med förslag till förord¬ ning angående ändrad lydelse av 3 § 3 mom. och i § 2 mom. förordningen den 3 maj 1929 (nr 62) om särskild skatt å bensin och motorsprit
Kungl. Maj:ts proposition nr 163.
1 Nr 163.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning angående ändrad lydelse av 3 § 3 mom. och i § 2 mom. förordningen den 3 maj 1929 (nr 62) om särskild skatt å bensin och motorsprit; given Stockholms slott den 30 mars 1951.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogat förslag till förordning angående ändrad lydelse av 3 § 3 inom. och 4 § 2 mom. förordningen den 3 maj 1929 (nr 62) om särskild .skatt å bensin och motorsprit.
GUSTAF ADOLF.
Per Edvin Sköld. 1
1 Bihang till riksdagens protokoll 1951. 1 samt. Nr 163.
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 163.
Förslag
till
förordning angående ändrad lydelse av 3 § 3 mom. och 4 § 2 mom. förordningen den 3 maj 1929 (nr 62) om särskild skatt å bensin och motorsprit.
Härigenom förordnas, att 3 § 3 mom. och 4 § 2 mom. förordningen den 3 maj 1929 om särskild skatt å bensin och motorsprit1 skola erhålla ändrad
lydelse på sätt nedan angives.
Nuvarande lydelse:
3. Bensin, som tillverkats--—-
till kontrollstyrelsen.
Bensin, som av —--från la-
gerplatsen.
Tillverkaren skall för varje kvartal upprätta och före utgången av påföljande månad till kontrollstyrelsen insända en på tro och heder avgiven deklaration angående den myckenhet bensin, som utlämnats under kvartalet. Inom samma tid skall skatten för den under kvartalet utlämnade myckenheten av tillverkaren inbetalas genom insättning å statsverkets checkräkning i riksbanken för kontrollstyrelsens räkning.
Underlåter tillverkare — — — skall utgå.
Försummar tillverkare — — — omedelbart utmätas. 1
Föreslagen lydelse:
§•
3. Bensin, som tillverkats---—
till kontrollstyrelsen.
Bensin, som av---från la-
gerplatsen.
Tillverkaren skall för varje kvartal upprätta och före utgången av påföljande månad till kontrollstyrelsen insända en på tro och heder avgiven deklaration angående den myckenhet bensin, som utlämnats under kvartalet. I deklarationen må avdrag göras för den myckenhet bensin, som enligt av tullmyndighet utfärdat bevis, vilket skall bifogas deklarationen, av tillverkaren i oförändrat skick utförts till utrikes ort eller svensk frihamn. Den enligt deklarationen upplupna skatten skall inom tid, som ovan sagts, av tillverkaren inbetalas genom insättning å statsverkets checkräkning i riksbanken för kontrollstyrelsens räkning.
Underlåter tillverkare —--
skall utgå.
Försummar tillverkare — — — omedelbart utmätas.
1 Senaste lydelse av 3 § 3 mom. och 4 § 2 mom. se 1948:368.
3 Kungl. Maj. ts proposition nr 163.
Nuvarande lydelse: Föreslagen lydelse:
4 S.
2. Partihandelsbolag som avses i förordningen angående försäljning av rusdrycker skall för varje kvartal upprätta och före utgången av påföljande månad till kontrollstyrelsen insända en på tro och heder avgiven deklaration angående den myckenhet motorsprit som bolaget under kvartalet utlämnat. Vad nu sagts skall i fråga om tillverkare av motorsprit äga motsvarande tillämpning beträffande sådan motorsprit, som tillverkaren efter tillstånd jämlikt 21 § 2 mom. förordningen angående tillverkning och beskattning av brännvin uttagit för användning i egen rörelse.
2. Partihandelsbolag som avses i förordningen angående försäljning av rusdrycker skall för varje kvartal upprätta och före utgången av påföljande månad till kontrollstyrelsen insända en på tro och heder avgiven deklaration angående den myckenhet motorsprit som bolaget under kvartalet utlämnat. Vad nu sagts skall i fråga om tillverkare av motorsprit äga motsvarande tillämpning beträffande sådan motorsprit, som tillverkaren efter tillstånd jämlikt 21 § 2 mom. förordningen angående tillverkning och beskattning av brännvin uttagit för användning i egen rörelse.
Partihandelsbolaget må i deklaration, som i föregående stycke sägs, göra avdrag för den myckenhet motorsprit, som enligt av tullmyndighet utfärdat bevis, vilket skall bifogas deklarationen, av bolaget i oförändrat skick utförts till utrikes ort eller svensk frihamn.
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1951.
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 163.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 30 mars 1951.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Sköld, Quensel, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg,
Andersson, Lingman, Hammarskjöld, Nygren.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sköld, anmäler fråga om viss ändring av bestämmelserna rörande inbetalning av skatt å bensin och motorsprit .samt anför därvid följande.
Enligt 3 § 3 mom. tredje stycket förordningen den 3 maj 1929 (nr 62) om särskild skatt å bensin och motorsprit skall i fråga om bensin, som tillverkats inom riket, tillverkaren för varje kvartal upprätta och före utgången av påföljande månad till kontrollstyrelsen insända en på tro och heder avgiven deklaration angående den myckenhet bensin, som utlämnats under kvartalet. Inom .samma tid skall skatten för den under kvartalet utlämnade myckenheten av tillverkaren inbetalas genom insättning å statsverkets checkräkning i riksbanken för kontrollstyrelsens räkning.
I 4 § 2 mom. nyssnämnda förordning finnas motsvarande bestämmelser för partihandelsbolag som av.ses i förordningen angående försäljning av rusdrycker och för tillverkare av motorsprit i avseende å deklaration av motorsprit som bolaget utlämnat eller som tillverkaren efter tillstånd jämlikt 21 § 2 mom. förordningen angående tillverkning och beskattning av brännvin uttagit för användning i egen rörelse. Enligt 4 § 4 mom. förordningen om särskild skatt å bensin och motorsprit skall samtidigt med insändande av deklaration angående motorsprit den enligt deklarationen upplupna skatten erläggas.
Jämlikti 5 § a) sistnämnda förordning må restitution av skatt, som i förordningen avses, åtnjutas för bensin eller motorsprit, som i oförändrat skick utföres till utrikes ort eller svensk frihamn. Dock må enligt 6 § första stycket förordningen restitution som nu sagts åtnjutas allenast för så vitt utförseln omfattar en myckenhet av minst femhundra liter bensin eller motorsprit på en gång. I enlighet med föreskrift i 4 § andra stycket kungörelsen den 26 juni 1948 (nr 370) med tillämpningsföreskrifter till förordningen om särskild skatt å bensin och motorsprit skall ansökning om sådan restitution göras hos generaltullstyrelsen eller, i den mån styrelsen delegerat prövningsrätten å lokal tullmyndighet, hos denna myndighet samt vara åtföljd av en av sökanden på tro och heder avgiven försäkran att stadgad skatt blivit erlagd för varan.
5 Kungl. Maj:ts proposition nr 163.
Genom förordningen den 15 december 1950, nr 659, har föreskrivits, att vad i förordningen om särskild skatt å bensin och motorsprit stadgas angående skatt å motorsprit icke skall äga tillämpning under tiden den 1 januari 1951—den 30 juni 1952.
Generaltiillstyrelsen och kontrollstyrelsen ha i gemensam skrivelse hemställt om ändring av 3 § 3 mom. förordningen om särskild skatt å bensin och motorsprit. I skrivelsen uttalas, att det nuvarande beskattningsförfarandet innebär i fråga om bensin, som tillverkats inom riket och därefter utföres, att därå belöpande skatt först erlägges till kontrollstyrelsen och sedermera efter särskild ansökning restitueras av generaltullstyrelsen. Sådana restitutioner hava på senare tid visat sig kunna avse betydande belopp. Sålunda har under år 1950 till Koppartrans oljeaktiebolag vid tre olika tillfällen restituerats 1 280 425 kronor 5 öre, 7 923 698 kronor 10 öre respektive 1 068 773 kronor 85 öre. Då det för tillverkaren torde innebära vissa olägenheter, icke minst med hänsyn till räntekostnaderna, att till skattemyndigheternas förfogande ställa så stora belopp, som det här varit fråga om, har hos generaltullstyrelsen under hand framhållits önskvärdheten av att sådan författningsändring vidtoges, att avdrag för utförd vara finge göras vid skatteinbetalningen. Dylik avdragsrätt är medgiven i vissa andra skatteförfattningar, exempelvis i 4 § förordningen den 7 juni 1935 (nr 259) om accis å margarin och vissa andra fettvaror och i 17 § förordningen den 15 december 1939 (nr 887) angående tillverkning och beskattning av maltdrycker. Ämbetsverken framhålla vidare att de icke anse det påkallat att begränsa den ifrågasatta avdragsrätten på sätt i 6 § första stycket förordningen om särskild skatt å bensin och motorsprit föreskrives i fråga om restitution av skatt för bensin, som utföres.
I infordrade yttranden ha statskontoret och riksräkenskapsverket förklarat, att de icke ha något att erinra mot generaltullstyrelsens och kontrollstyrelsens förslag.
Departementschefen. I likhet med ämbetsverken anser jag skäl föreligga att ändra ifrågavarande bestämmelser så att tillverkare i sin deklaration över utlämnad bensin får göra avdrag för bensin som i oförändrat skick utförts till utrikes ort eller svensk frihamn. Den nuvarande ordningen medför onödig omgång både för myndigheterna och tillverkaren, och denne belastas med räntekostnader som icke äro sakligt motiverade.
Ämbetsverkens framställning avser endast bensin. Utförsel av motorsprit förekommer i praktiken ytterligt sällan. Härtill kommer att f. n. till den 1 juli 1952 ingen skatt å motorsprit utgår. För att få enhetlighet i bestämmelserna kan det emellertid likväl vara lämpligt att i detta sammanhang göra motsvarande ändring beträffande partihandelsbolagets deklaration av motorsprit.
Jag förordar sålunda att 3 § 3 mom. och 4 § 2 mom. förordningen om särskild skatt å bensin och motorsprit ändras i överensstämmelse härmed. Ändringarna böra träda i kraft den 1 juli 1951.
6 Kungl. Maj.ts proposition nr 163.
Föredragande departementschefen hemställer härefter, att ett i enlighet med det anförda inom finansdepartementet upprättat förslag till förordning angående ändrad lydelse av 3 § 3 mom. och 4 § 2 mom. förordningen den 3 maj 1929 (nr 62) om särskild skatt å bensin och motorsprit måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Lennart Eriksson.
517298. Stockholm. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag. 1951.