('angående godkännande av Sveriges anslutning till den allmänna överenskom\xad melsen rörande Europarådets privilegier och immu\xad nitet',)

Kungl. Maj.ts proposition nr 108. 1

Nr 108.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående godkännande av Sveriges anslutning till den allmänna överenskom­ melsen rörande Europarådets privilegier och immu­ nitet; given Stockholms slott den 10 mars 1950.

(Jnder åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över utrikesärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att bifalla det förslag om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementsche­ fen hemställt.

Under Hans Maj :ts Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Nils Quensel.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1050. 1 sand. Nr 108.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 108.

Utdrag av protokollet över utrikesärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1950.

Närvarande:

Statsministern E rlander , statsråden S köld , Q uensel , D anielson , V ougt , Z etterberg , N ilsson , S träng , E ricsson , M ossberg , A ndersson , L ingman .

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler till­ förordnade chefen för utrikesdepartementet, statsrådet Quensel, fråga om

godkännande av Sveriges anslutning till den allmänna överenskommelsen rörande Europarådets privilegier och immunitet.

Föredraganden anför följande. Genom avlämnande av vederbörligt ratifikationsinstrument den 20 juli

1949 har Sverige anslutit sig till Europarådets stadga och därmed blivit medlem av Europarådet. I artikel 40 a) i stadgan föreskrives, att Europarådet, medlemmar­ nas ombud och sekretariatet skola inom medlemmarnas områden åtnju­ ta de privilegier och den immunitet, som rimligtvis må anses erforder­ liga för fullgörandet av deras uppgifter. Ytterligare stadgas här, att im­ muniteten för alla ledamöter av den rådgivande församlingen skall inbegri­ pa, att de inom medlemmarnas områden icke skola kunna häktas eller åta­ las med anledning av hur de yttrat sig eller röstat i församlingen, dess ut­ skott eller kommissioner. Enligt artikel 40 b) i stadgan ha vidare medlem­ marna i Europarådet förbundit sig att snarast möjligt träffa en överens­ kommelse till förverkligande av bestämmelserna under a) i artikeln. Med anledning av vad stadgan sålunda innehåller har ministerkommit­ tén vid sammanträde den 8 augusti 1949 beslutat föreslå regeringarna att antaga en allmän överenskommelse angående Europarådets privilegier och immunitet, vilken här bifogas. Överenskommelsen har den 2 september 1949 undertecknats av Europarådets medlemmar, för Sveriges del under förbe­ håll om senare ratifikation med riksdagens godkännande. Överenskommelsen innehåller i huvudsak följande. Europarådet är en juridisk person med förmåga att ingå avtal, att förvärva och avyttra egen­ dom samt att inleda rättsliga åtgärder (I). Organisationen och dess egen­ dom skola åtnjuta immunitet mot varje form av rättsligt förfarande. Egen­ domen skall vara fritagen från ingrepp av förvaltningsmyndighet eller dom­ stol. Utan hinder av finansiella kontrollbestämmelser äger Europarådet in­

Kunyl. Maj.ts proposition nr 108. 3

neha samt transferera fonder och valutor. Härvid skall organisationen taga tillbörlig hänsyn till föreställningar, som kunna göras av någon medlems regering. Europarådet och dess egendom skola vara befriade från direkta skatter och tullavgifter samt icke vara underkastade in- eller utförselrestrik­ tioner (II). Europarådet skall inom varje enskild medlems område för kom­ munikationer i tjänsten åtnjuta samma förmåner som medlemmens rege­ ring må ha beviljat annan regering eller dess diplomatiska representation (III). Medlemmarnas ombud i ministerkommittén skola vid fullgörandet av sina uppgifter samt under resa till och från sammanträdesorten åtnjuta immunitet mot arrestering och kvarhållande, mot beslagtagande av bagage samt mot rättsliga förfaranden med avseende på deras åtgärder i tjänsten ävensom vara tillförsäkrade okränkbarhet för handlingar och dokument, rätt att använda chiffer och att mottaga kurirpost, befrielse från registreringsplikt för utlänningar samt lättnader i fråga om valutarestriktioner och kontroll av personligt resgods. Immuniteten för tjänsteåtgärder skall gälla även sedan vederbörande upphört att vara ombud. Bestämmelserna äro icke tillämpliga mellan ett ombud och hans eget land. Med ombud avses icke blott delegater och deras ställföreträdare, utan även rådgivare, experter och sekre­ terare (IV). Ombuden i den rådgivande församlingen och deras suppleanter må ej hindras i sina resor till och från församlingens sammanträdesort och skola åtnjuta lättnader i fråga om tull- och valutakontroll. De få icke utsättas för polisåtgärder eller rättsligt förfarande på grund av sina åtgöranden i tjänsten. Under den rådgivande församlingens sammanträden samt under resa till och från sammanträdesorten skola ombuden och deras suppleanter inom det egna landets område åtnjuta den immunitet, som tillkommer parla­ mentsledamöter, samt inom andra medlemmars områden vara fria från ar­ restering och åtal (V). Europarådets generalsekreterare och ställföreträdande generalsekreterare skola för sig själva, äkta makar och minderåriga barn åt­ njuta samma pivilegier som enligt folkrätten tillkomma diplomatiska sän­ debud. De av Europarådets tjänstemän, vilka generalsekreteraren närmare angiver, skola vara fritagna från rättsliga förfaranden med avseende på tjänsteåtgärder, från skatt på inkomster från Europarådet och från utlänningsregistrering. De skola erhålla samma förmåner i valutahänseende som tjänstemän av motsvarande rang vid diplomatiska representationer och samma möjligheter till repatiäering under internationella kriser som diplo­ matiska sändebud. De skola även ha rätt till viss tullfrihet (VI). Det förut­ ses, att Europarådet skall kunna ingå tilläggsöverenskommelser med ensta­ ka medlemmar, genom vilka den nu ifrågavarande allmänna överenskom­ melsen kan komma att modifieras för dessa medlemmars del (VII). Tvis­ ter av privaträttslig natur, i vilka Europarådet är part, skola lösas genom skiljedom (VIII).

Departementschefen.

Den nu ifrågavarande överenskommelsen syftar, som av det förut sagda framgår, till ett infriande av de förpliktelser, som Europarådets medlem­

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 108.

mar åtagit sig enligt artikel 40 i stadgan. Innehållet i överenskommelsen ansluter sig nära till vad som föreskrivits i den redan tidigare av Sverige tillträdda konventionen rörande Förenta Nationernas privilegier och immu­ nitet, angående vilken hänvisas till propositionen nr 306 till 1947 års riks­ dag. En viktig olikhet är emellertid betingad av att ombuden i Europarå­ dets rådgivande församling icke ha karaktär av regeringsdelegater utan av individuella representanter för sina länder och med hänsyn härtill utrustats även med vissa privilegier i förhållande till de egna regeringarna, jämför­ liga med dem som bruka komma parlamentsledamöter till del. I den form, vari överenskommelsen föreligger, synes den mig väl svara mot sitt ända­ mål. De privilegier och den immunitet, som där medgivits, kunna heller icke betecknas såsom mera långtgående än vad som får anses rimligt med tanke på Europarådets uppgifter. Ett godkännande av överenskommelsen torde förutsätta, att lagen den 10 juli 1947 om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer ändras till att gälla även Europarådet. Sär­ skild proposition härom kommer att framläggas. Under åberopande av vad sålunda anförts får jag föreslå, att den här bifo­ gade allmänna överenskommelsen rörande Europarådets privilegier och im­ munitet måtte föreläggas riksdagen och hemställer alltså att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksdadagen att godkänna Sveriges anslutning till överenskommel­ sen.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riks­ dagen. Ur protokollet:

Sture Johanson.

Kungl. Maj:ts proposition nr 108.

Bilaga.

( Översättning.)

Allmän överenskom­ General Agreement on Accord général sur les melse rörande Europa­ Privileges and Immu- Privileges et Immunités rådets privilegier och nities of the Couneil of du Conseil de immunitet. Europé. 1’Europe.

Regeringarna i Ko­ The Governments of the Les Gouvernements du nungariket Belgien, Ko­ Kingdom of Belgium, the Royaume de Belgique, du nungariket Danmark, Kingdom of Denmark, the Royaume de Danemark, Franska Republiken, Ko­ French Republic, the de la République Frannungariket Grekland, Ir­ Kingdom of Greece, the $aise, du Royaume de ländska Republiken, Ita­ Irish Republic, the Italian Gréce, de la République lienska Republiken, Stor- Republic, the Grand Irlandaise, de la Républi­ hertigdömet Luxemburg, Duchy of Luxembourg, que Italienne, du Grand- Konungariket Nederlän­ the Kingdom of the Ne- Duché de Luxembourg, du derna, Konungariket Nor­ therlands, the Kingdom of Royaume des Pays-Bas, ge, Konungariket Sverige, Norway, the Kingdom of du Royaume de Norvége, Turkiska Republiken och Sweden, the Turkish Re­ du Royaume de Suéde, de Det Förenade Konungari­ public and the United la République Turque et ket Storbritannien och Kingdom of Great Britain du Royaume Uni de Gran- Norra Irland hava, and Northern Ireland; de-Bretagne et dTrlande du Nord; enär enligt artikel 40 a) NVhereas under the pro­ Considérant qu’aux teri Europarådets stadga, visions of Article 40, para- mes de 1’article 40, para- Europarådet, medlemmar­ graph a) of the Statute, the graphe a) du Statut du nas ombud och sekretaria­ Couneil of Europé, repre­ Conseil de 1’Europe, le tet skola inom medlem­ sentatives of Members and Conseil de 1’Europe, les remarnas områden åtnjuta the Secretariat shall enjoy présentants des Membres de privilegier och den im­ in the territories of its et le Secrétariat jouissent munitet, som erfordras för Members such privileges sur les territories des Mem­ fullgörandet av deras upp­ and immunities as are ne- bres des immunités et prigifter; cessary for the exercise of viléges nécessaires å 1’exertheir duties; cice de leurs fonetions; enär enligt vad som upp­ Whereas under the pro­ Considérant qu’aux tertagits under b) i samma visions of paragraph b) of mes du paragraphe b) de artikel, Europarådets med­ the above-mentioned Ar­ 1’article précité, les Mem­ lemmar förbundit sig att ticle, the Members of the bres du Conseil se sont träffa en överenskommelse Couneil have undertaken engagés å conclure un Ac­ till förverkligande av be­ to enter into an agreement cord en vue de donner stämmelserna under a); for the purpose of fulfilling plein effet aux dispositions samt the provisions of the said dudit paragraphe; paragraph; enär ministerkommittén Whereas in pursuance Considérant que le Cobeslutat föreslå medlem­ of the above-mentioned mité des Ministres a décidé marnas regeringar att paragraph b), the Commit- de recommander aux gou­ antaga nedanstående be­ tee of Ministers has recom- vernements des Membres stämmelser; mended to Member Gov­ l’adoption des dispositions ernments the acceptance ci-dessous; of the following provisions; Sont convenus de ce qui överenskommit följande: Have agreed as follows: suit:

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 108.

I. PART I. T ITRE I.

Rättskapacitet. Personality-Capacity. Personnalité-capacité. Artikel 1. Article 1. Article ler. Europarådet är en juri­ The Council of Europé Le Conseil de 1’Europe disk person. Det äger ingå shall possess juridical per- posséde la personnalité juavtal, förvärva och av­ sonality. It shall have the ridique. Il a la capacité de yttra fast och lös egendom capacity to conclude con- contracter, d’acquérir et samt inleda rättsliga åt­ tracts, to acquire and dis­ d’aliéner des biens immogärder. pose of movable and im- biliers et mobiliers et dus­ movable property and to ter en justice. institute legal proceedings. I nu nämnda avseenden In these matters the Se- Le Secrétaire Général skall generalsekreteraren cretary General shall act prend, au nom du Conseil, handla på Europarådets on behalf of the Council les mesures nécessaires å vägnar. of Europé. cet effet.

Artikel 2. Article 2. Article 2. Generalsekreteraren The Secretary General Le Secrétaire Général skall städse samarbeta shall co-operate åt all collabore, en tous temps, med medlemmarnas behö­ times with the competent avec les autorités compériga myndigheter i syfte authorities of the Mem- tentes des Membres en vue

att underlätta vederbörlig bers to facilitate the prop­ de faciliter la bonne ad­

rättskipning, trygga efter­ er administration of jus- ministration de la justice, levnaden av polisföreskrif­ tice, secure the observance d’assurer 1’observation des ter och hindra varje miss­ of police regulations and réglements de police et bruk av de privilegier, den prevent the occurrence of d’éviter tout usage abusif ramranitet, de befrielser any abuse in connection des privileges, immunités, «£h de förmåner, som upp­ with the privileges, im- exemptions et facilités räknas i denna överens­ munities, exemptions and énumérés dans le présent kommelse. facilities enumerated in Accord. the present Agreement.

II. PART II. T ITRE IT Egendom, fonder och till­ Property, Funds and Biens, fonds et avoirs. gångar. Assets. Artikel 3. Article 3. Article 3. Europarådet, dess egen­ The Council, its proper­ Le Conseil, ses biens et dom och tillgångar, varest ty and assets, wheresoever avoirs, quels que soient och i vems besittning de located and by whomso- leur siége et leur détenän må befinna sig, skola ever held, shall enjoy im- teur, jouissent de 1’immuåtnjuta immunitet mot munity from every form nité de juridiction, sauf

varje form av rättsligt för­ of legal process except in dans la mesure ou le Co-

farande, för så vitt icke i so far as in any particular mité des Ministres y a exnågot särskilt fall minis­ case, the Committee of pressément renoncé dans terkommittén uttryckligen Ministers has expressly un cas particulier. Il est kar avstått från denna im­ authorized the waiver of toutefois entendu que la munitet. Dock gäller här­ this immunity. It is, how- renonciation ne peut s’évid, att avstående från ever, understood tliat no tendre å des mesures de immunitet icke får ut­ waiver of immunity shall contrainte et d’exécution. sträckas att avse verkstäl- extend to any measure of lighetsåtgärder av något execution or detention of slag. property.

Kungl. Maj:ts proposition nr 108. 7

Artikel 4. Article 4. Article 4.

Europarådets fastighe­ The buildings and pre- Les locaux et båtiments ter och andra lokaler äro mises of the Council shall du Conseil sont inviolables. okränkbara. Dess egen­ be inviolable. Its property Ses biens et avoirs, ou dom och tillgångar, varest and assets, wheresoever qu’ils se trouvent et quel och i vems besittning de located and by whomso- que soit leur détenteur, än må befinna sig, äro fri- ever held, shall be immune sont exempts de perquisitagna från husrannsakan, from search, requisition, tion, réquisition, confisca­ rekvisition, konfiskation, confiscation, expropriation tion, expropriation ou de expropriation och varje or any other form of inter- toute autre forme de con­ annan form av ingrepp av ference whether by admi­ trainte administrative ou vare sig förvaltningsmyn­ nistrative, judicial or legis- judiciaire. dighet eller domstol. lative action.

Artikel 5. Article 5. Article 5. Europarådets arkiv lik­ The archives of the Les archives du Conseil som i övrigt alla hand­ Council, and in general all et, d’une maniére générale, lingar, som tillhöra eller documents belonging to it tous les documents lui apinnehavas av Europarådet or held by it, shall be in­ partenant ou détenus par äro okränkbara, var de än violable wheresoever lo­ lui sont inviolables oh må befinna sig. cated. qu’ils se trouvent.

