angående fort¬ satt disposition av vissa äldre reservationsanslag under fjärde huvudtiteln m. m.

Kungl. Maj ds proposition nr 134.

1 Nr 134.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående fortsatt disposition av vissa äldre reservationsanslag under fjärde huvudtiteln m. m.; given Stockholms slott den 5 mars 1948.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:

GUSTAF ADOLF.

Allan Vougt.

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 5 mars 1948.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Mossberg, Weijne, Kock.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Vougt, anmäler, efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet, fråga om fortsatt disposition av vissa äldre reservationsanslag under fjärde huvudtiteln m. m. och anför därvid följande.

1—450 48 Bihang till riksdagens protokoll 1948. 1 sand. Nr 134.

2 Kungl. Maj:is proposition nr 134.

Enligt skrivelse 1928: 20 har riksdagen beslutat, att äldre reservationsanslag i intet fall få stå till förfogande längre än t. o. m. tredje budgetåret efter det, å vars riksstat anslaget blivit sist uppfört. Över investeringsanslag å kapitalbudgeten äger, enligt medgivande av 1944 års riksdag (skrivelse nr 45), Kungl. Maj:t att förfoga, därest de med anslagen avsedda arbetena påbörjats före utgången av tredje budgetåret efter det, för vilket anslagen sist blivit i riksstaten uppförda.

I skrivelse den 10 februari 1948 har försvarets civilförvaltning efter samråd med vederbörande centrala försvarsförvaltningar — för egen räkning och för krigsmaterielverket, arméns fortifikationsförvaltning, armé-, marin- och flygförvaltningarna samt försvarsväsendets radioanstalt — gjort framställning om fortsatt disposition under budgetåret 1948/49 av vissa för budgetåren 1941/42, 1942/43, 1943/44 och 1944/45 under fjärde huvudtiteln anvisade reservationsanslag, vilka samtliga enligt medgivande disponerats under innevarande budgetår. Beträffande de anslag som nu böra föranleda framställning till riksdagen får jag anföra följande.

1941142.

C 74 d. Vattenbåt för kustflottan. Av beräknad anslagsbehållning den 30 juni 1948, omkring 100 000 kronor, äro omkring 30 000 kronor icke längre erforderliga. Återstoden, som till största delen ännu icke bundits genom beställningar, har angivits erforderlig t. o. in. budgetåret 1949/50 för kompletteringsarbeten.

C 74 f. Kylanläggningar i undervattensbåtar. Den 30 juni 1948 beräknas återstå 8 000 kronor under anslaget. Av detta belopp äro 3 000 kronor bundna genom beställningar. Behov av fortsatt disposition av anslaget anses föreligga t. o. m. budgetåret 1950/51. Omkring 5 000 kronor beräknas kunna återgå odisponerade.

C 83 c. Luftskyddsåtgärder. Av beräknad reservation vid utgången av innevarande budgetår, 340 000 kronor, äro 40 000 kronor bundna genom beställningar och erfordras för likvideringar jämväl under nästa budgetår. Återstoden är icke längre erforderlig för med anslaget avsedda ändamål.

C 85 d. Ytterligare medel till fortsättning av vissa krigsrustningsarbeten. Vid utgången av budgetåret 1947/48 beräknas föreligga en behållning å anslaget av 625 000 kronor, varav endast 5 000 kronor äro bundna. Marinförvaltningen avser att i enlighet med tidigare preliminärt godkänt dispositionsprogram föreslå, att de disponibla medlen användas för fullträffsäkra täckningar på minstationer m. m.

1942,43.

C 31. Växelbords anläggning ar. Beräknad återstående behållning, omkring 70 000 kronor, har angivits helt bunden och erforderlig för slutlikvider under budgetåret 1948/49. Anläggningarna ha till följd av materielbrist icke kunnat tidigare färdigställas.

3 Kungl. Maj:ts proposition nr 134.

C 48. Anskaffning av båtmateriel. Beräknad behållning, 20 000 kronor, är helt bunden och erfordras för slutlikvider under nästa budgetår.

