angående godkännande av en mellan Sverige och Turkiet träffad handels- överenskommelse
Kungl. Maj:ts proposition nr 300.
1 Nr 300.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående godkännande av en mellan Sverige och Turkiet träffad handelsöverenskommelse; given Stockholms slott den 3 maj 1946.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollen över handelsoch utrikesdepartementsärenden för den 12 april 1946 och över handelsärenden för denna dag vill Kungl. Majit härmed äska riksdagens godkännande av en den 24 april 1946 mellan Sverige och Turkiet träffad handelsöverenskommelse.
GUSTAF.
Gunnar Myrdal.
Bihang till riksdagens protokoll ISiG. 1 sami. Nr 300.
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.
Handelsöverenskommelse mellan Sverige och Turkiet.
Accord de Commerce entre la Suéde et la Turquie.
Le Gouvemement Royal de Suéde et le Gouvemement de la République Turque, animés du désir de développer leurs relations économiques, sont tombés d’accord sur ce qui suit:
Art. 1.
Les échanges commerciaux entre la Suéde et la Turquie s’effectueront conformément au régime général d’importation et d’exportation en vigueur dans chacun des deux pays.
Art. 2.
Les paiements relatifs aux échanges commerciaux qui seront effectués pendant la durée de validité du présent Accord seront réglés d’aprés les dispositions de 1’Accord de Paiement signé en date de ce jour.
Art. 3.
Les opérations de compensations privées ainsi que celles en devises libres commencées avant la mise en application du présent Accord seront liquidées conformément aux dispositions du régime général en vigueur dans chacun des deux pays au moment de leur approbation par les autorités compétentes respectives.
Art. 4.
Le présent Accord entrera en vigueur le 15 Juin 1946 sous réserve de l’approbation des Pouvoirs Législatifs des deux Pays et aura une durée de validité d’une aimée.
(Översättning)
Kungl. Svenska regeringen och Turkiska republikens regering, angelägna att utveckla sina ekonomiska förbindelser, ha överenskommit örn följande:
Art. 1.
Handelsutbytet mellan Sverige och Turkiet skall äga rum i enlighet med de i vartdera landet gällande allmänna bestämmelserna örn importoch exportreglering.
Art. 2.
Betalningar i samband med det handelsutbyte, som kommer att äga rum under denna överenskommelses giltighetstid, skola regleras i enlighet med det denna dag undertecknade betalningsavtalet.
Art. 3.
Privata kompensationsaffärer och affärer i fri valuta, vilka påbörjats innan denna överenskommelse trätt i tillämpning, skola fullföljas i enlighet med de allmänna bestämmelser, vilka i vartdera landet gälla vid tidpunkten för ifrågavarande affärers godkännande från vederbörande myndigheters sida.
Art. 4.
Denna överenskommelse skall träda i kraft den 15 juni 1946 under förutsättning av godkännande från den lagstiftande myndigheten i vartdera landet och skall ha en giltighetstid av ett år.
Kungl. Maj:ts proposition nr 300.
3 Si les approbation en question n’interviennent pas jusqu’au 15 Juin 1946, le présent Accord entrera provisoirement en vigueur å la méme dale.
Au cas ou il n’est pas dénoncé par un préavis de deux mois avant la date de son échéance, il sera considéré renouvelé pär tacite reconduction pour des périodes annuelles.
Fait en deux exemplaires en francuis å Stockholm le 24 avril 1946.
Nils K. Ståhle. Dr. B. Sanus.
Om ifrågavarande godkännanden icke lämnats före den 15 juni 1946, skall överenskommelsen provisoriskt träda i kraft nämnda dag.
I händelse överenskommelsen icke uppsagts två månader före dagen för utlöpandet, skall den anses stillatigande förlängd för ettårsperioder.
Som skedde i två expemplar på franska språket i Stockholm den 24 april 1946.
Nils K. Ståhle. Dr. B. Sanus.
Skrivelse från ordföranden i den svenska delegationen till ordföranden i den turkiska delegationen.
(Översättning)
Stockholm, le 24 avril 1946. Stockholm den 24 april 1946.
Monsieur le Président,
Au moment de signer les Accords de Commerce et de Paiement entre la Suéde et la Turquie, en date d’aujourd’hui, j’ai 1’honneur de porter å votre connaissance que mon Gouvernement est prét:
1) å accorder sur une base de réciprocité un traitement aussi favorable que possible dans 1’octroi des autorisations d’importation et d’exportation,
2) å examiner de concert avec votre Gouvernement avec bienveillance toute suggestion concemant les possibilités de développement des échanges commerciaux entre les deux pays.
Veuillez agréer, Monsieur le Président, les assurances de ma haute considération.
Herr Ordförande,
Vid undertecknandet av handelsoch betalningsöverenskommelsema mellan Sverige och Turkiet av denna dag har jag äran bringa till Eder kännedom, att min regering är beredd:
1) att på grundval av ömsesidighet medgiva en så gynnsam behandling som möjligt ifråga örn beviljandet av import- och exportlicenser,
2) att i samråd med Eder regering med välvilja pröva varje förslag rörande möjligheterna att utveckla handelsförbindelserna mellan de båda länderna.
Mottag, Herr Ordförande, försäkran örn min utmärkta högaktning.
Nils. K. Ståhle.
Nils K. Ståhle.
4 Kungl. Maj.ts proposition nr 300.
Skrivelse från ordföranden i den turkiska delegationen till ordföranden i den svenska delegationen.
Stockholm, le 24 avril 1946.
Monsieur le President,
J’ai 1’honneur d’accuser réception de votre lettre du 24 avril 1946, amsi conQue:
(Översättning)
Stockholm den 24 april 1946. Herr Ordförande,
Jag har äran erkänna mottagandet av Eder skrivelse den 24 april 1946 av följande lydelse:
Je déclare que mon Gouvemement est d’accord sur ce qui précéde.
Veuillez agréer, Monsieur le President, les assurances de ma haute considération.
Dr. B. Sanus.
Jag förklarar, att min regering är överens med svenska regeringen örn förestående.
Mottag, Herr Ordförande, försäkran örn min utmärkta högaktning.
Dr. B. Sanus.
Kungl. Maj.ts proposition nr 300.
5 Utdrag av protokollet över handelsärenden rörande främmande
makt eller dess förhållanden m. m., hållet inför Hans
Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den
12 april 1946.
N ä r va rån d e:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigfors, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Erlander, Danielson, Vougt, Myrdal, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson.
Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Myrdal, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena samt cheferna för finansoch folkhushållningsdepartementen.
Handelsförbindelserna mellan Sverige och Turkiet ha reglerats genom handels- och sjöfartstraktaten den 29 september 1929, vilken innehåller bestämmelser om ömsesidig behandling såsom mest gynnad nation beträffande bland annat tullar och avgifter å import. Traktaten har sedermera under åren 1936—1941 kompletterats genom särskilda handelsöverenskommelser med därtill anknutna clearingavtal. Den senaste av dessa överenskommelser, dagtecknad den 29 februari 1940, upphörde att gälla med utgången av februari 1941.
Mellan Sverige och Turkiet har traditionellt upprätthållits ett icke obetydligt handelsutbyte. Det må nämnas, att enligt svensk officiell statistik varuutbytet de båda länderna emellan under perioden 1938—1945 uppgick till följande ungefärliga belopp i miljoner kronor räknat:
Sveriges export till Turkiet
6-76
2-00
5-25
10-71
18-26
4-39
38-36
Sveriges import [från Turkiet
6- 47 5-67
7- 57 26-64 22-17 ; 7-58 1305
Hela varuomsättningen mellan Sverige och Turkiet
12-89
9-37
7-67
12-82
37-35
40-43
11-97
51-41
Av sammanställningen framgår, alt varuutbytet mellan Sverige och Turkiet under krigsåren icke blott kunnat fortgå ulan även visat en betydande värdemässig stegring jämfört med de närmaste förkrigsåren. Detta samman-
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.
hänger givetvis med att vartdera landet genom ökade inköp lios varandra sökt ersätta genom kriget bortfallna marknader.
De ur svensk exportsynpunkt viktigaste varorna i handeln med Turkiet utgöras av papper och papp samt maskiner, motorer och andra produkter från verkstadsindustrien. Nämnas må även utförseln av järn och stål samt arbeten därav.
Vår import från Turkiet omfattar till största delen tarmar, torkad frukt, oljekakor (bomullsfrökakor), krommalm, get- och fårskinn samt mattor. Det må påpekas, att importen av tobak, som tidigare varit ganska betydande, numera uppgår endast till mindre kvantiteter.
Såsom framgår av vad jag inledningsvis anfört har handels- och betalningsutbytet mellan Sverige och Turkiet icke varit närmare reglerat sedan utgången av februari 1941. Sedan från turkisk sida framställts förslag örn inledande av förhandlingar i syfte att få till stånd en ändring härutinnan, beslöt Kungl. Majit den 15 mars 1946, att sådana förhandlingar skulle upptagas med turkiska regeringen. Förhandlingar ha därefter ägt rum i Stockholm under mars och april månader mellan svenska och turkiska vederbörande, från svensk sida genom en delegation, som stod under ordförandeskap intill den 6 april 1946 av envoyén Modig och därefter av utrikesrådet Ståhle.
Underhandlingarna, som från svensk sida förts med ledning av yttranden från statens handelskommission m. fl., äro numera slutförda och ha resulterat i ett förslag till handelsöverenskommelse med därtill hörande betalningsavtal jämte skriftväxlingar. Förslaget till betalningsavtal har förut denna dag i annat sammanhang anmälts av chefen för finansdepartementet.1 Jag anhåller nu att få underställa Kungl. Maj:ts prövning förslaget till handelsöverenskommelse jämte därtill hörande skriftväxling. Avtalsförslaget omfattande handlingar torde såsom bilagor (Bilaga A—C)2 få fogas till statsrådsprotokollet.
Handelsöverenskommelsen innehåller i huvudsak följande. Enligt artikel 1 skall det ömsesidiga handelsutbytet ske på grundval av det i vartdera landet gällande import- och exportregleringssystemet. I artikel 2 hänvisas i fråga om varubetalningama till bestämmelserna i förenämnda betalningsavtal. Enligt artikel 3 skola kompensations- och frivalutaaffärer, som påbörjats före överenskommelsens ikraftträdande fullföljas enligt de bestämmelser, som gällt vid tidpunkten för deras godkännande av vederbörande myndigheter. Artikel 4 innehåller bestämmelser om överenskommelsens ikraftträdande och giltighetstid, varvid stadgas, att ikraftträdandet skall äga rum den 15 juni 1946 under förutsättning av godkännande av vartdera landets lagstiftande församling; därest sådant godkännande icke föreligger före den 15 juni 1946 skall avtalet provisoriskt träda i kraft nämnda dag. Örn överenskommelsen icke uppsäges, förlänges den, varje gång för ett år. Uppsägning skall ske minst två månader före giltighetstidens utgång.
1 Förslaget till betalningsavtal är intaget å”sid. 10—12 i denna proposition.
2 Här uteslutna. Bilagorna äro frånsett dateringen och underskrifterna likalydande med vid propositionen fogade handlingar med fransk text.
Kungl. Maj.ts proposition nr 300.
7 I den till avtalsförslaget hörande skriftväxlingen har dels lämnats en ömsesidig utfästelse om prövning i välvillig anda av import- och exportlicensansökningar dels ock uttalats ömsesidig beredvillighet att i samråd välvilligt pröva eventuella förslag till handelsutbytets utveckling.
Jag förordar, att förenämnda förslag till handelsöverenskommelse jämte tillhörande skriftväxling av Kungl. Majit godkännes.
Föredraganden uppläser härefter det förslag till handelsöverenskommelse mellan Sverige och Turkiet med därtill hörande skriftväxling, för vilket han i det föregående redogjort, samt hemställer, under erinran att det torde ankomma på ministern för utrikes ärendena att göra framställning rörande undertecknandet, att Kungl. Majit måtte för sin del godkänna nämnda förslag.
Vad föredraganden sålunda hemställt, däri statsrådets övriga ledamöter instämma, behagar Hans Majit Konungen bifalla.
Ur protokollet:
Siegmund Vogel.
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.
Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet in-
för Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms
slott den 12 april 1946.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Erlander, Danielson, Vougt, Myrdal, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson.
Under erinran att Kungl. Majit förut denna dag på föredragning av cheferna för finans- och handelsdepartementen godkänt förslag till handelsöverenskommelse och betalningsavtal mellan Sverige och Turkiet jämte därvid fogade skriftväxlingar, varom enighet nåtts vid i Stockholm förda förhandlingar,
hemställer ministern, att Kungl. Majit måtte bemyndiga biträdande avdelningschefen i utrikesdepartementet, utrikesrådet A. N. O. K. Ståhle att för Sveriges del underteckna ifrågavarande handelsöverenskommelse och betalningsavtal samt verkställa nämnda skriftväxlingar.
Till vad ministern sålunda hemställt, vari övriga statsrådsledamöter förena sig, behagar Hans Majit Konungen lämna bifall.
Ur protokollet:
Per Lind.
Kungl. Maj:ts proposition nr 300.
9 Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans
Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3
maj 1946.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Wigforss, Sköld, Quensel, Gjöres, Erlander, Danielson, Vougt, Myrdal,
Zetterberg, Mossberg,
Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Myrdal, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena samt cheferna för finans- och folkhushållningsdepartementen.
Sedan Kungl. Maj:t den 12 april 1946 bemyndigat biträdande avdelningschefen i utrikesdepartementet, utrikesrådet A. N. O. K. Ståhle att för Sveriges del underteckna bland annat ett av Kungl. Maj :t godkänt förslag till handelsöverenskommelse mellan Sverige och Turkiet jämte därvid fogad skriftväxling, varom enighet nåtts vid i Stockholm förda förhandlingar, har handelsöverenskommelsen den 24 april 1946 blivit vederbörligen undertecknad.
Jag hemställer nu, under åberopande av vad jag den 12 april 1946 anfört vid anmälan inför Kungl. Maj :t av ifrågavarande förslag till handelsöverenskommelse, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen att godkänna överenskommelsen.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Gustaf Lindenbaum.
Bihang till riksdagens protokoll Idit). 1 sami. Nr 300.
a
10 Kungl. Maj.ts proposition nr 300.
Betalningsavtal mellan Sverige och Turkiet.
Accord de Paiement entre la Suéde et la Turquie.
Le Gouvemement Royal de Suéde et le Gouvemement de la République Turque, en vue de faciliter le réglement des paiements courant^ entre les deux pays, sont convenus de ce qui suit:
Art. 1.
Le paiement de la contrevaleur des marchandises d’origine turque importées ou å importer en Suéde ainsi que tout autre paiement de la Suéde å la Turquie qui serait pennis par la législation suédoise sur le contröle des changes en vigueur se régleront par des versements å un compte tenu en couronnes suédoises chez la Sveriges Riksbank au nom de la Banque Centrale de la République de Turquie.
Ari. 2.
Le paiement de la contrevaleur des marchandises d’origine suédoise importées ou å importer en Turquie ainsi que tout autre paiement de la Turquie å la Suéde qui serait permis pär la législation turque sur le contröle des changes en vigueur se régleront par le débit du compte ci-haut inentionné.
Ari. 3.
Sur la demande et selon le choix de la Banque Centrale de la République de Turquie la Sveriges Riksbank vendra å celle-ci par le débit du compte précité soit de Tor å Stockholm librement transférable, soit, aprés accord entre les deux Banques, de Tor sur une autre place ou toute autre monnaie.
Les condition d’achat de Tor ou de ees monnaies seront déterminées d’un commun accord entre les deux Banques.
(Översättning)
Kungl. Svenska regeringen och Turkiska republikens regering ha, i avsikt att underlätta ordnandet av löpande betalningar mellan de båda länderna, överenskommit om följande:
Ari. 1.
Betalning av motvärdet till varor av turkiskt ursprung, vilka införts eller komma att införas till Sverige, ävensom varje annan betalning från Sverige till Turkiet, som må vara medgiven enligt den gällande svenska valutalagstiftningen, regleras genom inbetalningar till ett konto, som föres i svenska kronor hos Sveriges riksbank för Turkiska republikens centralbanks räkning.
Ari. 2.
