angående fortsatt disposition av vissa äldre reservationsanslag under fjärde huvudtiteln m. rn.

Kungl. Maj:ts proposition nr 186.

1 Nr 186.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående fortsatt disposition av vissa äldre reservationsanslag under fjärde huvudtiteln m. rn.; given Stockholms slott den 6 april 1951.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departe mentschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

Allan Vougt.

Utdrag av protokollet öve)' försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 6 april 1951.

Närvarande:

Ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Möller, Sköld, Quensel, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Lingman, Nygren.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Vougt, anmäler, efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet, fråga om fortsatt disposition av vissa äldre reservationsanslag under fjärde huvudtiteln m. m. och anför därvid följande.

1—748 oi Bihang till riksdagens protokoll 1951. 1 samt. Nr 186.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 186.

Enligt skrivelse 1928:20 har riksdagen beslutat, att äldre reservationsanslag i intet fall få stå till förfogande längre än till och med tredje budgetåret efter det, å vars riksstat anslaget blivit sist uppfört, över investeringsanslag på kapitalbudgeten äger, enligt medgivande av 1944 års riksdag (skrivelse nr 45), Kungl. Maj:t förfoga, därest de med anslagen avsedda arbetena påbörjats före utgången av tredje budgetåret efter det, för vilket anslagen sist blivit i riksstaten uppförda.

Enligt skrivelse 1950: 285 har riksdagen medgivit, bland annat, att förefintliga medel på följande för budgetåret 1946/47 redovisade reservationsanslag, nämligen C 25. Armén: Anskaffning av intendenturmateriel, C 36. Armén: Engångsanskaffning av ammunition, C 41. Armén: Anskaffning av tygmateriel, C 83. Marinen: Fartygsbyggnader för flottan, C 85. Marinen: Fartygsbyggnader för kustartilleriet, C 91. Marinen: Förstärkning av kustartilleriförsvaret, C116. Flygvapnet: Engångskostnader för anskaffning av intendenturmateriel m. m., C 125. Flygvapnet: Engångsanskaffning av mobiliseringsammunition och C 127. Flygvapnet: Engångsanskaffning av motorfordon och motorbåtar, må disponeras för med anslagen avsedda ändamål även efter utgången av budgetåret 1949/50, tills vidare så länge fortlöpande anslag för samma ändamål finnas uppförda i riksstaten.

I skrivelse den 13 februari 1951 har försvarets civilförvaltning efter samråd med vederbörande centrala försvarsförvaltningar — för egen räkning och för försvarets sjukvårdsstyrelse, krigsmaterielverket, fortifikationsförvaltningen samt armé-, marin- och flygförvaltningarna — gjort framställning om fortsatt disposition under budgetåret 1951/52 av vissa för budgetåren 1942/43, 1943/44, 1944/45, 1945/46, 1946/47 och 1947/48 under fjärde huvudtiteln an visade reservationsanslag samt vissa investeringsanslag under försvarets fastighetsfond, vilka samtliga enligt medgivande disponerats under innevarande budgetår.

Med stöd av riksdagens medgivande har Kungl. Maj:t föreskrivit, att behållningar på vissa äldre anslag skola i syfte att förenkla anslagsredovisningen överföras till andra anslag. Enligt vad det numera visat sig böra ytterligare dylika överföringar ske, varigenom redovisningen kan ytterligare förenklas. I detta sammanhang får jag erinra, att jag vid anmälan i årets statsverksproposition (bil. 6, p. 17) av förslag till ett nytt anslag för budgetåret 1951/52 till Fortifikationsförvaltningen: Byggnads- och reparationsberedskapens materiel förutsatt, att till detta anslag skulle överföras den behållning som förefinnes på anslaget 1944/45 B 12. Arméns fortifikationsförvaJtning: Engångsanskaffning av maskiner m. m. för byggnads- och reparationsberedskapen.

Beträffande de med framställningen avsedda äldre reservationsanslag och investeringsanslag som nu böra föranleda framställning till riksdagen om fortsatt disposition för budgetåret 1951/52 får jag anföra följande.

Kungl. May.ta proposition nr 188.

3 Driftbudgeten.

1943/43.

C 50 a. Vissa markförvärv för befästningsanläggningar m. in. Av anslaget beräknas alltjämt 20 000 kronor erforderliga för slutlig reglering av kostnader för markförvärv i övre Norrland. Denna anslagsbehållning bör lämpligen överföras till anslaget 1944/45 C 45 a. Armén: Vissa befästningsanläggningar, varvid förevarande anslag kan slutregleras under innevarande budgetår.

1943/44.

