angående anslag för budgetåret 1955/56 till statens jordbruksnämnd och statens kommission för krisuppgifter på livsmedels¬ området
Kungl. Maj.ts proposition nr 126
1 Nr 126
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag för budgetåret 1955/56 till statens jordbruksnämnd och statens kommission för krisuppgifter på livsmedelsområdet; given Stockholms slott den 4 mars 1955.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF ADOLF
Sam. B. Norup
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen framlägges anslagsäskanden för statens jordbruksnämnd och den till nämnden knutna statens kommission för krisuppgifter på livsmedelsområdet för budgetåret 1955/56. Till Statens jordbruksnämnd: Avlöningar och Omkostnader samt till Statens kommission för krisuppgifter på livsmedelsområdet begäres sålunda förslagsanslag å respektive 1 341 000, 400 000 och 1 423 600 kronor.
1 Biliang till riksdagens protokoll 1955. 1 samt. Nr 126
2 Kungl. Maj.ts proposition nr 126
Utdrag av protokollet över jordbruksfonden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 4 mars 1955.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Sköld, Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Norup,
Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange.
Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anmäler chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Norup, fråga om anslag för budgetåret 1955/56 till statens jordbruksnämnd och statens kommission för krisuppgifter på livsmedelsområdet samt anför därvid följande.
I sina anslagsäskanden för budgetåret 1955/56 erinrade statens jordbruksnämnd om att den framtida organisationen av nämnden och kommissionen för krisuppgifter på livsmedelsområdet var föremål för utredning inom statens sakrevision. Med hänsyn härtill ansåg sig nämnden böra framlägga endast preliminära anslagsberäkningar för ändamålen för sagda budgetår. Därvid utgick nämnden från den nuvarande organisationen och tog i övrigt blott hänsyn till automatiska utgiftsökningar till följd av löneklassförändringar och lönegradsuppflyttningar på grund av reglerad befordringsgång, beräknade till 3 400 kronor för nämnden och 9 400 kronor för kriskommissionen. I anslutning till det anförda har därefter Kungl. Maj :t på min hemställan i 1955 års statsverksproposition (IX ht p. 111) föreslagit riksdagen att, i avbidan på särskild proposition i ämnet, för budgetåret 1955/56 till Statens jordbruksnämnd: Avlöningar och Omkostnader samt till Statens kommission för krisuppgifter på livsmedelsområdet beräkna förslagsanslag å respektive 1 341 000, 430 000 samt 1 498 600 kronor.
Jag torde nu få ånyo anmäla dessa anslagsfrågor.
Med skrivelse den 29 november 1954 har statens sakrevision överlämnat en promemoria angående statens jordbruksnämnds organisation, över promemorian har remissutlåtanden avgivits av ett flertal myndigheter och sammanslutningar. De i promemorian framlagda förslagen innebär i huvudsak, att kriskommissionen skall avvecklas med utgången av innevarande budgetår och dess arbetsuppgifter övertagas av jordbruksnämnden. I anslutning därtill framlägges, bland annat, förslag till den omorganisation av nämnden, som anses påkallad vid en sammanslagning av nämnden och kommissionen.
En avveckling av kriskommissionen och en omorganisation av jordbruksnämnden är även enligt min mening önskvärd. Emellertid torde jag få erinra om att jordbruksprisutredningen numera avgivit betänkande an-
3 Kungl. Maj.ts proposition nr 126
gående prissättningen på jordbruksprodukter. Betänkandet är för närvarande föremål för överväganden inom jordbruksdepartementet, och det är min avsikt att senare för riksdagen framlägga på betänkandet grundade förslag. Om och i vad mån dessa förslag kommer att påverka jordbruksnämndens organisation och personalbehov, är icke för närvarande möjligt att bedöma. Med hänsyn härtill är jag icke nu beredd att upptaga sakrevisionens utredning till prövning. Samtidigt förutsätter jag att detta bör ske, när slutlig ställning tagits till de av jordbruksprisutredningen behandlade frågorna.
Vid nu angivna förhållanden torde anslagen till jordbruksnämnden och kriskommissionen för nästa budgetår böra beräknas enligt nuvarande grunder.
Vad först angår jordbruksnämndens avlöningsanslag synes detta, såsom nämnden i sin anslagsskrivelse anfört, böra höjas med 3 400 kronor till följd av beräknade löneklassförändringar samt lönegradsuppflyttningar på grund av reglerad befordringsgång. Vidare föranleder de beslutade ändringarna av grundlönebeloppen en omräkning av vissa anslagsposter.
