angående svensk medverkan i F. N:s observationsgrupp i Libanon
Kungl. Maj:ts proposition nr B 40 år 1958
1 Nr B 40
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående svensk medverkan i F. N:s observationsgrupp i Libanon; given Stockholms slott den 18 juni 1958.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF ADOLF
Sven Andersson
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen begäres riksdagens godkännande av utsändandet av ett antal svenska flygplan jämte erforderlig personal för deltagande i F.N:s observationsgrupp i Libanon.
loos 66 Bihang till riksdagens protokoll 1958. 1 saml. Nr B 40
2 Kungl. Maj:ts proposition nr B 40 år 1958
Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 18 juni 1958.
Närvarande:
Ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Sträng, Andersson,
Lindell, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman,
Netzén, Kjellin, Johansson.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anför chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, följande.
Sedan Libanon hos F.N:s säkerhetsråd anfört klagomål över utländsk inblandning i landets inre angelägenheter, har säkerhetsrådet den 11 juni 1958 med 10 röster och 1 nedlagd antagit ett av Sverige i rådet framlagt resolutionsförslag. Säkerhetsrådets beslut innebär, att observatörer snarast skall utsändas till Libanon för att tillse att någon illegal infiltration av personal eller tillförsel av vapen eller annan materiel icke förekommer över Libanons gränser. Säkerhetsrådet har bemyndigat F.N:s generalsekreterare att vidtaga erforderliga åtgärder i detta syfte.
Generalsekreteraren har hänvänt sig till ett antal länder, däribland Sverige, med hemställan om medverkan med observationspersonal m. m. för den av säkerhetsrådet beslutade observationsgruppen. Den svenska medverkan borde — enligt de meddelanden som hittills erhållits — omfatta dels åtta officerare av majors eller kaptens grad såsom observatörer, dels ock fyra rekognosceringsplan från flygvapnet samt sex flygförare. För observatörerna har förutsatts samma kvalifikationer och anställningsvillkor som beträffande observatörerna i F.N:s organisation för övervakning av vapenvilan i Palestina.
I överensstämmelse med den ställning svenska regeringen tidigare intagit i liknande sammanhang synes Sverige i enlighet med sina förpliktelser som medlem i F.N. icke böra vägra sin medverkan i den tilltänkta observationsgruppen i Libanon. Denna har ju för övrigt tillkommit efter förslag som Sverige framlagt i F.N:s säkerhetsråd.' I enlighet härmed har den svenska regeringen meddelat generalsekreteraren, att vårt land är berett att medverka i observationsgruppen.
Genom beslut tidigare denna dag har Kungl. Maj :t medgivit, att sex flygplan typ Sk 16, varav två reservplan, må ställas till F.N:s förfogande för observationsgruppen i Libanon. Samtidigt har medgivits att sex flygförare ur flygvapnet samt erforderlig markpersonal, dock högst 15 man — de sistnämnda avsedda att svara för erforderlig översyn av flygplanen — må, efter eget åtagande, beordras till Libanon.
Kungl. Maj:ts proposition nr B 40 dr 1958 3
Officerare som utsändes såsom observatörer har förutsatts skola — liksom i andra fall då officerare ställts till F.N:s förfogande för tjänstgöring utom riket —• beordras i kommandoväg.
Med hänsyn till sakens brådskande natur har, som nämnts, åtgärder omgående vidtagits för att kunna ställa begärd flygmateriel och därför erforderlig personal till F.N:s förfogande. Frågan om utnyttjande av flygplan ur svenska flygvapnet för ifrågavarande ändamål synes emellertid vara av den natur, att riksdagens godkännande bör inhämtas.
Kostnaderna för utnyttjande av flygplan, som ställes till F.N:s förfogande, bestrides tills vidare förskottsvis från flygvapnets ordinarie anslag. Härvid belastar lönekostnaderna anslaget till aktiv personal m. fl., medan övriga utgifter avföres på anslaget till drift och underhåll av flygmateriel m. m. Jag räknar med att kostnaderna helt eller delvis skall täckas genom bidrag från F.N. Detta bör emellertid i likhet med motsvarande bidrag för den i F.N.-styrkan i Främre Orienten ingående svenska kontingenten tillgodoföras riksstatens inkomstsida. Beslut erfordras därför om det slutliga bestridandet av de utgifter som förskottsvis belastar ordinarie anslag. Storleken av dessa utgifter kan för närvarande inte anges. Jag torde därför framdeles få anmäla frågan om kostnadernas slutliga bestridande. Jag förutsätter emellertid, att dessa kostnader skall täckas i samma ordning som kostnaderna för den svenska F.N.-styrkan, d. v. s. genom särskilt anslag på driftbudgeten.
Det torde ankomma på Kungl. Maj :t att meddela erforderliga närmare föreskrifter rörande de svenska flygplanens utnyttjande för observationsgruppen.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att
godkänna att flygplan och personal ur svenska flygvapnet utnyttjas för F.N:s observationsgrupp i Libanon.
Med bifall till vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Åke Lindwall