.
Toalettbyggnad för civil personal. För detta ändamål har marinförvaltningen i angelägenhetsgrupp III uppfört ett approximativt beräknat belopp av
167 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
25,000 kronor, varav 2,000 kronor angivits motsvara prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Av de under detta avsnitt behandlade byggnadsföretagen finner jag medel Departements böra redan för nästa budgetår beräknas enligt följande.
Renovering av marketenteri ..................
Byggnad för materielöversyn..................
Brandtorn med brandbod och brandmateriel
Utvändiga ledningar och arbeten ............
Elektrisk kraftförsörjning, utvändiga elektriska ledningar och yttre belysning......
Summa kronor
Frågorna huruvida medel under femårsperioden 1942/47 böra beräknas för bryggor, planerings- och sprängningsarbeten, ytterligare utvändiga ledningar samt värmecentral böra underkastas ytterligare utredning. Därvid bör särskilt undersökas, huruvida ej anläggning av värmecentral med hänsyn till driftskostnaderna för användning av fartyg för uppvärmningsändamål är motiverad. Med tillgodoseende av övriga av marinförvaltningen upptagna byggnadsändamål bör anstå till tid efter utgången av femårsperioden 1942/47. Innan äskanden av medel för dessa ändamål ånyo framställas bör.övervägas, om någon särskild anläggning vid Kovikshamn eller annorstädes i skargården är erforderlig. Utredning bör jämväl förebringas rörande frågan, huruvida ej bostadsbehovet kan tillgodoses i öppna marknaden och sålunda förvarv av bostadslägenheter kan helt uteslutas. Det synes vidare böra utredas, örn någon toalettbyggnad för civil personal överhuvud är erforderlig, sedan cellbyggnaden befunnits ej skola användas till kanslilokaler.
I enlighet med vad sålunda anförts beräknar jag för nästa budgetår för de under förevarande avsnitt behandlade byggnadsbehoven ett belopp av
268,600 kronor, varav 246,600 kronor böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Göteborgs kustartilleriförsvar och Älvsborgs kustartilleriregemente.
Försvarsutredningen beräknade kostnaderna för iståndsättnings-, omändrings- och nybyggnadsarbeten för Göteborgs kustartilleriförsvar och Älvsborgs kustartilleriregemente exklusive markförvärv till 7,875,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941. Efter därom av Kungl. Maj:t i propositionen 1942: 270 framställt förslag har riksdagen (skrivelse nr 376) för byggnadsarbetenas påbörjande beräknat 2,000,000 kronor, därav 200,000 kronor å tilläggsstat för budgetåret 1941/42 samt återstoden för budgetåret 1942/43.
168 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
Innevarande års riksdag bär därjämte enligt skrivelse nr 25 (punkt 14:o) efter därom av Kungl. Majit i propositionen nr 2 (s. 132) framställt förslag anvisat 450,000 kronor för garagebyggnader m. m. vid kustartilleriförsvaren och vid Vitså brygga, av vilket belopp 188,000 kronor avsetts för Göteborgs kustartilleriförsvar.
Genom beslut den 13 november 1942 har Kungl. Majit meddelat dispositionsbeslut rörande 1,315,000 kronor, därav 460,000 kronor avser kanslihus samt
855.000 kronor uppförande av tre kaserner, envar till en kostnad av 285,000 kronor. Återstoden av det av 1942 års riksdag anvisade beloppet synes marinförvaltningen ha tänkt sig skola användas med 460,000 kronor till matinrättning, 10,000 kronor till del av kostnad för värmecentral samt 215,000 kronor till del av kostnad för utvändiga ledningar.
Beträffande de särskilda för kustartilleriförsvaret och regementet aktuella ^y&S^^^^behoven kan ur tillgängliga handlingar och med ledning av från marinförvaltningen inhämtade uppgifter antecknas följande.
Komplettering av kajer. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen
50.000 kronor. I sin skrivelse den 27 augusti 1942 äskade marinförvaltningen
55.000 kronor för ändamålet. I ämbetsverkets skrivelse den 10 februari 1943 har ändamålet upptagits i angelägenhetsgrupp II, medan kostnaden, som angivits vara allenast approximativt bestämd, beräknats till 95,000 kronor, varav
10.000 kronor angivits utgöra prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Enligt uppgift från marinförvaltningen avser det högre beloppet förstärkning av en pir och ordnande av en hamn för kustartilleriets båtar vid det nya förläggningsområdet.
Inredning av tjänstebostäder. För detta ändamål, som ej av försvarsutredningen beräknats, har marinförvaltningen i skrivelse den 27 augusti 1942 uppskattat medelsbehovet till 150,000 kronor, varav ämbetsverket äskat 85,000 kronor å tilläggsstat för budgetåret 1942/43. I skrivelsen den 10 februari 1943 har medelsbehovet angivits till 180,000 kronor, därav 14,000 kronor motsvarande prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Byggnadsprogrammet i dess helhet har av marinförvaltningen angivits tillhöra angelägenhetsgrupp I. De ifrågavarande tjänstebostäderna skulle enligt ämbetsverkets förslag erhållas genom inredning för ändamålet av ett antal byggnäder, som tillfallit kronan i samband med förvärv av mark för kustartilleriregementet. Enligt under hand inhämtad uppgift belöper en icke oansenlig del av det beräknade beloppet å iståndsättande av en villabyggnad till tjänstebostad för chefen för kustartilleriförsvaret och regementet.
Markförvärv. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen 1,200,000 kronor. 1942 års riksdag (skrivelse nr 409) har efter i propositionen nr 322 framlagt förslag beräknat ett belopp av 1,580,000 kronor för ändamålet. Den 30 juni och den 11 september 1942 ha dispositionsbeslut meddelats beträffande tillhopa 875,000 kronor. I sin skrivelse den 10 februari 1943 har marinförvaltningen för ändamålet upptagit förenämnda belopp 1,580,000 kronor.
169 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
Kanslihus. Kanslihuset har av marinförvaltningen i dess skrivelse den 10 februari 1943 hänförts till angelägenhetsgrupp I. Av det för ändamålet anvisade beloppet, 460,000 kronor, ha 34,000 kronor angivits hänföra sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Kaserner. Eörsvarsutredningen beräknade, att nio kaserner skulle uppföras för en sammanlagd kostnad av 2,430,000 kronor. Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 hänfört samtliga till angelägenhetsgrupp I samt angivit medelsbehovet till 2,565,000 kronor, därav 185,000 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 27 augusti 1942 angående medelsbehovet för budgetåret 1943/44 för nämnda budgetår äskat 570,000 kronor för uppförande av två kaserner utöver de tre för vilka medel redan ställts till ämbetsverkets förfogande. Marinförvaltningen har uppgivit, att kostnaden per kasern kunnat hållas vid 285,000 kronor allenast genom att den inredning av kasernvindarna till reservförläggning, som militära byggnadsutredningens standardritningar förutsatte, av ämbetsverket uteslutits.
Matinrättning. Eörsvarsutredningen beräknade för detta ändamål 375,000 kronor. Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 angivit kostnaden till 570,000 kronor, varav 40,000 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Matinrättningen har angivits tillhöra angelägenhetsgrupp I.
Vakt- oell arrestbyggnad. För detta ändamål, för vilket försvarsutredningen beräknade 50,000 kronor, har marinförvaltningen i sin skrivelse den 27 augusti
1942 äskat 85,000 kronor. Samma belopp har i ämbetsverkets skrivelse upptagits i angelägenhetsgrupp I. Härav ha 6,000 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Officersmäss. Försvarsutredningen beräknade kostnaden för officersmäss till
110.000 kronor. Marinförvaltningen har för ändamålet äskat 95,000 kronor för budgetåret 1943/44. I sin skrivelse den 10 februari 1943 har ämbetsverket i angelägenhetsgrad I upptagit det äskade beloppet, varav 7,000 kronor angivits hänföra sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Under officersmäss. Försvarsutredningen beräknade för detta ändamål
50.000 kronor. Marinförvaltningen har för ändamålet äskat 45,000 kronor för budgetåret 1943/44, vilket belopp i ämbetsverkets skrivelse den 10 februari
1943 oförändrat upptagits i angelägenhetsgrupp I. Av beloppet ha 3,300 kronor angivits hänföra sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Det av marinförvaltningen numera beräknade beloppet avser iståndsättande av befintlig bostadsbyggnad.
Manskapsmäss. Försvarsutredningen beräknade för ändamålet 140,000 kronor. Marinförvaltningen har beräknat kostnaden till 165,000 kronor, vilket belopp av ämbetsverket i dess skrivelse den 10 februari 1943 uppförts i ange-
170 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
lägenhetsgrupp I. Härav ha 12,000 kronor angivits belöpa på prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Skolbyggnad. Försvarsutredningen beräknade för skolbyggnad 170,000 kronor, vilket belopp av marinförvaltningen äskats för nästa budgetår samt i dess skrivelse den 10 februari 1943 uppförts i angelägenhetsgrupp I. Av beloppet hänför sig enligt marinförvaltningens beräkningar 12,500 kronor till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Exercishall med mäthus. Försvarsutredningen beräknade för detta ändamål 250,000 kronor. Marinförvaltningen har icke för nästa budgetår äskat medel för detta ändamål men har i sin skrivelse den 10 februari 1943 härför i angelägenhetsgrupp I upptagit 265,000 kronor, varav 20,000 kronor angivits hänförliga till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Gymnastikbyggnad. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen
350.000 kronor. Marinförvaltningen har för nästa budgetår äskat 360,000 kronor för ändamålet. Samma belopp har av ämbetsverket i dess skrivelse den 10 februari 1943 uppförts i angelägenhetsgrupp I. Av det äskade beloppet ha 27,000 kronor hänförts till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Värmecentral. Försvarsutredningen beräknade för detta ändamål 185,000 kronor. Utredningen tänkte sig att örn möjligt en gemensam central för hela etablissementet skulle utföras. Marinförvaltningen, som angivit avsikten vara att till nedbringande av kostnaderna för utvändiga ledningar utföra fem särskilda värmecentraler i stället för en, har beräknat kostnaderna till 200,000 kronor, vilket belopp i ämbetsverkets skrivelse den 10 februari 1943 uppförts i angelägenhetsgrupp I. Av det av marinförvaltningen beräknade beloppet ha 15,000 kronor hänförts till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941— den 1 juli 1942.
