med förslag till förord¬ ning angående ändrad lydelse av 1 § förordningen den 19 februari 1954 (nr 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1957
1 Nr 115
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning angående ändrad lydelse av 1 § förordningen den 19 februari 1954 (nr 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.; given Stockholms slott den 1 mars 1957.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogat förslag till förordning angående ändrad lydelse av 1 § förordningen den 19 februari 1954 (nr 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
GUSTAF ADOLF
G. E. Sträng
Propositionens huvudsakliga innehåll
I syfte att möjliggöra utjämning av överskott och underskott i den prisreglerande verksamhet, som under överinseende av statens jordbruksnämnd bedrives av vissa s. k. prisregleringsföreningar på jordbrukets och fiskets områden, har nämnda föreningar enligt av Kungl. Maj :t godkända avtal inrättat särskilda stiftelser till vilka överskottsmedlen skall inbetalas. För att förhindra en icke avsedd beskattning av dessa medel, äger föreningarna enligt förordningen den 19 februari 1954 (nr 71) njuta avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättningar till stiftelserna. I propositionen föreslås nu att föreningen Ostkustfisk, centralförening u. p. a., som bedriver prisreglerande verksamhet i fråga om fisk ilandförd längs ostkusten, skall upptagas bland de i förordningen nämnda prisreglerande föreningarna. I
I lliluiny till riksdagens protokoll 1957. 1 samt. Nr 115
2 Kungl. Mcij. ts proposition nr 115 år 1957
Förslag
till
Förordning
angående ändrad lydelse av 1 § förordningen den 19 februari 1954 (nr 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
Härigenom förordnas, att 1 § förordningen den 19 februari 1954 om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. in.1 skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives.
(Gällande lydelse) (Föreslagen lydelse)
1 §•
Vid beräkning av nettointäkt av ro- Vid beräkning av nettointäkt av rörelse enligt kommunalskattelagen och relse enligt kommunalskattelagen och förordningen om statlig inkomstskatt förordningen om statlig inkomstskatt äger skattskyldig njuta avdrag för be- äger skattskyldig njuta avdrag för belopp, som enligt särskilda av Kungl. lopp, som enligt särskilda av Kungl. Maj:t den 11 december 1953, den 18 Maj:t den 11 december 1953, den 18 mars 1955 samt den 13 april 1956 mars 1955, den 13 april 1956 samt godkända avtal mellan statens jord- den 1 mars 1957 godkända avtal melbruksnämnd, å ena, samt Sveriges ex- lan statens jordbruksnämnd, å ena, port- och importförening för ägg, för- samt Sveriges export- och importförening u. p. a., Svensk kötthandel, ening för ägg, förening u. p. a., Svensk förening u. p. a., Sveriges stärkelse- kötthandel, förening u. p. a., Sveriges producenters förening u. p. a., sist- stärkelseproducenters förening u. p. a., nämnda förening och Sveriges brän- sistnämnda förening och Sveriges neriidkareförening u. p. a., Sveriges bränneriidkareförening u. p. a., Sveri- Olj eväxtodlares Centralförening ges Öl jeväxtodlares Centralförening u. p. a. och Sveriges Oljeväxtintres- u. p. a. och Sveriges Oljeväxtintressenter, förening u. p. a., Västkust- senter, förening u. p. a., Västkustfisk, fisk, förening u. p. a, Sydkustfisk, förening u. p. a., Sydkustfisk, förförening u. p. a., samt Svensk spann- ening u. p. a., Svensk spannmålshanmålshandel, ekonomisk förening, å del, ekonomisk förening, samt Ostandra sidan, tillförts någon av de kustfisk, centralförening u. p. a., å enligt avtalen bildade stiftelserna andra sidan, tillförts någon av de en- (konjunkturutjämningsfonder). ligt avtalen bildade stiftelserna (kon-
junkturutjämningsfonder) .
Såsom förutsättning--— för Såsom förutsättning---- för
beskattningsåret. beskattningsåret.
Denna förordning träder i kraft dagen efter den, då förordningen enligt dära meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
1 Senaste lydelse av 1 § se 1956: 385.
Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1957
3 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1957.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden | Zetterberg, Sträng, Ericsson, Andersson, Hedlund, Persson, Lindström,
Lange, Lindholm, Näsgård, Kling, Eliasson.
Efter gemensam beredning med chefen för jordbruksdepartementet anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, fråga om ändrad lydelse av 1 § förordningen den 19 februari 195b (nr 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, in. m. Föredraganden anför därvid följande.
Enligt 1 § nyssnämnda förordning äger skattskyldig att vid beräkning av nettointäkt av rörelse enligt kommunalskattelagen och förordningen om statlig inkomstskatt njuta avdrag för belopp, som enligt särskilda av Kungl. Maj :t godkända avtal mellan statens jordbruksnämnd, å ena, samt vissa angivna prisregleringsföreningar på jordbrukets och fiskets områden, å andra sidan, tillförts någon av de enligt avtalen bildade stiftelserna (konjunkturutjämningsfonder). I förordningen angives bl. a. Västkustfisk, förening u. p. a., samt Sydkustfisk, förening u. p. a. Såsom förutsättning för att avdrag enligt vad nyss sagts skall få åtnjutas för visst beskattningsår gäller enligt andra stycket av förevarande paragraf, att medlen inbetalts till stiftelsen senast den dag den skattskyldige har att avlämna självdeklaration för beskattningsåret.
Enligt 2 § föreligger icke skyldighet för de i 1 § nämnda stiftelserna att erlägga skatt för inkomst och förmögenhet, såvitt angår i samma paragraf avsedda medel eller avkastning därav.
I 3 § stadgas att medel, vilka utbetalas från någon av de i 1 § nämnda stiftelserna till skattskyldig, för vilken avdragsrätt föreligger enligt 1 §, hos mottagaren skall upptagas såsom intäkt av rörelse för det beskattningsår, för vilket medlen tillgodoförts honom. Motsvarande gäller jämväl beträffande sådana stiftelsens medel, vilka eljest kommit den skattskyldige till godo.
1 en den 29 januari 1957 dagtecknad skrivelse har statens jordbruksnämnd — med förmälan att nämnden, under förbehåll av Kungl. Maj:ts godkännande, med Ostkustfisk, centralförening u. p. a., träffat avtal om inrättande av en konjunkturutjämningsfond i stiftelseform — bl. a. gjort framställning om sådan ändring av 1954 års förordning att den stiftelse, Ostkustfisks konjunkturutjämningsfond, som skall bildas enligt nyssnämnda avtal, måtte inbegripas bland de i förordningen avsedda stiftelserna.
4 Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1957
Statens jordbruksnämnd har framhållit att prisregleringsverksamhet å fiskets område bedrives av Västkustfisk, förening u. p. a., Sydkustfisk, förening u. p. a., och Ostkustfisk, centralförening u. p. a. Med de båda förstnämnda föreningarna hade avtal om bildande av stiftelser enligt 1954 års förordning tidigare träffats och av Kungl. Maj: t godkänts. Avtalet med föreningen Ostkustfisk anslöt sig nära till innehållet i dessa avtal.
Vid ärendets handläggning inom finansdepartementet har jordbruksnämnden under hand ifrågasatt viss ändring även i 1 § andra stycket i 1954 års förordning. Enligt detta författningsrum skall, som nyss angivits, medlen inom viss tid inbetalas till stiftelsen. Enligt nämndens mening kan tvekan uppkomma huruvida medlen måste kontant överlämnas eller om det — liksom t. ex. i fråga om ekonomisk förenings pensionsstiftelse -— är tillräckligt att medlen tillföres stiftelsen genom överlämnande av skuldebrev.
Departementschefen. Kungl. Maj :t har förut denna dag efter anmälan av statsrådet Eliasson godkänt det mellan jordbruksnämnden och föreningen Ostkustfisk träffade avtalet. Jordbruksnämndens förslag att den i avtalet omnämnda stiftelsen i beskattningsavseende skall behandlas på samma sätt som de stiftelser, vilka avses i förordningen den 19 februari 1954, nr 71, föranleder ingen erinran från min sida. Jag tillstyrker sålunda att nämnda förordning ändras i enlighet härmed.
Beträffande den ifrågasatta ändringen av 1 § andra stycket nyssnämnda förordning vill jag nämna, att riksskattenämnden i ett den 8 december 1954 meddelat förhandsbesked förklarat prisregleringsförening vara berättigad till avdrag för medel som tillförts stiftelse, oavsett om medlen inbetalats kontant eller om revers å beloppet överlämnats till stiftelsen. Den tolkning, som i praxis givits åt ifrågavarande stadgande föranleder ingen erinran från min sida, och jag finner det med hänsyn härtill inte påkallat att nu föreslå någon författningsändring.
I enlighet med vad nu anförts har inom finansdepartementet upprättats förslag till förordning angående ändrad lydelse av 1 § förordningen den 19 februari 1954 (nr 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
Föredragande departementschefen hemställer härefter, att Kungl. Maj:t måtte genom proposition föreslå riksdagen att antaga nyssnämnda författningsförslag.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Sven Rydén