angående ytterligare ut¬ gifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

1 Nr 125

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående ytterligare utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56; given Stockholms slott den 9 mars 1956.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anför efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter.

De anslag, som efter riksstatens fastställande ytterligare äskats för det nu löpande budgetåret, har uppförts dels å tilläggsstat I som fastställts av 1955 års riksdag vid dess höstsession (rskr. 1955: 391), och dels å tilläggsstat II, som avser anslagsäskanden — upptagna i propositionen nr 2 — till innevarande års riksdag. Efter anmälan av nämnda proposition har anslagsäskanden å tilläggsstat II beslutats av Kungl. Maj:t i propositionerna nr 14, 81 och 99.

De ytterligare anslagsäskanden avseende tilläggsstat II till riksstaten för innevarande budgetår, vilka ansetts nu böra föreläggas riksdagen, har tidi- 1 Bihang till riksdagens protokoll l!).r>6. 1 samt. Nr 125

2 Kangl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

gare denna dag anmälts. På hemställan av vederbörande föredragande har Kungl. Maj :t därvid fattat beslut enligt bilagda utdrag av statsrådsprotokollet för denna dag (bil. 1—10). En sammanställning över av Kungl. Maj :t å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 till och med denna dag äskade anslag utöver de i propositionen nr 2 upptagna anslagen torde få bifogas statsrådsprotokollet i detta ärende (bihang).

Av sammanställningen framgår att efter det propositionen nr 2 till årets riksdag framlades, å tilläggsstat äskats sammanlagt 237,6 miljoner kronor å driftbudgeten och 13,0 miljoner kronor å kapitalbudgeten, Av förstnämnda belopp avser 45,0 miljoner kronor täckning av beräknat överskridande av anslagsmedlen för vissa löne- och pensionsförmåner i samband med statstjänstemännens lönereglering, 66,0 miljoner kronor avskrivningar av nya kapitalinvesteringar samt 125,5 miljoner kronor avskrivningar av oreglerade kapitalmedelsförluster. Av utgifterna på kapitalbudgeten hänför sig 7 miljoner kronor till fonden för låneunderstöd och 6 miljoner kronor till fonden för statens aktier.

Å tilläggsstat I har tidigare av riksdagen anvisats anslag om 104,2 miljoner kronor å driftbudgeten och 60,4 miljoner kronor å kapitalbudgeten, varjämte å tilläggsstat II äskats anslag om tillhopa 58,5 miljoner kronor å driftbudgeten och 307,9 miljoner kronor å kapitalbudgeten. Vid bifall till de efter avlämnande av propositionen nr 2 till och med denna dag gjorda ytterligare anslagsäskandena å tilläggsstat II skulle anslagen å tilläggsstater till riksstaten för innevarande budgetår uppgå till sammanlagt för driftbudgeten 400,4 miljoner kronor och för kapitalbudgeten 381,3 miljoner kronor.

Chefen för finansdepartementet hemställer härefter, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att godkänna de förslag, om vilka Kungl. Maj :t enligt bilagda utdrag av statsrådsprotokollet för denna dag (bil. 1—10) fattat beslut.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Olof Lindberg

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

3 Bilaga 1

Egentliga statsutgifter Andra huvudtiteln

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, anmäler härefter under justitiedepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 samt anför därvid följande.

C. Domstolarna

[1] Vattendomstolarna: Avlöningar. Den i gällande avlöningsstat för vattendomstolarna upptagna anslagsposten till avlöningar till ieke-ordinarie personal är fastställd till 613 900 kronor.

I skrivelse den 3 februari 1956 har vattenöverdomstolen hemställt om anvisande å tilläggsstat av 8 200 kronor till förstärkning av icke-ordinarieposten och framhållit bl. a.

Till följd av särskilda personalsvårigheter vid vattendomstolarna har en snedbelastning uppkommit på anslagsposterna under anslaget. På ordinarieposten har uppstått en besparing, som den 31 januari 1956 uppgick till 39 000 kronor, då vissa ordinarie tjänster icke kunnat tillsättas. Icke-ordinarieposten, som den 31 januari 1956 belastats med 365 045 kronor, beräknas bliva otillräcklig, då extra arbetskraft har måst anlitas i icke förutsedd omfattning. Sålunda har med stöd av Kungl. Maj:ts bemyndiganden den 31 augusti 1955 och den 17 februari 1956 särskild vattenrättsdomare förordnats vid vardera Söderbygdens och Mellanbygdens vattendomstolar under en tid av sex månader. Kostnaden härför torde komma att uppgå till 26 200 kronor. Då emellertid protokollssekreterartjänsten vid Västerbygdens vattendomstol varit obesatt under tid då den ordinarie innehavaren varit

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

lörordnad å annan tjänst beräknas härigenom en besparing uppstå på 18 000 kronor. Merbelastningen netto under icke-ordinarieposten torde därför komma att uppgå till 8 200 kronor.

Departementschefen. Den av vattenöverdomstolen begärda medelsförstärkningen av icke-ordinarieposten torde på av domstolen angivna skäl böra medgivas. Härför erfordras riksdagens samtycke.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att den i avlöningsstaten för vattendomstolarna upptagna anslagsposten avlöningar till icke-ordinarie personal må för budgetåret 1955/56 överskridas med högst 8 200 kronor.

E. Fångvården in. m.

[2] 6 a. Fångvårdsanstalterna: Ersättningsanskaffning av brunna baracker och inventarier m. m. Fångvårdsstyrelsen (skr. 10/2 och 25/2 1956) anmäler, att eldsvådor inträffat vid kolonierna Skåltjärnshyttan och Ollestad samt vid fångvårdsanstalten i Malmö. Polisutredning rörande orsakerna till bränderna pågår. Fångvårdsstyrelsen hemställer att fångvården beredes ersättning för vad som förstörts vid bränderna.

Kolonien Skåltjärn shyttan eldhärjades den 19 december 1955, varvid en köks- och matsalsbarack brann ned. Ny barack i stället för den brunna har anskaffats av det bolag, för vars räkning fångvården utför skogsavverkning. Vissa förbättrings- och koinpletteringsarbeten för den nya baracken måste emellertid utföras av fångvården. Kostnaderna härför beräknas till cirka 4 000 kronor. Härjämte måste brunna möbler och köksutensilier m. in. ersättas. Kostnaderna för dessa uppskattas till 7 000 kronor. Sammanlagt erfordras alltså 11 000 kronor.

Den 20 december 1955 uppstod brand å kolonien O 11 e s t a d, varvid koloniens mangårdsbyggnad ödelädes. Värdet av vid branden förstörda inventarier och persedlar uppskattar styrelsen till 25 000 kronor, varav 18 000 kronor skall tillgodoföras kolonien och 7 000 kronor de intagna. Ersättning begäres i enlighet härmed.

Den 17 februari 1956 inträffade eldsvåda i verkstadsbyggnaden vid fångvårdsanstalten i Malmö. Skador uppstod därvid inom ytbehandlings- och hopsättningsavdelningarna i snickeriet. Kostnaderna för reparationsarbetena beräknas uppgå till 70 000 kronor. Vid branden förstördes dessutom maskin- och inventarieutrustning till ett värde av 5 952 kronor och snickerimaterialier samt hel- och halvfabrikat inom snickeriet till ett värde av 24 221 kronor. Från tio befattningshavare har framställts anspråk på ersättning för reparation av vissa vid branden skadade uniformspersedlar till ett värde av 250 kronor. Ersättning bör sålunda utgå med tillhopa 100 423 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

5 Sammanlagt begäres alltså (11000 + 25 000+ 100 423=) 136 423 kronor. Med hänsyn till att alla ersättningskrav ännu ej kunnat fastställas bör det totala ersättningsbeloppet upptagas till 140 000 kronor.

Departementschefen. Jag tillstyrker att medel ställes till förfogande för ifrågavarande ändamål. Förstörda inventarier bör ersättas och erforderliga reparationer vidtagas utan dröjsmål. Anslag bör därför anvisas å tilläggsstat till riksstaten för innevarande budgetår. Då de av fångvårdsstyrelsen beräknade kostnaderna synes mig kunna godtagas, hemställer jag att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Ersättningsanskaffning av brunna baracker och inventarier m. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa ett reservationsanslag av 140 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Chr. af Winklerfelt

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

7 Bilaga 2

Egentliga statsutgifter Fjärde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över för svar särenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Torsten Nilsson, anmäler under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 och anför därvid följande.

C. Försvarskrafterna Armén

[1] Armén: Avlöningar till aktiv personal m. m. Under förevarande rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett förslagsanslag av 181 700 000 kronor.

Genom särskilda beslut under åren 1951—1955 har Kungl. Maj .t medgivit att vissa officerare ur armén finge enligt i kommandoväg meddelade närmare bestämmelser ställas till Förenta Nationernas förfogande för tjänstgöring utom riket samt uppdragit åt försvarets civilförvaltning att förskottsvis från försträckningstitel bestrida kostnaderna för löner till dessa officerare under tjänstgöringen. Rese- och traktamentskostnader, som föranletts av kommenderingarna, har förutsatts icke skola gäldas av statsmedel.

Försvarets civilförvaltning (skr. 7/2 1956) har anmält att ämbetsverket i enlighet med vad Kungl. Maj:t sålunda föreskrivit från försträckningstitel bestritt kostnader, uppgående till 237 930 kronor 16 öre, för löneförmåner till här avsedda officerare intill den 1 januari 1956. Anslagsmedel för täckning av detta belopp och de belopp, som civilförvaltningen kan komma att i enlighet med Kungl. Maj :ts beslut förskottera för ifrågavarande ändamål efter den 31 december 1955, står icke till ämbetsverkets förfogande.

8 Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

Därest kostnaderna icke är av natur att bestridas av medel till Förenta Nationernas förfogande torde enligt civilförvaltningens mening ligga närmast till hands att utgifterna belastar anslag under tredje huvudtiteln. Enligt vad som under hand upplysts finns emellertid under nämnda huvudtitel icke medel disponibla för ändamålet. För det fall att särskilt anslag icke äskas för ändamålet synes kostnaderna böra täckas från anslaget Armén: Avlöningar till aktiv personal m. fl., varvid riksdagens medgivande härtill bör inhämtas. I samband härmed bör även inhämtas medgivande att i fortsättningen bestrida uppkommande kostnader från vederbörligt anslag till avlöningar till aktiv personal m. fl.

Departementschefen. Såsom framgår av den lämnade redogörelsen har civilförvaltningen i enlighet med beslut av Kungl. Maj:t förskottsvis bestritt kostnader för löneförmåner till officerare, som ställts till Förenta Nationernas förfogande för tjänstgöring utom riket. De av ämbetsverket intill den 1 januari 1956 förskjutna kostnaderna uppgår till 237 930 kronor 16 öre. Medel för slutligt bestridande av dessa kostnader, som i sin helhet avser löneförmåner för officerare ur armén, synes enligt min mening lämpligen böra anvisas från arméns allmänna avlöningsanslag. Kostnaderna för löneförmåner till officerare ur armén, marinen eller flygvapnet, som efter den 31 december 1955 ställts eller ställes till Förenta Nationernas förfogande för tjänstgöring utom riket, torde böra bestridas från vederbörande försvarsgrens allmänna avlöningsanslag. Riksdagens medgivande torde böra inhämtas att bestrida här avsedda kostnader i enlighet med vad jag sålunda förordat.

Under åberopande av det anförda hemställer jag — som i det följande kommer att göra motsvarande hemställan såvitt avser marinens och flygvapnets allmänna avlöningsanslag — att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att kostnaderna för löneförmåner till officerare ur armén, som ställts till Förenta Nationernas förfogande för tjänstgöring utom riket, må bestridas från förslagsanslaget Armén: Avlöningar till aktiv personal m. fl.

Marinen

[2] Marinen: Avlöningar till aktiv personal m. fl. Under förevarande rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett förslagsanslag av 68 800 000 kronor.

Under hänvisning till vad jag anfört i det föregående under arméns motsvarande anslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att kostnaderna för löneförmåner till officerare ur marinen, som ställts till Förenta Nationernas förfogande för tjänstgöring utom riket, må bestridas från förslagsanslaget Marinen: Avlöningar till aktiv personal in. fl.

Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

9 Flygvapnet

[3] Flygvapnet: Avlöningar till aktiv personal m. fl. Under förevarande rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett förslagsanslag av 79 000 000 kronor.

Under hänvisning till vad jag anfört i det föregående under arméns motsvarande anslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att kostnaderna för löneförmåner till officerare ur flygvapnet, som ställts till Förenta Nationernas förfogande för tjänstgöring utom riket, må bestridas från förslagsanslaget Flygvapnet: Avlöningar till aktiv personal

m. fl.

[4] 93 a. Flygvapnet: Återanskaffning av vissa inventarier. Vid brand den 22 april 1955 i underofficersmässen vid Kalmar flygflottilj förstördes möbler, gardiner, mattor, förplägnadsmateriel m. m.

Flygförvaltningen hemställer i skrivelse den 6 september 1955, varöver statskontoret avgivit yttrande, att ett belopp av 27 500 kronor måtte ställas till förfogande för återanskaffning av ifrågavarande inventarier m. m.

Departementschefen. Jag föreslår att ett belopp av 27 500 kronor anvisas på tilläggsstat för ifrågavarande ändamål och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygvapnet: Återanskaffning av vissa inventarier å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa ett reservationsanslag av 27 500 kronor.

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

[5] 52. Borttagande av pansarhinder m. m. I skrivelse den 18 januari 1956 har fortifikationsförvaltningen hemställt att på tilläggsstat för innevarande budgetår måtte äskas 400 000 kronor för borttagande av pansarhinder, värn in. in. och till stöd härför anfört bland annat följande.

För ettvart av budgetåren 1952/53—1955/56 har riksdagen efter förslag av Kungl. Maj :t anvisat 125 000 kronor för ifrågavarande ändamål. Dessa medel har emellertid endast räckt till att borttaga sådana anläggningar, som under fredstid visat sig vara till omedelbar fara för trafiksäkerhet, betande djur m. m. Från olika militärområden har emellertid angivits fall där befästningar under beredskapstiden uppförts på markområden, som tagits i anspråk på grund av särskilt upprättade avtal med vederbörande markägare. En del av dessa avtal har nu utgått och markägarna har därför avtalsenligt krävt markens återställande i ursprungligt skick. Kostnaderna för att tillgodose de krav som hittills framställts beräknar fortifikationsförvaltningen till cirka 400 000 kronor.

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

I ärendet har statskontoret avgivit yttrande och därvid framhållit, att de framlagda kraven svårligen kan avvisas då de grundar sig på tidigare avtal med kronan. Ämbetsverket har därför icke ansett sig kunna motsätta sig bifall till framställningen.

Departementschefen. För borttagande av pansarhinder m. m. har i årets statsverksproposition (bil. 6 s. 251) upptagits ett anslag av 125 000 kronor. Fortifikationsförvaltningen anmäler nu att krav framställts på borttagande av pansarhinder i åtskilliga fall där kronan genom avtal med markägaren åtagit sig att borttaga hindren och återställa marken i ursprungligt skick. Dylika krav torde icke kunna avvisas. Jag föreslår därför att särskilda medel ställes till ämbetsverkets förfogande för detta ändamål och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Borttagande av pansarhinder m. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa ett reservationsanslag av 400 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Brita Wassén

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

11 Bilaga 3

Egentliga statsutgifter Femte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Ericsson, anmäler under socialdepartementets handläggning hörande ärende angående egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 samt anför därvid följande.

H. Diverse

[1] 12. Kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Under denna rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett reservationsanslag av 835 000 kronor. Den vid ingången av budgetåret befintliga reservationen uppgick till ca 12 500 kronor. Till förfogande stod alltså vid budgetårets början omkring 847 500 kronor. Anslaget har sedermera förstärkts med 33 000 kronor från vederbörligt anslag till täckande av kostnader för 1955 års lönehöjningar.

Den 31 januari 1956 hade av anslaget 587 000 kronor förbrukats. Medelsbehovet för hela budgetåret torde enligt nu gjorda beräkningar komma att uppgå till omkring 1 080 000 kronor.

Den höga medelsförbrukningen sammanhänger bl. a. med att ett förhållandevis stort antal betänkanden avgivits eller väntas komma att avgivas under budgetåret, varigenom kostnaderna för färdigställande av betänkanden, bl. a. tryckningskostnader, blir avsevärt högre än vad som varit normalt under de senaste budgetåren. Bland redan avgivna betänkanden må här nämnas arbetstidsutredningens förslag till ny bagerilag, 1951 års arbetslöshetsförsäkringsutrednings förslag till ny förordning om erkända arbetslöshetskassor m. in., barnavårdskommitténs betänkande om utredningshem, 1954 års familjeutrednings betänkande om samhället och barnfamiljerna,

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

arbetarskyddsutredningens, 1949 års arbetskraftsutrednings och 1952 års åldringsvårdsutrednjngs betänkanden samt betänkanden angående sjukförsäkrings- och yrkesskadestatistiken och angående statsstöd för samlingslokaler.

För vissa pågående utredningar uppkommer vidare kostnader för större statistiska undersökningar, vilka ansetts vara av stor betydelse för utredningsaibetet. Sålunda har medgivanden lämnats till socialförsäkringsutredningen att låta verkställa hålkortsbearbetning av visst material angående vårdtidernas längd för å kroppssjukhus intagna folkpensionärer och till utredningen om kortare arbetstid att låta utföra vissa undersökningar rörande verkningarna av en arbetstidsförkortning in. m. Kostnaderna för de nu nämnda undersökningarna beräknas till omkring 45 000 kronor, vartill kommer ett belopp av 25 000 kronor, vilket anvisats från förevarande anslag för bestridande av vissa kostnader för en inom socialstyrelsen pågående undersökning rörande ensamstående mödrars sociala och ekonomiska förhållanden.

Anslaget kommer därjämte att belastas med icke obetydliga kostnader för de beredningar, vilka jämlikt Kungl. Maj :ts bemyndiganden den 27 januari och 2 mars 1956 tillkallats för att inom socialdepartementet biträda vid handläggning av frågan om en förbättrad pensionering och därmed sammanhängande spörsmål respektive frågan om samhällets stödåtgärder för barnfamiljerna in. in.

Det förut angivna beräknade medelsbehovet, 1 080 000 kronor, överstiger för budgetåret tillgängliga anslagsmedel med i runt tal 200 000 kronor, med vilket belopp anslaget alltså behöver förstärkas.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Kommittéer och utredningar genom sakkunniga å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa ett reservationsanslag av 200 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Alf Björnelid

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

13 Bilaga 4

Egentliga statsutgifter Sjunde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler härefter under finansdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 samt anför därvid följande.

C. Skatte- och kontrollväsen

[1] Riksskattenämnden: Avlöningar. Riksskattenämnden hemställer om medgivande att överskrida den i nämndens avlöningsstat för budgetåret 1955/56 uppförda anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal med 5 000 kronor.

Genom förordningen den 21 maj 1954 (nr 264; jfr 1954: prop. 187; BevU 54; rskr. 300) om skatt på fonderade vinstmedel (fondskatt) lades under budgetåret 1954/55 nya arbetsuppgifter på riksskattenämnden. Lagstiftningen om fondskatt medförde för riksskattenämndens del en betydande ökning av antalet ansökningar om förhandsbesked samt många dispensansökningar. För handläggningen av dessa ärenden erfordrades viss personalförstärkning. I anledning av Kungl. Maj :ts proposition nr 150 år 1955 anvisade riksdagen för ifrågavarande verksamhet under nämnda budgetår erforderliga medel. Enligt tidigare gjorda beräkningar skulle arbetet vara avslutat omkring den 1 juli 1955. Sedan det sedermera visat sig vara nödvändigt att fortsätta arbetet även efter denna tidpunkt och hänsyn till kostnader för fortsatt verksamhet icke kunnat tagas vid beräkningen av riksskattenämndens avlöningsanslag för innevarande budgetår, är nu ytterligare medel erforderliga.

14 Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

Departementschefen. Ehuru jag funnit det önskvärt, att förevarande medelsbehov hade kunnat anmälas av riksskattenämnden i ett tidigare sammanhang, anser jag mig böra tillstyrka, att det begärda beloppet anvisas. Härför erfordras riksdagens samtycke. Jag hemställer således, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att den i avlöningsstaten för riksskattenämnden upptagna anslagsposten till avlöningar till övrig ickeordinarie personal må för budgetåret 1955/56 överskridas med högst 5 000 kronor.

E. Diverse

[2] 10. Kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Detta anslag är i gällande riksstat uppfört med 700 000 kronor. Därjämte fanns vid ingången av innevarande budgetår en reservation av omkring 120 000 kronor, varför under budgetåret för ändamålet totalt tillgängliga medel uppgår till 820 000 kronor. Av detta belopp bar under budgetårets sju första månader omkring 428 000 kronor förbrukats. Den 1 februari 1956 återstod således 392 000 kronor. För täckande av merkostnader under budgetåret på grund av höjda löner för statstjänstemännen beräknas cirka 25 000 kronor komma att överföras från särskilt för ändamålet anvisat anslag. För budgetårets sista fem månader skulle följaktligen ett belopp av omkring 417 000 kronor stå till förfogande. Anslagsbelastningen har för månad räknat hittills i genomsnitt varit cirka 61 000 kronor. Vid oförändrad medelsåtgång skulle alltså de sammanlagda utgifterna under återstoden av budgetåret uppgå till omkring 305 000 kronor.

Kommitté- och utredningskostnaderna kan emellertid under återstoden av budgetåret beräknas bli icke obetydligt större än under de sistförflutna sju månaderna. Sålunda har i år två nya, tidigare icke förutsedda kommittéer tillkallats, nämligen 1956 års kommunalskatterevision och sjömansskatteutredningen. För några av finansdepartementets större kommittéer — 1952 års kommitté för indirekta skatter, 1953 års utredning rörande de statliga företagsformerna, 1955 års stadsutredning, 1955 års långtidsutredning och stabiliseringsutredningen — beräknas därjämte utgifterna på grund av intensifierad verksamhet bli betydligt högre än tidigare har förutsetts. Vidare torde tryckningskostnaderna för vissa betänkanden bli större än beräknat. Sålunda väntas enbart 1952 års tulltaxekommittés betänkande draga en kostnad av ca 40 000 kronor. Någon nämnvärd minskning av medelsbehovet för de återstående fem månaderna genom upphörande av vissa kommittéers verksamhet synes icke kunna påräknas. För att täcka de sålunda ökade kostnaderna skulle enligt nu gjorda beräkningar — med beaktande av att viss marginal torde böra finnas för planerade utredningar och nu icke förutsedda utredningsbehov — under innevarande budgetår erfordras, en anslagsförstärkning med omkring 150 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956 15

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Kommittéer och utredningar genom sakkunniga å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa ett reservationsanslag av 150 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Olof Lindberg

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

17 Bilaga 5

Egentliga statsutgifter Tionde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjalmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler härefter under handelsdepartementets handläggning hörande ärende angående egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 samt anför därvid följande.