C 50 a. Vissa markförvärv för befästningsanläggningar m. m. Av anslaget beräknas omkring 240 000 kronor atersta den 30 juni 1948, varav 10 000 kronor bundna. 20 000 kronor ha angivits erforderliga för bestridande av kostnader för markförvärv, beträffande vilka expropriationsförfarande pågår. Omkring 200 000 kronor beräknas icke längre erforderliga.

C 76. Inventarier för sjökrigsskolan. Av anslaget, varå behållningen beräknas uppgå till omkring 14 000 kronor, ha omkring 8 000 kronor angivits erforderliga under budgetåret 1948/49 för anskaffning av vissa instrument m. m. för undervisningsändamål, vilka på grund av leveranssvårigheter hittills icke kunnat beställas. Återstoden är bunden genom utlagda beställningar.

C 84. Ersättningsbyggnad av jagare. Beräknad behållning å anslaget vid utgången av innevarande budgetår uppgår till 980 000 kronor. Omkring 700 000 kronor av dessa beräknas vara bundna genom beställningar. Ytterligare 60 000 kronor ha angivits erforderliga för vissa kompletterande arbeten. Återstoden, omkring 220 000 kronor, erfordras icke. Anslaget beräknas behöva disponeras t. o. in. budgetåret 1950/51.

C 80 a. Anskaffning av viss strålkastar- och artillerimateriel. Beräknad behållning å anslaget vid utgången av innevarande budgetår, omkring 380 000 kronor, förutsättes vara helt bunden genom beställningar och erfordras för likvideringar t. o. m. budgetåret 1950/51.

C 89 d. Täckning av vissa engångsutgifter för materielanskaffning m. m. Anslaget avser materielanskaffningar in. m. för marinen. Anslag av denna typ finnas för närvarande därjämte för utgifter avseende krigsmaterielverkets verksamhetsområde samt för reglering av utgifter för fortifikatoriska anordningar och för sjukvårds-, intendentur-, tyg- och flygmateriel. Av dessa anslag förutsättas de som avse utgifter för sjukvårds- och intendenturmateriel kunna slutregleras under innevarande budgetår, varför förlängning av dispositionsrätten till desamma icke begärts.

Här ifrågavarande anslag anvisades under beredskapstiden årligen, så länge särskild anslagsanvisning erfordrades, för att täcka de utgiftsbelopp, som omfattats av Kungl. Maj:ts för varje särskilt fall lämnade medgivande att för ändamål av beredskapsnatur taga i anspråk förskottsstatens anslag till engångsutgifter. En stor del av de utgifter, som sålunda redovisas å täckningsanslagen, avse emellertid numera icke rena beredskapsutgifter. \ ld beräkningen i 1942 års försvarsbeslut av materiel, som erfordrades för försvarsorganisationens utbyggande, räknade man nämligen såsom redan befintlig den materiel, till vars bekostande medel anvisats å förskottsstaten. En närmare redogörelse för dessa och andra förhållanden beträffande täckningsanslagen lämnades i propositionen 1945: 386, där frågan om den fortsatta dispositionen av täckningsanslag och övriga anslag för beredskapsändamål av engångskaraktär underställdes riksdagen. Enligt skrivelse 1945: 594 godkände riksdagen vissa i propositionen förordade grunder för den fortsatta dispositionen av här ifrå-

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 134.

gavarande anslagsmedel. Enligt dessa grunder skulle medel, som erfordrades för likvidering av fullgjorda leveranser eller utförda arbeten samt för vissa kompletteringsarbeten och kompletterande beställningar, ävensom i princip medel, som erfordrades för bestridande av utgifter som förutsatts i 1942 års försvarsbeslut, få av myndigheterna disponeras, i vissa fall dock först efter Kungl. Maj :ts medgivande. Odisponerade medel i övrigt skulle få disponeras endast efter medgivande av riksdagen. Förslag till vissa dylika nydispositioner förelädes också samtidigt riksdagen i propositionen och blevo av riksdagen godkända.

De sammanlagda behållningarna å täckningsanslag och övriga anslag till utgifter av beredskapskaraktär redovisades i förenämnda proposition till 340 milj. kronor. Enligt riksdagens medgivande skulle av detta belopp omkring 250 milj. kronor fortfarande få disponeras. Omkring 90 milj. kronor beräknades kunna frigöras för allmänna budgetära ändamål. Sedermera bär riksdagen (skrivelse 1947:399 i anledning av proposition 309) medgivit, att vissa från beredskapstiden kvarstående utgifter för materielleveranser må bestridas från de ytterligare besparingar, som uppkomma på här ifrågavarande anslag, ävensom de s. k. överskotts- och rabattmedel, som tillföras anslagen.

Under budgetåren 1945/46 och 1946/47 ha tillhopa omkring 115 milj. kronor från täckningsanslagen överförts till budgetutjämningsfonden. Den kassamässiga behållningen å kvarstående täckningsanslag uppgick vid utgången av december 1947 till sammanlagt omkring 132 milj. kronor.

De medel som av myndigheterna nu beräknas erforderliga på de kvarstående täckningsanslagen efter utgången av innevarande budgetår uppgå till i runt tal 54 milj. kronor. Medlen avse så gott som helt likvidering av kostnader som bundits redan före den 15 oktober 1945, den tidpunkt som av Kungl. Maj:t fastställts som gräns för nydispositioner å anslagen. Nya utgifter förekomma endast i den mån så enligt riksdagens medgivande får ske.

För här närmast ifrågavarande anslag, Täckning av vissa engångsutgifter för materielanskaffning m. m., har marinförvaltningen beräknat behovet av fortsatt disposition av medel efter utgången av innevarande budgetår till omkring 1< milj. kronor. Omkring 25 000 kronor härav avses för nya utgifter för kompletteringsarbeten m. m. Å anslaget beräknas härutöver föreligga omkring 6,5 milj. kronor, som icke längre erfordras.

C 127'. Täclcning av vissa engångsutgifter för flygmateriel m. m. Omkring 4 milj. kronor beräknas erforderliga efter utgången av innevarande budgetår, varav omkring 220 000 kronor avse nya utgifter för kompletteringsanskaffningar m. m. Härutöver föreligga behållningar om 2,7 milj. kronor, som icke längre erfordras. Beträffande detta anslag torde i övrigt få hänvisas till vad nyss anförts i anslutning till täckningsanslaget för marinen.

1943/44.

C 5 a. Försvarsstaben: Viss utrustning. Beräknad behållning vid utgången av detta budgetår om 37 000 kronor är helt bunden genom beställningar och erfordras jämväl under nästa budgetår för slutlikvid.

5 Kungl. Maj ds proposition nr 134.

B lic. Krigsmaterielverket: Merkostnader för vissa fabriksanläggningar. Å anslaget beräknas 320 000 kronor återstå vid utgången av detta budgetår. Av detta belopp beräknas 150 000 kronor vara bundna. Odisponerade medel om 170 000 kronor ha avsetts skola användas för åtgärder för att höja kapaciteten vid vissa fabriker.

C 43 a. Armén: Anskaffning av cyklar. Å anslaget beräknas återstå ett bundet belopp av 5 000 kronor, som erfordras för slutlikvider.

C 43 d. Armén: Anskaffning av viss tygmateriel. Ett belopp av 100 000 kronor beräknas återstå å anslaget, helt bundet genom dispositionsbeslut.

C 43 e. Armén: Täckning av vissa engångsutgifter för tygmateriel m. m. Beträffande detta anslag torde få hänvisas till vad i det föregående anförts i anslutning till marinens täckningsanslag.

Arméförvaltningen har angivit att omkring 25 milj. kronor, helt bundna genom dispositionsåtgärder, skulle vara erforderliga under förevarande anslag efter utgången av innevarande budgetår och tills vidare t. o. m. budgetåret 1949/50. Då behållningen å anslaget uppskattats till 63,5 milj. kronor, skulle omkring 38 milj. kronor kunna frigöras å anslaget.

C 45. Armén: Anskaffning av maskiner för vissa tygverkstäder. Ett belopp om 12 000 kronor beräknas återstå å anslaget och erfordras för likvidering av bundna kostnader under nästa budgetår.

C 48 c. Armén: Täckning av vissa engångsutgifter för fortifikatoriska anordningar m. m. Beträffande detta anslag torde få hänvisas till vad i det föregående anförts i anslutning till marinens täckningsanslag.

Anslaget må enligt riksdagens medgivande (proposition 1947:309, riksdagens skrivelse 399) disponeras för vissa kostnader för baracker för armén och marinen. Här avsedda åtgärder beräknas icke kunna slutföras under innevarande budgetår. I övrigt står anslaget till Kungl. Maj:ts disposition för avveckling av vissa befästningsanläggningar (se proposition 1946:283, riksdagens skrivelse 364). En betydande del av den nu till över 6 milj. kronor uppgående behållningen å anslaget beräknas kunna återgå odisponerad, sedan anslaget tagits i anspråk för sistnämnda ändamål.

C 88. Marinen: Modernisering av flygplankryssaren Gotland. Å anslaget beräknas vid utgången av detta budgetår återstå omkring 360 000 kronor. Av detta belopp ha omkring 220 000 kronor angivits erforderliga t. o. m. budgetåret 1950/51 för likvidering av bundna kostnader. Omkring 80 000 kronor beräknas för ytterligare kompletteringsarbeten m. m. I runt tal 60 000 kronor av anslaget skulle alltså icke längre erfordras.

C 93 c. Marinen: Anskaffning av viss ammunition. Återstående behållning å anslaget, 83 000 kronor, är i sin helhet bunden och beräknas erforderlig jämväl under nästa budgetår.

1944/45.

B 8 a. Krigsmaterielverket: Anordnande av vissa fjärrskriftsförbindelser.

Beräknad behållning å anslaget, 110 000 kronor, förutsattes vara helt bun

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 1H4.

den genom dispositionsbeslut och erfordras för likvideringar under nästa budgetår.

B 8 b. Krigsmaterielverket: Täckning av vissa engångsutgifter avseende krigsmaterielverkets verksamhetsområde m. m. Beträffande detta anslag torde få hänvisas till vad i det föregående anförts i anslutning till marinens täckningsanslag.

Å anslaget beräknas vid utgången av innevarande budgetår återstå behåll ningar om sammanlagt 14,3 milj. kronor. Behov av fortsatt disposition har anmälts beträffande sammanlagt 7 milj. kronor, vilka förutsättas vara helt bundna genom utlagda beställningar och erfordras under budgetåret 1948/49. En avsevärd del av behållningarna, omkring 7 milj. kronor, kan alltså återgå odisponerad.

B 12. Arméns fortifikations förvaltning: Engångsanskaffning av maskiner m. m. för byggnads- och repar ationsb er edskapen. Omkring 5,3 milj. kronor beräknas återstå å detta anslag vid innevarande budgetårs utgång. Av detta belopp beräknas omkring 725 000 kronor vara bundna genom dispositionsåtgärder. Ett odisponerat belopp av 3,3 milj. kronor avses skola användas för anskaffning av maskiner och fordon m. m. samt för återköp av försåld materiel. Över 1 milj. kronor skulle alltså kunna återgå odisponerade.

C 5 a. Försvarsstaben: Teknisk utrustning m. m. för försvarsstabens fotoapistalt. Odisponerade medel å omkring 100 000 kronor beräknas återstå vid budgetårets slut. Anslaget har på grund av materielbrist icke kunnat helt utnyttjas.

C 37 a. Armén: Ytterligare anskaffning av ammunition m. m. Omkring 45,8 milj. kronor beräknas återstå vid budgetårets utgång. Av detta belopp förutsättas 38,5 milj. kronor vara bundna genom beställningar och återstoden, 7,3 milj. kronor, fortfarande erfordras för utgifter för ytterligare anskaffningar. Behov av fortsatt disposition av anslaget har beräknats föreligga t. o. m. budgetåret 1949/50.