Marinförvaltningen har avsett, att beloppet örn 200,000 kronor skulle erhållas dels genom ianspråktagande av 10,000 kronor av det för budgetåren 1941/42 och 1942/43 anvisade beloppet av 2,000,000 kronor samt dels genom anvisande av 190,000 kronor för budgetåret 1942/43 och 1943/44.
Förrådsbyggnader. Försvarsutredningen beräknade för förrådsbyggnader ett belopp av 525,000 kronor. Marinförvaltningen har ännu ej slutfört utredning örn totalkostnaden men har i sin skrivelse den 10 februari 1943 i angelägenhetsgrupp I uppfört det av försvarsutredningen beräknade beloppet, motsvarande kostnaden den 1 juli 1941. Utredning örn prisstegring har ej förebragts. För nästa budgetår har marinförvaltningen i sin skrivelse den 27 augusti 1942 äskat 190,000 kronor, motsvarande den beräknade kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1942 för två artilleriförråd.
Verkstadslokaler. Försvarsutredningen beräknade för detta ändamål
400.000 kronor. Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 27 augusti 1942
171 Kungl. Maj:t.s proposition nr 222.
för nästa budgetår äskat 310,000 kronor saint anmält att beloppet örn 400,000 kronor icke syntes tillräckligt. Sistnämnda belopp bär emellertid oförändrat upptagits i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943, däri likväl anmälts att utredning örn totalkostnaden ej slutförts. Utredning om prisstegring bär ej förebragts. Marinförvaltningen har ansett att 250,000 kronor borde hänföras till angelägenhetsgrupp I samt 150,000 kronor till angelägenhetsgrupp II.
Vtsprängning av tunnlar m. m. Försvarsutredningen beräknade härför
100.000 kronor. Marinförvaltningen har icke slutfört utredning om totalkostnaden men har i sin skrivelse den 10 februari 1943 i angelägenhetsgrupp III uppfört det av försvarsutredningen beräknade beloppet.
Utvändiga ledningar. För detta ändamål beräknade försvarsutredningen
550.000 kronor. Marinförvaltningen har approximativt beräknat kostnaden till 610,000 kronor, därvid ämbetsverket dock förutsatt att fem i stället för, såsom utredningen avsett, en värmecentral skulle utföras. Örn allenast en värmecentral utföres beräknas kostnaden för yttre ledningar enligt vad marinförvaltningen uppgivit komma att stiga med omkring 200,000 kronor. Hela kostnaden för ledningsnätet har i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 hänförts till angelägenhetsgrupp I. Av samma skrivelse inhämtas att 55,000 kronor av beloppet örn 610,000 kronor hänförts till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Marinförvaltningen har för nästa budgetår äskat 300,000 kronor för utvändiga ledningar samt har beräknat att för samma ändamål få taga i anspråk 215,000 kronor av det belopp av 2,000,000 kronor som av riksdagen för budgetåren 1941/42 och 1942/43 anvisats för kustartilleriförsvaret och kustartilleriregementet.
Idrottsplats. Försvarsutredningen beräknade för detta ändamål 50,000 kronor. Samma belopp har av marinförvaltningen i dess skrivelse den 10 februari 1943 upptagits för ändamålet i angelägenhetsgrupp III. Av beloppet ha 4,000 kronor hänförts till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Planering, vägar och stängsel. För dessa ändamål beräknade försvarsutredningen 150,000 kronor. Marinförvaltningen har i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 funnit ej mindre än 425,000 kronor erforderliga för ändamålet. Beloppet, vilket äskats för nästa budgetår, fördelar sig med
50.000 kronor å stängsel, 295,000 å planering och hårdgöring av exercisfältet för att möjliggöra uppställning av tunga artilleripjäser samt 85,000 kronor för nyanläggning av vägar. Samma belopp, 425,000 kronor, har upptagits såsom erforderligt jämväl i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943, vari angivits, att 31,000 kronor därav hänförde sig till prisstegringar under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942. Av kostnaden enligt prisläget den 1 juli 1941, 394,000 kronor, har marinförvaltningen hänfört 200,000 kronor till angelägenhetsgrupp I samt återstoden till angelägenhetsgrupp II.
Departementschefen.
172 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
Elektrisk kraftförsörjning, yttre elektriska ledningar och ytterbelysning. För dessa ändamål ha särskilda medel icke beräknats av försvarsutredningen. Marinförvaltningen har i skrivelse den 23 november 1942 å tilläggsstat för budgetåret 1942/43 äskat ett belopp av 90,000 kronor, vilket belopp ämbetsverket i sin skrivelse den 10 februari 1943 uppfört i angelägenhetsgrupp I. Av nämnda belopp ha 14,000 kronor angivits hänföra sig till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Sjukvår ds anläggning. Försvarsutredningen föreslog, såsom förut anmärkts, att en för örlogsdepån och kustartilleriet gemensam sjukvårdsanläggning skulle uppföras. Såsom delkostnad för kustartilleriet upptogs ett belopp av
350,000 kronor. I propositionen 1942: 210 förutsattes, att med sjukvårdsanläggningen skulle anstå till tid efter femårsperiodens slut. Marinförvaltningen har i enlighet härmed i sin skrivelse den 10 februari 1943 upptagit beloppet
350,000 kronor i angelägenhetsgrupp III men samtidigt, med förmälan att utredning i ämnet påginge, i angelägenhetsgrupp I upptagit 97,000 kronor för en sjukvårdsanläggning avsedd för Älvsborgs kustartilleriregemente. Av sistnämnda belopp ha 7,000 kronor angivits hänföra sig till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Brandbod och brandmateriel samt slangtorn. För dessa ändamål har försvarsutredningen icke beräknat några kostnader. Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 i angelägenhetsgrupp I uppfört 31,000 kronor för ändamålet. Av beloppet lia 2,500 kronor hänförts till prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 juli 1942.
Såsom av den lämnade redogörelsen framgår, befinna sig åtskilliga av hithörande byggnadsfrågor ännu icke i det utredda skick, att slutlig ställning till dem kan tagas. Emellertid kari redan nu sägas, att med gymnastikbyggnad, idrottsplats, utsprängning av tunnlar samt den med örlogsdepån gemensamma sjukhusanläggningen bör anstå till tid efter femårsperioden 1942/47. Till frågan örn komplettering av kajer kan jag i avsaknad av närmare utredning icke för närvarande taga ställning. Det bör ingående undersökas, örn icke de för detta ändamål beräknade kostnaderna kunna väsentligt reduceras.
Beträffande byggnadsprogrammet i övrigt har inom försvarsdepartementet i samråd med representanter för marinförvaltningen verkställts undersökning rörande viss omläggning av programmet för kostnadernas nedbringande. Därvid har särskild uppmärksamhet ägnats frågan örn det lämpligaste sättet att utnyttja de på förläggningsområdet befintliga äldre byggnader, som marinförvaltuingen föreslagit skola ombyggas till tjänstebostäder. En närmare undersökning rörande sistnämnda förslag har nämligen synts giva vid handen, att ombyggnadskostnaderna, åtminstone beträffande flertalet byggnader, torde bliva så avsevärda, att ombyggnadernas räntabilitet kan ifrågasättas. Med hänsyn till vad som vid den verkställda undersökningen framkommit synes böra övervägas en utformning av byggnadsprogrammet efter i huvudsak följande linjer.
Byggandet av kanslihus och kaserner bör planenligt fullföljas, varvid
173 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
emellertid kasern vindarna torde böra anordnas såsom lektionssalar. De därmed förenade merkostnaderna torde nämligen vara obetydliga i jämförelse med de besparingar, som kunna göras i fråga örn uppförandet av särskilda skollokaler. Därest samtliga kasernvindar kunna användas såsom lektionssalar och därjämte en av de byggnader, som marinförvaltningen avsett att ombygga till tjänstebostäder, i stället tages i anspråk för skoländamål, synes nämligen behovet av skollokaler åtminstone tills vidare kunna tillgodoses utan att en särskild skolbyggnad uppföres.
Enligt vad jag inhämtat från marinförvaltningen torde kostnaden för en för matinrättning och marketenteri gemensam byggnad kunna beräknas till
610,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, medan kostnaderna för uppförande av två fristående byggnader för samma ändamål beräknats bliva icke obetydligt högre. Jag utgår därför från att en gemensam byggnad uppföres.
De beräknade kostnaderna för vakt- och arrestbyggnad har jag funnit jämförelsevis höga. Emellertid anser jag mig tills vidare böra räkna med det av marinförvaltningen angivna beloppet, varvid jag dock förutsätter, att innan framställning örn dispositionsbeslut göres, marinförvaltningen närmare undersöker befintliga möjligheter till kostnadsbesparing.
Enligt vad jag inhämtat torde den byggnad, som marinförvaltningen avsett skola ombyggas till tjänstebostad för chefen för Göteborgs kustartilleriförsvar, lämpligen kunna inredas till officersmäss. Kostnaderna därför ha beräknats icke komma att överstiga 35,000 kronor. Med den lösning av byggnadsfrågorna vid örlogsdepån, som jag i det föregående angivit och som i denna del innebär, att i enlighet med marinförvaltningens förslag byggnad nr 7 bibehålies såsom bostadshus, kan chefen för kustartilleriförsvaret kvarbo i sin tjänstebostad i denna byggnad. Någon ny officersmäss synes vid sådant förhållande icke böra uppföras.
Av övriga befintliga byggnader torde, enligt vad jag inhämtat, en lämpa sig för ombyggnad till kadettförläggning. Utredning torde vidare böra verkställas örn lämpligheten av att i ett annat befintligt hus inreda tjänstebostäder för maskinist, eldare och husmoder, därest detta kan göras för statsverket ekonomiskt lönande. Underofficersmässen, vilken marinförvaltningen avsett att inreda i en av de befintliga byggnaderna, synes böra komma till utförande. Mot den därför beräknade kostnaden har jag intet att erinra.
I övrigt bör en detaljerad plan upprättas rörande dispositionen av återstående byggnader på kasernområdet, varvid vissa byggnader, i den män de icke lämpa sig för uthyrning i befintligt skick, torde kunna utnyttjas såsom förrådslokaler. I samband med utredning därom torde pågående utredning örn behovet av och kostnaden för förråd för kustartilleriet slutföras samt definitiva beräkningar i ämnet framläggas. Aid förrådsfrågans lösning böi särskild uppmärksamhet ägnas spörsmålet, huruvida icke viss del av åtminstone den tyngre artillerimaterielen kan förläggas till annan plats än kasernområdet.
Exercishallen med mäthus synes med hänsyn till dess betydelse för utbildningen, särskilt vintertid, böra uppföras under nästa budgetår. Mot kostnadsberäkningarna för detta ändamål har jag icke något att erinra.
174 Kungl. May.ts proposition nr 222.
Frågan om värmetillförselns ordnande torde böra underkastas förnyad utredning och därvid mot varandra vägas merkostnaderna av engångsnatur för erforderliga yttre ledningar vid alternativet med en central samt de ökade driftskostnaderna för ett flertal centraler. Vid utredningen synes böra särskilt undersökas lämpligheten av att vid utförande av allenast en central låta uppvärma vakt- och arrestbyggnaden med värmepanna, som omhänderhaves av vaktpersonalen. Med hänsyn till sistnämnda byggnads jämförelsevis avskilda läge kunna nämligen kostnaderna för yttre ledningar vid en sådan lösning väsentligt nedbringas. I avvaktan på slutlig utredning i ämnet beräknar jag för nästa, budgetår för värmecentral och yttre ledningar de belopp, som för ändamålen upptagits i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943. Jag utgår därvid från att kostnader för erforderliga yttre elektriska ledningar samt ytterbelysning skola bestridas av ifrågavarande medel. Det torde få ankomma på Kungl. Maj:t att träffa det avgörande i hithörande frågor, som ur ekonomisk synpunkt kan befinnas lämpligast.
I enlighet med från försvarsdepartementet under hand meddelade direktiv pågår för närvarande i samarbete mellan marinförvaltningen och arméförvaltningens tygdepartement utredningar, som syfta till en lösning i ett sammanhang av samtliga för armén och marinen aktuella verkstadsfrågor i Göteborg och dess närhet. Utredningen är ännu icke avslutad. Det är emellertid redan nu uppenbart, att betydande fördelar ur driftteknisk och ekonomisk synpunkt stå att vinna genom en centralisering av verkstäderna. I avbidan på utredningens slutförande anser jag mig icke nu kunna bedöma, i vad mån det av marinförvaltningen för verkstadslokaler beräknade beloppet kan behöva tagas i anspråk.
För planering, vägar och stängsel torde i huvudsaklig överensstämmelse med marinförvaltningens förslag böra upptagas hälften av det äskade beloppet eller 212,500 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942. Slutliga beräkningar av kostnaderna för planering, vägar och stängsel böra av marinförvaltningen framläggas, sedan ämbetsverket slutligt utrett byggnadsfrågor^.
Till frågorna örn uppförande av en sjukvårdsanläggning för Älvsborgs kustartilleriregemente samt örn anslag till brandbod och brandmateriel samt slangtorn är jag icke beredd att taga ställning innan definitiva förslag föreligga. Vid utarbetandet av förslaget till sjukvårdsanläggning bör beaktas, att minsta möjliga kostnader böra nedläggas på provisoriska anordningar i avvaktan på den definitiva lösning sjukvårdsfrågorna kunna erhålla efter utgången av femårsperioden 1942/47.
Intill utgången av budgetåret 1943/44 torde i enlighet med vad jag anfört medel få tagas i anspråk — förutom för garage med bensintanksanläggning, för vilket ändamål medel beräknats under avsnittet Allmänt -— för följande ändamål.
Kungl. Maj:ts -proposition nr 222. 175
Prisläge Prisstegring Summa
Vt 1941 Vt 1941—
Vt 1942
Kanslihus ................................
Fem kaserner ..........................
Matinrättning och manskapsmäss
Vakt- och arrestbyggnad ...........
Officersmäss .............................
Underofficersmäss ...................
Exercishall med mäthus .............
Yärmecentral ............................
Utvändiga ledningar .................
Planering, vägar och stängsel ....
306,800 4,002,500
Summa kronor 3,695,700
Det sammanlagda medelsbehovet för tiden intill utgången av budgetåret 1943/44 kan sålunda beräknas till 4,002,500 kronor. Av detta belopp böra 3,695,700 kronor anses belasta femårsplanens kostnadsram. Enär för byggnadsarbeten vid kustartilleriförsvaret och kustartilleriregementet redan anvisats 2,000,000 kronor, kan medelsbehovet för budgetåret 1943/44 angivas till (4,002,500 — 2,000,000 =) 2,002,500 kronor.
Utöver nu angivna belopp bör för tiden intill utgången av budgetåret 1943/44 beräknas det av 1942 års riksdag för markförvärv anvisade beloppet, 1,580,000 kronor, vilket belopp bör anses i sin helhet belasta femårsplanens kostnadsram.
Jag vill slutligen anmärka, att det här skisserade byggnadsprogrammet givetvis är att betrakta såsom blott preliminärt i avvaktan på de slutliga förslag, som kunna av marinförvaltningen framläggas. Det bör ankomma på Kungl. Majit att verkställa de jämkningar däri, som må befinnas lämpliga.
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter.
Efter i propositionen 1942: 270 framlagt förslag har riksdagen (skrivelse 1942:376) för budgetåren 1941/42 och 1942/43 beräknat tillhopa 400,000 kronor för administrationskostnader och oförutsedda utgifter, belöpande på de i propositionen föreslagna byggnadsföretagen för marinen. Yid anmälan av förenämnda proposition anförde jag, att vissa i propositionen förordade medelsäskanden grundade sig på av försvarsutredningen verkställda kostnadsberäkningar, däri administrationskostnader eller oförutsedda utgifter icke inräknats. Dylika kostnader hade nämligen av utredningen upptagits gemensamt för flera olika grupper av byggnadsföretag. Jag ansåg mig därför böra föreslå, att ett särskilt belopp ställdes till Kungl. Maj:ts förfogande för att i mån av behov tagas i anspråk i samband med dispositionsbeslut rörande de för de olika byggnadsföretagen avsedda medlen.
Departements-
chefen.
176 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Såsom i det föregående anförts har Kungl. Majit genom beslut den 2 april 1943 av angivna anslagsmedel ställt 10,000 kronor till marinförvaltningens förfogande.
I sin skrivelse den 27 augusti 1942 angående anslagsbehovet för budgetåret 1943/44 anförde marinförvaltningen, att ämbetsverket ansåge, att administrationskostnader och oförutsedda utgifter — med hänsyn till att kostnadsberäkningarna måst utföras med största skyndsamhet och i vissa fall endast vore preliminära, att icke obetydliga prisökningar kunde befaras samt att det betydande byggnadsprogrammet skulle genomföras så snabbt som möjligt — borde upptagas relativt högt, förslagsvis till 10 procent av ifrågavarande byggnadskostnader. Marinförvaltningen fann emellertid på grund av de övriga betydande ofrånkomliga medelsbehoven för budgetåret 1943/44 nödvändigt att tills vidare begränsa ifrågavarande utgifter till endast 6 procent av byggnadskostnaderna.
I skrivelsen den 10 februari 1943 har marinförvaltningen därefter anfört, att administrationskostnader ej medräknats i de i skrivelsen beräknade byggnadskostnaderna. Så länge den allra största delen av personalen vid marinförvaltningens fortifikationsavdelning skulle avlönas med anlitande av byggnadsanslagen samt med den omfattning, som utrednings- och projekteringsarbetet tagit, syntes försiktigheten bjuda, att man, i enlighet med vad som angivits i skrivelsen den 27 augusti 1942, räknade med 10 procent i administrationspålägg.
Jag kan icke biträda marinförvaltningens framställning örn höjning av administrationskostnaderna till 10 procent av de för byggnadsarbetena beräknade kostnaderna utan anser, att beräkningsgrunden liksom hittills bör vara omkring 6 procent. Marinförvaltningen har i sin skrivelse den 10 februari 1943 anfört, att i de av ämbetsverket för de olika byggnadsföretagen angivna kostnaderna icke inginge kostnader för administration och oförut. sedda utgifter. Ehuru en närmare undersökning givit vid handen, att i vissa fall sådana kostnader inräknats i de angivna byggnadskostnaderna, anser jag mig, då dessa avvikelser från eljest tillämpade grunder få antagas utgöra undantagsfall, böra räkna med 6 procent på summan av samtliga byggnadsföretag som i det föregående förordats. Jag utgår därvid från att vid meddelande av dispositionsbeslut rörande visst byggnadsföretag de därå belöpande administrationskostnaderna som regel samtidigt skola ställas till förfogande. Därvid torde dock böra krävas en förklaring från marinförvaltningens sida, i vad mån i åberopade kostnadsberäkningar ingå kostnader för administration och oförutsedda utgifter.
Av bilaga 27 framgår, att kostnaderna under femårsperioden 1942/47, med utgångspunkt från prisläget den 1 juli 1941, för samtliga de i det föregående förordade byggnadsföretagen kunna beräknas till sammanlagt
16,350,200 kronor. Kostnaderna för administration och oförutsedda utgifter
böra vid sådant förhållande beräknas till f— X
l100
16,350,200 =)
omkring
979,800 kronor.
177 Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
Av nyssnämnda bilaga framgår vidare, att kostnaderna för ifrågavarande byggnadsföretag, enligt prisläget den 1 juli 1942 eller senare, intill utgången av budgetåret 1943/44 beräknats till 16,825,200 kronor. De därå belöpande kostnaderna för administration och oförutsedda utgifter kunna vid sådant förhål-
lande beräknas till X 16,825,200=) omkring 1,009,800 kronor. Mot-
svarande kostnader enligt prisläget den 1 juli 1941 kunna uppskattas till
937,300 kronor. Enär 400,000 kronor redan anvisats, kan medelsbehovet under budgetåret 1943/44 uppskattas till 609,800 kronor.
Sammanfattning.
I bilaga 27 ha sammanställts de i det föregående beräknade kostnaderna för marinens byggnadsprogram för femårsperioden 1942/47, varvid för överskådlighetens skull medtagits jämväl de i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 berörda byggnadsföretag, som icke upptagits till behandling i detta sammanhang. Av sammanfattningen framgår att de sammanlagda kostnaderna under femårsperioden 1942/47 för de i försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten, till vilka genom tidigare beslut eller i denna proposition tagits ställning, kunna beräknas till, enligt prisläget den 1 juli 1941, 17,330,000 kronor. Med utgångspunkt från de i marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 framlagda förslagen skulle motsvarande kostnader lia uppgått till 18,680,000 kronor. Medelsbehovet för samtliga dessa byggnadsarbeten har för tiden intill utgången av budgetåret 1943/44, enligt prisläget den 1 juli 1942 eller senare, beräknats till 17,835,000 kronor, motsvarande enligt prisläget den 1 juli 1941 ett belopp av 16,565,000 kronor. Enär för tiden intill utgången av budgetåret 1942/43 för inom försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten anvisats 15,497,000 kronor, kan medelsbehovet för budgetåret 1943/44 beräknas till 2,338,000 kronor.
I enlighet med det anförda bör den i försvarsbeslutet fastställda kostnadsramen för marinens byggnader för tiden intill utgången av budgetåret 1943/44 med anledning av här berörda byggnadsföretag anses belastad med ett belopp av 16,565,000 kronor. Såsom redan vid behandlingen av arméns byggnadsfrågor anmärkts, har Kungl. Majit i propositionen nr 179 till innevarande års riksdag föreslagit, att från förevarande investeringsanslag därutöver skall utgå ett belopp av 400,000 kronor för bestridande av kostnader för uppförande av centrala tvätt- och reparationsanstalter i Stockholm och Boden samt på Gotland. Detta belopp bör jämväl anses belasta femårsplanens kostnadsram.
FLYGFÖRVALTNINGENS DELFOND.
I statsverkspropositionen till innevarande års riksdag (kapitalbudgeten, bil. 2, punkten 7) har Kungl. Majit föreslagit riksdagen att dels till Vissa byggnadsarbeten m. m. för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222. 522 43 12
178 Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
av 25,000,000 kronor, dels ock medgiva, att ifrågavarande anslag må överskridas -— förutom på sätt i propositionen angivits med belopp, som betingas av prisstegring -— inom ramen av ett belopp av 98,800,000 kronor, i den mån så erfordras för tillgodoseende av medelsbehovet för de byggnadsföretag m. m., som enligt riksdagens beslut i anledning av vad i statsverkspropositionen eller i särskild proposition anföres skola komma till utförande med anlitande av berörda anslag.
Det i statsverkspropositionen anmälda medelsbehovet för budgetåret 1943/44 för byggnadsarbeten, som förutsatts skola komma till utförande med anlitande av ifrågavarande anslag, utgör tillhopa 54,756,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941.
Jag upptager nu till behandling ännu ett byggnadsbehov, som bör tillgodoses med anlitande av berörda anslag.
Verkstadsanläggning för flygindustrien. Såsom framgår av vad jag anfört i årets statsverksproposition (bilagan fjärde huvudtiteln, punkten 125) har Kungl. Majit den 21 augusti 1942 fastställt materielplan för anskaffning av flygmateriel under flygvapnets uppsättningsperiod enligt försvarsbeslutet. Ett genomförande av detta anskaffningsprogram nödvändiggör en utvidgning av verkstäderna vid en av flygindustriema. Denna utvidgning har kostnadsberäknats till 8,500,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1941, vilket belopp inräknats i totalkostnaderna för flygmaterielanskaffningen.
Uti skrivelse den 16 mars 1943 har flygförvaltningen hemställt örn bemyndigande att vidtaga åtgärder för utförande av ifrågavarande verkstadsanläggning. Ärendet är av den natur, att en närmare redogörelse för dess innehåll icke lämpligen bör ske till statsrådsprotokollet. Eiksdagens vederbörande utskott torde få inhämta erforderliga upplysningar därom genom de handlingar i ärendet som komma att överlämnas till utskottet. Här torde allenast böra i korthet nämnas följande.
I sin skrivelse har flygförvaltningen anfört, att kostnaderna för den nya verkstadsanläggningen enligt det nu planerade utförandet, inberäknat för driften erforderlig inredning, inventarier och vissa maskiner, uppförande av vissa för anläggningen erforderliga monteringshallar ävensom marklösen och väganläggningar, kunde hållas inom det angivna beloppet 8,500,000 kronor med ett prisstegringstillägg av 15 procent eller totalt 9,775,000 kronor. I detta belopp ingå även kostnaderna, 300,000 kronor, för vissa flygplanförråd å centrala flygverkstäderna, beträffande vilka flygförvaltningen emellertid förklarat sig ha för avsikt att framdeles inkomma med närmare framställning. Flygförvaltningen har slutit preliminärt avtal med vederbörande flygindustri angående anläggningens utförande. Enligt detta avtal skall bolaget till flygförvaltningen sälja det markområde som erfordras för verkstaden. Flygförvaltningen skall bliva ägare till verkstaden och upplåta densamma till industriföretaget för flygplantillverkning för statens räkning.
I anledning av denna framställning har Kungl. Majit genom beslut den 19 mars 1943 bemyndigat flygförvaltningen att gå i författning örn utförande i enlighet med vad flygförvaltningen föreslagit av ifrågavarande verkstads-
179 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
anläggning och monteringshallar samt att vidtaga härav betingade åtgärder i övrigt, allt -— inberäknat förenämnda flygplanförråd — inom en kostnadsram av 9,775,000 kronor, och därvid tillika föreskrivit, att arbeten med nämnda flygplanförråd icke finge påbörjas utan särskilt tillstånd av Kungl. Majit. Härjämte har Kungl. Majit bemyndigat flygförvaltningen att tills vidare bestrida de på innevarande budgetår belöpande kostnaderna, intill ett belopp av 900,000 kronor, för påbörjande av ifrågavarande byggnadsföretag från innevarande års anslag till flygmaterielanskaffning.
Av den lämnade redogörelsen framgår, att kostnaderna för den verkstadsanläggning varom i detta ärende är fråga avsetts att bestridas av de medel, som beräknas erforderliga för ett genomförande av flygplananskaffningen under flygvapnets uppsättningsperiod. Till den del kostnaderna belöpa å innevarande budgetår hade medel härför kunnat, med stöd av riksdagens bemyndigande för Kungl. Majit att inom den beräknade totalkostnadsramen överskrida anvisat anslag till anskaffning av flygmateriel, anvisas från nämnda anslag. Med hänsyn härtill och till ärendets brådskande natur har Kungl. Majit bemyndigat flygförvaltningen att omedelbart igångsätta arbetena med anläggningen i fråga. Sedan överenskommelse träffats mellan flygförvaltningen och vederbörande flygplanindustri angående verkstadsanläggningens utförande, har emellertid frågan örn sättet för bestridandet av kostnaderna för densamma kommit i ett annat läge. Enligt denna överenskommelse skall såsom av det anförda framgår flygförvaltningen förvärva den mark som erfordras för anläggningen samt flygförvaltningen stå såsom ägare till anläggningen. Anläggningen torde därför rätteligen böra redovisas å försvarsväsendets fastighetsfond, flygförvaltningens delfond, och kostnaderna för densamma bestridas från investeringsanslag.
Enligt vad jag under hand inhämtat fördela sig de beräknade kostnaderna
9,775,000 kronor på följande sätt (inom parentes angivas motsvarande belopp
enligt prisläget den 1 juli 1941).
Kronor
Markförvärv ......................................................... 80,000 ( 80,000)
Byggnadsarbeten och väganläggningar ..................... 8,915,000 (7,715,000)
Inventarier och vissa maskiner ................................. 630,000 ( 555,000)
Administration och oförutsett ................................. 150,000 ( 150,000)
Summa kronor 9,775,000 (8,500,000)
Av dessa kostnader torde de, som avse inventarier och vissa maskiner,
630,000 kronor, fortfarande böra belasta anslaget till flygmaterielanskaffning. Då dessa medel icke torde vara erforderliga redan under innevarande budgetår, lärer något överskridande av nämnda budgetårs anskaffningsanslag icke vara erforderligt av denna anledning. Jag förutsätter, att flygförvaltningen skall vid avgivande av förslag till plan för flygmaterielanskaffning under kommande budgetår taga hänsyn till detta medelsbehov, övriga i sammanställningen upptagna kostnader, tillhopa 9,145,000 kronor, torde böra bestridas från kapitalinvesteringsanslag. Av dessa kostnader belöpa 900,000 kronor
Departements-
chefen.
180 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
på innevarande budgetår. Till frågan om äskande av härför erforderligt anslag återkommer jag i annat sammanhang. Enligt vad som inhämtats från flygförvaltningen kan medelsbehovet för ändamålet för budgetåret 1943/44 beräknas till 5,020,000 kronor.
Den här föreslagna förändringen i sättet för bestridandet av kostnaderna för denna verkstadsanläggning medför en förskjutning i de beräknade kostnaderna under uppsättningsperioden för flygmaterielanskaffning och för flygvapnets byggnader. De totala kostnaderna för anskaffning av flygmateriel ha beräknats till 507,742,000 kronor (jfr årets statsverksproposition, bilagan fjärde huvudtiteln, punkten 125). Detta belopp bör minskas med (8,500,000 —
555,000 =) 7,945,000 kronor till 499,797,000 kronor. Å andra sidan bör den för flygvapnet i 1942 års försvarsbeslut beräknade kostnadsramen för byggnader m. m., 145,000,000 kronor, ökas med nyssnämnda belopp örn 7,945,000 kronor till 152,945,000 kronor. Med hänsyn till att för avskrivning av de här ifrågavarande byggnadsföretagen kommer att av medel under driftbudgeten tagas i anspråk allenast 50 procent av kostnaderna för desamma eller ett be-
lopp av (-^-=) 3,932,o00 kronor har alitsa härigenom upp-
kommit en besparing av (7,945,000 — 3,932,500 =) 4,012,500 kronor.
HEMSTÄLLAN.
Under åberopande av vad under de särskilda avsnitten anförts hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att medgiva, att i det föregående angivna byggnadsföretag m. m., i den mån riksdagen icke så redan beslutat eller särskilt anslag för ändamålet anvisats, må komma till utförande med anlitande av dels de i årets statsverksproposition (kapitalbudgeten bil. 2) under försvarsväsendets fastighetsfond för budgetåret 1943/44 äskade investeringsanslagen till Vissa byggnadsarbeten m. m., dels ock, i den omfattning som i det föregående angivits, de av riksdagen för budgetåren 1941/42 och 1942/43 anvisade anslagen till inom försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten m. m.
III. Vissa andra anslagsfrågor m. m.
Nybyggnad för flygvapnets myndigheter. Till nybyggnad för flygvapnets myndigheter har riksdagen hittills anvisat tillhopa 4,000,000 kronor, varav 500,000 kronor för budgetåret 1938/39, 2,500,000 kronor för budgetåret 1939/40 samt
1,000,000 kronor för budgetåret 1942/43. Med skrivelse den 6 mars 1942 överlämnade civila byggnadsutredningen en promemoria beträffande nybygg-
181 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
naden för flygvapnets myndigheter samt skissritningar och kostnadsberäkningar. Totalkostnaden beräknades till 4,560,000 kronor.
Genom beslut den 10 april 1942 anbefallde Kungl. Majit byggnadsstyrelsen att gå i författning örn uppförande av en ämbetsbyggnad, som kunde utföras inom ramen av de för ändamålet beräknade kostnaderna, 4,560,000 kronor.
I skrivelse den 24 augusti 1942 hemställde byggnadsstyrelsen, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen att för fullbordande av ämbetsbyggnaden för budgetåret 1943/44 anvisa 560,000 kronor.
Sedermera hemställde byggnadsstyrelsen i skrivelse den 28 december 1942, vilken för yttrande överlämnades till civila byggnadsutredningen, örn anvisande av ytterligare 190,000 kronor för täckande av merkostnader vid ifrågavarande byggnadsföretag. Byggnadsstyrelsen anförde därvid i huvudsak följande. Sedan kostnaderna för byggnadsföretaget beräknades, hade priserna å byggnadsmaterialier och arbete icke oväsentligt stegrats. Till följd härav bomme att för byggnadsföretaget uppstå följande merkostnader, nämligen för själva byggnadsarbetena 145,000 kronor, motsvarande i medeltal en prisstegring av omkring 4 procent, för värme-, ventilations- och sanitärtekniska anläggningar omkring 30,000 kronor samt för elektriska ledningsinstallationer 15,000 kronor eller tillhopa 190,000 kronor.
Vid anmälan av denna anslagsfråga i 1943 års statsverksproposition (kapitalbudgeten, bil. 2, punkt 8) framhöll jag, att jag icke förrän civila byggnadsutredningens yttrande över byggnadsstyrelsens nyssnämnda framställning förelåge vore i tillfälle att taga ställning till förevarande anslagsäskande, varför jag förordade, att anslag borde för ändamålet i riksstatsförslaget upptagas med allenast beräknat belopp.
I anslutning härtill har Kungl. Majit i statsverkspropositionen till 1943 års riksdag föreslagit riksdagen att, i avbidan på särskild proposition i ämnet, till Nybyggnad för flygvapnets myndigheter för budgetåret 1943/44 beräkna ett investeringsanslag av 560,000 kronor.
1940 års civila byggnadsutredning har i utlåtande den 10 februari 1943 anfört följande. Då det icke nu läte sig bedöma, huruvida och i vad mån förenklingsåtgärder kunde i viss utsträckning motverka de under byggnadstiden inträdda kostnadsstegringarna, saknade utredningen möjligheter att pröva storleken av det tilläggsanslag, som för arbetenas avslutande kunde vara erforderligt. Sålunda syntes tvekan kunna råda, om provisoriska lokaler för flygkrigshögskolan borde inredas i byggnaden, sedan numera frågan om särskild byggnad för de militära högskolorna befunne sig inför sin lösning. För utredningen hade ock uppgivits, att i byggnaden planerade lokaler för den militära väderlekscentralen icke skulle vara av behovet påkallade. Utredningen har med hänsyn härtill ifrågasatt, örn icke med utverkande av tillläggsanslag hos riksdagen kunde anstå tills de slutliga kostnaderna läte sig fullständigt överblicka.
Två ledamöter av byggnadsutredningen, översten E. Lindh och byggnadselev S. Markelius, ha i särskilt yttrande tillstyrkt bifall till byggnadsstyrel-
182 Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
sens framställning. I yttrandet framhålles, att byggnaden uppföres av samma enkla standard som tillämpats beträffande marinmyndigheternas nyuppförda ämbetsbyggnad. Då inskränkning av denna standard icke syntes kunna eller böra ske, kunde härigenom några besparingar icke vinnas. Örn de provisoriska lokalerna för flygkrigshögskolan icke inreddes och ej heller de planerade lokalerna för den militära väderleksanstalten anordnades, utan dessa delar av byggnaden lämnades oinredda utan mellanväggar, målning och ledningsarbeten, kunde belopp av respektive 12,000 kronor och 4,000 kronor inbesparas. Då det emellertid kunde förutsättas, att dessa byggnadsdelar icke komme att lämnas oanvända utan komme att på annat sätt utnyttjas, syntes det icke vara att tillråda att under sådana förhållanden med 16,000 kronor minska det av byggnadsstyrelsen begärda tilläggsanslaget.
Statens meteorologisk-hydrografislca cunstalt och cliefen för flygvapnet ha i utlåtanden den 23 februari respektive den 3 mars 1943 yttrat sig beträffande behovet av lokaler för förutnämnda väderlekscentral. Härutinnan torde få hänvisas till handlingarna i ärendet. Beträffande frågan om inredning av provisoriska lokaler för flygkrigshögskolan har chefen för flygvapnet anfört, att nu förhyrda lokaler ej vore tillräckliga för det antal elever, som måste kommenderas till högskolan under vinterhalvåret 1943/44. Inställdes den planerade provisoriska inredningen inom ämbetsbyggnaden, måste sålunda ytterligare utrymmen förhyras och provisoriskt inredas. Härigenom torde den eventuella kostnadsbesparingen bliva obetydlig. En uppdelning av högskolan på två från varandra åtskilda lokaler medförde dessutom ur militär synpunkt avsevärda olägenheter och måste bestämt avstyrkas.
Såsom av det anförda framgår föreligger enligt byggnadsstyrelsens beräkningar på grund av inträffade prisstegringar behov av ytterligare medelsanvisning för fullbordande av flygvapnets ämbetsbyggnad. 1940 års civila byggnadsutredning anser, att med frågans prövning bör anstå till dess ställning tagits till dels frågan om uppförande av särskild byggnad för de militära högskolorna, i vilken avses skola inrymmas jämväl lokaler för flygkrigshögskolan till ersättning för de provisoriska lokaler för denna högskola, som avsetts skola inrymmas i flygvapnets ämbetsbyggnad, dels frågan örn inrättande av väderlekscentral i anknytning till flygvapnets myndigheter.
Yad först beträffar frågan örn uppförande av byggnad för de militära högskolorna, vill jag erinra, att medel för detta ändamål finnas disponibla men att Kungl. Maj:t ännu icke tagit ställning till frågan örn byggnadsföretagets igångsättande. Det kan ännu icke med säkerhet bedömas, huruvida med hänsyn till rådande brist på arbetskraft och materiel ett igångsättande redan inom närmaste framtiden av detta byggnadsföretag är möjligt. Då emellertid under alla förhållanden tämligen lång tid måste förflyta, innan de nya högskolelokalerna kunna tagas i anspråk, vill jag icke resa erinran mot att de lokaler, som i flygvapnets ämbetsbyggnad provisoriskt avsetts för flygkrigshögskolan, iordningställas för detta ändamål för att i sinom tid, sedan den nya högskolebyggnaden kommit till stånd, disponeras för tillgodoseende av andra lokalbehov. Den besparing,
183 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
som skulle vinnas genom ett uppskjutande av lokalernas färdigställande är - -t såsom framgår av vad två reservanter inom byggnadsutredningen anfört förhållandevis ringa, särskilt vid jämförelse med de merkostnader som måste uppkomma, därest lokaler för nämnda högskola måste anskaffas genom förhyrning.
Jämlikt av Kungl. Maj:t den 5 mars 1943 lämnat bemyndigande har jag tillsatt sakkunniga för utredning rörande försvarets väderlekstjänst. Vid denna utredning kommer även under bedömande frågan, huruvida till flygvapnets myndigheter bör anknytas en väderlekscentral. Örn en sådan central finnes böra upprättas, torde de lokaler, som för ändamalet beräknats i förevarande ämbetsbyggnad, komma väl till pass. Därest så icke skulle befinnas erforderligt eller lämpligt, torde ifrågavarande lokaler kunna utan svårighet nyttiggöras för tillgodoseende av andra trängande lokalbehov. Jag anser därför i likhet med reservanterna inom byggnadsutredningen, att även dessa lokaler böra kunna nu iordningställas.
Byggnadsstyrelsens föreliggande anslagskalkyler, vilka utmynna i ett anslagsbehov av (560,000 + 190,000 =) 750,000 kronor, torde kunna godtagas. Jag utgår härvid från att byggnadsarbetena skola kunna så bedrivas, att ytterligare anslag för ifrågavarande ändamål icke skall behöva bliva erforderligt.
Åberopande vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, flygförvaltningens delfond därav, till Nybyggnad för flygvapnets myndigheter för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 750,000 kronor.
Anläggande av väg m. m. invid bombfällningsbana för Västgöta flygflottilj. Genom brev den 10 maj 1940 förordnade Kungl. Maj:t, att ett område örn cirka 28 hektar av viss kronopark i Tivedens revir skulle, för att användas som bombfällningsbana för Västgöta flygflottilj, i förvaltningshänseende omedelbart överflyttas från domänstyrelsen till flygförvaltningen under villkor, bland annat, att flygförvaltningen ombesörjde den omläggning av vägar och flyttning av hägnader m. m. som bleve erforderlig. Tillika medgav Kungl. Maj .t, att flygförvaltningen finge till bestridande av kostnaderna för ifrågavarande områdes iordningställande som bombfällningsbana å det å förskottsstaten for försvarsväsendet m. m. för budgetaret 1939/40 uppförda förskottsanslaget Försvarsväsendet i allmänhet: Engångsutgifter (Ga) disponera ett belopp a\ högst 9,000 kronor.
I skrivelse den 25 februari 1943 har flygförvaltningen meddelat, att arbetena med iordningställande av ifrågavarande område som bombfällningsbana numera vore utförda, varjämte flygförvaltningen beträffande den ämbetsverket ålagda skyldigheten att omlägga vägar och flytta hägnader m. m. anfört i huvudsak följande.
Departements-
chefen.
184 Kungl. Maj:ts -proposition nr 222.
Genom bombfällningsområdet passerade ett flertal vägar, vilka vore avgårdar1Cke f°r kronoparken lltan även såsom utfartsvägar för närbelägna
I skrivelse den 13 januari 1942 hade domänstyrelsen, efter att i ärendet hava samratt med ^förvaltningen, till flygförvaltningen överlämnat en av styrelsen godkänd plan till viss vag, vilken vore avsedd att ersätta de genom bombfallmngsomradet löpande vägarna. Samtidigt hade domänstyrelsen anhållit, att- flygforvaltnmgen i samråd med jägmästaren i Tivedens revir ville föranstalta örn arbetets utförande. Den nya vägen, vilken komme att erhålla en längd av 3.0 3 4 kilometer och hårdgjord bredd av 3 meter, funnes angiven a en skrivelsen bifogad karta.
Flygförvaltningen hade — i enlighet med en skrivelsen bifogad specifikar^,beraknat kostnaderna tor ifrågavarande vägarbeten till sammanlagt 44,0U0 kronor, inklusive kostnaderna för administration och oförutsedda utgifter.
I samband med anläggande av ifrågavarande väg syntes det bliva erforderhgt att företaga mindre flyttningar av hägnader m. m. Kostnaderna därför beräknades emellertid kunna bestridas av förenämnda belopp av 44 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställde flygförvaltningen örn anvisande av ett belopp av 44,000 kronor för anläggande av ifrågavarande väg.
Mot det av flygförvaltningen framlagda förslaget, vilket upprättats efter samråd med domänstyrelsen, har jag intet att erinra. Enär ifrågavarande bygg^dsarbeten hänföra sig till ett äldre byggnadsföretag, torde kostnaderna därför icke böra medtagas i den för flygvapnet för femårsperioden 1942/47 fastställda kostnadsramen. Som jag icke funnit anledning till erinran mot de framlagda kostnadsberäkningarna, beräknar jag för budgetåret 1943/44 för ifrågavarande ändamål ett belopp av 44,000 kronor att utgå av nyssberörda investeringsanslag.
Ändrad förläggning av sjöflygstation i västra Sverige. Genom brev den 28 juni
1940 ställde Kungl. Majit till flygförvaltningens förfogande, bland annat, ett belopp av 270,000 kronor för utbyggnad av en sjöflygstation vid Nya varvet, Göteborg, av det av riksdagen såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, flygförvaltningens delfond, till utbyggnad av sjöflvgstationer anvisade reservationsanslaget av 310,000 kronor.
Sedermera meddelade flygförvaltningen i skrivelse den 18 juni 1942 att bland annat på grund av ändrade dispositioner någon sjöflygstation icke vore avsedd att anläggas vid Nya varvet utan i stället på annan plats, varom rekognosceringar påginge.
Med förmälan att nämnda utredning numera vore avslutad och att sjöflygstationen av strategiska och taktiska skäl lämpligen befunnits böra anläggas å viss annan angiven plats än Nya varvet har flygförvaltningen i skrivelse den 4 mars 194o hemställt, att till bestridande av härav föranledda kostnader, nämligen 120,000 kronor för anläggning enligt prisläget den 1 juli 1941 och
7,200 kronor för administration och oförutsedda utgifter, tillhopa 127,200 kronor, måtte få disponeras från det genom förutnämnda brev till flygförvaltningens förfogande ställda beloppet av 270,000 kronor.
185 Kungl. May.ts proposition nr 222.
Jag har intet att erinra mot flygförvaltningens förslag och de till grund Dcpartenientsför detsamma liggande kostnadsberäkningarna. Med hänsyn till den föreslagna chefcnändrade förläggningen av ifrågavarande sjöflygstation torde emellertid riksdagens samtycke böra inhämtas i fråga örn sålunda föranledd ny användning av de genom förutnämnda brev den 28 juni 1940 anvisade medlen. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att medgiva
att ifrågavarande sjöflygstation må, med ianspråktagande av tidigare av riksdagen för ändamålet anvisade medel, förläggas till annan plats än Nya varvet, Göteborg.
Utbyggnad av vissa fabriker och anläggningar. I det föregående har anmärkts, att Kungl. Maj :t i propositionen nr 163 till innevarande års riksdag (sid. 45 ff) föreslagit riksdagen att till Utbyggnad av vissa fabriker och anläggningar å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 anvisa ett reservationsanslag av 2,000,000 kronor. Såsom av nämnda proposition närmare framgår har medelsbehovet för samma ändamål för budgetåret 1943/44 beräknats till
14,250,000 kronor. Detta belopp torde böra av riksdagen äskas såsom ett särskilt investeringsanslag. Jag har redan anfört, att av de för budgetåren 1942/43 och 1943/44 sammanlagt erforderliga beloppen, 16,250,000 kronor, ett belopp av 275,000 kronor bör anses belasta den i försvarsbeslutet fastställda kostnadsramen för arméns byggnadsarbeten m. m. under femårsperioden 1942/47.
I enlighet med det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, arméförvaltningens delfond därav, till Utbyggnad av vissa fabriker och anläggningar för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 14,250,000 kronor.
Anskaffning av maskiner och utrustning för vissa fabriker och anläggningar. I den
under föregående punkt berörda propositionen nr 163 till innevarande års riksdag (sid. 64) har Kungl. Majit föreslagit riksdagen att till anskaffning av maskiner och utrustning för vissa fabriker och anläggningar å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 anvisa ett reservationsanslag av 2,500,000 kronor. Av propositionen framgår, att motsvarande kostnader för budgetåret 1943/44 beräknats till 1,630,000 kronor, vilket belopp ansetts böra äskas av riksdagen i detta sammanhang.
Åberopande det anförda får jag hemställa, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen
att såsom kapitalinvestering i fonden för förlag till statsverket till Anskaffning av maskiner och utrustning för vissa fabriker och anläggningar för budgetåret 1943/44 anvisa ett in vesteringsanslag av 1,630,000 kronor.
Förläggningsbyggnad vid Väsby. I skrivelse den 29 september 1942 har
arméförvaltningens fortifikationsstyrel.se hemställt örn anvisande av 103,500 kronor för åtskilliga byggnadsändamål på Järvafältet.
186 Departements
chefen.
Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Efter en inom försvarsdepartementet verkställd undersökning har jag funnit mig böra föreslå, att en förläggningsbyggnad för officerare och underofficerare uppföres vid Väsby. Byggnaden, som föreslås utförd såsom barack, är avsedd för fyra officerare och underofficerare, varjämte däri skulle inrymmas kök, expedition och samlingsrum. Kostnaderna ha av fortifikationsstyrelsen beräknats till 9,000 kronor, vilket belopp torde böra ställas till förfogande för budgetåret 1943/44.
Under erinran att avskrivningsbehovet för denna investering skall täckas av särskilda medel får jag hemställa, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen
att såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, arméförvaltningens delfond därav, till JFörläggningsbyggnad vid Väsby för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av
9,000 kronor.
Ordnande av förläggningen för försvarsväsendets radioanstalt. På förslag av Kungl. Majit (propositionen 1941:305 och 1942 års statsverksproposition) har riksdagen (skrivelser 1941: 492 och 1942: 355) till ordnande av förläggningen för försvarsväsendets radioanstalt i huvudsaklig överensstämmelse med ett av överbefälhavaren den 8 augusti 1941 framlagt förslag anvisat tillhopa
2,760,000 kronor.
I skrivelse den 11 februari 1943 har arméförvaltningens fortifikations styrelse för viss komplettering med bombsäkra utrymmen av förläggningen hemställt örn anvisande av ytterligare 401,000 kronor, varav 51,000 kronor angivits motsvara prisstegring under tiden den 1 juli 1941—den 1 januari 1943.
Ärendet är av den natur, att en närmare redogörelse för detsamma icke torde böra lämnas till statsrådsprotokollet. Närmare upplysningar torde få inhämtas genom de handlingar, som i vederbörlig ordning komma att tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.
Jag finner fortifikationsstyrelsens förslag ändamålsenligt och av natur att icke böra uppskjutas. Det för ändamålet erforderliga beloppet, 401,000 kronor, vilket såsom avseende fullföljande av ett äldre byggnadsföretag icke torde böra anses belasta femårsplanens kostnadsram, bör äskas av riksdagen såsom ett särskilt investeringsanslag.
Jag får sålunda hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, arméförvaltningens delfond därav, till Ordnande av förläggningen för försvarsväsendets radioanstalt för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 401,000 kronor.
Stallbyggnad för Bohusläns regemente. I skrivelse den 29 augusti 1942 till arméförvaltningens fortifikationsstyrelse anmälde chefen för Bohusläns regemente, att en av regementets stallbyggnader genom brand blivit oanvändbar, samt hemställde, att en ny stallbyggnad snarast måtte uppföras.
187 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
I skrivelse den 23 december 1942 bar fortifikationsstyrelsen, som i äiendet inbämtat arméchefens direktiv, anfört, att genom styrelsens försorg företagits undersökning på platsen, varvid konstaterats, att byggnaden blivit så illa åtgången, att ett iståndsättande av densamma icke lämpligen borde ske. Arméchefen hade framhållit, att den nya stallbyggnaden borde beräknas för samma antal hästar som inrymts i den brunna byggnaden, eller 40 stycken, vartill borde komma skosmedja samt utrymmen för veterinärmaterielförråd, foderkammare och foderskulle ävensom vattenspilta. Kostnaderna för uppförande av en stallbyggnad av sålunda angiven storlek hade beräknats till
145,000 kronor. Under åberopande härav hemställde styrelsen örn anvisande av ett anslag av 145,000 kronor för angivna ändamål.
Enär i enlighet med fortifikationsstyrelsens förslag den nedbrunna stall- DepaHenuntsbyggnaden torde böra ersättas med en nyuppförd sådan byggnad samt vad styrelsen anfört rörande kostnaderna för denna icke givit mig anledning till erinran, synes för budgetåret 1943/44 för ändamålet böra anvisas ett belopp av 145,000 kronor, vilket belopp icke torde böra anses belasta femårsplanens kostnadsram.
Åberopande det anförda får jag hemställa, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen
att såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, arméförvaltningens delfond därav, till Stallbyggnad vid Bohusläns regemente för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 145,000 kronor.
Badstuga vid Gotlands kustartilleriförsvar. I skrivelse den 2 mars 1943 har marinförvaltningen hemställt örn anvisande av ett belopp av 5,000 kronor för återuppförande av en badstuga vid Gotlands kustartilleriförsvar, vilken till följd av eldsvåda delvis förstörts. Marinförvaltningen har i skrivelsen anfört i huvudsak följande.
Av chefen för Gotlands kustartilleriförsvar verkställd utredning Ilar givit vid handen, att branden icke förorsakats genom vårdslöshet eller bristande omsorg. På grund av byggnadens alltför ringa kapacitet har eldstaden varit uppeldad praktiskt taget ständigt, varigenom uttorkning och överhettning småningom inträffat och givit anledning till branden.
Badstugan är avsedd för samtlig personal vid den spärr, till vilken ifrågavarande batteri hör.
Badstugan bör snarast återställas, då det är av stor vikt, att spärrens personal äger tillgång till bad. Därvid bör på grund av vad ovan anförts utrymmesbehovet i skälig mån beaktas. Kostnaderna för badstugans återställande samt utvidgning med hänsyn till ovannämnda bemanningsstyrka hava beräknats till 5,000 kronor.
Med hänsyn till vad marinförvaltningen anfört torde en ny badstuga böra Departement«• uppföras i stället för den genom eld skadade. Mot marinförvaltningens eh'fcn kostnadsberiikningar har jag icke funnit anledning till erinran. Det för ändamålet erforderliga beloppet, vilket icke torde betra belasta femarspla-
188 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
nens kostnadsram, synes böra askas av riksdagen såsom ett särskilt investeringsanslag.
Jag får sålunda hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, marinförvaltningens delfond därav, till Badstuga vid Gotlands Icustartilleriförsvar för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 5,000 kronor.
Modernisering av vissa marinens verkstäder m. m. På förslag av Kungl. Majit (propositionen 1941:221, punkten 7) anvisade riksdagen (skrivelse 1941:360) a tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1940/41 såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond ett reservationsanslag av 1,787,000 kronor till modernisering av vissa marinens verkstäder m. m.
Av anslaget avsags ett belopp av 422,000 kronor för modernisering av tygverkstäderna i dåvarande Vaxholms fästning, vilket belopp hade beräknats av försvarsväsendets verkstadsnämnd på basis av preliminära ritningar.
Beloppet örn 422,000 kronor avsågs för följande åtgärder.
Tillbyggnad av mekaniska verkstaden.......................... kronor 65,000
Ombyggnad av äldre mekanisk verkstad ...................... » 35,000
Komplettering av maskinutrustning............................ » 12 000
Kopparslageri och förrådsbyggnad.................... » 40 000
Virkesskjul................................................... » 91)00
►snickeriverkstad, örn- och nybyggnad.......................... » $9 500
Båtskjul, ändring ................................................ » 2 000
Lastpir med kran, elektrisk utrustning samt muddringsarbeten » 1074)00
Rälsbana .......................................................... » 8,000
Flyttning av skjul för tvättkläder .............................. » 5*000
Båtskjul vid Rindö sund........................................ » 12 000
Radioverkstad .................................................... » 17 000
Oförutsedda utgifter.............................................. » 20 500
Summa kronor 422,000
Marinförvaltningen har i sina anslagsäskanden för budgetåret 1943/44 hemställt, att ett belopp av ytterligare 175,000 kronor måtte anvisas för genomförande av det sålunda angivna moderniseringsprogrammet, samt i ämnet anfört bland annat följande.
Sedan programhandlingar färdigställts och anbud infordrats på de viktigaste byggnadsarbetena, kunde totalkostnaden för byggnadsprogrammets genomförande överslagsvis beräknas. Det hade därvid visat sig, att totalkostnaden överstege tillgängligt anslag med cirka 175,000 kronor.
1me<l anledning därav i samråd med representant för försvarsväsendets verkstadsnämnd verkställda utredningen för beskärning av byggnadsprogrammet inom ramen av tillgängliga medel och förnyad anbudsinfordran hade ej givit tillfredsställande resultat, varför ytterligare omläggning och förenkling av programmet måst verkställas.
. Enligt den sålunda till det yttersta förenklade byggnadsplanen måste virkesskjul, flyttning av skjul för tvättkläder samt nytt båtskjul vid Rindösund helt strykas ur programmet. Örn- och nybyggnad av snickeriverkstaden
189 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
hade måst inskränkas till vissa provisoriska omändringsarbeten för endast cirka 30 procent av ursprungligen avsedda kostnader. Den föreslagna nya kopparslageriverkstaden med förrådsbyggnad hade måst ersättas med en provisorisk verkstad anordnad i en befintlig förrådsbyggnad av plåt. Därutöver hade väsentliga förenklingar måst vidtagas beträffande detaljutförandet av mekaniska verkstadens till- och ombyggnad, som dock i huvudsak följde den ursprungliga planen. Den på anbud grundade kostnadsberäkningen för den mekaniska verkstadens modernisering slutade på i runt tal
230,000 kronor i stället för ursprungligen beräknade 100,000 kronor.
Det syntes vara uppenbart, att den avsedda moderniseringen av tygverkstäderna, grundad på verkstadsnämndens preliminära ritningar och överslagsberäkningar, icke kunde för anvisade medel genomföras i den omfattning och med den effektivitet, som avsikten varit. På grund av prisstegringar samt genom de ofrånkomliga tilläggsarbeten, som vid programhandlingarnas utarbetande klarlagts, tvingades marinförvaltningen att på ett högst betänkligt sätt beskära verkstadsnämndens moderniseringsprogram och att tills vidare för betydelsefulla delar av programmet vidtaga provisoriska åtgärder och att i övrigt utesluta vissa programpunkter.
Den sålunda reducerade byggnadsplanen omfattade följande åtgärder och kostnader.
Till- och ombyggnad av mekanisk verkstad, inklusive radioverkstad, enligt anbud...................................—_•
Värme-, sanitets-, ventilations- och elektrisk installation i
mek. verkstaden................................................
Komplettering av maskinutrustning...........................
Kopparslageri och förrådsbyggnad (omändring av befintlig
förrådsbyggnad)................................................
Schaktnings- och planeringsarbeten ............................
Snickeriverkstad, provisoriska omändringsarbeten ............
Snickeriverkstad, ändring av maskinpark......................
Båtskjul, ändring ................................................
Lastpir med kran, elektrisk utrustning samt muddringsarbeten
m. m., delvis enligt anbud....................................
Bälsbana ..........................................................
Oförutsedda utgifter..............................................
kronor 173,250
15.000 26,250
87.000 8,000
20,500
Summa kronor 422,000
I detta belopp inginge maskinell verkstadsutrustning, kran för lastpiren med elektrisk utrustning m. m. med ett sammanlagt belopp av 36,500 kronor; återstoden, 385,500 kronor, utgjorde byggnadsarbeten och därmed samhörande åtgärder.
För genomförande av det i propositionen 1941: 221 avsedda moderniseringsprogrammet erfordrades, såsom ovan nämnts, ytterligare 175,000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1942.
Av marinförvaltningens skrivelse den 10 februari 1943 inhämtas, att ämbetsverket har för avsikt att äska ytterligare medel för instrument för radioverkstad med 10,000 kronor samt för verkstadsutrustning med icke angivet belopp.
Jag finner det angeläget, att moderniseringen av tygverkstäderna vid Departement* Stockholms kustartilleriförsvar genomföres i tidigare avsedd utsträckning ch<>fen-
190 Kungl. May.ts proposition nr 222.
och förordar därför, att erforderligt förstärkningsanslag, 175,000 kronor, anvisas för budgetåret 1943/44. Ifrågavarande belopp bör, i anslutning till vad jag i propositionen 1943:2 (sid. 132) uttalat beträffande motsvarande tilläggsanslag för Stockholms örlogsvarv, ej belasta femårsplanens kostnadsram.
Åberopande det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, marinförvaltningens delfond därav, till Modernisering av vissa marinens verkstäder m. m. för budgetåret 1943/44 anvisa ett investeringsanslag av 175,000 kronor.
Yad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Majit Konungen bifalla.
Ur protokollet: Johan Treschow.
Kungl. Majlis proposition nr 222
191 Bilaga 1.
Norrbottens regementes jägarbataljon, Kiruna.
Fortifikationsstyrelsens
anmärkningar
Officersmäss och ett anta] bostadsrum för ogifta officerare är i fortifikationsstyrelsens förslag tänkt sammanslaget med expeditionsbyggiiaden.
Bostäder för ett antal ogifta underofficerare är i fortifikation sstyrolsens förslag tänkt inrymda i mässbyggnaden.
{Avsedda för maskinist, eldare samt husmor.
Inklusive badstuanläggning i fortifikationsstyrelsens förslag.
I Markörskydd i fältskj utnings- \ terrängen.
(Inklusive värmekuIvert med ) rörledningar,transformatorstationer och matarkablar.
192 Kungl. Maj:ts •proposition nr 222.
Göta pansarliygardes kompani på Gotland, Visby.
Bilaga 2.
2. t» »tS 3 I
am
o; ® H B < Cr » a>
3 crc;
Byggnadsobjekt
Expeditions- och logementsbyggnad. . Exercishus ........................
Matinrättningsbyggnad med marke-
tenteribyggnad ..............
Brandredskapsbod..............
Bostäder för underofficerare ....
Yarmgarage....................
Utökning av värmecentral i befintligt
garage ........................
Kallgarage ........................
CykelstäU..........................
Bensinstation ......................
Spolplattor ........................
Intendenturförråd ..................
Tygförråd..........................
Ammunitionsförråd ................
Tygverkstad........................
Väg- och planeringsarbeten ........
Utvändiga rörtekniska arbeten......
Utvändiga elektriska arbeten........
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter, cirka 6 % å förestående beräknade kostnader........
Summa kronor 5 % avdrag för läge i södra Sverige Summa kronor Avrundat belopp
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
193 Bilaga 3.
Bergslagens artilleriregemente, Kristinehamn.
o! g
3 &
Et- t»
o cn
<g Cu B
Byggnadsobjekt
Fortifikationsstyrelsens
anmärkningar
Kanslibyggnad .....
Logementsbyggnader
Skolbyggnad .....
Pj äsexercishus.....
Gymnastikbyggnad
Idrottsplats.......
Kallbadhus .......
Sjukhus...........
Mässbyggnad för officerare ........
ii » underofficerare....
Marketenteribyggnad ..............
Matinrättningsbyggnad med värme-
central ..........................
Intendenturverkstad................
Brandredskapsbod..................
Vattenreservoir ....................
Gaskammare ......................
Vakt- och arrestbyggnad ..........
Bostäder för underofficerare........
» » husmödrar o. eldare m. fl.
Vinterstallar........................
Varm garage........................
Servicestation för smörjning och rengöring ..........................
Kallgarage ........................
Bensinstation ......................
Intendenturförråd
Tygförråd . Pjäsförråd.
Fordonsförråd
Ammunitionsförråd
Signalmaterielförråd............
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222.
(Enl. mil. byggn.-utr:s ritning ( nr 1.
jEnl. mil. byggn.-utr:s rit J ningar nr 31 och 77; lektionsrum å vind.
Enl. mil. byggn.-utr:s ritning j nr 5; 1.20 m. längre.
(Enl. mil. byggn.-utr:s ritning \ nr 4, med badstu o. duschar.
/Enl. mil. byggn.-utr:s ritning \ nr 35; plats för 50 sängar. (Ombyggnad av Presteruds | herrgårdsbyggnad.
JEnl. mil. byggn.-utr:s ritning \ nr 8.
(Enl. mil. byggn.-utr:s ritning ' nr 10, rum beräknade för lånbibliotek.
Värmecentral i undervåning.
I samma byggnad som tygförrådet.
(Enl. mil. byggn.-utr:s ritning ( nr 15.
I Ombyggnad av befintligabygg- 1 nader m. m.
(Enl. mil. byggn.-utr:s ritning l nr 18; skosmedja inrymd. (Enl. mil. byggn.-utr:s ritning \ nr 20.
| Enl. mil. byggn.-utr:s ritning J nr 21.
Bensin- och gengasstation.
(Delvis efter mil. byggn.-utr:s ritn. nr 25; mindre skomakeri- och skräddarverkst avsedda i bv. beräkn. till 10,000 kr.
V armförråd för gasskyddso. eldledningsmateriol samt bilringar och slangar.
I Fordonsförråd utbytt mot förråd för övningsavdelningar enl. mil. byggn.-utr:s ritn. nr 20, kallförråd.
(Bergförråd för amupplag ! 1,000 m*; med avfuktningsanordning.
Varm förråd.
522 18 13
194 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Kungl. Majlis proposition nr 222. 195
Bilaga 4.
Stockholms löftjärn sregementes batteri p& Gotland.
196 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Bilaga 5.
Göteborgs luftviiruskår, Blia, Västra Frölunda.
Kungl. Majlis proposition nr 222.
197 Bilaga 6.
Laleå luftvärnskår, Luleå.
V» 1941 — Vt 1942 enligt fortifikationsstyrelsen
124,500
12,400
19.300 6,000 6,000
26,300
4,800
5,000
27,600
4,600
2,100
5,000
4.500 17,700
3,200
25,000
34,500
27,900
491,900
491,900
495,000
Fortifikationsstyrelsens
anmärkningar
Endast serriceverkstäder.
198 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Laftrårnsmobiliseringscentral.
Bilaga 7.
Mobiliseringscentral för Svea ingenjörkår.
Bilaga 8.
E. >
• B B erci
®:cr5
B cr?
3* 3 crq pu
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
199 Bilaga 9.
Mobiliseringscentral för Göta ingenjörkår.
Mobiliseringscentral för Göta ingenjörkår.
Bilaga 10.
Fortifikationsstyrelsens
anmärkningar
f Kallförråd för intendentur- \ och ingenjörmateriel. Yarmförr&d för tyg- och ingenjörmateriel samt verk stad.
Mil. byggn.-utr:s typritningar med normer tillämpas i hu vudsak.
200 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Göta trängkårs kompani i Nora.
Bilaga 11.
Kungl. Maj-As proposition nr 222.
201 Bilaga 12.
Två mobiliseringscentraler för Svea trängkår.
202 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
lfobiliseriagscentral för (jota trängkår.
Bilaga 13.
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
203 Bilaga 14.
T rå mobiliseringscentraler för Norrlanda trängkår.
204 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Bilaga 15.
Trä mobiliseringscentraler för Skånska trängk&ren.
Kungl. Maj.ts proposition nr 222.
Stabsmobiliseringscentral i Östersund.
205 Bilaga 16.
Fortifikationsstyrelsens
anmärkningar
Inklusive panncentral.
(Typ E enl. mil. byggn.-utr:s \ ritning nr 21.
{Kallförråd för tyg-o. intmtrl, typ B 1 enl. mil. byggn.-utr:s ritning nr 24.
IVarmförråd för signalmateriel typ A 1 enl. mil. byggn, utr:s ritn. nr 22; verkstad i befintlig byggnad.
(Befintliga baracker utnyttjas 1 till förråd m. m.
206 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Stabsmobiliseringscentral i Skövde.
Bilaga 17.
Stabsmobiliseringscentral i Stockholm.
Bilaga 18.
Kungl. Maj-.ts proposition nr 222.
207 Bilaga 19.
Stabsmobiliserings central i Karlstad.
Bilaga 20.
Stabsmobiliseringscentral i TI. militärområdet.
208 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Bilaga 21.
Förrådsbyggnader för territoriella förband.
Kungl. Majus proposition nr 222.
Barackbyggnader.
209 Bilaga 22.
Prisstegring Vt 1941 — Vt 1942 enligt fortifikationsstyrelsen
Fortifikationsstyrelsens
anmärkningar
1,700
11,400
18,600 l) 6,400
4.100 8,600
19,600
20,500
19,600
6,500
12,300
8,900
2,500
6,700
8,200
1.900 2,300
3.900 8,000 8,200
23,000
I Istån dsättning av befintliga \ baracker.
INya expeditionsbaracker och \ enklare förläggn.-baracker.
INya expeditionsbaracker och enklare förlägga.-baracker jämte flyttning och iståndsättning av belintl. baracker. I Istån dsättning av befintliga \ baracker.
(Nya expeditionsbaracker och \ enklare förlägga.-baracker.
INya expeditionsbaracker och enklare förlägga.-baracker jämte flyttning och iståndsätta^ av befintl. baracker. D:o D:o
|Nya expeditionsbaracker och \ enklare förläsrgn.-baracker. D:o
INya expeditionsbaracker och enklare förläggn.-baracker jämte flyttning och iståndsättning av befintl.baracker.
JNya expeditionsbaracker och f enklare Toriäggn.-baracker. D:o
J Flyttning och iståndsättning av befintliga baracker.
INy expedition sbarack och enklare förlägga.'-haracker jämte iståndsättning av befintliga baracker. jNy expedition sbarack och 1 enklare förläggn.-baracker, j Iståndsättning av befintliga \ baracker.
I Flyttning och iståndsättning \ av befintliga baracker.
Nya baracker.
(Flyttning och iståndsättnin \ av befintliga baracker. INya baracker jämte flyttning < och iståndsättning av gamla I baracker.
Av fortifikationsstyrelson angiven kostnad hänför sig till alt. att I 6 förlägges till Hälsingborg o. avser kostn, för nya oxp.-baracker o. enkl. förläggn.-baracker. Därest I 6 kvarbliver i Kristianstad bortfalla dessa kostnader.
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222.
522 43 14
210 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Garagebyggnader.
Bilaga 23.
Kungl. Maj:ts 'proposition nr 222.
211 Bilaga 24.
Exercisbyggnader.
212 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Furirbostäder.
Bilaga 25.
Kungl. Majlis proposition nr 222. 213
Bilaga 26.
Sammanställning ay byggnad sprogrammet för armén.
*) Beloppet ej direkt angivet av arméförvaltningen.
214 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
') Beloppet ej direkt angivet av arméförvaltningen.
Kungl. Majlis proposition nr 222.
215 M Beloppet ej direkt angivet av arméförvaltningen.
8) Kostnadsberäkningen hänför sig till senare tidpunkt än den 1 juli 1942.
216 Kungl. Majlis proposition nr 222.
Bilaga 27.
Sammanställning av byggnadsprograinmet för marinen.
’) Beloppet avser prisläget den lU 1943.
2) Beloppet ej direkt angivet av marinförvaltningen
Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
217 INNEHÅLLSFÖRTECKNING.
Sid.
I. Inledning.................................................................. 2
II. Kapitalinvesteringar, som skola bestridas med de i 1943 års stats-
verksproposition upptagna kvotanslagen................................ 3
Arméförvaltningens delfond................................................ 3
A. Av försvarsbeslutet föranledda byggnadsarbeten m. m................... 13
Nya etablissement m. m........................................... 13
Tillbyggnad av kaserner .......................................... 29
Barack byggnader .................................................. 52
Garagebyggnader .................................................. 54
Exercisbyggnader .................................................. 55
Furirbostäder ...................................................... 57
Särskilda byggnadsbehov.......................................... 57
B. Övriga i försvarsbeslutets kostnadsram ingående byggnadsarbeten m. m. 65
Ordnande av förläggningar för staber, truppförband m. m..... 68
Översyn av arméns kasernetablissement.......................... 78
Förråd m. m....................................................... 100
Skjutbanor m. m................................................... 101
Vissa andra byggnadsarbeten .................................... lil
Sammanfattning .......................................................... 113
Marinförvaltningens del fond................................................ 114
Allmänt.................................................................. l2^
Norrlandskustens marindistrikt............................................ 128
Gustavsviks örlogsdepå............................................ 128
Hemsö kustartilleriförsvar med Härnösands kustartilleridetache-
ment ............................................................ 136
Ostkustens marindistrikt.................................................. 136
Stockholms örlogsstation .......................................... 137
Stockholms örlogsvarv ............................................ 140
Hårsfjärdens depå.................................................. 143
Stockholms kustartilleriförsvar och Vaxholms kustartilleriregemente ............................................................ 147
Gotlands marindistrikt.................................................... 156
Västkustens marindistrikt ................................................ 159
Göteborgs örlogsdepå .............................................. 159
Göteborgs kustartilleriförsvar och Älvsborgs kustartilleriregemente 167
Administrationskostnader och oförutsedda utgifter.......................... 175
Sammanfattning.......................................................... '77
Bihang till riksdagens protokoll 1943. 1 sami. Nr 222.
522 48 15
218 Kungl. Maj:ts proposition nr 222.
Sid.
Flygförvaltningens delfond ................................................ 177
Verkstadsanläggning för flygindustrien............................ 178
Hemställan ................................................................ ISO
III. Vissa andra anslagsfrågor m. m......................................... iso
Nybyggnad för flygvapnets myndigheter.......................... 180
Anläggande av väg m. m. invid bombfällningsbana för Västgöta
flygflottilj.................*....................................... 183
Ändrad förläggning av sjöflygstation i västra Sverige .......... 184
Utbyggnad av vissa fabriker och anläggningar.................. 185
Anskaffning av maskiner och utrustning för vissa fabriker och
anläggningar .................................................... 185
Förläggningsbyggnad vid Väsby .................................. 185
Ordnande av förläggningen för försvarsväsendets radioanstalt .. 186
Stallbyggnad för Bohusläns regemente............................ 186
Badstuga vid Gotlands kustartilleriförsvar........................ 187
Modernisering av vissa marinens verkstäder m. m............... 188
Bilagor ........................................................................ 191
1—25. Arméförvaltningens kostnadsberäkningar för vissa byggnadsföretag 191
26. Sammanställning av byggnadsprogrammet för armén............ 213
27. Sammanställning av byggnadsprogrammet för marinen.......... 216
Stockholm 1943. K. L. Beckmans Boktryckeri.