angående vissa tjänster vid kommunikationsverken

Kungl. Maj.ts proposition nr liö år 1959

1 Nr 145

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående vissa tjänster vid kommunikationsverken; given Stockholms slott den 10 april 1959.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över kommunikationsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

Gösla Skoglund

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen framlägges i fråga om kommunikationsverken förslag till ändrad lönegradsplacering av tjänster in. in. på grundval av en den 9 april 1959 med statstjänstemannens huvudorganisationer träffad förhandlingsöverenskommelse.

Vidare föreslås vissa lönegradsuppflyttningar och vissa nya tjänster på grundval bl. a. av förslag från resp. vcrksstyrelser.

Förslagen avses skola genomföras fr. o. in. den 1 juli 1959.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1959. 1 samt. Nr 145

2 Kungl. Maj. ts proposition nr H5 år 1959

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 april 1959.

Närvarande:

Statsministern Ehlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Nilsson, Sträng, Andersson, Lindell, Lindström, Lange, Lindholm,

Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam.

Efter gemensam beredning med cheferna för finans- och civildepartementen anför chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund.

I skrivelser den 9 oktober resp. 30 augusti och 19 november 1958 har generalpost- resp. tele- och järnvägsstyrelserna framlagt förslag om antalet tjänster i högre lönegrad än Ao 19 m. m. Statens lönenämnd har avgivit utlåtanden över generalpost- och telestyrelsernas framställningar den 19 december 1958. Samma dag har lönenämnden yttrat sig över järnvägsstyrelsens framställning i vad den avser tjänster på löneplan A.

I skrivelse den 30 resp. 20 augusti 1958 har tele- resp. vattenfallsstyrelsen framlagt förslag rörande lönegradsplaceringen av vissa tjänstemän i ledande ställning vid resp. verk.

Såsom chefen för civildepartementet senare denna dag anmäler har den 9 april 1959 — under förbehåll för Kungl. Maj :ts och riksdagens godkännande — träffats överenskommelse mellan representanter för civildepartementet, å ena sidan, samt Statstjänarkartellen, Statstjänstemännens riksförbund, Sveriges akademikers centralorganisation och Tjänstemännens centralorganisations statstjänstemannasektion, å andra sidan, angående ändrad lönegradsplacering för vissa tjänster m. m.

Lönegradsuppflytlningar m. m.

De förslag till uppflyttning i lönegrad av tjänster vid kommunikationsverken, som innefattas i överenskommelsen med statstjänstemännens huvudorganisationer och som är av den karaktär att de skall underställas riksdagen för godkännande, har sammanfattats i en tabellsammanställning, vilken såsom bilaga torde få fogas till statsrådsprotokollet i detta ärende. Genom överenskommelsen, som i förevarande hänseende gäller fr. o. in. den 1 juli 1959, har vissa av de av kommunikationsverkens styrelser framförda förslagen till lönegradsuppflyttningar blivit tillgodosedda.

I tabellsammanställningen upptages vidare de lönegradsuppflyttningar i övrigt vid kommunikationsverken, som jag anser böra underställas riksdagen för godkännande.

Kungl. Mnj. ts proposition nr 1A5 år 1959

3 Vid statens järnvägar skall enligt överenskommelsen inrättas två trafikinspektörstjänster i Be 1, avsedda för 24 och 10 trafiksektionerna, och två stationsinspektorstjänster i Ae 26, avsedda för Stockholm C och Malmö C. Beslut om att inrätta dessa tjänster ankommer på Kungl. Maj:t. För närvarande innehar de av överenskommelsen i denna del berörda tjänstemännen tjänst som trafikinspektör i Ao 26 resp. stationsinspektor i Ao 25. Enligt överenskommmelsen skall dessa tjänster icke uppehållas. Anteckning härom bör fogas till personalförteckningen för högre tjänster vid statens järnvägar. I denna del bör frågan underställas riksdagen.

I enlighet med förslag av generalpoststyrelsen tillstyrker jag, att en förste byråsekreterartjänst i Ao 21 uppföres på övergångsstat. Innehavaren av tjänsten är enligt utlåtande av medicinalstyrelsen oförmögen att för framtiden uppehålla sin nuvarande befattning men torde kunna prövas i annan lämplig tjänst.

Jag föreslår att vid statens järnvägar tjänstebenämningen busstrafikledare införes i A 12, A 13, A 15, A 17, A 19, A 21 och A 23. I tabellsammanställningen upptages tre tjänster av detta slag i Ao 21 och två i Ao 23.

Tele-, järnvägs- och vattenfallsstyrelserna har hemställt om befogenhet att inrätta extra ordinarie tjänster inom hela löneplan A. Ifrågavarande förslag är jag icke beredd att tillstyrka.

Nya tjänster

I tabellsammanställningen upptages såsom nya tjänster vid televerket eu linjeingenjörstjänst i Ao 23 för föreståndaren för driftsavdelningen inom tekniska avdelningen vid distriktsbyrån i Stockholm samt vid statens järnvägar en ingenjörstjänst i Ao 21 vid Ånge lokstation. I vidare mån än vad som framgår härav är jag icke beredd att föreslå, att nya ordinarie tjänster inrättas vid kommunikationsverken.

