Doc 1948:72
Kunnl. Maj.ts proposition nr 72.
1 Nr 72.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag till avsättning till försäkringsinspektionens fond m. mgiven Stockholms slott den 6 februari 1948.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF.
Axel Gjöres.
Sammanfattning.
I anslutning till proposition denna dag, nr 50, med förslag till lag om försäkringsrörelse in. m. föreslås en omorganisation av försäkringsinspektionen, innebärande att sex nya befattningar skulle inrättas vid inspektionen och att löneställningen för några av dess befattningshavare skulle förbättras. överdirektörsbefattningen föreslås ändrad till befattning såsom generaldirektör. Förslaget beräknas medföra en ökning av de årliga utgifterna för försäkringsinspektionen med 86 700 kronor.
1 Bihang till riksdagens protokoll 1948. 1 sand. Nr 72.
2 Kungl. Maj.ts proposition nr 72.
Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 6 februari 19h8.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Danielson, Vougt, Nilsson,
Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Kock.
Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet och med statsrådet Kock anför chefen för handelsdepartementet, statsrådet Gjöres.
Å riksstatens utgiftssida uppföres årligen för avsättning till försäkringsinspektionens fond ett förslagsanslag av enahanda storlek som det belopp, vilket samma år redovisas under inkomsttiteln »Bidrag till försäkringsinspektionen». För innevarande budgetår utgör detta belopp 340 000 kronor. Nämnda bidrag tillgodoföres över utgiftsanslaget försäkringsinspektionens fond, från vilken utgifterna för inspektionen bestridas.
Förenämnda inkomsttitel har i förslaget till riksstat för nästa budgetår upptagits till 360 000 kronor. I förslaget har vidare anslaget till Avsättning till försäkringsinspektionens fond, i överensstämmelse med vad förut angivits, upptagits till 360 000 kronor, ehuru med beräknat belopp. Anledningen härtill var, att sedan lagrådets utlåtande inhämtats över ett på 1942 års försäkringsutrednings betänkande (SOU 1946: 33 och 34) grundat förslag till ny lag om försäkringsrörelse, ifrågavarande förslag beräknades kunna ånyo anmälas för Kungl. Maj :t inom den närmaste tiden. Avsikten var att samtidigt behandla jämväl frågan om en i anledning av lagförslaget påkallad omorganisation av försäkringsinspektionen. Sedan Kungl. Maj :t tidigare denna dag beslutat avlåta proposition till riksdagen med förslag till lag om försäkringsrörelse, anhåller jag att nu få återkomma till försäkringsinspektionens anslagsfråga.
Kungl. Maj :t har den 30 juni 1947 för försäkringsinspektionen fastställt dels personalförteckning (statsliggaren s. 889), dels ock följande stat, att gälla tills vidare från och med budgetåret 1947/48:
Kungl. Maj.ts proposition nr 72.
3 Utgifter:
Avlöningar.
1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän,
förslagsvis........................ kronor 162 700
2. Arvoden och särskilda ersättningar, be-
stämda av Kungl. Maj :t............ » 6 600
3. Avlöningar till övrig icke-ordinarie
personal ........................ » 60 800
4. Rörligt tillägg, förslagsvis ............ » 11 100
5. Barntillägg, förslagsvis .............. » 500 kronor 241 700
Omkostnader.
1. Sjukvård m. m., förslagsvis .
2. Reseersättningar, förslagsvis .
3. Expenser, förslagsvis .......
4. Hyror, förslagsvis .........
5. Publikationstryck, förslagsvis
kronor 2 000
» 4 000
» 19 000
» 17 200
» 8 000 kronor 50 200
Summa kronor 291 900
Särskilda u p p b ö r d s m e d e 1:
Registreringsavgifter, förslagsvis ........ kronor 900
Försålda publikationer, förslagsvis ...... » 100
Hyresmedel .......................... » 600 kronor 1600
Nettoutgift kronor 290 300
I infordrad utredning om medelsbehovet för budgetåret 1947/48 under anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal har försäkringsinspektionen upplyst, att behovet beräknades till det i staten upptagna beloppet, 60 800 kronor, fördelat på följande avrundade poster, nämligen avlöningar till extra ordinarie personal 40 800 kronor, tillfällig arbetskraft å livförsäkringsbyrån 15 000 kronor, annan tillfällig arbetskraft 2 600 kronor samt vikariatsersättningar, övertidsersättningar m. m. 2 400 kronor.
I nyssnämnda betänkande, som avlämnades den 1 april 1946, föreslår 7942 års försäkringsutredning dels vissa nya befattningar vid försäkringsinspektionen, dels ändrad benämning och lönegradsplacering i fråga om vissa redan inrättade befattningar. Inspektionens nuvarande personalorganisation och utredningens ändringsförslag framgå av följande sammanställning.
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 72.
Utredningen lämnar i sitt betänkande (SOU 1946: 34, s. 218—228) en redogörelse för återverkningarna av utredningens förslag till ny lag om försäkringsrörelse på försäkringsinspektionens verksamhet och omkostnader. Jag torde i denna del få hänvisa till betänkandet.
Till stöd för förslaget om personalförstärkning anför utredningen bl. a. följande.
1 I betänkandet använda äldre lönegradsbeteckningar ha här liksom i den följande redogörelsen för remissyttrandena ersatts med beteckningarna för motsvarande lönegrad enligt statens allmänna avlöningsreglemente, varvid de å liv- och skadeförsäkringsbyråerna föreslagna Otjänsterna här åsatts lönegradsbeteckningen Cr.
2 Då utredningens förslag framlades, var ifrågavarande befattningshavare amanuens. Befordan till byråsekreterare har skett med stöd av den reglerade befordringsgången.
8 Vid tiden för utredningen var tjänsten placerad i Ca 33.
4 Medel till denna befattning anvisades av 1947 års riksdag, se prop. nr 215 s. 5.
6 Befattningshavaren har blivit ordinarie genom den reglerade befordringsgången.
5 Kunpl. Maj:ts proposition nr 72.
Den utvidgning av arbetet med koncessions- och registreringsärendena, som föranledes av den föreslagna lagstiftningen, kommer huvudsakligen att beröra inspektionens juridiska och administrativa byrå. Arbetsökningen där kommer dels att få karaktären av engångsarbete under en övergångsperiod av cirka tre år och dels att bliva av varaktig art. För de nya arbetsuppgifterna behöver byråns personal ökas med två befattningshavare med juridisk utbildning, av vilka den ene dock torde komma att vara erforderlig endast under övergångsperioden. ... ,
Den föreslagna ändringen i fråga om kapitalplaceringsbestammelserna motiverar en förstärkning av livförsäkringsbyråns personal med en tor behandling av dylika frågor väl kvalificerad arbetskraft, vilken dock i icke ringa utsträckning beräknas kunna utnyttjas aven for andra uppgifter av krävande art. Införandet av skälighetsprincipen kommer att stalla forsakringsinspektionen inför nya uppgifter av svårbedömd art och °™fatta^ räckvidd. Huru stor ökning av arbetskrafterna som pa grund harav blir
nödvändig är svårt att avgöra. Utredningen finner det dock under alla förhållanden klart, att härför kräves en utökning av Uvforsakrmgsbyrans pe sonal med en väl kvalificerad befattningshavare med fullgod forsakringstek-
Vad biträdespersonalen angår måste man räkna med att minst två nya biträden komma att erfordras.
Med avseende på personalens löneställning framhåller utredningen, att de tjänstemän, som närmast utövade tillsynen över försäkringsbolagens satt att handha livförsäkringens tekniska apparat, måste vara förtrogna med livförsäkringsteknikens problem och även ha möjlighet och förutsättningar att följa med forskningen och framstegen på området. Det vore darfor av vikt, alt lönesättningen för nämnda befattningshavare bleve så avvägd, att rekryteringen kunde tryggas på ett tillfredsställande sätt. Hänsyn borde samtidigt tagas till det förhållandet, att försäkringsbolagen konkurrerade om den kvalificerade personalen och att det på grund av arbetets natur vore angeläget att förebygga täta ombyten av högre befattningshavare hos inspektionen. Utredningen erinrar vidare om att den kvalificerade inspektionspersonalen hos bank- och fondinspektionen erhållit en bättre ställning än försäkringsinspektionens personal utan att detta kunde motiveras med att de frågor, som mötte inom försäkringsinspektionens arbetsområde, vore av enklare art och därför krävde mindre kvalifikationer än tillsynen över bankverksamheten. Avlöningsförmånerna för försäkringsinspektionens personal borde därför icke sättas lägre än förmånerna för motsvarande befattningshavare inom bank- och fondinspektionen. Med hänsyn till att frågan om försäkringsväsendets framtida organisation gjorts till föremål för en särskild undersökning från det allmännas sida, vilken möjligen kunde få återverkningar även för försäkringsinspektionen, syntes det utredningen lämpligt, att de föreslagna nya befattningarna för ekonomisk och teknisk kontroll icke finge karaktären av fullmaktstjänster utan besattes genom förordnande tills vidare. Samma anordning syntes utredningen lämpligen kunna genomföras även beträffande nuvarande befattningar av motsvarande slag, därest innehavarna förklarade sig villiga att övergå till denna
6 Kungl. Maj-.ts proposition nr 72.
löneplan, och i varje fall då de lämnade tjänsten på grund av ålder eller annan orsak. Beträffande den föreslagna sekreterartjänsten på juridiska och administrativa byrån framhålles, att utredningen förutsatte, att innehavaren av denna tjänst koinme att handlägga registreringsärendena i byråchefens ställe.
Utredningens förslag till omorganisation av försäkringsinspektionen har behandlats i yttranden av statskontoret, dåvarande allmänna lönenämnden samt försäkringsinspektionen.
Statskontoret anför, att försäkringsinspektionens behov av personalförstärkning vid ett genomförande av utredningens lagförslag undandroge sig ämbetsverkets bedömande. Med anledning av förslaget att tillsätta vissa ordinarie tjänster med förordnande tills vidare framhåller ämbetsverket, att innehavare av tjänst, som tillsattes med förordnande tills vidare, i regel ej hade pensionsrätt. En dylik ordning förefölle emellertid ej förenlig med utredningens allmänna motivering. Förenades återigen förordnandetjänsterna med pensionsrätt, borde pensionen enligt statskontorets mening ej utgå efter de grunder, vilka i allmänhet gällde för innehavare av ordinarie tjänster, tillsatta med förordnande för viss tid, ty därigenom skulle en förhållandevis tidig övergång till enskild anställning underlättas. I stället borde pensionsbestämmelserna för extra ordinarie befattningar och ordinarie befattningar, tillsatta med fullmakt eller konstitutorial, eller tjänster vid bankoch fondinspektionen samt sparbanksinspektionen utom chefsbefattningarna komma i tillämpning. Härför skulle krävas författningsändringar. — Utan ytterligare utredning vore statskontoret ej berett att tillstyrka, att med fullmakt eller konstitutorial tillsatta tjänster förvandlades till ordinarie tjänster, tillsatta med förordnande. Nya tjänster borde med hänsyn till pensionsbestämmelserna ej utan vägande skäl inrättas såsom pensionsberättigade ordinarietjänster, tillsatta med förordnande. I allt fall syntes extra ordinarie befattningar böra föredragas för de tjänster, vilka föreslagits inrättade i lägre lönegrad än Cr 9. — Den förordade lönegradsuppflyttningen för överdirektören vore statskontoret ej berett att tillstyrka. Av de föreslagna nya tjänsterna, vilka alla borde inrättas såsom extra ordinarie, borde sekreterartjänsten å juridiska och administrativa byrån benämnas förste byråsekreterare och befattningarna såsom förste byråinspektör och byråinspektör å livförsäkringsbyrån placeras i Ce 31 respektive Ce 27. Löneställningen för befintliga tjänster i Ca 31 och Ca 27 liksom för byråchefstjänsten på skadeförsäkringsbyrån syntes böra bibehållas oförändrad, och aktuarietjänsten borde icke göras ordinarie.
Allmänna lönenämnden uttalar, att nämnden funne vissa skäl tala för att överdirektörstjänsten uppflyttades i lönegrad. Enligt nämndens mening borde dock ifrågavarande spörsmål upptagas till prövning i samband med andra liknande frågor i anslutning till den allmänna löneregleringen för statens tjänstemän. Vad anginge skadeförsäkringsbyrån ansåge lönenämnden, att byråchefen å denna byrå i likhet med byråchefen å juridiska byrån borde vara placerad i Ca 33. I betraktande av de vidgade arbetsuppgifter,
7 Kungl. Maj:ts proposition nr 72.
som skulle ankomma på försäkringsinspektionen enligt den föreslagna nya lagen om försäkringsrörelse, ville lönenämnden icke framställa erinran mot att personalorganisationen utökades med förste byråinspektörsbefattningar. Icke heller hade lönenämnden funnit något att invända mot att befattningarna såsom förste byråinspektör, byråinspektör och förste aktuarie uppfördes i de av de sakkunniga förordade lönegraderna. Nämnden hölle dock före, att tjänsterna borde tillsättas med förordnande för viss tid, varigenom de skuile komma att förenas med pensionsrätt.
Försäkringsinspektionen förordar, att den föreslagna nya tjänsten i Ca 27 å juridiska och administrativa byrån placerades i Ca 29. Såsom skäl härför åberopar inspektionen bl. a., att det vore avsett att innehavaren av denna tjänst ensam skulle svara för registreringsärendena samt att en väsentlig del av arbetet med att pröva koncessionsärendena komme att vila på honom, även om chefen för byrån bleve närmast ansvarig för sistnämnda grupp av ärenden. Den andra nya juristtjänsten på byrån borde av rekryteringshänsyn placeras i Ca 24. Den dåvarande amanuenstjänsten borde i så fall kunna indragas efter någon tid, under förutsättning att dess innehavare dessförinnan vunnit befordran.
I en till mig ingiven promemoria förklarar försäkringsinspektionen, att inspektionen för budgetåret 1948/49 beräknade, att behovet av medel till tillfällig arbetskraft — bortsett från det belopp å 15 000 kronor, som för innevarande budgetår anvisats för tillfällig förstärkning av personalen å livförsäkringsbyrån — komme att öka med 1 000 kronor till 3 600 kronor, och att det belopp, som avsetts för vikariatsersättningar, övertidsersättningar m. m., behövde ökas med 2 200 kronor till 4 600 kronor. Beträffande omkostnaderna uppger inspektionen, att samtliga poster behövde ökas till följd av omorganisationen, posten till sjukvård med 1 000 kronor till 3 000 kronor, posten till reseersättningar med 2 000 kronor till 6 000 kronor, posten till expenser med 4 000 kronor till 23 000 kronor, posten till hyror med 2 000 kronor till 19 200 kronor och posten till publikationstryck med 1 000 kronor till 9 000 kronor. De särskilda uppbördsmedlen borde enligt inspektionen beräknas till oförändrat belopp, 1 600 kronor.
Departementschefen. Den nya lagstiftningen om försäkringsrörelse kommer att för försäkringsinspektionen medföra väsentligt ökade arbetsuppgifter, delvis av ny och krävande art. Koncessionsprövningen, som nu närmast syftar till att tillse att bolagsordning och grunder överensstämma med lagens föreskrifter, skall enligt förslaget i första hand avse frågorna huruvida det tillämnade bolaget är behövligt och även eljest ägnat att främja en sund utveckling av försäkringsväsendet. Frågan om utvidgning av bestående försäkringsrörelse med ny verksamhetsgren skall bedömas efter samma normer. Antalet bolag, vilkas bolagsordningar granskas av inspektionen, kommer att mer än fördubblas genom att granskningen även kommer att omfatta läns- och häradsbolagens bolagsordningar. Gällande bolagsordningar komma i stor utsträckning att behöva omarbetas, vilket under eu övergångstid medför särskilt behov av härför lämpade arbetskrafter inom försäkrings-
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 72.
inspektionen. Verkets arbetsuppgifter som registreringsmyndighet komma även att öka, bl. a. på grund av den mera omfattande registreringsplikt, som föreskrivits i nya försäkringslagen. De nu nämnda uppgifterna skola åvila juridiska och administrativa byrån.
För livförsäkringsbyråns verksamhet väntas den nya lagstiftningen få än mer vittgående följder. Fri placering av livbolagens tekniska fonder kommer i viss utsträckning att medgivas. Detta innebär en nyhet, och utvecklingen bör noga följas av försäkringsinspektionen. Skälighetsprincipens införande i fråga om livförsäkring kommer att kräva en mera ingående analys av livförsäkringsverksamheten än tidigare varit fallet. Den nya lagen kommer att medföra överarbetning av livförsäkringsbolagens tekniska grunder, varvid samtliga antaganden i grunderna kräva ingående behandling. Fortlöpande tekniska utredningar komma att bli behövliga för att åstadkomma material som kan klarlägga, huruvida bolagens verksamhet kan anses tillgodose kraven på trygghet och skälighet. Samtliga hithörande frågor äro synnerligen komplicerade.
Den av försäkringsutredningen föreslagna personalökningen torde vara nödvändig för att inspektionen skall kunna fullgöra de nya arbetsuppgifterna. Jag tillstyrker därför, att juridiska och administrativa byrån samt livförsäkringsbyrån tillföras vardera två nya befattningar samt att två nya biträdesbefattningar inrättas. Då åtskilliga av inspektionens nuvarande befattningshavare komma att få arbete av helt annan och mera komplicerad art än tidigare, anser jag mig även böra föreslå, att deras löneställning förbättras. Medel för dessa ändamål torde böra beräknas från och med den 1 juli 1948. Den nya lagen om försäkringsrörelse är visserligen ej avsedd att träda i kraft förrän den 1 januari 1949, men den har redan sedan några månader tillbaka återverkat på inspektionens arbetsbörda och återverkningarna väntas bli ännu mer påtagliga under innevarande år.
Vad angår löneställningen för försäkringsinspektionens chef må först erinras om att inspektionens verksamhet undergått en stark utveckling under senare år. Då härjämte den nya lagstiftningen kommer att ställa ytterligare krav på verket och dess chef och innehavaren av chefsbefattningen måste besitta särskilda kvalifikationer, förordar jag att överdirektörsbefattningen i Cr 17 ändras till befattning som generaldirektör i Cr 19.
Av de båda nya tjänsterna å juridiska och administrativa byrån synes den ena, av skäl som försäkringsinspektionen anfört, böra placeras i 29 lönegraden, löneplan 1, med tjänstebenämningen förste byråsekreterare. Med hänsyn till att försäkringsväsendets framtida organisation är föremål för utredning, synes denna liksom flertalet övriga nya tjänster böra göras extra ordinarie. Den andra nya tjänsten å juridiska och administrativa byrån torde böra inrättas som en amanuensbefattning med lön enligt den reglerade befordringsgången.
För byråinspektören och förste aktuarien å livförsäkringsbyrån kommer, såsom framgår av vad jag tidigare anfört, den nya lagstiftningen att medföra vidgade och mera komplicerade arbetsuppgifter. Utgående härifrån fö-
9 Kungl. Alaj:ts proposition nr 72.
reslår jag, att den nuvarande byråinspektörsbefattningen i Ca 31 ändras till en förste byråinspektörsbefattning med lönegradsnummer 9, löneplan 2. Befattningen synes i likhet med byråchefstjänsten å samma byrå böra tillsättas med förordnande för viss tid och erhålla lönegradsbeteckningen Cp. Förste aktuariebefattningen i Ca 27 bör uppflyttas till Ca 31. Av de båda nya befattningarna torde den ena under tjänstebenämning förste byråinspektör böra placeras i Cp 9 och den andra under benämningen byråinspektör i Ce 31. Förslaget att till ordinarie stat överföra den extra ordinarie befattningen som aktuarie å livförsäkringsbyrån kan jag för närvarande icke biträda.
Löneställningen för befattningshavarna å skadeförsäkringsbyrån, vilkas verksamhet endast i mindre utsträckning kommer att beröras av den nya lagen om försäkringsrörelse, synes endast sa tillvida böra ändras, att befattningen som byråinspektör i Ca 31 uppflyttas till befattning som förste byråinspektör i Ca 32 och befattningen som förste revisor uppflyttas från Ca 27 till Ca 29.
Av de föreslagna nya biträdestjänsterna torde den ena böra inrättas som kanslibiträdesbefattning i Ce 11 och den andra som biträdesbefattning för skriv- och kontorsgöromål enligt den reglerade befordringsgången. I samöand härmed torde en extra ordinarie kanslibiträdesbefattning i Ce 11, vars innehavare under lång tid varit anställd i inspektionens tjänst, böra överföras å ordinarie stat i Ca 11.
Vid bifall till de av mig föreslagna ändringarna i försäkringsinspektionens organisation skulle posten till avlöningar till ordinarie tjänstemän behöva uppräknas med 1 800 kronor på grund av uppflyttningen av överdirektör stjänsten i Cr 17 till befattning som generaldirektör i Cr 19, med 1 272 kronor genom omändringen av byråinspektörsbefattningen å livförsäkringsbyrån i Ca 31 till en förste byråinspektörsbefattning i Cp 9, med 2 448 kronor genom uppflyttningen av befattningen som förste aktuarie från Ca 27 till Ca 31, med 16 800 kronor genom inrättandet av en befattning som förste byråinspektör i Cp 9, med 504 kronor genom uppflyttningen av en befattning som byråinspektör i Ca 31 till befattning som förste byråinspektör
1 Ca 32, med 1 236 kronor genom uppflyttningen av befattningen som förste revisor i Ca 27 till Ca 29 samt med 6 336 kronor genom överförandet även extra ordinarie kanslibiträdesbefattning i Ce 11 till ordinarie stat i Ca 11. Anslagsposten bör följaktligen upptagas med (162 700 + 1 800 + 1 272 +
2 448 + 16 800 + 504 + 1 236 + 6 336 ==) i runt tal 193 100 kronor.
