angående anslag till sprängämnesinspeklionen
Kungl. Maj.ts proposition nr 132.
5 JVr 132.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag till sprängämnesinspeklionen; given Stockholms slott den 5 mars 1948.
Kungl. Maj :t vill härmed under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden för denna dag föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Maj :ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:
GUSTAF ADOLF.
Axel Gjöres.
Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 5 mars 1948.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Mossberg, Weijne, Kock.
Efter gemensam beredning med cheferna för social- och finansdepartementen anför chefen för handelsdepartementet, statsrådet Gjöres, följande.
I årets statsverksproposition, tionde huvudtiteln, har Kungl. Maj :t under punkterna 9—10 föreslagit riksdagen att i avbidan på särskild proposition i ämnet för budgetåret 1948/49 beräkna
dels till Sprängämnesinspektionen: Avlöningar ett förslagsanslag av 78 700 kronor;
dels ock till Sprängämnesinspektionen: Omkostnader ett förslagsanslag av 14 600 kronor.
Vid anmälan av ifrågavarande anslag i statsverkspropositionen framhöll jag, att 1938 års arbetarskyddskommittés betänkande (SOU 1946: 88) bland annat innefattade förslag att sprängämnesinspektionen i sin helhet skulle överflyttas till ett nytt ämbetsverk under socialdepartementet,
6 Kungi. Maj.ts proposition nr 132.
förslagsvis benämnt arbetsrådet. Chefen för socialdepartementet har förut denna dag vid anmälan av fråga om proposition till riksdagen med förslag till inrättande av en arbetarskyddsstyrelse och förstärkning av yrkesinspektionen in. m. förklarat, att ställning icke syntes böra tagas till den ifrågasatta överflyttningen av sprängämnesinspektionen förrän i samband med prövning av ett nyligen avgivet förslag till förordning angående explosiva varor (SOU 1948: 8). Sprängämnesinspektionen torde därför, såvitt nu kan bedömas, under nästa budgetår komma att kvarstå under tionde huvudtiteln.
Med anledning av vad sålunda förekommit anhåller jag nu att få återkomma till sprängämnesinspektionens anslagsfrågor.
Vad först angår avlöningsanslaget är detta i riksstaten för innevarande budgetår uppfört med 78 700 kronor. Kungl. Maj:t har den 30 juni 1947 för sprängämnesinspektionen fastställt dels personalförteckning (statsliggaren s. 858), dels ock följande
Avlöningsstat.
1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsvis ...... kronor 47 700
2. Arvode, bestämt av Kungl. Maj :t .................. » 900
3. Avlöningar till övrig icke-ordinarie personal .......... » 25 700
4. Rörligt tillägg, förslagsvis............................ » 4 400
Summa kronor 78 700.
Enligt beslut den 31 oktober 1947 har Kungl. Maj :t föreskrivit, att av anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal må under budgetåret 1947/48 tagas i anspråk högst 25 000 kronor.
I skrivelse den 7 oktober 1947 har kommerskollegium hemställt om medel till sprängämnesinspektionen för nästa budgetår. Kollegium har därvid föreslagit, att förste byråingenjörsbefattningen i lönegraden Ca 27 måtte i likhet med vad kollegium föreslagit beträffande motsvarande befattningar inom kollegium uppflyttas till lönegraden Ca 29.
Anslagsposten till avlöningar till ordinarie tjänstemän har av kollegium upptagits till 48 000 kronor, vilket innebär en nettohöjning med 300 kronor i förhållande till medelsanvisningen för innevarande budgetår. Kollegium har därvid förutsatt, att posten å ena sidan höjes med i runt tal 1 000 kronor för den föreslagna uppflyttningen. Å andra sidan har omräkning av posten i anledning av de nya avlöningsbestämmelserna visat, att posten kunde minskas med 700 kronor.
Anslagsposten till arvode, bestämt av Kungl. Maj:t har uppförts med oförändrat belopp 900 kronor.
Beträffande anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal har kollegium föreslagit, att posten minskas med 700 kronor. Justeringen av posten beror huvudsakligen på att densamma omräknats med hänsyn till de nya avlöningsbestämmelserna.
7 Kungi. Maj:ts proposition nr 132.
Anslagsposten till rörligt tillägg har beräknats till 8 800 kronor.
Vad därefter angår omkostnadsanslaget är detta i gällande riksstat upptaget med 15 600 kronor.
Stat för anslagets användning har av Kungl. Maj :t fastställts den 30 juni 1947 (statsliggaren s. 858). I staten ingå bland annat en post till reseersättningar å förslagsvis 8 500 kronor samt en post till expenser å förslagsvis 6 700 kronor. Av sistnämnda post må tagas i anspråk för bränsle, lyse och vatten förslagsvis 200 kronor och för övriga expenser högst 6 500 kronor.
I sin förenämnda skrivelse har kommerskollegium föreslagit, att anslagsposten till reseersättningar uppföres med oförändrat belopp 8 500 kronor. Kollegium har därvid anfört, att under budgetåret 1946/47 en besparing å omkring 1 700 kronor visserligen uppkommit på anslagsposten, men att denna besparing till avsevärd del berodde på att sprängämnesinspektören på grund av en längre vistelse utomlands företagit ett mindre antal inspektionsresor inom riket än brukligt. Någon större minskning i anslagsbehovet syntes därför knappast böra påräknas.
I fråga om anslagsposten till expenser erinrar kollegium, att delposten till övriga expenser för innevarande budgetår betydligt höjts för att göra det möjligt att komplettera inspektionens tekniska litteratur. När denna anskaffats, framhåller kollegium, skulle någon sänkning av posten kunna övervägas. På grund av den nu pågående allmänna prisstegringen vågade kollegium emellertid ej föreslå en återgång till 1946/47 års medelsanvisning, 5 300 kronor, utan ansåge sig böra räkna med en sänkning av medelsbehovet under anslagsposten med endast 1 000 kronor dvs. till 5 700 kronor.
Beträffande omkostnadsstaten i övrigt har kollegium icke föreslagit någon ändring.
Departementschefen. I fråga om avlöningsanslaget kan jag icke tillstyrka kommerskollegii förslag att uppflytta befattningen såsom förste byråingenjör från lönegraden Ca 27 till lönegraden Ca 29. Jag åberopar därvid vad jag i årets statsverksproposition vid anmälan av avlöningsanslaget till kommerskollegium anfört mot bifall till kollegii förslag om uppflyttning av likartade befattningar inom kollegium. Då jag godtar den av kollegium på grund av de nya avlöningsbestämmelserna gjorda omräkningen av anslagsposten till avlöningar till ordinarie tjänstemän bör posten upptagas till 47 000 kronor. Såsom kollegium föreslagit torde anslagsposten till arvode, bestämt av Kungl. Maj:t upptagas med oförändrat belopp, 900 kronor. Mot kollegii beräkning av anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal har jag icke något att erinra. Anslagsposten bör således upptagas till 25 000 kronor. Anslagsposten till rörligt tillägg torde bestämmas till 8 100 kronor. Avlöningsanslaget skulle alltså uppgå till (47 000 + 900 + 25 000
'r 8 100 =) 81 000 kronor.
Beträffande omkostnadsanslaget synes anslagsposten till reseersättningar med hänsyn till belastningen å posten under budgetåret 1946/
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 132.
47 kunna sänkas med ett mindre belopp, vilket torde bestämmas till 400 kronor. Posten bör således uppföras med 8100 kronor. Delposten till övriga expenser bör minskas med 1 200 kronor eller till 5 300 kronor, till vilket belopp posten upptagits för budgetåret 1946/47. Då jag biträder kollegii förslag att upptaga övriga poster under omkostnadsanslaget till oförändrade belopp skulle anslaget alltså uppgå till 14 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att
dels godkänna följande avlöningsstat för sprängämnesinspektionen, att tillämpas tills vidare från och med budgetåret 1948/49:
Avlöningsstat.
1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, för-
slagsvis ............................ kronor 47 000
2. Arvode, bestämt av Kungl. Maj :t ...... » 900
3. Avlöningar till övrig icke-ordinarie perso-
sonal .............................. » 25 000
4. Rörligt tillägg, förslagsvis.............. » 8 100
Summa kronor 81 000;
dels till Sprängämnesinspektionen: Avlöningar å riksstaten för budgetåret 1948/49 under tionde huvudtiteln anvisa
ett förslagsanslag av .................... kronor 81 000;
dels ock till Sprängämnesinspektionen: Omkostnader å riksstaten för budgetåret 1948/49 under tionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av .............. kronor 14 000.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Olle Hellberg.
487311. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag, 1948.