angående anslag till ar- betsrådet för budgetåret 1947/48

Kungl. Maj.ts proposition nr 146.

1 Nr 146.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående anslag till arbetsrådet för budgetåret 1947/48; given Stockholms slott den 7 mars 1947.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över socialärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande statsrådet hemställt.

GUSTAF.

Eije Mossberg.

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 7 mars 1947.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Quensel, Danielson, Vougt, Myrdal, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anför statsrådet Mossberg.

I årets statsverksproposition har Kungl. Maj:t på min hemställan under femte huvudtiteln, punkterna 12 och 13, föreslagit riksdagen att, i avbidan på särskild proposition i ämnet, för budgetåret 1947/48 beräkna

dels till Arbetsrådet: Avlöningar ett förslagsanslag av 140 000 kronor, dels till Arbetsrådet: Omkostnader ett förslagsanslag av 16 100 kronor. Anledningen till att nämnda anslag i statsverkspropositionen upptagits med allenast preliminärt beräknade belopp var, att av 1938 års arbetar skyddskommitté den 13 december 1946 avgivet betänkande med förslag till organisation av tillsynen å arbetarskyddslagstiftningen in. m. vid avlåtandel Bihang till riksdagens protokoll 1947. 1 samt. Nr 146.

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 146.

av statsverkspropositionen ännu var föremål för remissbehandling. Ett på betänkandet grundat förslag till ny arbetarskyddsorganisation skulle ha väsentligen påverkat medelsbehovet för bland andra myndigheter arbetsrådet. Remissbehandlingen av betänkandet är numera avslutad. Organisationsfrågan bör emellertid lösas i samband med utformandet av tillämnad ny lagstiftning om skydd mot ohälsa och olycksfall i arbete. Förslag härutinnan har ävenledes framlagts av arbetarskyddskommittén. Proposition i lagstiftningsärendet, vilket är av betydande omfattning, kan icke föreläggas riksdagen under innevarande budgetår. Vid sådant förhållande kan ej heller på kommitténs organisationsbetänkande grundad proposition framläggas under budgetåret. Jag anhåller därför att nu till fortsatt behandling få upptaga berörda anslagsfrågor.

Då definitivt förslag till nya bestämmelser i anledning av den av statsmakterna i princip beslutade allmänna löneregleringen ännu icke föreligger, torde, såsom skett i statsverkspropositionen, nuvarande lönegrads- och löneklassbeteckningar få användas även i förevarande proposition. Likaså torde vid beräkningen av anslagsposterna i statsverkspropositionen angivna provisoriska grunder få tillämpas.

1 :o) Arbetsrådet: Avlöningar, förslagsanslag.

Budgetår Anslag Nettoutgifter

1945/46 .................... 109 600 103 000

1946/47 .................... 111 100 —

1947/48 (förslag) ............ 142 400

Kungl. Maj:t har den 5 maj 1944 fastställt personalförteckning för arbetsrådet (statsliggaren s. 209). Vidare har Kungl. Maj:t den 10 maj 1946 fastställt följande avlöningsstat för rådet, att tillämpas tills vidare från och med budgetåret 1946/47:

Avlöningsstat.

1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsvis........ kronor 40 000

2. Arvoden och särskilda ersättningar, bestämda av Kungl.

Maj:t, förslagsvis ................................ » 37 600

3. Avlöningar till övrig icke-ordinarie personal .......... » 24 500

4. Rörligt tillägg, förslagsvis .......................... » 9 000

Summa förslagsanslag kronor 111 100.

Samtidigt har Kungl. Maj:t förklarat, att den å avlöningsstaten upptagna anslagsposten till arvoden och särskilda ersättningar, bestämda av Kungl. Maj:t, skulle från och med budgetåret 1946/47 tills vidare disponeras på följande sätt:

Årsarvode till en ordförande och chef (befattningen innehaves

av ledamoten, tillika byråchefen) ...................... kronor 4 000

Årsarvode till en ledamot, tillika ställföreträdare för ordföranden .......................................... » 2 000

3 Kungi. Maj:ts proposition nr 146.

Årsarvoden å 1 500 kronor till 13 ledamöter.............. kronor 19 500

Dagarvoden till ledamöter och suppleanter, förslagsvis...... » 12 000

Ersättningar till på arbetsrådets föranstaltande vid allmän

underrätt hörda vittnen och sakkunniga, förslagsvis .... » 100

Summa kronor 37 600

I skrivelse den 3 september 1946 har arbetsrådet framlagt beräkningar angående medelsbehovet för rådets avlöningar under budgetåret 1947/48. Rådet upptager härvid anslagsposterna till samma belopp som i gällande avlöningsstat. Avlöningsanslaget skulle alltså även för budgetåret 1947/48 böra upptagas till 111 100 kronor.

I skrivelse den 29 oktober 1946 har rådet angivit de ändringar i medelsbehovet, som skulle föranledas av föreslagen reglering av befordringsgången för amanuens- och biträdespersonal.

Såsom arbetsrådet föreslagit, torde rådets avlöningsanslag för nästa budgetår med utgångspunkt från gällande löne- och befordringssystem böra upptagas med oförändrat belopp. Regleringen av amanuens- och biträdespersonalens befordringsgång samt den allmänna löneregleringen föranleda följande ändringar i de olika anslagsposterna.

Under anslagsposten till avlöningar till ordinarie tjänstem ä n böra medel beräknas för ett nu från icke-ordinarieposten avlönat kontorsbiträde, som i anledning av den reglerade befordringsgången bör erhålla ordinarie tjänst. Anslagsposten torde på grund härav böra uppräknas med 3 500 kronor till 43 500 kronor. Av den allmänna löneregleringen påkallas en ytterligare höjning med 19 100 kronor. Posten bör alltså uppföras med (43 500 + 19 100) 62 600 kronor.

Anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal kan på grund av regleringen av befordringsgången för amanuensoch biträdespersonal nedsättas med 1 100 kronor till 23 400 kronor. Den allmänna löneregleringen föranleder å andra sidan en ökning av medelsbehovet med 12 900 kronor. Posten bör följaktligen upptagas till (23 400 + 12 900) 36 300 kronor.

Anslagsposten till rörligt tillägg bör beräknas till 5 900 kronor.

På grund av det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

dels medgiva upptagande å personalförteckningen för arbetsrådet av en ordinarie tjänst såsom kontorsbiträde;

dels godkänna följande avlöningsstat för arbetsrådet att tillämpas tills vidare från och med budgetåret 1947/48:

Avlöningsstat.

1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, för-

slagsvis .......................... kronor 62 600

2. Arvoden och särskilda ersättningar, bestämda av Kungl. Maj:t, förslagsvis .. »

Före-

draganden.

37 600

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 14d

Före-

draganden.

3. Avlöningar till övrig icke-ordinarie per-

sonal ............................ kronor 36 300

4. Rörligt tillägg, förslagsvis ............ » 5 900

Summa förslagsanslag kronor 142 400;

dels ock under V huvudtiteln till Arbetsrådet: Avlöningar för budgetåret 1947/48 anvisa ett förslagsanslag av ............................ kronor 142 400.

2:o) Arbetsrådet: Omkostnader, förslagsanslag.

Budgetår Anslag

1945/46 ...................... 15 400

1946/47 ...................... 16 100

1947/48 (förslag) .............. 16 100

För användningen av det för budgetåret 1946/47 anvisade anslaget har Kungl. Maj:t den 10 maj 1946 fastställt följande.

Omkostnadsstat.

1. Sjukvård in. m., förslagsvis .......................... kronor 200

2. Reseersättningar, förslagsvis .......................... » 7 500

3. Expenser, förslagsvis ................................ » 8 400

Summa kronor 16 100

Av det för expenser upptagna beloppet ha 400 kronor avsetts för lyse och 8 000 kronor för övriga expenser.

I skrivelse den 3 september 1946 har arbetsrådet gjort framställning om anslag för ifrågavarande ändamål för nästa budgetår. Rådet föreslår härvid oförändrad medelsanvisning.

Då jag icke har något att erinra mot vad arbetsrådet föreslagit, hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att under V huvudtiteln till Arbetsrådet: Omkostnader för budgetåret 1947/48 anvisa ett förslagsanslag av .................................... kronor 16 100.

Med bifall till vad föredragande statsrådet sålunda under punkterna l:o) och 2:o) med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen, att proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Nils Hedfors.

Nettoutgitter

14 500

Stockholm 1947. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.