C 38 a. Armén: Anskaffning av viss teknisk materiel. Av återstående behållning, uppskattad till omkring 550 000 kronor, beräknas 360 000 kronor vara bundna vid budgetårets utgång. Sistnämnda belopp erfordras för likvideringar t. o. m. budgetåret 1949/50. Omkring 190 000 kronor skulle alltså kunna återgå odisponerade.

C 41 a. Armén: Av stridsmedlens utveckling betingad materielanskaffning. Behållning vid budgetårets utgång om 3,5 milj. kronor beräknas till 2,5 milj. kronor vara bunden genom dispositionsåtgärder. Återstående 1 milj. kronor ha angivits erforderliga för anskaffning av vissa vapen, för vilka typerna ännu ej fastställts. Behov av fortsatt disposition av anslaget beräknas föreligga t. o. m. budgetåret 1949/50.

C 41 c. Armén: Bestridande av vissa kostnader för anskaffning av ekoradiomateriel. Behållningen vid budgetårets utgång beräknas uppgå till omkring 2,4 milj. kronor, varav hälften beräknas vara bunden och återstoden har angivits erforderlig för kompletteringsanskaffningar. Enligt beräkningarna skulle anslaget kunna slutdisponeras under budgetåret 1949/50.

7 Knngl. Maj ds proposition nr 134.

C 42. Armén: Anskaffning av verkstadsutrustning för vissa truppförband m. m. Vid budgetårets utgång beräknas återstå 860 000 kronor, helt bundna genom utlagda beställningar och erforderliga för likvideringar under budgetåret 1948/49.

C 45. Armén: Vissa anläggningar inom Bodens fästning. 35 000 kronor beräknas återstå vid budgetårets utgång, varav 10 000 kronor bundna och erforderliga under nästa budgetår på grund av leveransförseningar. 25 000 kronor kunna alltså återgå odisponerade.

C 45 a. Armén: Vissa befästningsanläggningar. Anslaget må enligt bestämmelser, som meddelats i anslutning till förenämnda proposition 1945:386, disponeras endast efter särskilt medgivande av Kungl. Maj:t. För utgifter, som sålunda må bestridas från anslaget, beräknas detsamma vid innevarande budgetårs utgång vara bundet intill ett belopp av 660 000 kronor, vilket erfordras för slutlikvideringar under nästa budgetår. Besparingar om 450 000 kronor beräknas uppkomma å dessa anvisningar. Därefter beräknas återstå odisponerade anslagsmedel å ytterligare omkring 8,9 milj. kronor.

C 56. Armén: Bidrag till badinrättning i Boden. Hela anslagsbeloppet, 300 000 kronor, återstår och kan helt utbetalas först sedan byggnadstillstånd meddelats för Bodens stad att uppföra badhuset.

C 67 a. Marinen: Forskning på dykeri- och ubåtshygienens områden. Av anslaget beräknas vid utgången av innevarande budgetår kvarstå odisponerade 17 000 kronor, vilka angivits erforderliga t. o. in. budgetåret 1950/51 för vissa med anslaget avsedda ändamål.

C 89 b. Marinen: Av stridsmedlens utveckling betingad materielanskaffning. En behållning å omkring 2,4 milj. kronor beräknas förefinnas å anslaget vid utgången av innevarande budgetår. Omkring 1,9 milj. kronor av detta belopp beräknas vara bundet genom dispositionsåtgärder. Återstoden, omkring 500 000 kronor, har angivits erforderlig för ytterligare anskaffningar m. in. Anslaget beräknas vara slutdisponerat först under budgetåret 1951/52.

C 89 c. Marinen: Viss eldrörsanskaffning. Beräknad behållning å omkring 970 000 kronor förutses vara bunden till ett belopp av omkring 640 000 kronor. Odisponerat belopp, 330 000 kronor, erfordras för frakter, monteringar m. in. av beställda eldrör. Behov av fortsatt disposition beräknas föreligga t. o. in. budgetåret 1950/51.

G 94. Marinen: Anskaffning av utrustning för vissa verkstäder. Förefintlig behållning, beräknad till 26 000 kronor, är helt bunden och erfordras för likvider under budgetåret 1948/49.

