('angående godkännande av avtal mellan Sverige och Österrike för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å kvarlå- tenskap',)

Kungl. Maj.ts proposition nr 14 år 1963 1

Nr 14

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående godkännande

av avtal mellan Sverige och Österrike för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å kvarlåtenskap; given Stockholms slott den 21 december

1962.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollen över finansoch utrikesdepartementsärenden för den 26 oktober 1962 och över finans­ ärenden för denna dag samt med överlämnande av ett den 21 november 1962 undertecknat avtal mellan Sverige och Österrike för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å kvarlåtenskap vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen att godkänna nämnda avtal.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner ett mellan Sverige och Österrike ingånget avtal för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på kvarlåtenskap. Avtalet blir, efter ratifikation, tillämpligt på kvarlåtenskaper efter dem som avlidit sedan ratifikationshandlingarna utväxlats.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1963. 1 saml. Nr 11

2 Kungl. Maj. ts proposition nr l i år 1963

Avtal mellan Konungariket Sverige och Abkommen zwiscken «lem Königreich Republiken Österrike för undvikande av Schweden und der Republik Österreich dubbelbeskattning beträffande skatter å zur Vermeidung der Doppelbesteuerung

kvarlåtenskap auf dem Gebiete der Erbscliaftssteuern

Hans Majestät Sveriges Konung och Seine Majestät der König von Republiken Österrikes President ha­ Schweden und der Bundespräsident va, föranledda av önskan att såvitt der Republik österreich sind, von möjligt undvika dubbelbeskattning dem Wunsche geleitet, auf dem Ge­ beträffande skatter å kvarlåtenskap, biete der Ei-bschaftssteuern die Dop­ överenskommit att ingå ett avtal. pelbesteuerung nach Möglichkeit zu

vermeiden, iibereingekommen, ein

Abkommen abzuschliessen.

För detta ändamål hava till befull- Zu diesem Zweck haben zu ihren mäktigade ombud utsett: Bevollmächtigten ernannt:

Hans Majestät Konungen av Sve­ Seine Majestät, der König von rige : Schweden:

Sin utomordentlige och befullmälc- Herrn Sven Allard, Seinen aussertigade ambassadör i Wien herr Sven ordentlichen und bevollmächtigten Allard. Botschafter in Wien.

Republiken Österrikes President: Der Bundespräsident der Republik

Österreich:

Avdelningschefen Dr. Josef Stang- Herrn Sektionschef Dr. Josef elberger och byråchefen Dr. Otto Stangelberger und Herrn Ministerial- Watzke i finansministeriet. rat Dr. Otto Watzke im Bundesmini-

sterium fur Finanzen.

De befullmäktigade ombuden ha­ Die Bevollmächtigten haben nach va, efter att hava utväxlat sina full­ Austausch ihrer in guter und gehörimakter som befunnits i god och be­ ger Form befundenen Vollmachten hörig form, överenskommit om föl­ folgendes vereinbart: jande bestämmelser:

Artikel 1 Artikel 1

Detta avtal är tillämpligt på egen­ Dieses Abkommen ist auf Nachlassdom, vilken efterlämnats av avliden vermögen von Erblassern anzuwenperson som vid tiden för sin död den, die zur Zeit ihres Todes in einem ägde hemvist i en av staterna eller der beiden oder in beiden Staaten ih­ i båda staterna eller var medborgare ren Wohnsitz hatten oder Staatsangei en av de båda staterna eller i båda hörige eines der beiden oder beider staterna. Staaten waren.

Artikel 2 Artikel 2

§ 1. Avtalet är tillämpligt på skat­ (1) Dieses Abkommen gilt, ohne ter å kvarlåtenskap, vilka uppbäras Rucksicht auf die Art der Erhebung, av envar av de båda staterna eller av fur Erbschaftssteuern, die fur Rechderas delstater, kommuner eller kom­ nung eines jeden der beiden Staaten, munalförbund, oberoende av sättet seiner Länder, Gemeinden oder Geför skatternas uttagande. meindeverbände erhoben werden.

§ 2. Med skatter å kvarlåtenskap (2) Als Erbschaftssteuern gelten förstås alla skatter, som utgå i an­ alle Steuern, die aus Anlass des To­ ledning av dödsfall i form av skatt des als Steuern vom Nachlass, Erban-

Kungl. Maj:ts proposition nr lb år 1963 3

å lcvarlåtenskap, å arvs- eller testa- fall oder Vermögensiibergang sowie mentslott eller å förmögenhetsöver- als Steuern von Schenkungen auf den föring eller ock i form av skatt å gåva Todesfall erhoben werden. för dödsfalls skull.

§ 3. De skatter, å vilka avtalet skall (3) Zu den Steuern, fur die dieses äga tillämpning, äro för närvarande Abkommen gilt, gehören zur Zeit inssärskilt: besondere:

a) I Österrike: a) In österreich:

arvs- och gåvoskatten, i den mån die Erbschafts- und Schenkungsskatten utgår vid förvärv i anledning steuer, soweit ihr Erwerbe von Todes av dödsfall eller Add ändamålsbe- wegen oder Zweckzuwendungen von stämda förmögenhetsförordnanden Todes wegen unterliegen. med avseende å dödsfall.

b) I Sverige: b) In Schweden:

arvs- och gåvoskatten, i den mån die Erbschafts- und Schenkungsskatten utgår vid förvärv i anledning steuer, soweit ihr Erwerbe von Todes av dödsfall. wegen unterliegen.

§ 4. Avtalet skall likaledes tilläm­ (4) Dieses Abkommen gilt auch pas å skatter av samma eller liknan­ fur alle Steuern gleicher oder ähnde slag, vilka framdeles uttagas vid licher Art, die kiinftig neben den besidan av eller i stället för de för när­ stehenden Steuern oder an deren Stelvarande utgående skatterna. De högs­ le erhoben werden. Die obersten Fita finansmyndigheterna i de båda sta­ nanzbehörden der beiden Staaten terna skola vid slutet av varje år werden sich am Ende eines jeden meddela varandra vilka ändringar Jahres die in ihren Steuergesetzen som ägt rum beträffande skattelag­ eingetretenen Änderungen mitteilen. stiftningen i respektive stater.

Artikel 3 Artikel 3

§ 1. En fysisk person skall anses (1) Der Wohnsitz einer natiiräga hemvist i den stat, i vilken han lichen Person gilt als in dem Staat har en fast bostad. Om han har en gelegen, in dem sie eine ständige sådan bostad i envar av de båda sta­ Wohnstätte hat. Hat sie in beiden terna, anses han äga hemvist i den Staaten eine ständige Wohnstätte, so stat, med vilken han har de star­ gilt ihr Wohnsitz als in dem Staat kare personliga och ekonomiska för­ gelegen, zu dem sie die engeren perbindelserna (centrum för levnadsin- sönlichen und wirtschaftlichen tressena). Beziehungen hat (Mittelpunkt der

Lebensinteressen).

§ 2. Om det icke kan avgöras, i (2) Kann nicht bestimmt werden, in vilken stat centrum för hans lev- welchem Staat die Person den Mittel­ nadsintressen befinner sig, eller om punkt der Lebensinteressen hat, oder han icke i någondera staten har en hat sie in keinem der Staaten eine fast bostad, anses han äga hemvist ständige Wohnstätte, so gilt ihr i den stat, där han stadigvarande Wohnsitz als in dem Staat gelegen, in vistas. dem sie ihren gewöhnlichen Aufent-

lialt hat.

§ 3. Om han stadigvarande vistas i (3) Hat die Person ihren gewöhn­ båda staterna eller om han icke vis­ lichen Aufenthalt in beiden oder in tas stadigvarande i någon av dem, an­ keinem der beiden Staaten, so gilt ihr ses han äga hemvist i den stat, i vil­ Wohnsitz als in dem Staat gelegen, ken han är medborgare. dessen Staatsangehörigkeit sie be-

sitzt.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 14 år 1963

Artikel 4 Artikel 4

§ 1. Egendom som utgöres av fas­ (1) Unbewegliches Nachlassvermötighet (fast egendom) — varunder gen (einschliesslich des Zubehörs soinbegripas tillbehör därtill ävensom wie des einem land- oder forstwirtlevande och döda inventarier i lant­ schaftlichen Betrieb dienenden lebenbruk eller skogsbruk — och som är den und toten Inventars), das in ei­ belägen i en av de båda staterna, be­ nem der beiden Staaten liegt, wird skattas allenast i denna stat. Rättig­ nur in diesem Staat besteuert. Beheter, å vilka privaträttsliga före­ rechtigungen, auf welche die privatskrifter angående fastigheter (fast rechtlichen Vorschriften iiber Grundegendom) äga tillämpning, skola an­ stiicke Anwendung finden, sind dem ses likställda med fastighet (fast unbeweglichen Vermögen gleichzuegendom). stellen.

§ 2. Paragraf 1 tillämpas jämväl då (2) Absatz 1 gilt auch dann, wenn förmögenhetstillgångarna ingå i rö­ die genannten Vermögensgegenstände relse (artikel 5). zu einem gewerblichen Unternehmen

(Artikel 5) gehören.

§ 3. Vad som förstås med fastighet (3) Was als unbewegliches Vermö­ (fast egendom) eller tillbehör därtill gen oder als Zubehör gilt und was als eller med rättigheter, likställda med dem unbeweglichen Vermögen gleichfastighet (fast egendom), avgöres en­ gestellte Berechtigung anzusehen ist, ligt lagstiftningen i den stat, där den beurteilt sich nach den Gesetzen des ifrågavarande tillgången — eller den Staates, in dem der betreffende Getillgång, till vilken ifrågavarande rät­ genstand oder der Gegenstand, auf tighet hänför sig — är belägen. den sich das in Rede stehende Recht

bezieht, liegt.

Artikel 5 Artikel 5

§ 1. För egendom, som i en av sta­ (1) Fur Nachlassvermögen, das in terna nyttjas i ett företags rörelse, einem der beiden Staaten dem Be­ skall följande gälla: trieb eines gewerblichen Unterneh-

mens dient, gilt folgendes:

a) Har företaget fast driftställe en­ a) Hat das Unternehmen eine Bedast i en av staterna, beskattas egen­ triebstätte nur in einem der beiden domen blott i denna stat. Staaten, so wird dieses Vermögen nur

in diesem Staat besteuert.

b) Har företaget fast driftställe i b) Hat das Unternehmen Betriebbåda staterna, beskattas egendomen stätten in beiden Staaten, so wird das i vardera staten i den mån egendo­ Vermögen in jedem der beiden Staa­ men nyttjas i rörelse bedriven från ten insoweit besteuert, als es der in det i samma stat belägna fasta drift­ diesem Staate liegenden Betriebstätte stället. dient.

§ 2. I fråga om uttrycket »fast (2) Der Begriff „Betriebstätte“ driftställe» skall det mellan de båda richtet sich nach den Vorschriften staterna den 14 maj 1959 slutna av­ des zwischen den beiden Staaten am talet för undvikande av dubbelbe­ 14. Mai 1959 abgeschlossenen Abkomskattning beträffande skatter å in­ mens zur Vermeidung der Doppelbekomst och förmögenhet här äga mot­ steuerung auf dem Gebiete der svarande tillämpning. Steuern vom Einkommen und vom

Vermögen.

§ 3. Paragraf 1 skall även tilläm­ (3) Absatz 1 findet auch Anwen­ pas i fråga om delägarskap i handels­ dung auf Beteiligungen an Personenbolag, kommanditbolag, enkelt bolag, geseilschaften (handelsbolag, kom­ partrederi och gruvbolag (Personen- manditbolag, enkelt bolag, partrederi,

Kungl. Mctj. ts proposition nr li år 1963 5

gesellschaften) samt andra person- gruvbolag) und andere Personenversammanslutningar, vilka enligt för einigungen, die nach den fur sie dem i vederbörande stat gällande be­ massgebenden innerstaatlichen Gestämmelser icke äro juridiska perso­ setzen keine juristischen Personen ner, dock såvitt avser delägarskap i sind; auf Beteiligungen an einem Unföretag såsom tyst bolagsman alle­ ternehmen als stiller Gesellschafter nast under förutsättning att insatsen jedoch nur dann, wenn mit der Einär förenad med andelsrätt i företa­ lage eine Beteiligung am Vermögen gets tillgångar. des Unternehmens verbunden ist.

Artikel 6 Artikel 6

Egendom, varå artikel 4 eller 5 icke Nachlassvermögen, das nicht nach är tillämplig, beskattas endast i den den Artikeln 4 oder 5 zu behandeln stat, i vilken den avlidne vid döds­ ist, wird nur in dem Staat besteuert, fallet ägde hemvist, bestämt i enlig­ in dem der Erblasser zur Zeit seines het med artikel 3. Todes seinen Wohnsitz im Sinne des

Artikels 3 hatte.

Artikel 7 Artikel 7

§ 1. Skulder, vilka häfta vid egen­ (1) Schulden, die in wirtschaftdom som avses i artikel 4 eller 5, el­ lichem Zusammenhang mit den in ler för vilka sådan egendom utgör den Artikeln 4 oder 5 bezeichneten säkerhet, avräknas i första hand från Vermögensteilen stehen oder durch värdet av denna egendom. diese sichergestellt sind, werden vor-

erst auf diese Vcrmögensteile ange-

rechnet.

§ 2. Andra skulder än dem som av­ (2) Andere Schulden als die im ses i paragraf 1 avräknas i första vorhergehenden Absatz bezeichneten hand från värdet av egendom, varå werden vorerst auf die nach Artikel 6 artikel 6 äger tillämpning. zu behandelnden Vermögensteile an-

gerechnet.

§ 3. Uppkommer vid avräkning en­ (3) Wenn bei der in den beiden ligt paragraf 1 eller 2 skuldöverskott, vorangehenden Absätzen vorgeseheavräknas detta från värdet av övrig nen Anrechnung ein ungedeckter egendom, som är underkastad kvar- Schuldenrest verbleibt, so wird dieser låtenskapsbeskattning i samma stat. von den anderen Vermögensteilen, Finnes i denna stat ingen annan egen­ w'elche im selben Staat der Erbdom som är underkastad kvarlåten- schaftsbesteuerung unterliegen, in skapsbeskattning eller kvarstår även Abzug gebracht. Sind in diesem Staat efter denna avräkning ett skuldöver­ keine anderen Vermögensteile mehr skott, skall detta avräknas från vär­ vorhanden, die der Erbschaftsbedet av den egendom, som är under­ steuerung unterliegen, oder verbleibt kastad kvarlåtenskapsbeskattning i trotz des Abzuges ein weiterer den andra staten. Schuldenrest, dann wird dieser auf

jene Vermögensteile angerechnet, die

im anderen Staat der Erbschaftsbe-

steuerung unterliegen.

§ 4. Oberoende av vad som stadgas (4) Ungeachtet der vorstehenden ovan avräknas från fideikommiss­ Bestimmungen werden auf Fideikomegendom allenast de skulder, som misse Schulden nur insoweit ange­ häfta därvid eller för vilka sådan rechnet, als sie darauf lasten oder egendom utgör säkerhet. darauf sichergestellt sind.

6 Kungl. Maj.ts proposition nr li år 1963

Artikel 8 Artikel 8

Detta avtal inskränker icke befo­ Dieses Abkommen schliesst nicht genheten för vardera staten att be­ aus, dass jeder Staat die Steuer von träffande de delar av kvarlåtenska- den ihm zur Besteuerung iiberlassepen, som skola beskattas i den sta­ nen Vermögensteilen nach dem Satz ten, beräkna skatt efter den skatte­ erheben kann, der anzuwenden wäre, sats, som skulle hava gällt om hela wenn das gesamte Nachlassvermögen kvarlåtenskapen skulle hava varit fö­ nach den Gesetzen dieses Staates zu remål för beskattning i enlighet med besteuern wäre. den statens beskattningsregler.

Artikel 9 Artikel 9

Detta avtal påverkar icke rätten Dieses Abkommen beruhrt nicht till eventuella, längre gående befriel­ den Anspruch auf etwaige weitergeser, vilka enligt folkrättens allmän­ hende Befreiungen, die nach den allna regler eller på grund av särskilda gemeinen Regeln des Völkerrechtes överenskommelser tillkomma diplo­ oder besonderen Vereinbarungen den matiska eller konsulära befattnings­ Angehörigen der diplomatischen oder havare. I den mån på grund av så­ konsularischen Vertretungen zustedana längre gående befrielser kvar- hen. Soweit auf Grund solcher weiterlåtenskap icke beskattas i anställ- gehenden Befreiungen Nachlassver­ ningsstaten, förbehålles beskattning­ mögen im Empfangstaat nicht been hemlandet. steucrt wird, bleibt die Besteuerung dem Entsendestaat vorbehalten.

Artikel 10 Artikel 10

§ 1. Anser en skattskyldig, att i en­ (1) Glaubt ein Steuerpflichtiger, dera staten eller båda staterna vid­ dass die Massnahmen eines der beitagna åtgärder för honom medföra el­ den oder beider Staaten fur ihn die ler kunna medföra beskattning i strid Wirkung einer Besteuerung haben mot detta avtal, äger han — utan att oder haben werden, die diesem Ab­ hans rätt att använda sig av i de båda kommen nicht entspricht, so kann er staternas interna rättsordning givna unbeschadet der nach dem innerrättsmedel därav påverkas —- göra staatlichen Recht in den beiden Staa­ framställning hos den högsta finans­ ten vorgesehenen Rechtsmittel seimyndigheten i den stat, i vilken han nen Fall der obersten Finanzbehörde äger hemvist, bestämt enligt artikel 3, des Staates, in dem sein Wohnsitz im eller hos den högsta finansmyndig­ Sinne des Artikels 3 anzunehmen ist, heten i den stat, i vilken den avlidne oder der obersten Finanzbehörde des vid tiden för sin död ägde hemvist. Staates unterbreiten, in dem der Erblasser zur Zeit seines Todes seinen Wohnsitz hatte. § 2. Finner den högsta finansmyn­ (2) Die oberste Finanzbehörde digheten framställningen grundad wird, wenn sie die Einwendung fur och kan denna myndighet icke själv begrundet erachtet und selbst nicht uppnå en tillfredsställande lösning, in der Lage ist, eine befriedigende skall myndigheten försöka att genom Lösung herbeizufiihren, versuchen, överenskommelse med den högsta fi­ den Fall im Einvernehmen mit der nansmyndigheten i den andra staten obersten Finanzbehörde des anderen lösa frågan i syfte att undvika be­ Staates so zu regeln, dass eine Be­ skattning, som står i strid med detta steuerung, die diesem Abkommen avtal. nicht entspricht, vermieden wird. § 3. De högsta finansmyndigheter­ (3) Die obersten Finanzbehörden na i de båda staterna skola efter- der beiden Staaten werden bemiiht

Kungl. Maj.ts proposition nr i4 år 1963 7

sträva att genom ömsesidig överens­ sein, Schwierigkeiten oder Zweifel, kommelse lösa svårigheter eller fall die bei der Auslcgung oder Anwenav tvivelsmål, som uppkomma vid dung dieses Abkommens entstehen, detta avtals tolkning eller tillämp­ im gegenseitigen Einvernehmen zu ning. De må även rådgöra med var­ regeln. Sie können sich auch zum andra i syfte att undvika dubbelbe­ Zweck der Beseitigung von Doppelskattning i fall, som icke regleras i besteuerungen, die in diesem Abkomdetta avtal. men nicht geregel t sind, miteinander

beraten.