Betalning av motvärdet till varor av svenskt ursprung, vilka införts eller komma att införas till Turkiet, ävensom varje annan betalning från Turkiet till Sverige, som må vara medgiven enligt den gällande turkiska valutalagstiftningen, regleras genom debitering av det ovan omförmälda kontot.
Art. 3.
På begäran av Turkiska republikens centralbank och enligt dess val skall Sveriges riksbank till denna mot debitering av förenämnda konto sälja antingen guld i Stockholm, som får fritt utföras, eller — efter överenskommelse mellan de båda bankerna — guld på annan plats eller varje annat myntslag.
Köpevillkoren för guld eller dessa myntslag skola bestämmas genom överenskommelse mellan de båda bankerna.
Kungl. Maj.ts proposition nr 300.
11 Ari. A.
La Banque Centrala de la Republique de Turquie aura le droit de vendre, jusqu’ au montant qu’ elle jugera nécessaire, de Tor ou toute autre monnaie acceptable par la Sveriges Riksbank en vue d’obtenir des moyens de paiements utilisables dans le cadre du présent Accord.
Les conditions de vente de Tor ou de ees monnaies seront déterminées d’un commun accord entre les deux Banques.
Art. 5.
La Sveriges Riksbank communiquera au jour le jour å la Banque Centrale de la République de Turquie tous les versements que les débiteurs suédois effectueront au compte précité.
Au Tegu des ordres de paiement de la Banque Centrale de la République de Turquie la Sveriges Riksbank exécutera ees ordres d’aprés les dispositions du présent Accord.
Art. 0.
La Sveriges Riksbank et la Banque Centrale de la République de Turquie s’entendront sur les mesures å prendre pour le bon fonetionnement du présent Accord.
Ari. 7.
Les transaetions approuvées pendant la validité du présent Accord par les autorités compétentes des deux pays et non achevées å 1’expiration de celui-ci seront liquidées conformément aux dispositions du présent Accord.
Ari. 8.
Les autorités compétentes suédoises s’engagent ä acceuillir favorablement toute demande d’accorder ii la Turquie des crédits commerciaux et industriös pär des institutions privées.
Ari. A.
Turkiska republikens centralbank skall ha rätt att, intill det belopp som den anser nödvändigt, sälja guld eller varje annat för Sveriges riksbank godtagbart myntslag i syfte att erhålla betalningsmedel att användas inom ramen för detta avtal.
Försäljningsvillkoren för guld eller dessa myntslag skola bestämmas genom överenskommelse mellan de båda bankerna.
Ari. 5.
Sveriges riksbank skall dag för dag lämna Turkiska republikens centralbank meddelande örn alla inbetalningar, som svenska gäldenärer verkställa till det förutnämnda kontot.
Allteftersom Sveriges riksbank mottager utbetalningsorder från Turkiska republikens centralbank, skall riksbanken verkställa dessa enligt bestämmelserna i detta avtal.
Ari. 6.
Sveriges riksbank och Turkiska republikens centralbank skola överenskomma örn de åtgärder, som påkallas för detta avtals behöriga fungerande.
Ari. 7.
Transaktioner, som under detta avtals giltighetstid godkänts av de båda ländernas vederbörande myndigheter, och som icke slutförts vid tidpunkten för avtalets utlöpande, skola fullföljas i enlighet med bestämmelserna i detta avtal.
Ari. 8.
Vederbörande svenska myndigheter förbinda sig att välvilligt upptaga varje framställning örn beviljande av kommersiella och industriella krediter till Turkiet från enskilda institutioners sida.
12 Kungl. Maj:ts proposition nr 300.
Art. 9.
Le present Accord entrera en vigueur le méme jour et aura la méme durée de validité que 1’Accord de Commerce signé en date de ce jour.
Fait en deux exemplaires en fran- Cais å Stockholm le 24 avril 1946.
Nils K. Ståhle. Dr. B. Sanus.
Art. 9.
Detta avtal skall träda i kraft samma dag och äga samma giltighetstid som den denna dag undertecknade handelsöverenskommelsen.
Som skedde i två exemplar på franska språket i Stockholm den 24 april 1946.
Nils K. Ståhle. Dr. B. Sanus.
467842. Slockholm^ Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1946.