C 95. Marinen: Anskaffning av viss teknisk materiel. Beräknad behållning, 10 000 kronor, är helt bunden och erfordras för slutlikvider under nästa budgetår.

C124 b. Flygvapnet: Bestridande av kostnader för inköp av amerikanska flygplan. Av beräknad behållning, 2,5 milj. kronor, förutses 1 milj. kronor vara bundna vid budgetårets utgång. Återstående 1,5 milj. kronor ha angivits erforderliga för anskaffning av reservdelar och kompletterande utrustning. Anslaget förutses vara slutdisponerat under budgetåret 1948/49.

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 134.

Vidare har försvarets forskningsanstalt i skrivelse den 12 februari 1948 hemställt om fortsatt disposition under budgetåret 1948/49 av det för budgetåret 1944/45 uppförda reservationsanslaget IV D14. Kemiska anstalten: Utrustning av köldlaboratorium. Anslaget kvarstår till hela sitt belopp, 30 000 kronor, och kan tagas i anspråk först sedan byggnadstillstånd meddelats för uppförande av laboratoriet.

I sin förenämnda skrivelse har civilförvaltningen även föreslagit fortsatt disposition av tre investeringsanslag under försvarets fastighetsfond, nämligen det under arméns delfond anvisade anslaget 1943/44 IV 6. Förläggningsbyggnad vid Väsby samt de för budgetåret 1944/45 uppförda anslagen IV A 6 a. Förvärv av mark för vissa oljelagringsanläggningar under arméns delfond och IV A 15. Förvärv av mark för vissa oljelagringsanläggningar under flygvapnets delfond. Samtliga dessa investeringsanslag kvarstå outnyttjade till hela sina belopp, respektive 9 000, 45 000 och 50 000 kronor.

Departementschefen. Såsom framgår av det anförda föreligger beträffande ett stort antal reservationsanslag under fjärde huvudtiteln alltjämt behov avfortsatt disposition utöver den tid anslagen enligt gällande bestämmelser stå till förfogande. Anledningarna till att anslagen icke kunnat utnyttjas i den takt som förutsatts äro — såsom tidigare framhållits — främst att söka i de leveranssvårigheter på grund av brist på arbetskraft och material som förelegat och alltjämt föreligga.

Det sammanlagda beloppet av reservationer å här ifrågavarande anslag kan enligt de uppskattningar som myndigheterna gjort beräknas uppgå till omkring 190 milj. kronor vid utgången av innevarande budgetår. Dessa anslag — anslag av engångsnatur som anvisats för budgetåret 1944/45 och tidigare budgetår — representera alltså endast en mindre del av de stora reservationer som föreligga å fjärde huvudtiteln. Vid ingången av innevarande budgetår uppgingo de sammanlagda reservationerna till 895 milj. kronor. Det må emellertid framhållas, att detta icke innebär, att huvuddelen av reserva tionerna uppkommit under de två sistförflutna budgetåren. Reservationer å anslag som fortlöpande uppföras å riksstaten redovisas, om annat icke särskilt föreskrives, med nu tillämpad budgetteknik under det senast uppförda anslaget men hänföra sig i stor utsträckning till anslag, som anvisats flera budgetår tidigare.

Inom försvarsdepartementet granskas de föreliggande reservationerna successivt, varvid särskilt prövas i vad mån reserverade medel fortfarande erfordras för med anslagen avsedda ändamål. Betydande begränsningar avdispositionsrätten till reservationsanslag ha också gjorts. Av redogörelsen i det föregående framgår, att praktiskt taget fullständigt förbud föreligger sedan den 15 oktober 1945 att göra nydispositioner å de för kollektiv täckning av beredskapsutgifter anvisade anslagen samt å övriga anslag som anvisats för ändamål av beredskapskaraktär. Enligt Kungl. Maj:ts beslut den 28 november 1947 gäller, såsom jag omnämnt vid anmälan av årets statsverksproposition

Kungl. Maj.ts proposition nr 134. 9

(bil. 6, s. 3), sedan den 1 december 1947 generellt förbud mot nydispositioner av anslagsmedel, avsedda för materielanskaffningar. I samband med dylika dispositionsbegränsande åtgärder ha betydande belopp kunnat frigöras å anslagen och tillföras budgetutjämningsfonden. Även i fortsättningen beräknas, som framgår av redogörelsen i det föregående, medel på detta sätt kunna frigöras. Det sammanlagda beloppet av de besparingar som nu beräknas kunna göras uppgår till 60 milj. kronor.

De medel å här ifrågavarande äldre reservationsanslag, som ha angivits behöva disponeras efter utgången av innevarande budgetår uppgå således, om beräkningarna äro tillförlitliga, till sammanlagt (190 — 60=) 130 milj. kronor. Av sistnämnda belopp skulle, enligt beräkningarna, omkring 100 milj. kronor redan vara bundna genom vidtagna dispositionsåtgärder. Till återstående belopp, (130 —100=) 30 milj. kronor, har påräknats medgivande till nydispositioner.

Såvitt nu kan bedömas torde samtliga i det föregående angivna reservationsanslag behöva tagas i anspråk även under nästa budgetår — en del av dem även under flera budgetår framåt — främst för likvideringar av redan utlagda beställningar. I vissa fall blir dock frågan om fortsatt disposition beroende av den kommande prövningen av de förslag till nydispositioner å anslagsmedel till materielanskaffningar som skola ingivas av myndigheterna. Principiellt böra givetvis nydispositioner å dessa äldre anslag medgivas restriktivt. För försvarets del föreligga dock speciella förhållanden, som man härvidlag måste taga hänsyn till, enär, såsom framgår av det föregående, ifrågavarande anslagsmedel till största delen avse anskaffningar av materiel, som är erforderlig för försvarsorganisationen.

Yad beträffar de angivna investeringsanslagcn får jag erinra, att det, då frågan om fortsatt disposition av anslaget till förläggningsbyggnad vid Väsby förelädes 1947 års riksdag (proposition 202), förutsattes ytterligare övervägande, i vad mån dessa anslagsmedel borde tagas i anspråk under nuvarande förhållanden. Arméns fortifikationsförvaltning har nu efter förnyad utredning i ärendet anmält sig ämna föreslå, att medlen användas för att bereda förläggningsutrymme för officerare och underofficerare genom iståndsättning av en äldre byggnad på platsen. Då behov föreligger av ifrågavarande förläggningsutrymme, tillstyrker jag, att anslaget får tagas i anspråk jämväl under nästa budgetår och, om så befinnes lämpligt, användas på sätt fortifikationsförvaltningen ifrågasatt. I årets statsverksproposition (bil. 25) ha förslag förelagts riksdagen om anslag till oljelagringsanläggningar för bl. a. armén och flygvapnet. Anslagen till förvärv av mark för dylika anläggningar torde därför nu komma till användning, varför dispositionsrätten torde böra förlängas även beträffande dessa anslag.

Åberopande det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

2—150 48 Bihang till riksdagens protokoll 1948. 1 samt. Nr 134.

10 Kungl. May.ls proposition nr 184.

dels medgiva, att förefintliga medel å i det föregående angivna för budgetåren 1941/42, 1942/43, 1943/44 och 1944/45 under fjärde huvudtiteln anvisade reservationsanslag må jämväl under budgetåret 1948/49 disponeras för de med anslagen avsedda ändamålen,

dels ock bemyndiga Kungl. Maj:t att jämväl under budgetåret 1948/49 förfoga över följande såsom kapitalinvesteringar i försvarets fastighetsfond anvisade investeringsanslag, nämligen investeringsanslagen 1943/44 IY. 6. Förläggningsbyggnad vid Väsby och 1944/45 IV A 6 a. Förvärv av mark för vissa oljelagringsanläggningar, under arméns delfond, samt 1944/45 IV A 15. Förvärv av mark för vissa oljelagringsanläggningar, under flygvapnets delfond.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Gösta af Sandeberg.

Stockholm 1948. K. L. Beckmans Boktryckeri.