§ 4. De högsta finansmyndigheter­ (4) Die obersten Finanzbehörden na i båda staterna må träda i direkt der beiden Staaten können zweeks förbindelse med varandra i syfte att Herstellung cines Einvernehmens im träffa överenskommelse som avses i Sinne der vorstehenden Absätze unföregående paragrafer. Anses munt­ mittelbar miteinander verkehren. Erliga överläggningar kunna underlätta scheint ein mundlicher Meinungsingåendet av en överenskommelse, austausch fur die Herbeifiihrung des må sådana överläggningar äga rum Einvernehmens ratsam, so kann ein i en kommission, bestående av repre­ solcher Meinungsaustausch in einer sentanter för de båda staternas högs­ aus Vertretern der obersten Finanz­ ta finansmyndigheter. behörden der beiden Staaten beste-

henden Kommission erfolgen.

Artikel 11 Artikel 11

§ 1. De högsta finansmyndigheter­ (1) Die obersten Finanzbehörden na i de båda staterna skola utbyta de der beiden Staaten werden sich die upplysningar, vilka äro erforderliga Mitteilungen machen, die zur Durchför att genomföra detta avtal eller för fuhrung dieses Abkommens oder zur att förhindra skatteflykt. De högsta Vermeidung von Steuerverkiirzungen finansmyndigheterna äro dock icke notwendig sind. Die obersten Finanz­ förpliktade att meddela sådana upp­ behörden sind jedoch nicht verpflichlysningar, som icke kunna lämnas på tet, Auskiinfte zu erteilen, die nicht grundval av hos skattemyndigheterna auf Grund der bei den Finanzbehör­ tillgängligt material utan kräva sär­ den vorhandenen Unterlagen gegeben skild undersökning. De sålunda ut­ werden können, sondern gesonderte bytta upplysningarna skola behand­ Ermittlungen erfordern wiirden. Der las såsom hemliga, dock att desamma Inhalt der auf Grund dieses Artikels må göras tillgängliga för personer zur Kenntnis der obersten Finanzbe­ och myndigheter (svenska domstolar hörden gelangten Mitteilungen ist gehärunder inbegripna), vilka enligt i heim zu halten, unbeschadet der Belag meddelade föreskrifter handläg­ fugnis, ihn Personen lind Behörden ga fastställande eller uppbörd av de (einschliesslich der Gerichte in skatter, som avses i detta avtal. Sam­ Schweden) zugänglich zu machen, die ma förpliktelse, som åvilar de högsta nach den gesetzlichen Vorschriften finansmyndigheterna, åligger jämväl bei der Festsetzung oder Einhebung nyssnämnda personer och myndig­ der Steuern im Sinne dieses Abkom­ heter. mens mitwirken. Diese Personen und

Behörden haben die gleiche Ver-

pflichtung wie die obersten Finanzbe­

hörden.

§ 2. Paragraf 1 får icke i något fall (2) Absatz 1 ist in keinem Fälle so anses innebära, att någon av staterna auszulegen, dass einem der Staaten är pliktig att die Verpflichtung auferlegt wird,

a) tillgripa verkställighetsåtgärder, a) Verwaltungsmassnahmen durchsom icke stå i överensstämmelse med zufuhren, die seinen gesetzlichen Vor-

8 Kungl. Maj.ts proposition nr lb år 1963

dess lagstiftning eller administrativa schriften oder seiner Verwaltungspraxis, praxis widersprechen,

b) meddela upplysningar, vilka icke b) Einzelheiten mitzuteilen, deren kunna infordras enligt i lag medde- Angabe nach den gesetzlichen Vorlade föreskrifter i den ena eller den schriften des einen oder anderen andra avtalsslutande staten. Staates nicht gefordert werden kann.

§ 3. Upplysningar, vilka skulle yppa (3) Mitteilungen, die ein gewerben affärs- eller yrkeshemlighet, få liches oder berufliches Geheimnis oficke utbytas. fenbaren wiirden, durfen nicht gege-

ben werden.