Artikel 6. Article 6. Article 6. Utan hinder av finan­ Without being restricted Sans étre astreint å ausiella kontrollbestämmel­ by financial Controls, reg- cun contröle, réglementaser, regleringar eller mora­ ulations or financial mo- tion ou moratoire finantorier av något slag ratoria of any kind: ciers: a) må Europarådet inne­ a) the Council may hold a) le Conseil peut détenir hava valuta av vilket slag currency of any kind and toutes devises et avoir som helst samt förfoga operate accounts in any des comptes en n’importe över konton i vilken va­ currency; quelle monnaie; luta som helst; b) äger Europarådet b) the Council may free- b) le Conseil peut transfritt omflytta sina fonder Iv transfer its funds from férer librement ses fonds från ett land till annat one country to another or d’un pays dans un autre eller inom vilket land som within any country and ou å 1’intérieur d’un pays helst samt växla varje va­ convert any currency held quelconque, et convertir luta i sin besittning till by it into any other cur­ toutes devises détenues varje annan valuta; rency; par lui en toute autre monnaie; c) Vid utövandet av sina c) In exercising its rights c) dans Texercice des rättigheter enligt a) och under sub-paragraphs a) droits qui lui sont accorb) ovan skall Europarådet and b) above, the Council dés en vertu des alinéas a) taga hänsyn till föreställ­ of Europé shall pay due et b) ci-dessus, le Conseil ningar, som kunna göras regard to any representa­ de 1’Europe tiendra compav någon medlems rege­ tions made by the Govern­ te de toutes représentaring, i den mån Europa­ ment of a Member and tions qui lui seraient faites rådet finner det möjligt shall give effect to such par le gouvernement de att beakta sådana före­ representations in so far tout Membre dans la meställningar utan förfång as it considers this can be sure oh il estimera pouför sina intressen. done without detriment voir y donner suite sans to the interests of the porter préjudicc å ses in- Council. téréts.

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 10S.

Artikel 7. Article 7. Article 7.

Europarådet, dess till­ The Council, its assets, Le Conseil, ses avoirs, gångar, inkomster och öv­ income and other property revenus et autres biens riga egendom äro befriade shall be exempt: sont exonérés: a) från alla direkta skat­ a) from all direct taxes; a) de tout impöt direct; ter, dock att Europarådet the Council will not, how- toutefois, le Conseil ne deicke äger kräva befrielse ever, claim exemption mandera pas 1’exonération från skatter, pålagor eller from rates, taxes or dues des impöts, taxes ou droits avgifter, som i realiteten which are no more than qui ne constituent que la icke äro annat än betal­ charges for public utility simple rémumération de ning för tjänster från det services; services d’utilité publique; allmännas sida; b) från tullavgifter b) from all customs du- b) de tous droits de ävensom från in- och ut­ ties and prohibitions and douane, prohibitions et förselförbud samt in- och restrictions on imports and restrictions dTmportation utförselrestriktioner så­ exports in respect of ar­ et d’exportation, å 1’égard vitt gäller varor avsedda tides required by the des artides destinés å son för tjänstebruk, dock att Council for its official use; usage officiel; les artides varor, som införts under artides imported under ainsi importés en franchise åtnjutande av sådana för­ such exemption will not ne seront pas vendus sur måner, icke må försäljas i be sold in the country into le territoire du pays dans införsellandet annat än på which they are imported, lequel ils auront été introsådana villkor, som god­ except under conditions duits, sauf å des conditions kännas av detta lands re­ approved by the Govern­ agréées par le gouvernegering; ment of that country; ment de ce pays; c) från tullavgifter även­ c) from all customs du- c) de tous droits de som från in- och utförsel­ ties, and prohibitions and douanes, prohibitions et förbud samt in- och utför­ restrictions on imports and restrictions d’importation selrestriktioner såvitt gäl­ exports in respect of its et d’exportation å 1’égard ler Europarådets publika­ publications. de ses publications. tioner.

III. PART III. TITRE III. Kommunikationer. Communications. Communications. Artikel 8. Article 8. Article 8. Ministerkommittén och The Committee of Minis­ Le Comité des Ministres generalsekreteraren skola ters and the Secretary et le Secrétaire Général inom varje medlems om­ General shall enjoy in the bénéficient sur le territoire råde för sina kommunika­ territory of each Member, de chaque Membre, pour tioner i tjänsten åtnjuta for their official Commu­ leurs Communications offi­ minst lika förmånlig be­ nications, treatment åt cielles, d’un traiteinent au handling, som vederbö­ least as favourable as that moms aussi favorable que rande medlems regering accorded by that Member le traitement accordé par medgivit någon annan re­ to the diplomatic missions ce Membre å la mission gerings diplomatiska re­ of any other Government. diplomatique de tout autre presentation. gouvernement. Ingen censur må utövas No censorship shall be La correspondance offi­ i vad avser ministerkom­ applied to the official cor- cielle et les autres Commu­ mitténs och sekretariatets respondence and other of­ nications officielles du Co­ tjänstekorrespondens eller ficial Communications of mité des Ministres et du andra tjänstemeddelan- the Committee of Ministers Secrétariat ne pourront den. and of the Secretariat. étre censurées.

Kungl. Maj:ts proposition nr 108. 9

IV. PART IV. T ITRE IV. Ombud i ministerkom­ Representatives of Members Représentants au comité des mittén. to the Committee of ministres. Ministers. Artikel 9. Article 9. Article 9. Ombuden i minister­ Representatives åt the Les représentants au kommittén skola vid full­ Committee of Ministers Comité des Ministres jouisgörandet av sina uppgifter shall, while exercising their sent, pendant 1’exercice de och under resa till och functions and during their leurs fonctions et au cours från sammanträdesorten journeys to and from the de leurs voyages å destina­ åtnjuta följande privi­ place of meeting, enjoy the tion ou en provenance du legier och immunitet: following privileges and lieu de la réunion, des immunities: privileges et immunités suivants: a) immunitet mot arres­ a) Immunity from per­ a) Immunité d’arrestatering eller kvarhållande sonal arrest or detention tion ou de détention et de och mot beslagtagande av and from seizure of their saisie de leurs bagages perderas personliga bagage personal baggage, and, in sonnels et, en ce qui consamt immunitet mot varje respect of words spöken or cerne les actes accomplis slags rättsligt förfarande written and all acts done par eux en leur qualité i vad avser muntliga och by them in their official officielle, y compris leurs skriftliga uttalanden, som capacity, immunity from paroles et écrits, immu­ de gjort i sin egenskap av legal process of every kind. nité de toute juridiction. ombud och handlingar, som de i denna egenskap företagit; b) okränkbarhet för alla b) Inviolability for all b) Inviolabilité de tous handlingar och dokument; papers and documents. papiers et documents. c) rätt att använda chif­ c) The right to use codes c) Droit de faire usage fer och att mottaga hand­ and to receive papers or de codes et de recevoir des lingar och korrespondens correspondence by courier documents ou de la cormed kurir eller i försegla­ or in sealed bags. respondance par courriers de säckar; ou par valises scellées. d) befrielse för dem d) Exemption in respect d) Exemption pour euxsjälva jämte äkta makar of themselves and their mémes et pour leurs confrån invandringsrestrik- spouses from immigration joints å 1’égard de toutes tioner och utlänningsre- restrictions or aliens reg- mesures restrictives relagistrering i de länder, de istration in the State tives å 1’immigration, de besöka eller genomresa vid which they are visiting or toutes formalités d’enrefullgörandet av sina upp­ through which they are gistrement des étrangers, gifter; passing in the exercise of dans les pays visités ou their functions. traversés par eux dans l’exercice de leurs fonc­ tions. e) samma lättnader med e) The same facilities in e) Mémes facilités en ce avseende på valuta- och respect of currency or ex- qui concerne les restric­ växlingsrestriktioner, som change restrictions as are tions monétaires ou de medgivas medlemmar av accorded to representa­ change que celles qui sont diplomatiska representa­ tives of comparablc rank accordées aux membres tioner med motsvarande of diplomatic missions. des missions diplomatiques rang; d’un rang comparable. f) samma immunitet och f) The same immunities f) Mémes immunités et förmåner med avseende på and facilities in respect of facilités en ce qui concerne

10 Kungl. Maj.ts proposition nr 108.

personligt bagage, som their personal baggage as leurs bagages personnels medgivas medlemmar av are accorded to members que celles qui sont accordiplomatiska representa­ of comparable rank of di- dées aux membres des tioner med motsvarande plomatic missions. missions diplomatiques rang. d’un rang comparable.

Artikel 10. Article 10. Article 10. För att tillförsäkra om­ In order to secure for En vue d’assurer aux buden i ministerkommit­ the representatives åt the représentants au Comité tén fullständig yttrande­ Committee of Ministers des Ministres une comfrihet och fullständigt obe­ complete freedom of pléte liberté de parole et roende vid fullgörandet av speech and complete in- une complete indépendanderas uppgifter skall im­ dependence in the de­ ce dans 1’accomplissement muniteten mot rättsliga charge of their duties, the de leurs fonctions, Timåtgärder med avseende på immunity from legal pro­ munité de juridiction en deras muntliga och skrift­ cess in respect of words ce qui concerne les paroles liga uttalanden samt hand­ spöken or written and all ou les écrits ou les actes lingar i samband med full­ acts done by them in dis- émanant d’eux dans 1’ac­ görandet av deras upp­ charging their duties shall complissement de leurs gifter fortbestå, även se­ continue to be accorded, fonctions continuera å leur dan vederbörandes upp­ notwithstanding that the étre accordée méme apres drag upphört. persons concerned are no que le mandat de ees perlonger engaged in the de­ sonnes aura pris fin. charge of such duties.

Artikel 11. Article 11. Article 11. Privilegier och immuni­ Privileges and immuni- Les privileges et immutet ha icke beviljats med­ ties are accorded to the re­ nités sont accordés aux lemmarnas ombud för att presentatives of Members, représentants des Mem­ tillgodose dem personligen not for the personal bene- bres, non pour leur bénéutan i syfte att säkerställa fit of the individuals them- fice personnel, mais dans ett självständigt fullgöran­ selves, but in order to le but d’assurer en toute de av deras uppgifter i safeguard the independent indépendance 1’exercice de samband med minister­ exercise of their functions leurs fonctions en ce qui kommittén. Följaktligen in connection with the concerne le Comité des har en medlem icke blott Committee of Ministers. Ministres. Par conséquent, rättighet utan även skyl­ Consequently, a Member un Membre a non seuledighet att häva immunite­ not only has the right, but ment le droit, mais le deten för sitt ombud i alla is under a duty to waive voir de lever Timmunité sådana fall, då immunite­ the immunity of its repre­ de son représentant dans ten enligt medlemmens sentatives in any case tous les cas ou, å son avis, uppfattning skulle hindra where, in the opinion of Timmunité empécherait rättvisans gång och då im­ the Member, the immu­ que justice ne soit faite et muniteten kan hävas utan nity would impede the ou Timmunité peut étre förfång för det ändamål, course of justice, and levée sans nuire au but varför den beviljats. where it can be waived pour lequel elle est accor­ without prejudice to the dée. purpose for which the im­ munity is accorded.

Artikel 12. Article 12. Article 12. a) Bestämmelserna i ar­ a) The provisions of ar­ a) Les dispositions des tiklarna 9, 10 och 11 äro tides 9, 10 and 11 are not artides 9, 10 et 11 ci-desicke tillämpliga i förhål- applicable in relation to sus ne sont pas opposables

Kungl. May.ts proposition, nr 108. 11

lande till myndigheterna i tlxe authorities of a State aux autorités de l’Etat det land, vari vederböran­ of which the person is a dont la personne est resde är medborgare eller vars national or of which he is sortissante ou dont elle est ombud han är eller har or has been a representa­ ou a été le représentant. varit. tive. b) I artiklarna 9, 10, 11 b) In artides 9, 10, 11 b) Au sens des artides •och 12 a) skall uttrycket and 12 a) above, the ex- 9, 10, 11 et 12 a) ci-dessus, »ombud» anses innefatta pression »representatives» le terme »représentant» est alla ombud och deras ställ­ shall be deemed to include considéré comme compreföreträdare samt rådgiva­ all representatives, alter- nant tous les represen­ re, tekniska experter och nate representatives, ad- tants, délégués adjoints, d elegationssekreterare. visers, technical experts conseillers, experts techand secretaries of delega­ niques et secrétaires de tions. délégation.

V. PART V. TITRE V. Ombud i den rådgivande Representatives to the Con- Représentants a VAssemblée församlingen. sultative Assemblg. Consultative. Artikel 13. Article 13. Article 13. Intet resehinder av ad­ No administrative or Aucune restriction d’orministrativ eller annan art otlier restriction shall be dre administratif ou autre må uppställas för ombu­ imposed on the free move- n’est apportée au libre déden i den rådgivande för­ ment to and from the place placement des représen­ samlingen eller deras sup­ of meeting of representa­ tants å 1’Assemblée Con­ pleanter, då de skola be­ tives to the Consultative sultative et de leurs supgiva sig till eller från för­ Assembly and their sub- pléants se rendant au lieu samlingens sammanträ­ stitutes. de réunion de l’Assemblée desort. ou en revenant. Ombuden och deras sup­ Representatives and Les représentants et pleanter skola i fråga om their substitutes shall, in leurs suppléants se voient tull- och valutakontroll the matter of customs and accorder en matiére de exchange control, be ac- douane et de contröle des corded: changes: a) av den egna regering­ a) by their own govern- a) par leur propre gouen medgivas samma för­ ment, the same facilities vernement, les mémes famåner som högre tjänste­ as those accorded to senior cilités que celles reconnues män vid utlandsresa i till­ officials travelling abroad aux hauts fonctionnaires fälligt offentligt uppdrag; on temporary official duty; se rendant å 1’étranger en mission officielle temporaire; b) av övriga medlem­ b) by the governments b) par les gouvernemars regeringar medgivas of other Members, the ments des autres Membres, samma förmåner som ut­ same facilities as those ac­ les mémes facilités que ländska regeringsombud corded to representatives celles reconnues aux re­ med tillfälligt offentligt of foreign governments on présentants de gouverneuppdrag. temporary official duty. ments étrangers en mis­ sion officielle temporaire.

Artikel 14. Article 14. Article 14. Ombuden i den rådgi­ Representatives to the Les représentants å l’Asvande församlingen och Consultative Assembly semblée Consultative et deras suppleanter må icke and their substitutes shall leurs suppléants ne peu-

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 108.

bliva föremål för polisun­ be immune from all offi- vent étre recherchés, dédersökning, arrestering el­ cial interrogation and from tenus ou poursuivis en railer åtal på grund av ytt­ arrest and all legal pro- son des opinions ou votes randen eller röstning un­ ceedings in respect of émis par eux dans 1’exerder fullgörande av sina words spöken or votes cast cice de leurs fonetions. uppdrag. by them in the exercise of their funetions.

Artikel 15. Article 15. Article 15. Under den rådgivande During the sessions of Pendant la durée des församlingens sammanträ­ the Consultative Assem- sessions de TAssemblée den skola ombuden i för­ bly, the representatives to Consultative, les represen­ samlingen och deras sup­ the Assembly and their tants å TAssemblée et leurs pleanter, vare sig de äro substitutes, whether they suppléants, qu’ils soient parlamentsledamöter eller be Members of Parliament parlementaires ou non, béicke, åtnjuta or not, shall enjoy: néficient: a) i sitt hemland den a) on their national ter- a) sur leur territoire na­ immunitet, som där må ha ritory, the immunities ac- tional, des immunités rebeviljats parlamentsleda­ corded in those countries connues aux membres du möter; to Members of Parliament; Parlament de leurs pays; b) inom varje annan b) on the territory of all b) sur le territoire de medlems område frihet other Member States, tout autre Etat membre,. från arrestering och åtal. exemption from arrest and de 1’exemption de toutes prosecution. mesures de détention et de toute poursuite iudiciaire. Denna immunitet är This immunity also ap- L’immunité les couvre även tillämplig, då ombu­ plies when they are trav- également lorsqu’ils se renden och deras suppleanter elling to and from the dent au lieu de réunion deresa till och från den råd­ place of meeting of the 1’Assemblée Consultative givande församlingens Consultative Assembly. It ou en reviennent. Elle ne sammanträdesort. Immu­ does not, however, apply peut étre invoquée dansniteten kan icke åberopas, when representatives and le cas de flagrant délit et då ombud eller suppleant their substitutes are found ne peut non plus mettreertappas på bar gärning committing, attempting to obstacle au droit de TAs­ vid brott och ej heller i commit, or just having semblée de lever 1’immufall, då församlingen hävt committed an offence, nor nité d’un représentant ou< immuniteten. in cases where the Assem­ d’un suppléant. bly has waived the immu­ nity.

VI. PART VI. TITRE VI. Europarådets tjänstemän. Officials of the Council. Agents du conseil. Artikel 16. Article 16. Article 16. Utöver de privilegier In addition to the im­ Outre les privileges et och den immunitet, som munities and privileges immunités prévus å Tarangivas i artikel 18, skola specified in Article 18 be- ticle 18 ci-dessous, le Ségeneralsekreteraren och low, the Secretary General crétaire Général et le Seställföreträdande general­ and Deputy Secretary crétaire Général adjoint,. sekreteraren jämte äkta General shall be accorded tant en ce qui les concerne makar och minderåriga in respect of themselves, qu’en ce qui concerne leurs barn åtnjuta de privile­ their spouses and minor conjoints et enfants migier, den immunitet, de be­ children the privileges and neurs, jouissent des privi-

Kungl. Maj:ts proposition nr 108. 13

frielser och de förmåner, immunities, exemptions léges, immunités, exemp­ som enligt den internatio­ and facilities accorded to tions et facilités accordés, nella rätten tillkomma di­ diplomatic envoys in ac- conformément au droit inplomatiska sändebud. cordance with Internatio­ ternational, aux envoyés nal Law. diplomatiques.

Artikel 17. Article 17. Article 17. Generalsekreteraren The Secretary General Le Secrétaire Général skall närmare angiva de will specify the categories déterminera les catégories grupper av tjänstemän på of officials to which the des agents auxquels s’apvilka bestämmelserna ne­ provisions of Article 18 pliquent, en tout ou pardan i artikel 18 helt eller below shall apply. He shall tie, les dispositions de 1’ardelvis skola vara tillämp­ communicate them to the ticle 18 ci-dessous. Il en liga. Han skall härom läm­ Government s of all Mem- donnera communication na uppgift till samtliga bers. The names of the aux gouvernements de medlemmars regeringar. officials included in these tous les Membres. Les Namnen på de tjänstemän, categories shall from time noms des agents compris som ingå i ifrågavarande to time be made known dans ees catégories seront grupper, skola tid efter an­ to the above mentioned communiqués périodiquenan bringas till medlem­ Governments. ment aux gouvernements marnas regeringars känne­ des Membres. dom. Artikel 18. Article 18. Article 18. Europarådets tjänste­ Officials of the Council Les agents du Conseil de män skola: of Europé shall: l’Europe: a) åtnjuta immunitet i a) be immune from legal a) jouissent de 1’immufråga om rättsliga åtgär­ process in respect of words nité de juridiction pour les der beträffande deras i spöken or written and all aetes accomplis par eux, egenskap av tjänstemän acts performed by them y compris leurs paroles et och inom ramen för deras in their official capacity écrits, en leur qualité offi­ befogenheter gjorda munt­ and within the limit of cielle et dans la limite de liga och skriftliga uttalan­ their authority; leurs attributions; den samt vidtagna åtgär­ der; b) åtnjuta skattefrihet b) be exempt from taxa- b) sont exonérés de tout för löner och andra in­ tion on the salaries and impöt sur les traitements komster uppburna från emoluments paid to them et émoluments versés par Europarådet; by the Council of Europé; le Conseil de l’Europe; c) jämte äkta makar och c) be immune, together c) ne sont pas soumis, av dem själva underhållna with their spouses and re- non plus que leurs confamiljemedlemmar icke latives dependent on them, joints et les membres de vara underkastade invand- from immigration restric- leur famille vivant å leur ringsrestriktioncr och be­ tions and aliens’ registra- charge, aux dispositions stämmelser om utlännings- tion; limitant 1’immigration et registrering; formalités cTenregistrement des étrangers; d) åtnjuta samma privi­ d) be accorded the same d) jouissent en ce qui legier i växlingshänscendc, privileges in rcspect of ex- conccrne les facilités de som tillerkännas tjänste­ change facilities as are change, des mémes privimän med motsvarande accorded to officials of léges que les fonetionnaires rang vid diplomatiska re­ comparabie rank forming d’un rang comparabie appresentationer hos veder­ part of diplomatic mis­ partenant aux missions di­ börande regering; sions to the Government plomatiques accréditées concerned; auprés du gouvernement intéressé;

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 108.

e) jämte äkta makar och e) be given together e) jouissent ainsi que av dem själva underhållna with their spouses and re- leurs conjoints et les memfamiljemedlemmar bere­ latives dependent on them, bres de leur famille vivant das samma möjligheter till the same reparation fa- å leur charge, des mémes repatriering vid interna­ cilities in time of interna- facilités de rapatriement tionella kriser som diplo­ tional crisis as diplomatic que les envoyés diplomamatiska sändebud; envoys; tiques en période de crise internationale; f) äga rätt att tullfritt f) have the right to im­ f) jouissent du droit införa sina möbler och till­ port free of duty their d’importer en franchise hörigheter, då de tillträda furniture and effects åt leur mobilier et leurs effets sin befattning i vederbö­ the time of first taking up å 1’occasion de leur prerande land, liksom att tull­ their post in the country miére prise de fonction fritt återutföra desamma in question, and to re-ex- dans le pays intéressé, et till sitt hemland, då deras port the same free of duty de les réexporter en fran­ tjänst upphör. to their country of domi- chise vers leur pays de cile. domicile lors de la cessation de leurs fonetions.

