med förslag till förord¬ ning angående tillämpning av vissa särskilda bestäm¬ melser rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga örn taxeringsförf arandet är 1944

Kungl. Majlis proposition nr 276.

1 Nr 276.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga örn taxeringsförf arandet är 1944; given Stockholms slott den 14 maj 1943.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till förordning angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser rörande taxeringsförf arandet år 1942 i fråga om taxeringsförförfarandet år 1944.

GUSTAF.

Ernst Wigforss.

Bihang till riksdagens protokoll 19i3. 1 sami. Nr 276.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 276.

Förslag

till

förordning angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga om taxeringsförfarandet år 1944.

Härigenom förordnas, att vad i förordningen den 30 december 1941 (nr 991) med särskilda bestämmelser rörande taxeringsförfarandet år 1942 är stadgat beträffande 1942 års taxering skall äga tillämpning jämväl i fråga om taxeringsförfarandet år 1944; dock att de särskilda taxeringsnämnderna för 1944 års taxering skola utses före utgången av januari månad 1944.

Denna förordning träder i kraft den dag Kungl. Majit förordnar.

Kungl. Maj:ts proposition nr 276.

3 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 14 maj

1943.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden

Wigforss, Sköld, Eriksson, Bergquist, Bagge, Andersson, Rosander,

Gjöres, Ewerlöf.

Efter gemensam beredning med t. f. chefen för socialdepartementet, statsrådet Bergquist, anför chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss.

Såsom en provisorisk åtgärd i syfte att fylla vissa omedelbara behov av förbättring av taxeringsorganisationen beslöts vid 1941 års riksdag (prop. nr 350, bevillningsutskottets betänkande nr 45, riksdagens skrivelse nr 524), att taxeringen av juridiska personer under år 1942 skulle, med vissa undantag, ankomma på särskilda taxeringsnämnder, tillsatta oberoende av den lokala indelningen i taxeringsdistrikt. Enligt den i ämnet utfärdade förordningen den 30 december 1941 (nr 991) med särskilda bestämmelser rörande taxeringsförfarandet år 1942 skulle beskattningsnämnderna i första instans utgöras av — förutom de i 3 § 2 mom. taxeringsförordningen omförmälda taxeringsnämnderna — särskilda taxeringsnämnder, en eller flera inom varje län. På de särskilda taxeringsnämnderna skulle ankomma att handha taxeringen till kommunal inkomstskatt, statlig inkomst- och förmögenhetsskatt, särskild skatt å förmögenhet, skatt vid utskiftning av aktiebolags och solidariska bankbolags tillgångar samt allmän omsättningsskatt av sådana skattskyldiga inom länet, vilka skulle upptagas i avdelningarna B och G av inkomstlängden, d. v. s. skattskyldiga som icke voro fysiska personer, oskifta dödsbon eller familjestiftelser. Det skulle ankomma på länsstyrelsen att bestämma antalet särskilda taxeringsnämnder inom länet samt att, därest flera än en sådan nämnd tillsattes, fördela arbetsuppgifterna dem emellan. För stad, som ej deltoge i landsting, skulle dock alltid utses en eller flera särskilda taxeringsnämnder för taxering av sådana skattskyldiga av nyss angivna slag, för vilka staden vöre beskattningsort. De särskilda taxeringsnämnderna skulle utses före utgången av januari månad 1942 på sätt i författningen närmare angavs. I författningen upptogos vissa särskilda bestämmelser angående avgivande av självdeklarationer för sådana deklarationsskyldiga, som skulle taxeras av särskild taxeringsnämnd, m. m.

I proposition nr 326 till 1942 års riksdag framlades förslag örn fortsatt provisorisk förstärkning av taxeringsorganisationen. Jag anförde därvid, att den ifrågavarande anordningen med särskilda taxeringsnämnder för vissa grupper av skattskyldiga hade förutsatts vara en provisorisk åtgärd i avbidan på genomförande av en omorganisation av beskattningsmyndighetcrna. Vidare framhöll jag, att därest en slutlig prövning av frågan om beskattningsmyndigheternas omorganisation — vilken fråga då var föremål för utredning

Departements-

chefen.

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 276.

genom särskilda sakkunniga (beskattningsorganisationssakkunniga) -—- icke kunde ske i så god tid, att den nya ordningen kunde tillämpas vid 1943 års taxering, det torde bliva nödvändigt med en provisorisk förbättring av taxeringsorganisationen jämväl för år 1943. Jag fann anledning icke föreligga att vid gestaltningen av ett fortsatt provisorium frångå det system, som tilllämpades år 1942. I anslutning till vad jag sålunda anfört hemställde jag, att upprättat förslag till förordning angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga om taxeringsförfarandet år 1943 måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande. Sedan riksdagen antagit det ifrågavarande författningsförslaget (bevillningsutskottets betänkande nr 35, riksdagens skrivelse nr 433), utfärdades den 18 juli 1942 (nr 665) förordning i ämnet. Jämlikt kungörelse den 2 oktober 1942 (nr 795) om ikraftträdande av förenämnda förordning trädde förordningen i kraft den 1 november 1942.

Beskattningsorganisationssakkunniga ha numera slutfört sitt utredningsarbete genom avlämnande den 4 december 1942 av ett den 25 november samma år dagtecknat betänkande med förslag till ändrad organisation av beskattningsnämnderna och förstärkning av landskontorens arbetskraft m. m. Sedan de sakkunnigas förslag varit föremål för en omfattande remissbehandling, har förslaget upptagits till granskning och överarbetning inom finansdepartementet. Emellertid har — såsom jag den 12 innevarande månad framhöll i mitt svar å en av ledamoten av riksdagens första kammare, t. f. underståthållaren K. G. A. Sandström framställd fråga, huruvida proposition i ämnet kunde förväntas bliva framlagd till årets riksdag — ärendets mycket omfattande natur medfört, att proposition i ämnet beräknas kunna föreligga färdig först vid instundande månadsskifte. Såsom jag i mitt svar å berörda fråga vidare anförde, synes det med hänsyn till ärendets omfattning och vikt knappast kunna ifrågakomma att vid denna sena tidpunkt framlägga ärendet för riksdagen. Vid sådant förhållande torde förslag nu böra framläggas örn en provisorisk förbättring av taxeringsorganisationen jämväl för år 1944. Att vid gestaltningen av detta fortsatta provisorium frångå det hittills tillämpade systemet torde icke böra ifrågakomma. Författningen i ämnet torde böra träda i kraft å dag som Kungl. Maj:t bestämmer.

Departementschefen hemställer härefter, att ett inom finansdepartementet utarbetat förslag till förordning angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga örn taxeringsförfarandet år 1944 måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Birger Öhman.

438065. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1943.