Artikel 12 Artikel 12

§ 1. Då en av staterna tillämpar det­ (1) Bei der Anwendung dieses Abta avtal, skall, såvitt icke samman­ kommens durch einen der beiden hanget annorlunda kräver, varje ut­ Staaten ist, soweit sich aus dem Zutryck, vars innebörd icke angivits i sammenhang nichts anderes ergibt, avtalet, anses hava den betydelse, som jeder in diesem Abkommen nicht umuttrycket har enligt gällande lagar in­ schriebene Begriff nach den Gesetzen om den ifrågavarande staten rörande dieses Staates auszulegen, die sich sådana skatter, som avses i detta av­ auf die Steuern im Sinne des Abkomtal. mens beziehen.

§ 2. De i detta avtal åsyftade högs­ (2) Die in diesem Abkommen geta finansmyndigheterna äro för Re­ nannten obersten Finanzbehörden publiken österx-ikes vidkommande fi­ sind auf Seiten der Republik Östernansministeriet (das Bundesministe- reich das Bundesministerium fur rium fur Finanzen) och för Konunga­ Finanzen und auf Seiten des Königriket Sveriges vidkommande finans­ reiches Schweden das Finanzministedepartementet eller den myndighet, rium oder die Behörde, der es uberåt vilken uppdragits att i finansde­ tragen worden ist, an Stelle des Fipartementets ställe handhava frågor nanzministeriums Fragen dieses Abenligt detta avtal. kommens zu behandeln.

Artikel 13 Artikel 13

§ 1. Detta avtal skall ratificeras, (1) Dieses Abkommen soll ratififör Österrikes del av Republiken Ös­ ziert werden, und zwar österreichterrikes President och för Sveriges ischerseits durch den Bundespräsidel av Hans Maj :t Konungen av Sve­ denten der Republik österreich, rige med riksdagens samtycke. Rati- schwedischerseits durch Seine Maje­ fikationshandlingarna skola snarast stät den König von Schweden mit Zumöjligt utväxlas i Stockholm. stimmung des Riksdags. Die Ratifi-

kationsurkunden sollen so båld wie

möglich in Stockholm ausgetauscht

werden.

§ 2. Detta avtal träder i kraft i och (2) Dieses Abkommen tritt mit med ratifikationshandlingarnas ut- dem Austausch der Ratifikationsurväxling och skall tillämpas i alla de kunden in Kraft und ist auf alle Fäl­ fall, då dödsfallet inträffat efter den­ le anzuwenden, in denen der Erblasna tidpunkt. ser nach diesem Zeitpunkt verstorben

ist.

§ 3. Detta avtal förbliver gällande (3) Dieses Abkommen soll so länge så länge detsamma icke uppsäges av in Geltung bleiben, als es nicht von en av staterna. Uppsäges detsamma einem der beiden Staaten gekundigt minst sex månader före utgången av wird. Wird es mindestens sechs Moett kalenderår, upphör avtalets gil- nate vor Ablauf eines Kalenderjahres

Kungl. Maj.ts proposition nr år 1963 9

tighet från och med den 1 januari gekiindigt, so verliert das Abkommen närmast påföljande år. Avtalet skall mit dem 1. Januar des folgenden Jahsålunda tillämpas även i de fall, då res seine Wirksamkeit. Es findet dadödsfallet inträffat före sistnämnda her noch auf Fälle Anwendung, in tidpunkt. denen der Erblasser vor diesem Zeit-

punkt verstorben ist.

Till bekräftelse härå hava de båda Zu Urkund dessen haben die Beavtalsslutande staternas befullmäkti- vollmächtigten der beiden Staaten gade ombud undertecknat detta av­ dieses Abkommen unterzeichnet und tal och försett detsamma med sigill. mit Siegeln versehen.

Som skedde i Wien den 21 novem­ Geschehen zu Wien, am 21. No­ ber 1962, i vardera två originalexem­ vember 1962, in je zweifacher Ausferplar å svenska och tyska språken, vil­ tigung in schwedischer und deutscher ka båda texter äga lika vitsord. Sprache, wobei beide Texte authen-

tisch sind.

Sven Altard Dr. Josef Stangelberger

S ^ Dr. Otto Watzke

(L.S.)

10 Kungl. Maj:ts proposition nr li år 1963

Utdrag au protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i stats­

rådet å Stockholms slott den 26 oktober 1962.

Närvarande: Ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Länge,

Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson,

Holmqvist, Aspling.

Efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, fråga om godkännande av förslag till avtal mellan Sverige och Österrike för undvikande av dubbelbe­ skattning beträffande skatter å kvarlåtenskap samt anför därvid följande.

Den 14 maj 1959 undertecknades ett avtal mellan Sverige och Österrike för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å inkomst och för­ mögenhet, vilket avtal ersatte en år 1951 träffad provisorisk reglering av dit­ hörande frågor. Avtalet godkändes av 1959 års riksdag (prop. nr 160, rskr nr 318). Kungörelser i ämnet utfärdades den 25 mars 1960 (SFS 1960: 116 och 117).

I det protokoll, som den 9 maj 1958 upprättades angående de då ännu icke avslutade förhandlingarna om nyssnämnda avtal antecknades bl. a. att ombuden å ömse sidor var beredda att vid senare tidpunkt inleda muntliga förhandlingar om avslutandet av ett dubbelbeskattningsavtal även på arvs­ beskattningens område. Ett på österrikisk sida utarbetat utkast till dylikt avtal erhöll en förberedande behandling av ombuden i samband med de i Wien sommaren 1958 fortsatta överläggningarna om inkomst- och förmögenhetsskatteavtalet. Sedan frågan om ingående av ett arvsskatteavtal ytterligare förberetts skriftligen, ägde muntliga förhandlingar rum i Wien under tiden den 7—den 10 november 1961 mellan särskilt utsedda förhand­ lingsdelegationer, på svensk sida under ordförandeskap av chefen för fi­ nansdepartementets rättsavdelning hovrättsrådet Erik Åqvist. Därvid nåddes enighet om ett på tyska språket avfattat förslag till avtal mellan Sverige och Österrike om undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å kvarlåtenskap. Genom kompletterande skriftväxling har därefter överens­ kommelse träffats om en svensk text till avtalsförslaget, varjämte i anslut­ ning därtill vissa jämkningar av formell natur vidtagits i det tyska textut­ kastet. Det sålunda föreliggande avtalsförslaget torde såsom bilaga1 få fogas vid statsrådsprotokollet i detta ärende.

1 Bilagan har här uteslutits. Den vid propositionen fogade avtalstexten är likalydande med avtalsförslaget utom därutinnan att, sedan datering och underskrift verkställts, uppgift härom införts.

Kungl. Maj. ts proposition nr ii år 1963 11

Avtalsförslaget har remitterats till Svea hovrätt, som i utlåtande den 17 september 1962 förklarat att förslaget ej föranlett någon erinran från de synpunkter hovrätten haft att anlägga vid sitt bedömande.

Österrikiska vederbörande har på diplomatisk väg meddelat att man är beredd att underteckna avtalsförslaget. Jag torde nu få anmäla detsamma för godkännande på svensk sida.

Den österrikiska dödsbobeskattningen är i huvuddragen utformad på samma sätt som den svenska arvsskatten, österrikisk skatt (Erbschaftsund Schenkungssteuer) utgår, såvitt nu är i fråga, på arvs- och testamentslott samt på ändamålsbundna förmögenhetsförordnanden med avseende å döds­ fall. Skattskyldig är i första hand förvärvaren respektive, i vad gäller ändamålsförordnanden, den som med egendomen har att tillgodose det före­ skrivna ändamålet. Omfattningen av den subjektiva skattskyldigheten be­ stämmes emellertid på ett från de svenska arvsskattereglerna avvikande sätt. 1 analogi med de svenska reglerna föreligger oinskränkt skattskyldighet för all efterlämnad egendom i fråga om varje arvlåtare, som vid dödsfallet var bosatt i Österrike. Men den österrikiska skatten utgår vidare på all arv­ fången egendom också i det fall, att förvärvaren är bosatt i Österrike vid tidpunkten för dödsfallet. Att märka är att såsom bosatt i Österrike i be­ skattningshänseende räknas jämväl österrikisk medborgare oavsett faktisk bosättning, såvida han ej varaktigt vistats mer än två år utanför hemlandet utan att inneha en bostad i hemlandet. I andra fall än de nu nämnda om­ fattar skattskyldigheten arvfallen fast egendom samt i lantbruk och skogs­ bruk ävensom annan rörelse nyttjad egendom, allt i den mån densamma är belägen i Österrike, nyttjanderätt till sådan egendom samt rättigheter, be­ träffande vilka överlåtelse är underkastad registreringsskyldighet i Öster­ rike. — Skatten beräknas på nettovärdet av den skattskyldiges skatteplik­ tiga förvärv och uttages efter den med hänsyn till släktskap tillämpliga skat­ teskalan. För efterlevande make och barn stiger skattesatsen från 2 % för lott intill ett värde motsvarande cirka 10 000 svenska kronor till 15 % för lott överstigande cirka 6 milj. kronor. I den oprioriterade skatteklassen är motsvarande skattesatser 14 % respektive 60 %. Skattefria bottenavdrag å högst c:a 2 000 kronor är medgivna i de olika skatteklasserna. Inhemska stiftelser m. fl., vilka uteslutande fullföljer fromma eller allmännyttiga ändamål, beskattas efter en fast skattesats av 5 %. Samma förmån tillkom­ mer även en utländsk motsvarande stiftelse under förutsättning av att ömse­ sidighet föreligger. Utländsk skatt å egendom som anses belägen utanför Österrike får avdragas såsom skuld i boet. Föreligger ömsesidighet, får så­ dan skatt i stället avräknas från den österrikiska arvsskatten.

Avtalet föreslås skola äga tillämpning i fråga om kvarlåtenskap efter person som vid sin död hade hemvist eller medborgarskap i Sverige eller i Österrike eller eventuellt i båda staterna (art. 1). Under avtalets tillämp­ ningsområde inbegripes allenast skatt som utgår i de båda länderna i an­ ledning av dödsfall (art. 2); sålunda ingår ej skatt på gåvor inter vivos.

Vad angår uppdelningen av beskattningsrätten mellan Sverige och Öster­

12 Kungl. Maj. ts proposition nr lk år 1963

rike föreslås i artiklarna 4—6 bestämmelser, vilka i sak överensstämmer i allt väsentligt med motsvarande regler i de dubbelbeskattningsavtal i fråga om arvsskatt Sverige tidigare ingått med flertalet länder på den europeiska kon­ tinenten.

I princip skall beskattningsrätten tillkomma den stat i vilken den avlidne vid dödsfallet ägde hemvist i avtalets mening (art. 6). Vad som därmed skall förstås är reglerat i art. 3 av förslaget. Undantag från huvudregeln om beskattning allenast i hemviststaten avses skola gälla beträffande fastighet i endera staten (art. 4) samt i fråga om lös egendom som nyttjas i rörelse bedriven från ett fast driftställe i en av staterna (art. 5). Beträffande nämnda slag av tillgångar föreslås beskattningsrätten skola förbehållas den av staterna, i vilken fastigheten är belägen respektive det fasta driftstället finnes.

Utöver de grundläggande bestämmelserna om beskattningsrättens fördel­ ning innehåller avtalsförslaget sedvanligen förekommande regler rörande gäldavdrag (art. 7), progressivitetsberäkning (art. 8), diplomatiska och kon­ sulära befattningshavare (art. 9), framställningar om avtalets tillämpning (art. 10) samt utbyte av upplysningar mellan de högsta finansmyndigheterna m. m. (art. 11 och 12).

Avtalet är avsett att träda i kraft den dag utväxlingen av ratifikationshandlingarna sker och skall äga tillämpning i de fall, då arvlåtare eller testator avlidit efter nämnda dag (art. 13).

Sammanfattningsvis får jag anföra följande. Såsom inledningsvis angivits har frågan om dubbelbeskattning i förhållandet mellan Sverige och Öster­ rike sedan länge varit avtalsmässigt reglerad såvitt gäller inkomst- och för­ mögenhetsskatt. I fråga om arvsskatt har särskilt avtal hittills saknats. Med hänsyn till de intima förbindelser som förefinnes mellan Sverige och Öster­ rike på såväl det ekonomiska som på andra områden synes det naturligt att en avtalsreglering kommer till stånd även i fråga om beskattning av kvarlåtenskaper. Det avtalsförslag, varom de båda förhandlingsdelegationerna enats, har utformats i nära anslutning till liknande avtal som Sverige tidigare ingått på detta område. De föreslagna bestämmelserna får anses innebära en tillfredsställande lösning av hithörande problem, och jag vill förorda att avtalsförslaget godkännes.

Under erinran att det torde ankomma på ministern för utrikes ärendena att göra framställning rörande avtalets undertecknande hemställer föredra­ gande departementschefen härefter, att Kungl. Maj :t måtte för sin del god­ känna det föreliggande förslaget till avtal mellan Sverige och Österrike för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å kvarlåtenskap.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av

statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans

Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokollet:

Sven-Olof Norberg

Kungl. Maj:ts proposition nr 14 år 1963 13

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet

inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Hal­ land, i statsrådet å Stockholms slott den 26 oktober

1962.

Närvarande:

Ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Länge, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist, Aspling.

Gemensamt utrikesdepartements- och finansärende

Kungl. Maj :t har denna dag på föredragning av chefen för finansdeparte­ mentet godkänt utkast till avtal mellan Sverige och Österrike för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å kvarlåtenskap. Enligt artikel 13 i utkastet skall avtalet ratificeras. Kungl. Maj :t finner gott bemyndiga beskickningschefen i Wien att under­ teckna avtalet.

Ur protokollet:

L.-O. Brilioth

14 Kungl. Maj:ts proposition nr It år 1963

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

21 december 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden

Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist, Aspling.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena.

Sedan Kungl. Maj :t den 26 oktober 1962 bemyndigat beskickningschefen i Wien att för Sveriges del underteckna avtal mellan Sverige och Österrike för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å kvarlåtenskap av en lydelse svarande mot det avtalsutkast Kungl. Maj :t tidigare samma dag för sin del godkänt, har avtalet den 21 november 1962 blivit vederbörligen undertecknat.

I anledning härav hemställer jag, under åberopande av vad jag den 26 oktober 1962 anfört i ärendet, att Kungl. Maj :t måtte i proposition föreslå riksdagen att godkänna nämnda avtal.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämman­

de av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans

Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition

av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Lars Wettergren

Stockholm 1963. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 621450