Artikel 19. Article 19. Article 19. Privilegier och immuni­ Privileges and immu- Les privileges, immunitet beviljas tjänstemännen nities are granted to offi- tés et facilités sont accori Europarådets intresse cials in the interests of the dés aux agents dans l’inoch icke för att tillgodose Council of Europé and not térét du Conseil et non å dem personligen. General­ for the personal benefit of leur avantage personnel. sekreteraren skall ha rät­ the individuals themselves. Le Secrétaire Général peut tighet och skyldighet att The Secretary General et doit lever 1’immunité häva immuniteten för en shall have the right and accordée å un agent dans tjänsteman, därest enligt the duty to waive the im- tous les cas ou, å son avis, generalsekreterarens upp­ munity of any official in cette immunité empéchefattning immuniteten any case where, in his opi­ rait 1’exercice normal d’une skulle hindra rättvisans nion, the immunity would action de justice et pourgång och kan hävas utan impede the course of jus- rait étre levée sans que men för Europarådets in­ tice and can be waived cette mesure portät prétressen. I vad gäller gene­ without prejudice to the judice aux intéréts du ralsekreteraren och ställ­ interests of the Council of Conseil. A l’égard du Se­ företrädande generalsekre­ Europé. In the case of the crétaire Général et du teraren, äger ministerkom­ Secretary General and of Secrétaire Général adjoint, mittén befogenhet att hä­ the Deputy Secretary Gen­ le Comité des Ministres a va immuniteten. eral, the Committee of qualité pour prononcer la Ministers shall have the levée des immunités. right to waive immunity.

VII. PART VII. TITRE VII. T illciggsöverenskommelser. Supplementary Agreements. Accords complémeniaires. Artikel 20. Article 20. Article 20. Europarådet äger att The Council may con- Le Conseil pourra conmed en eller flera medlem­ clude with any Member or clure avec un ou plusieurs mar träffa tilläggsöver- Members supplementary Membres des accords comenskommelser, vilka i för­ agreements modifying the plémentaires aménageant, hållande till vederbörande provisions of this General en ce qui concerne ce medlem modifiera bestäm- Agreement, so far as that Membre ou ees Membres,

Kungl. Maj;ts proposition nr 108. 15

melserna i förevarande all­ Member or those Members les dispositions du présent

männa överenskommelse. are concerned. Accord Général.

VIII. PART VIII. T ITRE VIII.

Tvister. Disputes. Litiges.

Artikel 21. Article 21. Article 21.

Any dispute between Tout litige entre le Con- Tvister mellan Europa­ the Council and private seil et les particuliers au rådet och enskilda rörande persons regarding supplies sujet des fournitures, traleveranser, tjänster eller furnished, services ren- vaux ou achats immobiliers köp av fast egendom för dered or immovable prop- effectués pour le compte Europarådets räkning äro erty purchased on behalf du Conseil, est soumis å un underkastade skiljedom i of the Council, shall be arbitrage administratif enlighet med föreskrifter, submitted to arbitration, dont les modalités sont som skola utfärdas av ge­ as provided in an admi­ déterminées par arrété du neralsekreteraren och god­ nistrative order issued by Secrétaire Général apkännas av ministerkom­ the Secretary General with prouvé par le Comité des mittén. the approval of the Com- Ministres.

mittee of Ministers.

PART IX. T ITRE IX. IX.

Final Provisions. Dispositions jinales. S lutbesiämmelser.

Article 22. Article 22. Artikel 22. The present Agreement Le présent Accord sera Denna överenskommel­ shall be ratified. Instru­ ratifié. Les instruments de se skall ratificeras. Ratiments of ratification shall ratification seront déposés fikationsdokumenten skola be deposited with the Se­ prés le Secrétaire Général deponeras hos generalsek­ cretary General. The du Conseil de 1’Europe. reteraren. överenskom­ Agreement shall come into L’Accord entrera en vimelsen skall träda i kraft, force as soon as seven sig- gueur dés que sept signär sju signatärmakter ha­ natories have deposited nataires auront déposé un va deponerat ratifikations­ their instruments of rati­ instrument de ratification. instrument. fication. Nevertheless, pending Toutefois, en attendant För att undvika dröjs­ the entry into force of the 1’entrée en vigueur de 1’Acmål med Europarådets ef­ Agreement in accordance cord dans les conditions fektiva fungerande över­ with the provisions of the prévues au paragraphe enskomma likväl signat är­ preceding paragraph, the précédent, les signataires makterna att, i avvaktan signatories agree, in order conviennent, afin d’éviter på överenskommelsens to avoid any delay in the tout délai dans le bon ikraftträdande enligt be­ efficient working of the fonctionnement du Con­ stämmelserna i föregåen­ Council, to apply it pro- seil, de le mettre å titre de stycke, från och med visionally from the date of provisoire en application undertecknandet proviso­ signature, so far as it is dés sa signature, conforriskt tillämpa överenskom­ possible to do so under mément å leurs régles conmelsen så långt detta är their respective constitu- stitutionnelles respectives. möjligt med hänsyn till vederbörande staters för­ tional systems.

fattning.