Anslaget beräknas sålunda:
Avlöningar till ordinarie tjänstemän 87 200 (+ 21 500) kronor;
arvoden och särskilda ersättningar, bestämda av Kungl. Maj :t, 40 300 (oförändrat) kronor;
avlöningar till övrig icke-ordinarie personal 1 003 000 (+ 248 300) kronor;
ersättningar till experter och sakkunniga 35 000 (oförändrat) kronor;
rörligt tillägg 175 500 (— 266 400) kronor.
Jordbruksnämndens avlöningsanslag bör alltså uppföras med (87 200 -f- 40 300 -f- 1 003 000 + 35 000 -f 175 500 = ) 1 341 000 (+ 3 400) kronor.
Jordbruksnämndens omkostnadsanslag är för innevarande budgetår uppfört med 430 000 kronor, varav till sjukvård m. m. 10 000 kronor, reseersättningar 125 000 kronor, expenser 245 000 kronor samt publikationstryck 50 000 kronor. Av posterna torde, enligt vad jag inhämtat från nämnden, posten till reseersättningar med hänsyn till vidtagna rationaliseringsåtgärder beträffande nämndens kontrollverksamhet kunna nedsättas med 20 000 kronor till 105 000 kronor. Vidare bör posten till publikationstryck kunna begränsas till 40 000 kronor, vilket innebär en minskning med 10 000 kronor. Övriga poster torde böra anvisas med oförändrade belopp.
Vid bifall till vad jag sålunda föreslagit skulle jordbruksnämndens omkostnadsanslag för nästa budgetår behöva uppföras med (430 000 — 20 000 — 10 000 =) 400 000 (—30 000) kronor. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att i sinom tid fastställa ny omkostnadsstat för jordbruksnämnden.
Vad slutligen angår anslaget till kriskommissionen bör i enlighet med jordbruksnämndens förslag den för avlöningar avsedda delen höjas med 9 400 kronor till följd av beräknade löneklassförändringar samt lönegradsuppflyttningar på grund av reglerad befordringsgång. Till kommissionens omkostnader har nu beräknats 400 000 kronor, varav 10 000 kronor till sjukvård in. in., 150 000 kronor till reseersättningar, 230 000 kronor till
4 Kungl. Maj.ts proposition nr 126
övriga expenser samt 10 000 kronor till publikationstryck. Av samma skäl som anförts vid beräkningen av jordbruksnämndens reseersättningspost torde kriskommissionens motsvarande anslagspost kunna nedskäras med 20 000 kronor till 130 000 kronor. I övrigt föreslår jag icke annan ändring än att posten till övriga expenser i anslutning till av nämnden inhämtade upplysningar skall minskas med 55 000 kronor till 175 000 kronor. Minskningen sammanhänger med avveckling av krisbetonade arbetsuppgifter.
Anslaget till kriskommissionen bör alltså uppföras med (1 489 200 + 9 400 — 20 000 — 55 000 =) 1 423 600 (— 65 600) kronor för nästa budgetår. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att i sinom tid meddela bestämmelser rörande anslagets disposition.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att
1) fastställa följande avlöningsstat för statens jordbruksnämnd, att tillämpas tills vidare från och med budgetåret 1955/56:
Avlöningsstat
1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsvis ...................................... 87 200
2. Arvoden och särskilda ersättningar, bestämda
av Kungl. Maj :t, förslagsvis ................ 40 300
3. Avlöningar till övrig icke-ordinarie personal,
förslagsvis .............................. 1 003 000
4. Ersättningar till experter och sakkunniga, förslagsvis .................................. 35 000
5. Rörligt tillägg, förslagsvis .................. 175 500
Summa kronor 1 341 000
2) å riksstaten för budgetåret 1955/56 under nionde huvudtiteln anvisa:
a) till Statens jordbruksnämnd: Avlöningar ett förslagsanslag av 1 341 000 kronor;
b) till Statens jordbruksnämnd: Omkostnader ett förslagsanslag av 400 000 kronor;
c) till Statens kommission för krisuppgifter på livsmedelsområdet ett förslagsanslag av 1 423 600 kronor.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan lämnar Hans Maj :t Konungen bifall samt förordnar, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Malte Olsson
550571. Stockholm 1955. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag