angående anslag till kris- tillägg för budgetåret 1944145
Kungl. Maj:ts proposition nr 181.
5 Nr 181.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag till kristillägg för budgetåret 1944145; given Stockholms slott den 3 mars 1944.
Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF.
Ernst Wigforss.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 mars 1944.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Eriksson, Quensel, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö, Rosander, Gjöres, Ewerlöf, Rubbestad.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, fråga angående anslag till kristillägg för budgetåret 1944/45 och anför därvid följande.
I årets statsverksproposition upptogos anslagen till kristillägg för nästa budgetår med allenast beräknade belopp i avvaktan på att grunder för kris^ tillägg för nästa regleringsperiod skulle fastställas. De för olika huvudtitlar beräknade anslagen, vilka uppfördes med belopp motsvarande kostnaderna under ett år för kristillägg efter 16 procent enligt dittills gällande grunder, voro följande:
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 181.
Andra huvudtiteln
Tredje »
Fjärde »
Femte »
Sjätte »
Sjunde »
Åttonde »
Nionde »
Tionde »
Elfte »
Tolfte »
Statliga pensionsväsendet ........kronor 6 300 000
Statsunderstödda pensionsväsendet » 5 200 000
Allmänna indragningsstaten ...... » 20 000 » 11 520 000
Fjortonde huvudtiteln ............................ » 172 000
Summa kronor 74 271 000.
Genom proposition denna dag har för riksdagen framlagts förslag angående grunder för kristillägg åt statliga befattningshavare m. fl. för tiden från och med andra kvartalet 1944 till och med första kvartalet 1945. Liksom för löpande regleringsperiod skola kristillägg enligt förslaget utgå med 16 procent intill dess index i den serie, som har 1935 som basår, uppnått 160. När så skett erhålles ett ytterligare tillägg av 5 procent, för vilket dock gäller ett maximiunderlag av 500 kronor för månad. Skulle index nedgå till 152 i 1935 års serie, bortfaller det ytterligare tillägget. Som en kompletterande föreskrift skall tillika gälla, att om talet 249 i 1914 års serie noteras före 160, kristilläggen i vart fall skola höjas från och med den månad, då motsvarande löneförhöjning erhålles på den allmänna arbetsmarknaden; liknande hänsyn skall vid nedgång i levnadskostnaderna till 152 tagas till tidpunkten för inträffandet av indextalet 237 i 1914 års serie. För den nya regleringsperioden föreslås därutöver den bestämmelsen, att kristilläggen vid nedgång i levnadskostnaderna under talet 152 skola utgå efter 16 procent, intill dess index i 1935 års serie nedgått till eller under 140 (eventuellt indextalet 220 i 1914 års serie).
Levnadskostnadsindex, som sedan den 1 oktober 1942 utgjort 153, har den 1 januari 1944 stigit till 154. Någon anledning till allmän omräkning av de i statsverkspropositionen upptagna beloppen synes icke föreligga. Ej heller ha vidtagna omorganisationer och löneregleringar medfört sådana förändringar av underlaget för kristilläggen, att någon justering av de i statsverkspropositionen upptagna siffrorna på den grund kan anses påkallad. Beträffande det under fjärde huvudtiteln upptagna beloppet, 17,5 miljoner kronor, har dock den mera ingående beräkning av avlöningsanslagen, som verkställts vid det slutliga äskandet av dessa anslag, givit vid handen, att en höjning av kristilläggsbeloppet till i lunt tal 18 miljoner kronor är påkallad. Beträffande belastningen av detta anslag under fjärde huvudtiteln bör vidare obser-
7 Kungl. Maj:ts proposition nr 181.
veras följande. Under nuvarande beredskap redovisas kostnaderna för kristillägg åt den militära personalen på krigstitel. De täckas sedermera från tilläggsstatsanslaget till täckning av löpande försvarsutgifter. För den händelse nuvarande förhållanden bestå jämväl under nästa budgetar, kommer därför fjärde huvudtitelns kristilläggsanslag på samma sätt som för budgetåret 1943/44 att redovisa en mycket stor underbelastning, vilken dock av skäl som nyss nämnts icke utgör någon reell besparing utan har sin grund i den tillämpade redovisningstekniken.
Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen
att för budgetåret 1944/45 under härefter angivna huvudtitlar anvisa följande förslagsanslag, nämligen
Andra huvudtiteln:
Kristillägg......................... kronor 1450 000
Tredje huvudtiteln:
Kristillägg......................... * 355 000
Fjärde huvudtiteln:
Kristillägg ........................ * 18 000 000
Femte huvudtiteln:
Kristillägg......................... * 7 000 000
Sjätte huvudtiteln:
Kristillägg......................... * 1 130 000
Sjunde huvudtiteln:
Kristillägg ........................ * 3 100 000
Åttonde huvudtiteln:
Kristillägg ........................ * 29 000 000
Nionde huvudtiteln:
Kristillägg ........................ * 1000 000
Tionde huvudtiteln:
Kristillägg ........................ * 1 100 000
Elfte huvudtiteln:
Kristillägg......................... * 24 000
Tolfte huvudtiteln:
Kristillägg å pensioner vid det statliga
pensionsväsendet................. » 6 300 000
Kristillägg å pensioner vid det statsunderstödda pensionsväsendet........ » 5 200 000
Kristillägg till personal å indragnings-
stat ............................ * 20 000
Fjortonde huvudtiteln:
Kristillägg......................... » 172 000.
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 181.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Birger Öhman.