angående fortsatt dispo¬ sition av vissa äldre anslag
Kungl. Maj:ts proposition nr 102.
1 Nr 102.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående fortsatt disposition av vissa äldre anslag; given Stockholms slott den 3 mars 1950.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Maj :ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Per Edvin Sköld.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 3 mars 1950.
N är'va rande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Sköld, Quensel, Vougt, Zetterberg, [Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Andersson, Lingman.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sköld, anmäler frågor om forisatt disposition av vissa äldre anslag samt anför därvid följande.
1 :o)
För humanitär hjälpverksamhet i av kriget berörda länder har riksdagen l. o. in. budgetåret 1945/46 å driftbudgeten under sjunde huvudtiteln anvisat reservationsanslag till B i d r a g till internationellt återuppbyggnadsarbete å sammanlagt 129 miljoner kronor, varav 20 miljoner å tilläggsstat II till riksstaden <för-budgetåret-1043/44, -70 mil joner-å-tilli ISihang till riksdagens protokoll 1950. 1 samt. Nr 102.
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 102.
läggsstat It till riksstaten för budgetåret 1944/45 samt 39 miljoner kronor a tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1945/46 (prop. nr 275/1944, 139/ 1945 och 215/1946; r. skr. nr 427/1944, 431/1945 och 294/1946).
Med stöd av riksdagens beslut (r. skr. nr 129/1949) har Kungl. Maj:t den 22 april 1949 medgivit att vid utgången av budgetåret 1948/49 förefintlig behållning å anslaget finge disponeras jämväl under budgetåret 1949/50.
Såsom vid inhämtandet av riksdagens förenämnda bemyndigande (prop. nr 48/1949) anfördes, beräknades större delen av den vid utgången av budgetåret 1948/49 förefintliga behållningen å anslaget vara reserverad för reglering av kostnader, som förskottsvis bestritts från anslaget till flyktingars uppehälle, yrkesutbildning in. in. beräknades vissa utbetalningar, som sammanhängde med av Kungl. Maj:t tidigare meddelade beslut om anvisningar från anslaget, icke slutgiltigt kunna regleras förrän efter den 1 juli 1949. Enligt vad numera inhämtats torde regleringen av ifrågavarande utbetalningar icke i sin helhet kunna slutföras under innevarande budgetår. Med hänsyn härtill hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva
att det å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1945/ 46 anvisade reservationsanslaget till Bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete må för budgetåret 1950/51 användas för det med anslaget avsedda ändamålet.
2:o)
Till Reglering av vissa exportkreditgarantiåtaga nden har riksdagen å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1945/46 under Fonden för kreditgivning till utlandet anvisat ett investeringsanslag av 57 000 000 kronor för överföring å fonden av det belopp, vartill statens garantiåtaganden för finska statens skattkammarväxlar uppginge.
Genom beslut den 20 december 1946 har Kungl. Maj :t hemställt till fullmäktige i riksgäldskontoret att disponera ifrågavarande anslag för utbetalning till exportkreditnämnden efter rekvisition i mån av behov och samtidigt förklarat, att det skulle ankomma på exportkreditnämnden att vid bevakningen av på ifrågavarande skattkammarväxlar grundade rättigheter företräda svenska staten.
Med stöd av riksdagens beslut (r. skr. nr 129/1949) har Kungl. Maj :t den 22 april 1949 medgivit att vid utgången av budgetåret 1948/49 förefintlig behållning å anslaget finge disponeras jämväl under budgetåret 1949/50.
I skrivelse den 2 februari 1950 har exportkreditnämnden hemställt om bemyndigande för nämnden att även under budgetåret 1950/51 få utnyttja anslaget och därvid anfört i huvudsak följande.
Enligt Kungl. Maj:ts bemyndigande har exportkreditnämnden med utnyttjande av ur anslaget disponerade medel reglerat statens garantiåtaganden för finska skattkammarväxlar i en sådan omfattning, att den 1 februari 1950 cirka 2,2 miljoner kronor återstå att inlösa. Huvudparten av de garantier, för vilkas reglering sistnämnda belopp är avsett, förfalla emellertid
Kungl. Maj:ts proposition nr 102.
icke till betalning förrän efter den 30 juni 1950, varför utbetalning av beloppet icke kan förutses äga rum under innevarande budgetår. Det synes därför nödvändigt, att exportkreditnämnden även under det kommande budgetåret beredes möjlighet att hos riksgäldskontoret disponera erforderliga anslagsmedel för reglering av återstående ej infriade garantier för finska skattkammarväxlar.
Departementschefen.
Med hänsyn till vad som anförts i exportkreditnämndens framställning vill jag förorda, att omförmälda anslag må disponeras under ytterligare ett budgetår. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen medgiva
att det å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1945/ 46 anvisade investeringsanslaget till Reglering av vissa exportkreditgarantiåtaganden må för budgetåret 1950/51 användas för det med anslaget avsedda ändamålet.
3:o)
För genomförande av folkbokföringsreformen har riksdagen bl. a. å driftbudgeten för budgetåret 1946/47 under sjunde huvudtiteln anvisat ett reservationsanslag å 770 000 kronor till Folkbokföringen: Anlägg-
ningskostnader (prop. nr 266/1946; r. skr. nr 420/1946).
Genom beslut den 28 april 1949 har Kungl. Maj:t medgivit att vid utgången av budgetåret 1948/49 förefintlig behållning å förenämnda anslag finge disponeras jämväl under budgetåret 1949/50.
I skrivelse den 13 september 1949 har statistiska centralbyrån hemställt att vid utgången av löpande budgetår förefintlig behållning å ifrågavarande anslag måtte få disponeras jämväl under budgetåret 1950/51. Centralbyrån framhåller bl. a., att behållningen ä anslaget huvudsakligen utgöres av medel avsedda för vissa uppläggningsarbeten, vilka icke torde kunna utföras under innevarande budgetår. Behållningen å anslaget uppgick vid utgången av år 1949 till ca 400 000 kronor.
Departementschefen.
Av skäl centralbyrån anfört förordar jag, all anslaget får disponeras även under nästa budgetår, .lag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva
att det å riksstaten för budgetåret 1946/47 anvisade reservationsanslaget till Folkbokföringen: Anlåggningskostnader må för budgetåret 1950/51 användas för det med anslaget avsedda ändamålet.
4:o)
Till Bidrag till internationellt återuppbygg n a d s a rbete har riksdagen t. o. in. budgetåret 1946/17 under Fonden för kredit-
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 102.
givning till utlandet anvisat investeriugsanslag å sammanlagt 1 230 miljoner kronor, varav vid utgången av budgetåret 1948/49 ett belopp av ca 370.1 miljoner kronor kvarstod outnyttjat.
Enligt från riksbanken lämnade uppgifter torde under budgetåret 1950/51 — utöver vad som under innevarande budgetår disponerats eller kommer att disponeras av förevarande anslag — komma att erfordras ett belopp av 10 miljoner kronor för utbetalningar på vissa från svensk sida lämnade krediter. Ett belopp av denna storleksordning skulle sålunda behöva stå till disposition under nästa budgetår. Ytterligare medel skulle eventuellt kunna bli erforderliga, nämligen därest förluster uppkomme i samband med enligt betalningsavtal medgivna övertrasseringar och kursgarantier, varför riksbanken erhållit statsgaranti. I sådant fall synes dock anslagsfrågan i särskild ordning böra underställas riksdagen.
Under åberopande av vad i det föregående anförts får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen medgiva
afl ett belopp av 10 miljoner kronor av det å riksstaten för budgetåret 1946/47 anvisade inveslteringsanslaget till Bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete må för budgetåret 1950/51 användas för det med anslaget avsedda ändamålet.
5:o)
Såsom ett led i de svenska bidragen till återuppbyggnaden i de krigshärjade länderna har riksdagen — med godkännande av en mellan Sverige å ena sidan samt Amerikas förenta stater, Frankrike, Storbritannien och Norra Irland å andra sidan verkställd skriftväxling rörande de tyska tillgångarna i Sverige m. in. — å tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1946/47 under sjunde huvudtiteln anvisat ett reservationsanslag å 75 miljoner kronor till Bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete i enlighet med Washingtonö verensko mmelsen (prop. nr 369/1946; r. skr. nr 561/1946).
Enligt beslut av Kungl. Maj:t den 28 april 1949 finge vid utgången av budgetåret 1948/49 förefintlig behållning å förevarande anslag disponeras jämväl under budgetåret 1949/50.
Av anslaget har hittills disponerats sammanlagt ca 40 miljoner kronor, vilket belopp använts för avskrivningar av vissa krediter. Rörande dispositionen av resterande 35 miljoner kronor ha definitiva överenskommelser ännu icke träffats med de av Washingtonuppgörelsen berörda länderna. Med hänsyn härtill torde anslaget få disponeras även under nästa budgetår. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva
att det å tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1946/ 47 anvisade reservationsanslaget till Bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete i enlighet med Washingtonuppgörelsen må för budgetåret 1950/51 användas för det med anslaget avsedda ändamålet.
Kungl. Maj.ts proposition nr 102.
5 Vad departementschefen sålunda under punkterna l:o)— 5:o) hemställt, däri statsrådets övriga ledamöter instämma, bifaller Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten samt förordnar, att proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: K.-E. Renström.