Jag tillstyrker av järnvägsstyrelsen framfört förslag, att en baningenjörstjänst i Ao 26 på bantekniska byråns geotekniska avdelning omändras till en by rådirektör stjänst i samma lönegrad. Tjänsten har överflyttats till styrelsen från driftsavdelningen. Överflyttningen anmäldes för 1958 års riksdag, som icke fann anledning till erinran däremot.

I propositionen nr 50 till årets riksdag föreslås, att Stockholm—Roslagens järnvägar skall fr. o. in. den 1 juli 1959 införlivas med statens järnvägar. Vid bifall härtill erfordras en ökning av antalet tjänster i högre lönegrad än Ao 19 vid statens järnvägar, ökningen avser följande tjänster, nämligen i Ao 26 eu haningenjörs-, en elektroingenjörs-, eu maskiningenjörs- och en trafikinspektörstjänst, i Ao 24 en verkstadsingenjörstjänst, i Ao 23 en förste byråsekreterartjänst samt i Ao 21 en byråassislent-, en förste byråsekreterar- och en stationsinspektorstjänst. Tjänsterna upptages i tabellsammanställningen.

4 Kungl. Maj.ts proposition nr H5 år 1959

Kontraktsans tällning vid statens vattenfallsverk

I propositionen nr 141 till årets riksdag har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen att medgiva vissa ändringar av gällande regler för kontraktsanställning av statliga tjänstemän. Samtidigt har anmälts en av vattenfallsstyrelsen i skrivelse den 1 april 1958 gjord framställning, att Kungl. Maj :t måtte föranstalta om att styrelsens tidigare befogenheter att anställa tjänstemän genom personliga avtal återställes så att sådan anställning tillåtes även i lönegrad under A 26. Chefen för civildepartementet, på vars föredragning propositionen framlagts, har ansett sig icke kunna tillstyrka styrelsens ifrågavarande förslag.

I nämnda skrivelse har vattenfallsstyrelsen vidare hemställt, att Kungl. Maj :t måtte godkänna de anställningskontrakt, som styrelsen ingått under tiden 1 juli 1953—31 mars 1958 utan Kungl. Maj :ts godkännande i vederbörlig ordning. I detta hänseende anför styrelsen i huvudsak följande.

Den 30 juni 1952 bemyndigade Kungl. Maj:t i enlighet med riksdagens beslut vattenfallsstyrelsen att på angivna villkor anställa tjänstemän genom personliga avtal. Med stöd av detta bemyndigande har styrelsen mot kontrakt anställt ett antal tjänstemän. I de fall, då tjänstemännen innehaft tjänst i lönegrad motsvarande nuvarande A 26 och högre lönegrader, har vakanssättningen av vederbörandes tjänst underställts Kungl. Maj :t. I andra fall har styrelsen beslutat själv.

Genom medgivande av 1957 års riksdag utsträcktes kontraktsanställningsformen fr. o. m. den 1 juli 1957 till andra myndigheter än vattenfallsstyrelsen, varvid som villkor bl. a. skulle gälla att vederbörande innehade tjänst i lägst A 26. Inom styrelsen hade 1957 års beslut tolkats så att styrelsen var oförhindrad att efter den 1 juli 1957 anställa personal genom kontrakt i enlighet med tidigare lämnade befogenheter, alltså även personal som innehade tjänst under A 26. Sedan styrelsen genom underhandskontakt med civildepartementet erfarit, att styrelsens tolkning var fel, har styrelsen efter den 31 mars 1958 upphört att anställa personal med tjänst under A 26 mot kontrakt.

Vattenfallsstyrelsens förslag att Kungl. Maj:t skall godkänna ifrågavarande av styrelsen under tiden 1 juli 1953—31 mars 1958 ingångna kontrakt är jag icke beredd att tillstyrka. Däremot vill jag föreslå att Kungl. Maj:t, därest riksdagen icke framställer någon erinran häremot, låter vid av styrelsen vidtagna åtgärder bero.

Hemställan

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att

1) godkänna de i bilagan till statsrådsprotokollet i detta ärende upptagna förslagen om placering i lönegrad av vissa tjänster in. m.,

2) godkänna övriga i det föregående framställda förslag,

3) bemyndiga Kungl. Maj :t att vidtaga av förslagen betingade ändringar i vederbörliga personalförteckningar,

Kungl. Maj.ts proposition nr 145 år 1959

4) bemyndiga Kungl. Maj :t att å övergångsstat uppföra de tjänster och utfärda de övergångsbestämmelser i övrigt, som vid förslagens genomförande må erfordras.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Sven Swarting.

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1959

Bilaga

Förslag till lönegradsändringar

1 Ingår i överenskommelsen med statstjänstemannens huvudorganisationer.

Kungl. Maj. ts proposition nr 745 år J959

1 Ingår i överenskommelsen med statstjänstemannens huvudorganisationer.

8 Kungl. Maj. ts proposition nr Ii5 år 1959

Förslag till nya tjänster

Stockholm 1959. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner