Doc 1946:296
Kungl. Maj.ts proposition nr 296.
1 Nr 296.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående anslag till bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete m. m.; .given Stockholms slott den 17 maj 1946.
Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF.
Ernst Wigforss.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 17 maj 1946.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Gjöres, Erlander, Danielson, Vougt, Myrdal, Zetterberg, Nilsson, Ericsson, Mossberg.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anför chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, följande.
I årets statsverksproposition har å kapitalbudgeten under fonden för kreditgivning till utlandet beräknats ett anslag å 250 miljoner kronor till förlagskapital för övertagande av vissa valutor från riksbanken. Ett motsvarande anslag å samma belopp finnes uppfört å riksstaten för innevarande budgetår.
Inom ramen av den svenska kreditgivning till utlandet, som blivit nödvändig i samband med återuppbyggnadsarbetet efter kriget, ha fallit även krediter, vilka till det yttre erhållit den formen, att riksbanken övertagit vissa belopp i främmande valutor. Såsom närmare framgår av vad jag anför vid anmälan denna dag av fråga om tillämpningen av det svensk-engelska betal- Bihang till riksdagens protokoll 1946. 1 sami. Nr 296.
o
Kungl. Maj.ts proposition nr 296.
ningsavtalet äro de behållningar i pund, som tillfalla Sverige under detta avtal, i viss mån att betrakta såsom en sådan kreditgivning. Av samma slag är vidare den kreditgivning till Norge, som enligt särskilda överenskommelser skett genom likvidering i pund sterling av dels vissa fartygsbeställningar i Sverige, dels också vissa utgifter för de s. k. polistrupperna och deras utrustning m. m. En sådan kreditgivning bör, örn den blir av längre varaktighet, ske från statens sida och icke genom riksbanken. En konsekvens härav är, att staten i viss utsträckning bör från riksbanken övertaga ifrågavarande valutor. Det för innevarande budgetår anvisade anslaget till förlagskapital för övertagande av vissa valutor från riksbanken har tillkommit för att möjliggöra detta. Det har hittills endast belastats för övertagande av de pundtillgångar, som tillkommit i enlighet med förut berörda norska avtal.
Till bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete har såsom underlag för den svenska statliga kreditgivningen till utlandet hittills anvisats 1 130 miljoner kronor. Därutöver ha i s. k. legationskrediter anvisats 100 miljoner kronor. Slutligen ha å särskilda anslag till olika länder anvisats i runt tal 200 miljoner kronor för motsvarande ändamål. Av förstnämnda belopp å sammanlagt 1 130 miljoner kronor äro i runt tal 240 miljoner kronor icke bundna genom något av de hittills träffade och i vederbörligt sammanhang till riksdagen redovisade kreditavtalen. Någon statlig kreditgivning av den omfattning, som varit nödvändig under det första övergångsåret efter kriget, är icke att påräkna under nästa budgetår. Dels bör nämligen i stigande utsträckning en eventuell kreditgivning kunna ske genom enskilda, dels böra exportöverskotten i ökad grad kunna utjämnas genom import. Det är emellertid ofrånkomligt, att ännu någon tid framåt statliga krediter lämnas i samband med ingåendet av handelsuppgörelser för att möjliggöra att handeln ånyo kommer igång och såsom ett bidrag till återuppbyggnadsarbetet. Det ännu icke disponerade belopp, som anvisats till internationellt återuppbyggnadsarbete, kan därvid befaras visa sig otillräckligt.
Vid bedömandet av medelsbehoven under fonden för kreditgivning till utlandet tolide man vara berättigad att räkna nied en begränsning av det ursprungligen beräknade beloppet för förlag för övertagande av vissa valutor, samtidigt som å andra sidan en ökad reserv, som sagt, synes erforderlig för övrig kreditgivning. Sammanlagt torde medelsanvisningen kunna hålla sig inom den ursprungligen angivna ramen. 250 miljoner kronor. Jag föreslår, att detta belopp uppdelas med 150 miljoner kronor för övertagande av vissa valutor och 100 miljoner kronor för bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete. En närmare motivering till anslagsberäkningen torde få lämnas vederbörande riksdagsutskott.
Med åberopande av det anförda får jag hemställa, alt Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att å riksstaten för budgetåret 1946/47 under Kapitalbudgeten, Fonden för kreditgivning till utlandet, anvisa följande investeringsanslag:
Kungl. Maj:ts proposition nr 296. 3
Bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete ........................ kronor 100 000 000
Förlag för övertagande av vissa valutor
från riksbanken .................. » 150 000 000.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: B. Sandberg.