angående anslag till bidrag till sjukkassor för budgetåret 1949150 in. in.

Kungl. Maj:ts proposition nr 23.

1 Nr 23.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående anslag till bidrag till sjukkassor för budgetåret 1949150 in. in.; given Stockholms slott den 28 januari 1949.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över socialärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Gustav Möller.

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 28 januari 1949.

Närvarande:

Statsministern Erlander, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Kock, Andersson.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anför chefen för socialdepartementet, statsrådet Möller.

I årets statsverksproposition har under femte huvudtiteln, punkterna 89 och 90, äskats dels ett förslagsanslag av 44 900000 kronor till Bidrag till sjukkassor, dels ock ett förslagsanslag av 5 700 000 kronor till Kristillägg till sjukkassor. Vid anmälan av dessa anslagsfrågor omnämnde jag, att pensionsstyrelsen i skrivelse den 16 november 1948 föreslagit, att det jämlikt kungörelsen den 18 september 1942 (nr 761; ändr. 767/1944) utgående kristillägget å sjukpenning från erkänd sjukkassa skulle ersättas med ett barntillägg, vilket liksom kristillägget skulle helt bekostas av statsmedel.

220 49 Bihang till riksdagens protokoll 1949. 1 samt. Nr 23.

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 23.

Då jag ännu icke tagit ställning till detta pensionsstyrelsens förslag, ansåg jag mig emellertid böra beräkna nämnda båda anslag under antagande, att bidrag och kristillägg till sjukkassorna under nästa budgetår skulle utgå enligt oförändrade grunder.

Sedan pensionsstyrelsens förenämnda förslag numera prövats inom socialdepartementet, bär Kungl. Maj:t förut denna dag beslutat avlåta proposition till riksdagen med förslag till förordning angående ändring i förordningen den 26 juni 1931 (nr 280) om erkända sjukkassor. I propositionen föreslås, att kristillägget i enlighet med pensionsstyrelsens förslag skall från den den 1 juli 1949 ersättas med ett likaledes av statsmedel bekostat barntillägg. Till följd härav torde frågan om anslag till sjukkassorna böra upptagas till förnyad behandling.

Pensionsstyrelsen har i sin förenämnda skrivelse anfört, att det av styrelsen framlagda förslaget ur anslagssynpunkt bör föranleda att anslaget till kristillägg till sjukkassor utgår samt att anslaget till bidrag till sjukkassor, från vilket anslag barntilläggen böra bestridas, ökas med det för kristillläggen beräknade beloppet. Yidare har styrelsen föreslagit, att ur anslaget till sjukkassor skall bestridas även sådan ersättning för kristillägg, som icke utbetalats före den 1 juli 1949. Slutligen har styrelsen anfört, att i de fall, då det vid företagen granskning hos styrelsen visat sig att sjukkassas utbetalning av kristillägg varit felaktig, har, om ersättning för det sålunda utgivna kristillägget redan utgått, avdrag hittills gjorts vid senare tillfälle, då ersättning för kristillägg utbetalats. Avdrag av nu nämnt slag borde, sedan anslaget till kristillägg upphört, i stället få göras i samband med utanordning av statsbidrag från anslaget till bidrag till sjukkassor.

De i propositionen angående ändring i sjukkasseförordningen framlagda förslagen överensstämma i huvudsak med pensionsstyrelsens förslag. Barntilläggen föreslås sålunda utgå med samma belopp som de nuvarande kristilläggen. I fråga om avgränsningen av de fall, då barntillägg skall utgå, föreslås viss utvidgning i förhållande till vad som nu gäller beträffande kristillägg. Denna utvidgning torde emellertid icke vara av sådan omfattning, att den bör påverka anslagsberäkningen. På grund härav synas de i sistnämnda proposition framlagda förslagen icke böra föranleda annan ändring i de i årets statsverksproposition gjorda medelsäskandena än att något anslag till kristillägg till sjukkassor icke bör anvisas för nästa budgetår samt i stället anslaget till bidrag till sjukkassor, vilket i statsverkspropositionen beräknats till 44900 000 kronor, ökas med det för kristillägg beräknade beloppet eller 5 700 000 kronor. Anslaget till bidrag till sjukkassor bör sålunda upptagas till 50 600 000 kronor. Utbetalning av kristillägg samt reglering av felaktigt utbetalda kristillägg synas böra ske i enlighet med pensionsstyrelsens förslag.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte — med ändring av vad som föreslagits i årets statsverksproposition angående de under femte huvudtiteln upptagna anslagen till Bidrag till sjukkassor och Kristillägg till sjukkassor — föreslå riksdagen

Kungl. Maj:ts proposition nr 28. 3

att till Bidrag till sjukkassor för budgetåret 1949/50 under femte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av 50 600 000 kronor.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Olof Särnmark.