H. Diverse

[1] 13. Kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Till detta ändamål har å riksstaten för innevarande budgetår anvisats ett reservationsanslag av 675 000 kronor. Vid ingången av budgetåret fanns å anslaget en reservation av ca 25 600 kronor. Hittills under budgetåret har till kommittéanslaget återlevererats ca 97 700 kronor, motsvarande vissa från anslaget bestridda utgifter, vilka avsetts skola slutligt täckas av andra medel. Det för budgetåret disponibla anslagsbeloppet uppgår sålunda till omkring (675 000 + 25 600 + 97 700 =) 798 300 kronor.

Kommitté- och utredningskostnaderna har hittills under budgetåret uppgått till betydligt högre belopp än som förulsetts vid anslagsberäkningen. Anledningen härtill är främst, att utredningsarbetet i vissa fall starkt forcerats, vilket medfört, att kostnaderna för arvoden och andra ersättningar till sakkunniga, experter, sekreterare och biträdespersonal blivit högre än beräknat. Ett antal utredningar har avslutats under det senaste året, varvid utgifter för tryckning och stencilering av betänkanden till ett förhållandevis högt belopp kommit att belasta budgetårets kommittéanslag. Vidare har från anslaget bestritts ersättningar till sakkunniga, vilka under första hälften av budgetåret biträtt inom handelsdepartementet vid det förberedande arbe- 2 llihang till riksdagens protokoll 1956. 1 saml. Nr 125

18 Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

tet i samband med sjöfartsverkets inrättande. Allt detta har medfört en icke oväsentligt ökad anslagsbelastning.

Utgifterna under anslaget har under tiden den 1 juli 1955—den 29 februari 1956 uppgått till ungefär 649 600 kronor. Härvid må framhållas, att anslaget under denna tid till ett belopp, ungefär motsvarande reservationen vid ingången av budgetåret 1955/56, belastats med utgifter avseende föregående budgetår. De för återstående fyra månader av budgetåret disponibla medlen utgör sålunda (798 300 — 649 600=) i runt tal 148 700 kronor.

Under återstoden av budgetåret väntas kommitté- och utredningskostnaderna för månad räknat bli avsevärt lägre än under de sistförflutna åtta månaderna. Sålunda kan anslagsbelastningen, som hittills under budgetåret varit ca 81 200 kronor för månad, för återstoden av budgetåret beräknas till omkring 62 200 kronor för månad. Medelsbehovet under kommittéanslaget för hela tiden till budgetårets utgång uppgår alltså till ca 248 000 kronor. Sistnämnda belopp överstiger med (248800 — 148 700 =) 100 100 kronor de å anslaget f. n. disponibla medlen. I enlighet härmed synes en förstärkning av kommittéanslaget för innevarande budgetår med 100 000 kronor vara erforderlig.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kommittéer och utredningar genom sakkunniga å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa ett reservationsanslag av 100 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Rune Blomqvist

Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

19 Bilaga 6

Egentliga statsutgifter Elfte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Hedlund, anmäler under inrikesdepartementets handläggning hörande ärende angående egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 samt anför därvid följande.

C. Alkoholistvård m. m.

(se bilaga 7)

H. Diverse

[1] 13 a. Ytterligare medel till kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Till kommittéer och utredningar genom sakkunniga har å riksstaten för innevarande budgetår anvisats ett reservationsanslag av 700 000 kronor. Vid ingången av budgetåret fanns å anslaget en reservation av i runt tal 69 000 kronor. Å tilläggsstat II till riksstaten för innevarande budgetår har under anslaget anvisats ytterligare 200 000 kronor. Vidare har anslaget genom skilda beslut av Kungl. Maj :t tillgodoförts 33 000 kronor. Det för budgetåret disponibla anslagsbeloppet utgör således 1 002 000 kronor. Utgifterna under anslaget har under tiden 1 juli 1955—29 februari 1956 uppgått till ungefär 725 000 kronor. Anslagsbelastningen har således för inånad räknat hittills i genomsnitt varit omkring 90 600 kronor. Vid oförändrad medelsåtgång under de återstående fyra månaderna av budgetåret skulle de sammanlagda utgifterna för budgetåret 1955/56 överstiga de disponibla medlen med i runt tal (725 000 -f 362 400 — 1 002 000 =) 85 000 kronor.

20 Kiingl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

Såsom jag framhållit i årets statsverksproposition torde några av de kommittéer, som börjat sin verksamhet under 1954 och 1955, komma att bli relativt kostnadskrävande. Vidare har i år fyra nya kommittéer tillkallats, vilkas utgifter skall bestridas från elfte huvudtitelns kommittéanslag. Å andra sidan beräknas vissa kommittéer komma att avsluta sin verksamhet före den 1 juli 1956. Jag räknar därför med en i stort sett oförändrad medelsåtgång å anslaget under den återstående delen av innevarande budgetår. För ändamålet torde därför böra anvisas ytterligare 85 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Ytterligare medel till kommittéer och utredningar genom sakkunniga å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa ett reservationsanslag av 85 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Johnny Sköldvall

Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

21 Bilaga 7

Egentliga statsutgifter Elfte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för socdaldepartementet, statsrådet Ericsson, anmäler härefter under socialdepartementets handläggning hörande ärende angående egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56, såvitt angår under XI huvudtiteln uppförda anslag till alkoholistvård m. m., samt anför därvid följande.

C. Alkoholistvård m. m.

fl] 3 a. Statens tvångsarbetsanstalt å Svartsjö och statens alkoholistanstalt därstädes: Inventarier till köksbyggnad. I skrivelse den 27 januari 1956 har styrelsen för statens tvångsarbetsanstalt å Svartsjö och statens alkoholistanstalt därstädes hemställt om anvisande å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1955/56 av 30 000 kronor för anskaffande av köksinventarier m. m. Styrelsen har därvid anfört bl. a. följande.

Efter förslag i propositionen 1953: 172 och i 1954 års statsverksproposition (XI ht, punkt 145) har riksdagen anvisat sammanlagt 900 000 kronor för uppförande av en ny köksbyggnad med personalmatsalar, mäss och värmecentral vid anstalten. I beloppet ingår kostnader för fast köksinredning men däremot icke kostnader för lösa köksredskap och inventarier. Anledningen till att kostnader av sistnämnt slag icke tidigare beräknats är, att det vid byggnadens planering icke var möjligt att ange vad som vid tidpunkten för färdigställandet skulle kunna användas av befintliga köksredskap och inventarier eller att eljest före denna tidpunkt och innan den fasta köksinredningen kommit på plats i detalj bestämma det erforderliga utrustningsbehovet.

Sedan byggnaden färdigställts i början av detta år har detta behov utretts av anstaltsledningen, varvid tillgänglig sakkunskap hos landstingens

22 Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

inköpscentral anlitats. Efter granskning av infordrade anbud och genomgång av befintliga köksredskap och inventarier har kostnaderna för den nödvändiga kompletteringen beräknats till 30 000 kronor.

Härav har i avrundade tal beräknats 5 000 kronor för möbler, armatur och gardiner för personalmatsalar in. m., 8 000 kronor för vissa beredningsmaskiner, 2 300 kronor för ett värmeskåp, 6 000 kronor för kantiner och andra kärl, vilka erfordras för transport av den färdiglagade maten till de olika förläggningarna, 1 000 kronor för armatur, persienner m. in., 2 500 kronor för transportvagnar att användas inom kökslokalerna samt 5 200 kronor för diverse kärl och köksredskap.

Det synnerligen bristfälliga skick, vari det nuvarande köket befinner sig, gör det angeläget att det nya köket kan tagas i bruk snarast möjligt. Då anstalten icke disponerar några medel för täckande av nämnda kostnader kan köket icke komma till användning med mindre särskilda medel ställes till anstaltens förfogande.

Centrala sjukvårdsberedningen anser, att erforderlig inventarieanskaffning kan ske till en kostnad av högst 29 000 kronor.

Departementschefen. Jag finner det angeläget att den nu färdigställda köksbyggnaden vid anstalten snarast kan tagas i bruk och tillstyrker därför, att medel anvisas för byggnadens utrustning med erforderliga inventarier. I enlighet med centrala sjukvårdsberedningens förslag bör medelsbehovet härför beräknas till 29 000 kronor, vilket belopp bör anvisas under ett särskilt anslag på tilläggsstat till riksstaten för innevarande budgetår. Då anslagen till alkoholistvård för innevarande budgetår upptagits under elfte huvudtiteln bör även ifrågavarande anslag anvisas under denna huvudtitel.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Statens tvångsarbetsanstalt å Svartsjö och statens alkoholistanstalt därstädes: Inventarier till köksbyggnad å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa ett reservationsanslag av 29 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Alf Björnelid

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

23 Bilaga S

Utgifter för statens kapitalfonder

Avskrivning av nya kapitalinvesteringar

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler fråga om anslag till avskrivning av nya kapitalinvesteringar å tilläggsstat II till nksstaten för budgetåret 1955/56 och anför därvid följande.

Under innevarande budgetår har i olika sammanhang äskats anslag till investeringar såväl å tilläggsstat I som å tilläggsstat II till löpande riksstat. I enlighet med de principer som hittills tillämpats bör nu, då avskrivningsbehovet för de olika investeringarna kan överblickas, förslag om erforderliga avskrivningsanslag föreläggas riksdagen. Skulle nya avskrivningsbehov uppkomma eller ändring ske i de till grund för här beräknade avskrivningar liggande förhållandena förutsätter jag att vederbörliga tilllägg och jämkningar vidtages av riksdagen.

Jag torde nu i korthet få redogöra för de olika fall, i vilka omedelbar avskrivning är påkallad beträffande investeringarna å tilläggsstaten.

Statens allmänna fastighetsfond. Investeringsanslagen till vissa byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala å 60 000 kronor, till nybyggnad för virusavdelning vid statens bakteriologiska laboratorium och virusinstitution vid karolinska institutet in. in. å 405 000 kronor (äskat å tilläggsstat I) samt till vissa byggnadsarbeten vid statens sinnessjukhus m. in. å 1 000 000 kronor torde i enlighet med gällande regler böra avskrivas med 50 procent.

Försvarets fonder. För investeringar i försvarets fastighetsfond beräknas avskrivningsbehovet schablonmässigt till 50 procent av den totala investeringen i var och en av fastighetsfondens delfonder med undantag för befästningars delfond, för vilken total avskrivning tillämpas. Kostnader för markförvärv avskrives icke.

24 Kungl. Maj. ts proposition nr 125 år 1956

I enlighet härmed bör för det under flygvapnets delfond uppförda anslaget till reparation av brandskadad byggnad å 100 000 kronor upptagas ett avskrivningsanslag å 50 000 kronor.

Statens utlåningsfonder. Investeringsanslaget till lånefonden för bostadsbyggande å 250 000 000 kronor torde i överensstämmelse med hittills tilllämpade regler avskrivas med 25 procent. Avskrivningsanslaget upptages alltså till 62 500 000 kronor. Det ytterligare avskrivningsbehov som föreligger med hansyn till dels kapitalsubventionerna till egnahem och dels det under fonden för låneunderstöd äskade investeringsanslaget till tilläggslån till viss bostadsbyggnadsverksamhet torde i överensstämmelse med den av fjolårets riksdag godkända principen (statsverkspropositionen 1955, bil. 19; rskr. 328) få täckas genom en avsättning till fonden för oreglerade kapitalmedelsforluster. Till detta anslagsäskande återkommer jag i annat sammanhang denna dag.

Anslagen till värnpliktslånefonden å 200 000 kronor, till statens fiskredskapslånefond å 150 000 kronor samt till lånefonden för insamling av skogsfrö å 400 000 kronor torde, då lånen avses skola löpa utan ränta, böra helt avskrivas.

Fonden för låneunderstöd. För det under fonden upptagna investeringsanslaget till lån till anordnande av allmänna samlingslokaler å 3 000 000 kronor torde avskrivmngsbehovet böra beräknas enligt hittills tillämpade regler. Avskrivningsanslaget upptages alltså med 65 procent av det äskade anslaget eller med 1 950 000 kronor.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till avskrivning av n^a kapitalinvesteringar i härefter angivna fonder å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 anvisa följande reservationsanslag, nämligen

Statens allmänna fastighetsfond:

Ecklesiastikdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala ..............................

Inrikesdepartementet:

Nybyggnad för virusavdelning vid statens bakteriologiska laboratorium och virusinstitution

vid karolinska institutet m. m..............

Vissa byggnadsarbeten vid statens sinnessjukhus m. m...........

30 000

202 500 500 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956 25

Försvarets fonder:

Försvarsdepartementet:

Försvarets fastighetsfond:

Flygvapnets delfond..................... 50 000

Statens utlåningsfonder:

Försvarsdepartementet:

Vårnpliktslånef onden ...................... 200 000

Socialdepartementet:

Lånefonden för bostadsbyggande............ 62 500 000

Jordbruksdepartementet:

Statens fiskredskapslånefond .............. 150 000

Lånefonden för insamling av skogsfrö ...... 400 000

Fonden för låneunderstöd:

Socialdepartementet:

Lån till anordnande av allmänna samlingslokaler ..................................... 1 950 000

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Olof Lindberg

Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

27 Bilaga 9

Utgifter för statens kapitalfonder

Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler fråga om anslag till avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 och anför därvid följande.

Såsom jag tidigare denna dag anfört vid anmälan av frågan om anslag till avskrivning av nya kapitalinvesteringar å tilläggsstat II för innevarande budgetår bör under förevarande anslag medel beräknas för en framtida reglering av avskrivningsbehovet för dels kapitalsubventionerna till egnahem och dels tilläggslånen till viss bostadsbyggnadsverksamhet. De å riksstat och tilläggsstat för budgetåret 1955/56 anvisade investeringsanslagen till lånefonden för bostadsbyggande beräknas enligt uppgifter från bostadsstyrelsen till ett belopp av sammanlagt 120 miljoner kronor avse kapitalsubventioner till egnahem. Ifrågavarande subventioner har i vanlig ordning avskrivits eller i vad avser medelsanvisningen å tilläggsstat II tidigare denna dag föreslagits avskrivna med 25 procent, d. v. s. 30 miljoner kronor, över avskrivningsanslaget till lånefonden för bostadsbyggande. Därutöver har jämlikt beslut av fjolårets riksdag (statsverkspropositionen 1955, bil. 19; rskr. 328) å riksstaten för innevarande budgetår avskrivits ytterligare 17,5 miljoner kronor. I enlighet härmed skulle (120—30—17,5 =) 72,5 miljoner kronor återstå oavskrivna. Till detta belopp kommer ytterligare 53 miljoner kronor, utgörande avskrivningsbehovet för det under fonden för låneunderstöd å tillläggsstat II äskade anslaget till tilläggslån till viss bostadsbyggnadverksamhet.

Med utgångspunkt från bostadsstyrelsens uppgifter rörande egnahemssubventionernas omfattning skulle alltså sammanlagt erfordras (72,5 + 53 =) 125,5 miljoner kronor för täckande av samtliga oreglerade avskrivnings-

28 Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

behov på bostadsområdet för innevarande budgetår. Då jag finner angeläget, att en reglering av ifrågavarande avskrivningsfrågor nu kommer till stånd, föreslår jag att förevarande anslag uppföres med 125,5 miljoner kronor.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster å tilläggsstat II för budgetåret 1955/56 anvisa ett anslag av 125 500 000 kronor.

Vad föredragande departementchefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Olof Lindberg

Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

29 Bilaga 10

Statens allmänna fastighetsfond

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj. t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler fråga om ytterligare medel till reparations- och underhållskostnader m. m. under slottsbyggnadernas delfond av statens allmänna fastighetsfond och anför därvid följande.

Anslagsposten till reparations- och underhållskostnader m. m. under slottsbyggnadernas delfond av statens allmänna fastighetsfond. Under rubriken reparations- och underhållskostnader m. in. har å denna delfond för budgetåret 1955/56 anvisats sammanlagt 1 528 000 kronor. Posten är uppdelad på fyra underrubriker. Av dessa avser en vissa iståndsättningsarbeten vid de kungl. slotten, för vilket ändamål i staten för innevarande budgetår upptagits 340 000 kronor.

Med bifall till av Kungl. Maj:t i propositionen nr 150 till 1955 års riksdag (bilaga 10) framlagt förslag medgav riksdagen, att den å slottsbyggnadernas delfond av statens allmänna fastighetsfond upptagna anslagsposten till reparations- och underhållskostnader m. m. finge under budgetåret 1954/55 överskridas med högst 130 000 kronor. Ifrågavarande överskridande avsåg bestridande av vissa sanerings- och reparationsarbeten å statens byggnader inom Hagaparken i Solna kommun. Vid anmälan av frågan därom framhöll föredragande departementschefen, att — då delfonden tillförts i runt tal 220 000 kronor som tilläggsarrende enligt ett indexreglerat arrendeavtal med Stockholms stad — nämnda merbelastning möjliggjordes utan att den beräknade balansen i den för delfonden fastställda staten rubbades. Beträffande en föreslagen restaurering av det s. k. Orangeriet ansåg föredragande departementschefen, att frågan om dess framtida användning först borde utredas innan ställning kunde tagas till den äskade medelsanvisningen.

I skrivelse den 14 februari 1956 har byggnadsstyrelsen hemställt att till täckande av kostnaderna för vissa yttre restaureringsåtgärder å orangeri-

30 Kungl. Maj.ts proposition nr 125 år 1956

byggnaden få överskrida reparations- och underhållsposten å slottsbyggnadernas delfond för budgetåret 1955/56. Till stöd härför har byggnadsstyrelsen bland annat åberopat följande.

Orangeribyggnaden, som uppfördes omkring år 1790 efter ritningar av Deprez, ger i sitt nuvarande skick med nödtorftigt vidtagna skyddsåtgärder ett beklämmande intryck. De restaureringsåtgärder till förebyggande av ytterligare förfall, som nu åsyftas, omfattar insättning av nya fönster och omputsning av fasaderna samt i samband därmed erforderliga förankringar av murverket ävensom bortrivning av vissa tillbyggnader. Byggnaden disponeras genom hyreskontrakt av Stockholms stad och användes i huvudsak till forråds- och magasinslokaler. Beträffande dess framtida användning har ^yggnadsstyrelsen verkställt vissa utredningar, men då medel för närvarande saknas till byggnadens inredning är det icke nu möjligt ta definitiv ställning till dess framtida användning. Utredningarna har emellertid visat, att förenämnda yttre restaureringsarbeten kan utföras oberoende av byggnadens framtida användning, som med hänsyn till byggnadens kulturhistoriska värde ej bör få föranleda någon ändring av dess yttre arkitektur.

Departementschefen. Byggnadsstyrelsens utredningar har givit vid handen, att vissa yttre restaureringsarbeten kan utföras å det s. k. Orangeriet mom Hagaparken oberoende av byggnadens framtida användning. Då ifrågavarande restaureringsåtgärder är i hög grad påkallade med hänsyn till byggnadens nuvarande bristfälliga skick, och då kostnaderna ligger inom ramen för det tilläggsarrende Stockholms stad inbetalat till staten jämlikt arrendeavtalet för Haga trädgårdar, vill jag icke motsätta mig att högst 90 000 kronor ställes till byggnadsstyrelsens förfogande för vissa yttre restaureringsarbeten å orangeribyggnaden. Medelsanvisningen bör ske genom att byggnadsstyrelsen medgives överskrida reparations- och underhållskostnadsposten å slottsbyggnadernas delfond, varvid hela beloppet synes böra belasta delposten till vissa iståndsättningsarbeten.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att den å slottsbyggnadernas delfond av statens allmänna fastighetsfond upptagna anslagsposten Reparations- och underhållskostnader in. m. må för budgetåret 1955/56 överskridas med högst 90 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Olof Lindberg

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956

31 Bihang

Förteckning

över av Kungl. Maj:t hos riksdagen år 1956 äskade anslag å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1955/56 utöver de i propositionen nr 2

upptagna anslagen

Driftbudgeten

A. Egentliga statsutgifter

II. Justitiedepartementet

Fångvårdsanstalterna: Kronor

E: 6 a Ersättningsanskaffning av brunna baracker och inventarier

m. m., reservationsanslag............................. 140 000

IV. Försvarsdepartementet

Flygvapnet

Intendenturmateriel m. m.:

C: 93 a Återanskaffning av vissa inventarier, reservationsanslag 27 500 Vissa övriga gemensamma ändamål:

D: 52 Borttagande av pansarhinder m. m., reservationsanslag 400 000

427 500

V. Socialdepartementet

H: 12 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag ............................................... 200 000

VII. Finansdepartementet

E: 10 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag ........................................... 150 000

X. Handelsdepartementet

H: 13 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag ............................................ 100 000

XI. Inrikesdepartementet

Statens tvångsarbetsanstalt å Svartsjö och statens alkoholistanstalt därstädes:

C: 3 a Inventarier till köksbyggnad, reservationsanslag......... 29 000

H: 13 a Ytterligare medel till kommittéer och utredningar genom

sakkunniga, reservationsanslag.......................... 85 000

114 000

32 Kungl. Maj. ts proposition nr 125 år 1956

XII. Civildepartementet Kronor

F: 6 Täckning av beräknat överskridande av anslagsmedlen för

vissa löne- och pensionsförmåner, förslagsanslag.......... 45 000 000

Säger för egentliga statsutgifter 46 131 500

1 B. Utgifter för statens kapitalfonder

III. Avskrivning av nya kapitalinvesteringar

C. Statens allmänna fastighets jond Ecklesiastikdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala (III:

16), reservationsanslag............................... 30 000

Inrikesdepartementet:

Nybyggnad för virusavdelning vid statens bakteriologiska laboratorium och virusinstitution vid karolinska institutet

m. m. (III: 42), reservationsanslag.................... 202 500

Vissa byggnadsarbeten vid statens sinnessjukhus m. m.

(III: 43), reservationsanslag.......................... 500 000

732 500

D. Försvarets fonder

Försvarsdepartementet:

Försvarets fastighetsfond:

Flygvapnets delfond (IV: A: 21 a), reservationsanslag . 50 000

E. Statens utlånings fonder Försvarsdepartementet:

Värnpliktslånefonden (V: 2), reservationsanslag.........

Socialdepartementet:

Lånefonden för bostadsbyggande (V: 3), reservationsanslag Jordbruksdepartementet:

Statens fiskredskapslånefond (V: 10 a), reservationsanslag Lånefonden för insamling av skogsfrö (V: 10 b), reservationsanslag .........................................

F. Fonden för låneunderstöd Socialdepartementet:

Lån till anordnande av allmänna samlingslokaler (VI: 4), reservationsanslag....................................

Säger för avskrivning av nya kapitalinvesteringar

200 000

62 500 000 150 000

400 000

63 250 000

1 950 000

65 982 500

IV. Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster

1 Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster......... 125 500 000

Säger för utgifter för statens kapitalfonder 191 482 500 Säger för driftbudgeten 237 614 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 125 år 1956 33

Kapitalbudgeten

Kapitalinvesteringar

VI. Fonden för låneunderstöd Kronor

Jordbruksdepartementet:

8 a Stödlån till jordbrukare............................. 7 000 000

VI a. Fonden för statens aktier Handelsdepartementet:

1 Teckning av ytterligare aktier i Aktiebolaget Atomenergi 6 000 000

Säger för kapitalbudgeten 13 000 000

3 Bihang till riksdagens protokoll 1956. 1 samt. Nr 125