angående täckande av vissa medelsbrister, redovisade såsom proprie- balanser i försvarets civilförvaltnings räkenskaper

Kungl. Maj:ts proposition nr 317.

1 Nr 317.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående täckande av vissa medelsbrister, redovisade såsom propriebalanser i försvarets civilförvaltnings räkenskaper; given Stockholms slott den 27 september 1946.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Allan Vougt.

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 27 september 1946.

N ärvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Erlander, Danielson, Vougt, Myrdal, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anmäler chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Vougt, fråga örn täckande av vissa medelsbrister, redovisade såsom propriebalanser i försvarets civilförvaltnings räkenskaper, och anför därvid följande.

Efter förslag av Kungl. Majit i propositionen 1946:49 medgav riksdagen (skrivelsen nr 94), att till täckande av vissa i försvarets civilförvaltnings räkenskaper såsom propriebalanser redovisade brister finge disponeras ett Bihang till riksdagens protokoll 1946. 1 sami. Nr 317—318.

1665 46

2 Kungl. Majlis proposition nr 317.

belopp av högst 94 500 kronor av det för budgetåret 1945/46 anvisade förslagsanslaget till oförutsedda utgifter. Med stöd av detta medgivande har Kungl. Majit den 5 april och den 2 augusti 1946 meddelat beslut om täckning från nämnda anslag av dylika brister till ett sammanlagt belopp av 90 713 kronor 83 öre.

Det täckningsmedgivande som riksdagen sålunda lämnat avsåg kassa- och förskottsmedelsbrister, som uppkommit till och med utgången av budgetåret 1944/45. I skrivelse den 23 juli 1946 har försvarets civilförvaltning anmält, att även under budgetåret 1945/46 ett flertal kassa- och förskottsmedelsbrister yppats. Dessa brister, i huvudsak hänförliga till beredskapstiden, hade i huvudsaklig överensstämmelse med vad som anfördes i civilförvaltningens till grund för propositionen 1946:49 liggande skrivelse den 24 juli 1945 redovisats såsom propriebalanser. Såsom framgår av nämnda proposition hade riksräkenskapsverket i utlåtande över civilförvaltningens framställning den 24 juli 1945 förutsatt, att i de fall, då ifrågavarande propriebalanser motsvarades av fordringar, dessa skulle, så länge fordran kvarstode, bibehållas i räkenskaperna enligt samma regler som jämlikt riksräkenskapsverkets föreskrifter gällde beträffande bokföringen av hos länsstyrelserna redovisade osäkra fordringar. Civilförvaltningen har i sin nu föreliggande skrivelse anfört, att riksräkenskapsverket sedermera lämnat civilförvaltningen direktiv i detta hänseende. Direktiven innebure bland annat följande. Då obehöriga utbetalningar kommit att redovisas å anslag till följd av att verifikationer förfalskats eller ändrats, skulle motsvarande belopp tillgodoföras vederbörligt anslag och redovisas såsom propriebalans. I den mån dylika tillgrepp under beredskapstiden täckts såsom löpande beredskapskostnader — vilket förekommit i icke ringa utsträckning och närmare behandlats i civilförvaltningens skrivelse den 24 juli 1945 — komme jämväl dessa, sedan inom ämbetsverket pågående utredning därom slutförts, att, i den mån de motsvarades av fordringar mot enskild person, redovisas såsom propriebalanser. Emellertid vore avsikten att omföra beloppen mot ett av riksräkenskapsverket anbefallt utestående osäkra fordringars konto. Någon medelsanvisning för täckande av sistnämnda propriebalanser komme således icke att begäras.

Civilförvaltningen har i sin skrivelse den 23 juli 1946 lämnat en redogörelse för de olika propriebalansposterna för budgetåret 1945/46, vilka uppgå till sammanlagt 33 281 kronor 76 öre, och i anslutning därtill hemställt, att medel måtte anvisas från förslagsanslaget till oförutsedda utgifter för täckning av medelsbristerna.

Av redogörelsen framgår, att jämväl dessa medelsbrister uppkommit huvudsakligen genom förskingring eller stöld. Där så varit möjligt har kronans rätt bevakats genom rättsligt förfarande. Beträffande de närmare omständigheter, som i de särskilda fallen föranlett bristernas redovisning såsom propriebalanser, torde få hänvisas till handlingarna i ärendet.

Statskontoret har i utlåtande den 26 augusti 1946 icke funnit anledning till erinran mot bifall till framställningen.

Kungl. Maj:ts proposition nr 317. 3

Civilförvaltningens framställning anser jag mig kunna biträda. Av riksdagen bör sålunda inhämtas medgivande att anlita anslaget till oförutsedda utgifter för reglering av jämväl de nu anmälda, under budgetåret 1945/46 såsom propriebalanser redovisade kassa- och förskottsmedelsbristerna. Medgivandet bör begränsas till ett belopp av 34 000 kronor. Jag erinrar, att medel som inflyta genom indrivning av kronans mot ifrågavarande medelsbrister svarande fordringar skola tillföras inkomsttiteln Övriga diverse inkomster.

Jag hemställer således, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen

att till täckande av vissa i försvarets civilförvaltnings räkenskaper såsom propriebalanser redovisade ytterligare medelsbrister må disponeras högst 34 000 kronor av det för budgetåret 1946/47 anvisade förslagsanslaget till oförutsedda utgifter.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Stig JRoswall.

Departements-

chefen.