angående anslag ur kyrkofonden för tillfällig arbetshjälp åt domkapit¬ len och stiftsnämnderna i samband med prästlöne- r ef ormens genomförande

Kungl. Maj:ts proposition nr 38.

1 Nr 38.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag ur kyrkofonden för tillfällig arbetshjälp åt domkapitlen och stiftsnämnderna i samband med prästlöner ef ormens genomförande; given Stockholms slott den 25 januari 1952.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF.

Ivar Persson.

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 25 januari 1952.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Sköld, Danielson, Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Lingman, Hammarskjöld, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anmäler chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Persson, fråga om anslag ur kyrkofonden för tillfällig arbetshjälp åt domkapitlen och stiftsnämnderna i samband med prästlönereformens genomförande samt anför därvid följande.

I proposition den 1 april 1949, nr 204, framlade Kungl. Maj:t förslag till nya grunder för prästernas avlönande och pensionering. Riksdagen godkände förslagen med vissa ändringar (sammansatt stats- och första lagutskotts utlåtande nr 2, riksdagens skrivelse nr 399).

1 — Bihang till riksdagens protokoll 1952. 1 samt. Nr SS.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 38.

I anslutning till sålunda beslutade grunder föreslog Kungl. Maj:t i proposition den 6 april 1951, nr 156, riksdagen att antaga ett flertal författningsändringar, bemyndiga Kungl. Maj:t att utfärda prästlönereglemente samt tjänstepensions- och familjepensionsreglementen för präster, avsedda att träda i kraft den 1 januari 1952, godkänna vissa särskilda grunder för löne- och pensionsregleringen och den ekonomiska regleringen i övrigt m. m., bemyndiga Kungl. Maj:t att utfärda de övergångsbestämmelser, som kunde bliva erforderliga i anledning av nyssnämnda regleringar, ävensom medgiva, att kostnaderna för den verkställda sakkunnigutredningen rörande revision av bestämmelserna om prästerskapets avlöning finge avföras på kyrkofonden. Riksdagen godkände förslagen med vissa ändringar (sammansatt stats- och första lagutskotts utlåtande nr 2, riksdagens skrivelse nr 321).

För genomförande av prästlönereformen, som trätt i kraft den 1 januari 1952, ha utfärdats ett flertal författningar. Sålunda har Kungl. Maj:t utfärdat den 29 juni 1951 prästlönereglemente (nr 577), den 20 september 1951 tjänstepensions- och familjepensionsreglementen för präster (nr 667 och 668) samt den 30 november 1951 åtskilliga följ dförfattningar till dessa reglementen.

I samband med prästlönereformens genomförande ha domkapitlens arbetsbörda kommit att avsevärt öka. Sålunda ha domkapitlen haft att verkställa utredningar beträffande vakanssättning av ordinarie församlingsprästerliga tjänster samt angående tjänstgöringsområden för kommimstersoeh kyrkoadjunktstjänster. Vidare ha genom föreskrifter i förutnämnda författningar domkapitlen (stiftsnämnderna) ålagts att fatta beslut eller i övrigt svara för åtgärder i åtskdliga frågor. Sasom exempel tillåter jag mig härvidlag erinra om frågor rörande förening av tjänster in. m., vikariatslöneförordnanden, stationeringsort, tjänstgöringsföreskrifter, personlig lönefyllnad, löneklassplacering, reglerad befordringsgång för pastoratsadjunkter, bränslekostnadsgottgörelse och tjänstgöringsmatrikel. Även ett flertal andra spörsmål komma givetvis under övergången till det nya löneoch pensionssystemet att taga domkapitlens tid i ansprak. Det galler ju här reglering av frågor, som tidigare i stor utsträckning varit helt oreglerade och beroende av skiftande praxis. Från domkapitlens sida ha också i olika sammanhang betonats vikten av att tillfällig arbetshjälp ställes till domkapitlens förfogande i samband med prästlönereformens genomförande.

Jag vill erinra om att riksdagen i anslutning till av Kungl. Maj:t i propositionerna 1950: 173 och 1951: 107 framförda förslag medgivit, att för tillfällig arbetshjälp åt domkapitlen i samband med den nya kyrkomusikerorganisationens ikraftträdande finge i enlighet med Kungl. Maj:ts beprövande ur kyrkofonden utgå sammanlagt högst 50 000 kronor.

Det måste förutsättas, att flertalet stiftsmyndigheter för att kunna med tillbörlig skyndsamhet fullgöra dem åliggande särskilda arbetsuppgifter i

3 Kungl. Maj:ts proposition nr 38.

samband med prästlönereformens genomförande äro i behov av en tillfällig förstärkning av sin kanslipersonal. Det erforderliga beloppet för täckande av här motsedda kostnader beräknar jag till i medeltal 5 000 kronor per domkapitel eller till sammanlagt 65 000 kronor. De behövliga medlen synas lämpligen böra bestridas ur kyrkofonden. De böra ställas till stiftsmyndigheternas disposition redan under innevarande budgetår.

På grund av vad jag sålunda anfört hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att för tillfällig arbetshjälp åt domkapitlen och stiftsnämnderna i samband med prästlönereformens genomförande må i enlighet med Kungl. Maj:ts beprövande ur kyrkofonden utgå högst 65 000 kronor.

Vad departementschefen sålunda hemställt, däri statsrådets övriga ledamöter instämma, bifaller Hans Maj:t Konungen samt förordnar, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Åke Bruhn-Möller.