Anslagsposten till arvoden och särskilda ersättningar, b e s t ä in d a a v Kungl. Maj: t, torde böra upptagas med oförändrat belopp, 6 600 kronor.
I fråga om anslagsposten till avlöningar till övrig i c k e - ordinarie personal medföra de av mig föreslagna åtgärderna följande ändringar. För avlöning till innehavarna av de nya befattningarna som förste byråsekreterare å juridiska och administrativa byrån (Ce 29), som amanuens å samma byrå (Cf 19), som byråinspektör å livförsäkringsbyrån (Ce Öl),
2 Itihnny till riksdagens protokoll 19A8. I samt. Nr 72.
10 Kungl. Maj.ts proposition nr 72.
som kanslibiträde (Ce 11) och som biträde med skriv- och kontorsgöromål (Cf 4) erfordras ytterligare (13 224 -)- 7 776 + 14 436 + 5 556 + 3 804 =) 44 796 kronor. Anslagsposten bör däremot minskas med 6 336 kronor på grund av att ett extra ordinarie kanslibiträde överföres å ordinarie stat samt med det belopp, 15 000 kronor, som för innevarande budgetår beräknats för tillfällig arbetskraft å livförsäkringsbyrån. Å andra sidan kan, såsom försäkringsinspektionen förutsatt i sin promemoria, behovet av medel för avlöning åt annan tillfällig arbetskraft väntas öka med 1 000 kronor samt för vikariatsersättningar, övertidsersättningar in. in. med 2 200 kronor, varför anslagsposten bör uppräknas med dessa belopp. Posten bör följaktligen upptagas till (60 800 + 44 796 — 6 336 — 15 000 -f 1 000 + 2 200 =) i runt tal 87 400 kronor.
Anslagsposten till rörligt tillägg torde böra uppräknas med 19 700 kronor till 30 800 kronor. Posten till barntillägg bör upptagas med oförändrat belopp, 500 kronor. De sammanlagda utgifterna till avlöningar skulle alltså belöpa sig till (193 100 + 6 600 + 87 400 + 30 800 + 500 =) 318 400 kronor.
Omkostnaderna och de särskilda uppbörds medlen synas böra upptagas till de av försäkringsinspektionen föreslagna beloppen, 60 200 respektive 1 600 kronor. Inspektionens stat för nästa budgetår skulle således sluta å ett belopp av (318 400 + 60 200 — 1 600 =) 377 000 kronor. Anslaget till avsättning till försäkringsinspektionens fond bör emellertid, i överensstämmelse med vad tidigare anförts angående grunderna för bestämmande av anslagets storlek, upptagas till 360 000 kronor. Överskjutande kostnader torde under nästa budgetår få bestridas från besparingar å försäkringsinspektionens fond.
Under åberopande av vad jag sålunda anfört hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att
dels bemyndiga Kungl. Maj :t att vidtaga de ändringar i personalförteckningen för försäkringsinspektionen, som betingas av vad jag i det föregående anfört;
dels godkänna följande stat för försäkringsinspektionen, att tillämpas tills vidare från och med budgetåret 1948/49:
Utgifter:
Avlöningar.
1. Avlöningar till ordinarie
tjänstemän, förslagsvis kronor 193 100
2. Arvoden och särskilda
ersättningar, bestämda
av Kungl. Maj :t . .. . » 6 600
3. Avlöningar till övrig
icke-ordinarie personal * 87 400
Kungl. Maj.ts proposition nr 72. 11
4. Rörligt tillägg, förslags-
vis ................ kronor 30 800
5. Barntillägg, förslagsvis » 500 kronor 318 400
Omkostnader.
1. Sjukvård in. in., för-
slagsvis ............ kronor 3 000
2. Reseersättningar, för-
slagsvis ............ » 6 000
3. Expenser, förslagsvis . . » 23 000
4. Hyror, förslagsvis .... » 19 200
5. Publikationstryck, för-
slagsvis ............ » 9 000 kronor 60 200
Summa kronor 378 600
Särskilda uppbörds medel:
Registreringsavgifter, förslagsvis ............ kronor 900
Försålda publikationer, förslagsvis ............ » 100
Hyresmedel ............ » 600 kronor 1 600
Nettoutgift kronor 377 000;
dels ock till Avsättning till försäkringsinspektionens fond för budgetåret 1948/49 anvisa ett förslagsanslag av.............................. kronor 360 000.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: G. Lindenbaum.