C 48 c. Armén: Täckning av vissa engångsutgifter för fortifikatoriska anordningar in. m. Av anslaget må medel i viss omfattning disponeras för att bestrida kostnader för baracker för armén och marinen samt för avveckling av beredskapsanordningar. I övrigt står behållningen på anslaget till Kungl. Maj :ts disposition för vissa avvecklingsåtgärder.

1944/45.

B 8 a. Krigsmaterielverket: Anordnande av vissa fj ärrskriftsförbindels er. Beräknad behållning på anslaget, 50 000 kronor, är bunden genom dispositionsbeslut och erfordras jämväl under nästa budgetår för likvideringar.

B 8 b. Krigsmaterielverket: Täckning av vissa engångsutgifter avseende krigsmaterielverkets verksamhetsområde m. m. Medel under detta anslag disponeras enligt Kungl. Maj:ts särskilda medgivanden senast den 6 oktober 1950.

På anslaget beräknas vid utgången av innevarande budgetår återstå 'behållningar om sammanlagt omkring 4,5 miljoner kronor, i stort sett helt bundna genom vidtagna dispositionsåtgärder.

C 5 a. Försvarsstaben: Teknisk utrustning m. in. för försvarsstabens fotoanstalt. Av anslaget beräknas 20 000 kronor återstå vid budgetårets slut. Härav äro 10 000 kronor bundna genom dispositionsbeslut. Återstoden har angivits erforderlig för budgetåret 1951/52. Anslaget har på grund av importsvårigheter ännu icke kunnat helt utnyttjas.

C 45 a. Armén: Vissa befäslningsanläggningar. På anslaget beräknas vid utgången av innevarande budgetår återstå behållningar om sammanlagt omkring 7,4 miljoner kronor. Av dessa medel äro omkring 5,8 miljoner kronor bundna genom vidtagna dispositionsåtgärder. Återstoden avses skola användas till fullföljande av redan beslutade fortifikatoriska åtgärder för beredskapens höjande.

Såsom i det föregående angivits bör till detta anslag överföras viss behållning på anslaget 1942/43 C 50 a. Vissa markförvärv för befästningsanläggningar m. m.

4 Kungl. Majds proposition nr 186.

C 67 a. Mannen: Forskning på dykeri- och ubåtshygienens områden. På anslaget beräknas kvarstå allenast 14 000 kronor, vilka erfordras för vissa experimentarbeten åtminstone under nästa budgetår. Civilförvaltningen föreslår, att anslagsbehållningen överföres till anslaget 1946/47 C 83. Marinen: Fartygsbyggnader för flottan.

1945/46.

C 74. Mannen: Engångsanskaffning av undervisningsmateriel. Av beräknad anslagsbehållning om 8 000 kronor äro 7 000 kronor bundna. Återstoden erfordras för kompletterande anskaffning. Civilförvaltningen föreslår, att anslagsbehållningen överföres till anslaget 1946/47 C 83. Marinen: Fartygsbyggnader för flottan.

E12 c. Blankett- och kasernutredningskostnader in. m. för fortsatta orgdnisationsundersökningar. Återstående anslagsbehållning erfordras vid det fortsatta rationaliseringsarbetet inom försvaret.

1946/47.

C /la. Marinen: Bidrag till utbyggnad av länslasarettet i Karlskrona. Anslaget kvarstår outnyttjat till hela sitt belopp, 1380 000 kronor. Medlen komma att- erfordras allteftersom byggnadsprogrammet genomföres.

1947/48.

C17. Armén: Anskaffning av inventarier för vissa sjukhus. Av anslaget beräknas 50 000 kronor återstå den 30 juni 1951. Avsedd anskaffning kommer att äga ram när byggnadstillstånd för ifrågavarande sjukhus beviljats.

D 9. Krigsarkivet: Inredning m. in. i krigsarkivets nybyggnad och D 26. Garnisonssjukhusen: Anskaffning av inventarier för garnisonssjukhuset i Boden, Beräknade behållningar på anslagen, 190 000 kronor respektive 70 000 kronor, äro bundna genom dispositionsbeslut och erfordras jämväl under nästa budgetår för likvideringar.

Kapi ta Ib ad ge ten.

1944/45.

IV A 6 a, Förvärv av mark för vissa oljelagringsanläggningar, arméförvaltningens delfond, och IV A 15. Förvärv av mark för vissa oljelagringsanläggningar, flygförvaltningens delfond. Arbete pågår med planering av anläggningarna i fråga.

1945/46.

IV A 8. Mark för övningsfält för Stockholms luftvärnsregemente, arméns delfond. Slutlig uppgörelse angående markförvärvet kan icke träffas, förrän vissa lantmäteriförrätfningar avslutats.

Kungl. Maj:ts proposition nr 186.

1947/48.

IV A 16. Flyttning av väg inom JJtö skjut]alt, arméns delfond. Arbetena Ixa icke igångsatts, enär byggnadstillstånd icke erhållits.

Härjämte har försvarets fdbriksstyrelse i skrivelse den 9 februari 1951 hemställt om fortsatt disposition under budgetåret 1951/52 av — såvitt här är i fråga — följande investeringsanslag under försvarets fabriksfond.

1943/44.

VII 2. Anskaffning av maskiner och utrustning för vissa fabriker och anläggningar. Anslaget avser maskinanskaffningar m. m. för vissa fabriker m. m. som äro under uppförande, och kan icke helt utnyttjas förrän ifrågavarande fabriker och anläggningar färdigställts.

1944/43.

IV C 7. Vissa anläggningsarbeten och IV C 8. Anskaffning av viss maskinutrustning m. m. Anslagen äro avsedda för vissa kapacitetsökningar m. m., som planeras skola utföras samtidigt med arbeten på nyssnämnda fabriker och anläggningar.

IV Cd. Markförvärv för centrala tvätt- och reparationsanstalter. Anslaget avses för inköp av tomt för eu tvätt- och rep a rationsanstal t i Herrljunga.

1947148.

IV B 3. Uppförande av central beklädnadsverkslad och IV B 4. Anskaffning av maskiner och annan utrustning för central beklädnadsverkstad. Anslagen äro avsedda för uppförande av en ny central beklädnadsverkstad. Ställning har ännu icke tagits till frågan om förläggningsort för denna verkstad.

Departementschefen.

Med riksdagens medgivande ha vissa äldre reservationsanslag under fjärde huvudtiteln sammanförts i syfte att förenkla anslagsredovisningen. I enlighet med civilförvaltningens förslag och vad jag i det föregående anfört böra ytterligare s am man f ö ringa r ske, i det att viss behållning på anslaget 1942/43 C 50 a. Yissa markförvärv för befästningsanläggningar m. m. bör överföras till anslaget C 45 a. Armén: Yissa befästningsanläggningar samt behållningarna på anslagen 1944/45 C 67 a. Marinen: Forskning på dykeri- och ubåtshygienens områden och 1945/46 C 74. Marinen: Engångsanskaffning av undervisningsmateriel böra överföras till anslaget 1946/47 C 83. Marinen: Fartygsbyggnader för flottan.

Över vissa i det föregående angivna anslag för budgetåret 1946/47 äger Kungl. Maj:t disponera tills vidare så länge fortlöpande anslag för samma ändamål finnas uppförda i riksstaten. Ifrågavarande anslag redovisas av särskilda skäl formellt såsom äldre anslag.

Beträffande övriga i det föregående angivna reservationsanslag bör förslag nu föreläggas riksdagen om fortsatt disposition under budgetåret 1951/52.

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 186.

Av anslaget 1943/44 C 48 c. Armén: Täckning av vissa engångsutgifter för fortifikatoriska anordningar m. in. torde av odisponerade medel allenast böra behållas en mindre reserv, omkring 400 000 kronor, för fortsatta arbeten med avveckling av befästningsanordningar. I anledning härav kunna av anslagsbehållningen 5 miljoner kronor överföras till budgetutjämningsfonden per den 30 juni 1951. Obundna behållningar på övriga anslag uppgå som regel till relativt små belopp och erfordras jämväl under budgetåret 1951/52 av skäl som i det föregående angivits beträffande varje särskilt anslag.

Jämväl beträffande de i det föregående angivna investeringsanslagen bör riksdagens bemyndigande till fortsatt disposition inhämtas. Emellertid föreligga enligt vad jag under band inhämtat ej heller beträffande vissa andra investeringsanslag förutsättningar för fortsatt disposition utan riksdagens medgivande. Enligt vad som numera framkommit är så förhållandet med två för budgetåret 1946/47 under försvarets fastighetsfond, arméns delfond, anvisade investeringsanslag, nämligen IV A 4. Nybyggnad för vissa militära institutioner i Stockholm och IV A 7. Signalverkstad vid Signalregementet och arméns signalskola. Beträffande båda dessa byggnadsföretag äro planeringsarbetena, för vilka medel anvisats av anslagen, avslutade, men byggnadsarbetena ha icke påbörjats, enär byggnadstillstånd ej meddelats.

I avvaktan på byggnadstillstånd beräknas vidare de byggnadsföretag vilka avses med följande för budgetåret 1947/48 anvisade investeringsanslag icke komma att påbörjas före utgången av budgetåret 1950/51, nämligen IV A 4. Nytt garnisonssjukhus för Stockholms garnison, IV A10. Modernisering av värmeanläggningar, IV A 11. Rationalisering av tygverkstäder, IVA 12. Uppförande av gymnastikbyggnader m. m. och IV A 13. Anordnande av skjutbanor in. in. under arméns delfond, IV A 19. Rationalisering av värmeförsörjningen å Skeppsholmen och IV A 21. Uppförande av gymnastikbyggnader m. m. under marinens delfond samt IV A 27. Uppförande av gymnastikbyggnader m. m. under flygvapnets delfond.

Återstående belopp på de till uppförande av gymnastikbyggnader m. in. anvisade anslagen torde böra indragas såsom besparingar. När ifrågavarande byggnadsobjekt bli aktuella, torde frågan om medelsanvisning ånyo få underställas riksdagen. Beträffande samtliga övriga bär angivna investeringsanslag föreslår jag, att riksdagens medgivande inhämtas till fortsatt förfogande jämväl under nästa budgetår.

Likaledes bör bemyndigande till fortsatt förfogande inhämtas beträffande investeringsanslaget 1947/48 IV A 28. Avlösning av torparrenden m. in. vid Jämtlands flygflottilj under flygvapnets delfond, varå vid budgetårets utgång beräknas kvarstå omkring 50 000 kronor i outnyttjat belopp, samt det under fonden för förlag till statsverket för budgetåret 1947/48 anvisade investeringsanslaget VIII 1. Försvarsdepartementet: Rörelsekapital för marinverkstäderna. På sistnämnda anslag beräknas vid budgetårets utgång kvarstå outnyttjade omkring 2,2 miljoner kronor.

Kungl. Maj.ta ‘proposition nr 186. 7

Åberopande det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

a) medgiva fortsatt disposition jämväl under budgetåret 1951/52 för de med anslagen avsedda ändamålen av förefintliga medel å följande reservationsanslag, nämligen 1943/44 C 48 c. Armén: Täckning av vissa engångsutgifter för fortifikatoriska anordningar m. m., 1944/45 B 8 a. Krigsmaterielverket: Anordnande av vissa fjärrskriftsförbindelser, B 8 b. Krigsmaterielverket: Täckning av vissa engångsutgifter avseende krigsmaterielverkets verksamhetsområde m. in., C 5 a. Försvarsstaben: Teknisk utrustning m. m. för försvarsstabens fotoanstalt och C 45 a. Armén: Vissa befästningsanläggningar, 1945/46 E 12 c. Blankettoch kasernutredningskostnader m. m. för fortsatta organisationsundersökningar, 1946/47 C 71 a. Marinen: Bidrag till utbyggnad av länslasarettet i Karlskrona, samt 1947/48 C 17. Armén: Anskaffning av inventarier för vissa sjukhus, D 9. Krigsarkivet: Inredning m. m. i krigsarkivets nybyggnad och D 26. Garnisonssjukhusen: Anskaffning av inventarier för garnisonssjukhuset i Boden;

b) bemyndiga Kungl. Maj:t att jämväl under budgetåret 1951/52 förfoga över följande såsom kapitalinvesteringar i försvarets fonder respektive fonden för förlag till statsverket redovisade inves te ringsanslag, nämligen investeringsanslagen 1944/45 IV A 6 a. Förvärv av mark för vissa oljelagringsanläggningar, 1945/46 IV A 8. Mark för övningsfält för Stockholms luftvärns regemente, 1946/47 IV A 4. Nybyggnad för vissa militära institu tioner i Stockholm och IV A 7. Signal verkstad vid Signalregementet och arméns signalskola samt 1947/48 IV A 4. Nytt gamisonssjukhus för Stockholms garnison, IV A10. Modernisering av värmeanläggningar, IV A11. Rationalisering av tygverkstäder, IV A 13. Anordnande av skjutbanor m. m. och IV A 16. Flyttning av väg m. m. inom Utö skjutfält under försvarets fastighetsfond, arméns delfond, 1947/48 IV A 19. Rationalisering av värmeförsörjningen å Skeppsholmen under försvarets fastighetsfond, marinens delfond, 1944/45 IV A 15. Förvärv av mark för vissa oljelagringsanläggningar och 1947/48 IV A 28. Avlösning av torparrenden m. m. vid Jämtlands flygflottilj, under för svarets fastighetsfond, flygvapnets delfond, 1943/44 VII 2. An skaffning av maskiner och utrustning för vissa fabriker och anläggningar, 1944/45 IV C 4. Markförvärv för centrala tvätt- och reparationsanstalter, IV C 7. Vissa anläggningsarbeten, IV C 8. Anskaffning av viss maskinutrustning m. in., samt 1947/48IV B 3. Uppförande av central beklädnadsverkstad och IV B 4. Anskaffning av maskiner och annan utrustning för central beklädnads-

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 186.

verkstad under försvarets fabriksfond, ävensom 1947/48 VIII 1. Försvarsdepartementet: Rörelsekapital för marinverkstäderna under fonden för förlag till statsverket.

Med bifall till vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Per Kourtzman.

Stockholm 1951. K. L. Beckmans Boktryckeri.