angående godkännande av avtal med Stockholms stad rörande vissa markby¬ ten m. m.

Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

1 Nr 35

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående godkännande av avtal med Stockholms stad rörande vissa markbyten m. m.; given Stockholms slott den 26 februari 1965.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över kommunikationsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

Gösta Skoglund

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen hemställes om riksdagens bemyndigande att godkänna ett av statens markdelegation och delegerade för Stockholms stad träffat avtal om vissa markbyten m. m. mellan kronan och staden. Värdet av de fastigheter, som Stockholms stad skall överlämna till kronan, har enligt verkställda beräkningar bedömts överstiga värdet av vad kronan lämnar i byte med 35,4 milj. kr. Med avräkning av en fordran på staden om 0,9 milj. kr., som kronan har jämlikt ett tidigare markavtal, blir kronan enligt det nu träffade avtalet skyldig alt till staden erlägga 34,5 milj. kr. För andamålet föreslås medel anvisade under särskilt anslag på fastighetsfonden.

| Bi ha Hd till riksdagens protokoll Ii965. 1 samt. Nr 36

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

l tdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 26 februari 1965.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Hermansson, Holmqvist, Aspling, Palme, Sven-Eric Nilsson.

Lheien för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter — fråga om godkännande av avtal med Stockholms stad rörande vissa markbyten m. m. och anför.

Med stöd av Kungl. Maj :t's bemyndigande den 23 november 1956 tillkallade dåvarande statsrådet och chefen för kommunikationsdepartementet särskilda sakkunniga att ingå i en delegation med uppgift att företräda staten vid törhandlingar med Stockholms stad rörande vissa mellan staten och staden föreliggande byggnads- och markfrågor samt inkomma med de förslag till vilka förhandlingarna kunde föranleda. Delegationen, som antagit benämningen markdelegationen, består numera av överlantmätaren J. H. Johansson, generaldirektören S. Larsson, byggnadsrådet G. A. Mårdh samt generaldirektören R. G. Renlund.

Som ett led i förhandlingarbetet träffade markdelegationen och delegelade för Stockholms stad den It december 1963 avtal rörande vissa markbyten, vilket avtal bl. a. innebar dels att staden inom stadsdelen Nedre Norrmalm förvärvade fastigheter av betydelse för den nya citybildningen kring Sergels torg, dels att kronan i såväl de centrala som de perifera delarna av staden förvärvade fastigheter, vilka tillgodosåg markbehovet för vissa planerade administrationsbyggnader. Sedan riksdagens bemyndigande därtill inhämtats (prop. 1964: 54 SU 56, rskr 159), godkände Kungl. May.t avtalet den 6 maj 1964.

Som ett resultat av de fortsatta förhandlingarna har delegationen med skrivelse den 30 januari 1965 för Kungl. Maj :ts prövning överlämnat ett mellan delegationen och delegerade för Stockholms stad samma dag upprättat avtal rörande vissa ytterligare markbyten m. m. jämte till avtalet hörande bilagor. Avskrift av avtalet torde få fogas till statsrådsprotokollet i detta ärende såsom Bilaga 1.

Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

3 Avtalet

Av markdelegationens skrivelse framgår i huvudsak följande. Genom avtalet löses vissa för kronan och staden betydelsefulla byggnads- och markfrågor. De av kronan enligt avtalet gjorda markförvärven innebär, att möjligheter skapas att genomföra en första etapp av en planerad koncentration till Nedre Norrmalm av statlig förvaltningsverksamhet. De löser vidare vissa för polisväsendet och kriminalvården angelägna lokalfrågor inom Kungsholmen. Kronan får härjämte äganderätten till det såsom tjänstebostad åt överståthållaren disponerade Tessinpalatset i Gamla stan.

För Stockholms stads del underlättar de enligt avtalet gjorda markförvärven inom Nedre Norrmalm och Östermalm genomförandet i vissa delar av 1962 års cityplan. Staden får vidare på Kungsholmen äganderätten till Garnisonssjukhuset vid Hantverlcargatan och till en tomt vid Fleminggatan, vilken avses disponerad för bostäder åt sjukvårdspersonal.

De fastigheter, vilka Stockholms stad överlåter till kronan, är inom Nedre Norrmalm tomten nr 3, delar av tomterna nr 1. 2. 9, nr 7, nr 8 och nr 10, allt i kvarteret Loen. Vidare överlåtes till kronan inom Kungsholmen tomterna nr 16 och 17 i kvarteret Kronoberg samt i Gamla stan tomten nr 1 i kvarteret Europa.

De av kronan till Stockholms stad överlåtna fastigheterna är inom Nedre Norrmalm tomten nr 1 i kvarteret Pompe, tomten nr 14 i kvarteret Pilen och del av tomten nr 4 i kvarteret Kungl. Trädgården samt inom Östermalm tomten nr 6 i kvarteret Riddaren. Härjämte överlåtes till staden inom Kungsholmen tomten nr 5 i kvarteret Asplunden och tomten nr 15 i kvarteret Knoppen.

Tillträdesdag för kronans och stadens samtliga förvärv är den 1 juli 1965, Nuvarande ägare har emellertid enligt avtalet erhållit rätt att övergångsvis mot ersättning nyttja vissa fastigheter och fastighetsdelar.

Belägenheten av de i överenskommelsen ingående områdena åskådliggöres av en upprättad översiktskarta, som jämväl torde få fogas till statsrådsprotokollet i detta ärende såsom Bilaga 2. Beträffande det till avtalsförslaget fogade kartmaterialet i övrigt torde få hänvisas till handlingarna. Av markdelegationens framställning inhämtas följande beträffande de olika fastigheterna och bakgrunden till överlåtelserna ävensom avtalsbestämmelserna i övrigt.

Fastigheter som kronan förvärvar

Kvarteret Loen. Detta avgränsas av Drottninggatan, Jakobsgatan, Klara Södra Kyrkogata och Karduansmakargatan. Den del av kvarteret, som avtalet gäller, avses disponerad för en ämbetsbyggnad åt överståthållarämbetet.

lf liihang till riksdagens protokoll 1065. l samt. Nr 35

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

Härutöver finns i kvarteret fyra tomter, av vilka två är i stadens och två i enskild ägo. Det förutsättes mellan parterna, att kronan senare genom stadens medverkan skall förvärva hela kvarteret ävensom de öster om Drottninggatan belägna kvarteren Brunkhuvudet och Brunkhalsen. Kronan skulle därmed erhålla ett sammanhängande område, som sträckte sig från Klara Södra Kyrkogata i väster till Malmtorgsgatan i öster.

Den del av kvarteret Loen, som förvärvas av kronan, skall enligt föreliggande förslag till ändring av stadsplanen läggas samman med det i norr angränsande kvarteret Björnen, vilket redan ägs av kronan. Den mellanliggande gatan — Karduansmakargatan — kommer därvid att ingå i det nya kvarteret men hållas öppen för allmän gångtrafik. Även vissa delar av kvarteret invid Klara Södra Kyrkogata i väster och invid Jakobsgatan i söder skall utnyttjas för gatutrafik. — Staden får enligt avtalet rätt att i västra delen av kvarteret Loen anordna en ledningstunnel och vissa allmänna kommunikationsleder.

Arealen av det av kronan förvärvade området utgör ca 3 600 in2. Nybyggnadsrätten inom detta har beräknats till 13 000 m2 våningsyta för kontorslokaler, 2 000 in2 våningsyta för butikslokaler samt 2 850 in2 våningsyta för källarlokaler.

Parterna har utfäst sig att verka för att den planerade nybebyggelsen inom det av kronan förvärvade området kommer till stånd före den 1 november 1968. Senast vid denna tidpunkt skall nämligen enligt det år 1963 träffade markavtalet överståthållarämbetet utrymma sina nuvarande ämbetslokaler i kvarteret Skansen vid Beridarebansgatan, vilket av kronan genom nämnda avtal överlåtits till staden.

Kvarteret Kronoberg. Kvarteret avgränsas av Kungsholmsgatan, Agnegatan, Bergsgatan och Polhemsgatan. Det består av två tomter, nämligen nr 16 vilken i huvudsak utnyttjas av den lokala polisorganisationen i Stockholm samt nr 17 vilken disponeras av Kronprinsessan Lovisas barnsjukhus. De båda tomternas areal uppgår sammanlagt till ca 50 000 m2.

Byggnaderna på polishustomten är delvis moderna. Byggnaden vid Bergsgatan är uppförd år 1939 och den vid Kungsholmsgatan så sent som år 1957. Efter polisväsendets förstatligande med ingången av år 1965 har kronan med vissa undantag nyttjanderätten till ifrågavarande fastigheter. — De på sjukhustomten belägna byggnaderna är gamla och förslitna. Avsikten är också att riva dem, sedan sjukhusets verksamhet överförts till en för ändamålet planerad nybyggnad i anslutning till S:t Görans sjukhus.

Den totala nybyggnadsrätten inom det av kronan förvärvade kvarteret uppgår enligt föreliggande stadsplaneförslag till 85 000 m2 våningsyta exkl. källarutrymmen, varav 27 000 m2 avser sjukhustomten och 58 000 in2 polishustomten. Av sistnämnda yta hänför sig 23 000 m2 till redan existerande byggnader, som förutsättes kunna bibehållas för fortsatt användning. Den

5 Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

angivna nybyggnadslätten möjliggör för kronan ett från drift- och förvaltningssynpunkt rationellt och ekonomiskt utnyttjande av marken. Kronan kan inom kvarteret tillgodose ett sedan länge föreliggande behov att i nära anslutning till polishuset anordna lokaler för en rättspsykiatrisk klinik och ett rannsakningshäkte, för vilka båda ändamål utrymmen f. n. disponeras på Långholmen, överflyttningen till kvarteret Kronoberg av kliniken och häktet är också att se som ett led i det successiva friställandet av Långholmen från statlig användning, vilket förutsatts i ett med Stockholms stad år 1948 träffat avtal (prop. 1948: 229, SU 221, rskr 419). — I övrigt kan kronan inom kvarteret uppföra byggnader med en betydande sammanlagd våningsyta för den centrala förvaltningens behov. I första hand torde rikspolisstyrelsen lokaliseras till detta kvarter.

Staden får enligt avtalet rätt att disponera sjukhusbyggnaderna till den 1 juli 1968 samt det på polishustomten belägna gamla rannsakningshäktet — f. n. använt som s. k. ungkarlshotell — till den 1 oktober samma år. Vidare får staden under en övergångstid hyra de lokaler i byggnaden vid Bergsgatan, som f. n. är upplåtna till Stockholms rådhusrätt och överförmyndarnämnden.

Kvarteret Europa. På tomten nr 1 i kvarteret Europa i Gamla stan ligger det s. k. Tessinpalatset. Enligt ett med Stockholms stad år 1946 träffat avtal äger kronan rätt att — så länge staden är befriad från skyldigheten att hålla överståthållaren med tj änstebostad — mot underhåll av byggnaden disponera denna för ändamål som befinnes lämpligt. Med hänsyn till att kronan haft stora kostnader för att iståndsätta och modernisera byggnaden samt till att kronan ändå även i fortsättningen skulle svara för underhållet av densamma, har det ansetts skäligt, att fastigheten utan särskild ersättning förvärvas av kronan.

Fastigheter som staden förvärvar

Kvarteret Pompe. Tomten nr 1 i kvarteret Pompe, som är beläget vid Tegelbacken, har en areal av ca 2 050 in2. Enligt cityplanen skall tomten i huvudsak utläggas till gatumark, varvid den där befintliga, av fortifikationsförvaltningen disponerade byggnaden måste rivas. Enligt avtalet äger kronan rätt att utnyttja fastigheten till den 1 oktober 1968. Senast vid denna tidpunkt måste sålunda nya ämbetslokaler ha anskaffats åt förvaltningen.

Kvarteret Pilen. Enligt cityplanen skall tomten nr 14 i kvarteret Pilen, vilken är belägen i hörnet av Vasagatan och Bryggargatan och har en areal av 830 in2, tas i anspråk för breddning av Bryggargatan. Gaturegleringcn beräknas icke bli aktuell förrän under 1970-talet. Staden har emellertid hav-

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

dat, att det från planerings- och evakueringssynpunkt är angeläget, att den förvärvar fastigheten redan nu. Enligt avtalet skall kronan äga rätt att disponera fastigheten fram till den 1 januari 1973.

Kvarteret Knoppen. Tomten nr 15 i kvarteret Knoppen, som är belägen vid Fleminggatan inom Kungsholmen, har en areal av ca 2 270 m2. Fastigheten på tomten disponeras av försvarets fabriksstyrelse, som emellertid enligt beslut av statsmakterna skall flyttas till Eskilstuna.

1 sammanhanget erinras om att staden enligt 1963 års markavtal förvärvade ett markområde i kvarteret Starrbäcksängen på Ladugårdsgärdet, där staden avsåg att uppföra bostäder bl. a. för sjukvårdspersonal. Sveriges Radio AB har emellertid senare träffat överenskommelse med staden att disponera området fram till år 1971. Genom överlåtelsen till staden av fastigheten i kvarteret Knoppen har staden nu delvis kompenserats bortfallet av de planerade bostäderna på Starrbäcksängen.

Kvarteret Riddaren. På tomten nr 6 av ifrågavarande inom Östermalm belägna kvarter är uppförd en byggnad, vilken tidigare inrymt ett lärarinneseminarium men f. n. disponeras av tekniska högskolan för arkitektutbildning. Tomten, som i söder gränsar mot Riddargatan och har en areal av ca 3 220 m2, omfattas av cityplanens saneringsåtgärder. Den är underbyggd med tunnelbanestation och allmänt skyddsrum, varför det även av detta skäl ansetts lämpligt att staden nu blir ägare till fastigheten. Saneringsåtgärderna beräknas icke bli aktuella förrän på 1970-talet, varför kronan fått rätt att disponera fastigheten till den 1 januari 1973. Vid denna tidpunkt måste sålunda ersättningslokaler vara iordningställda vid tekniska högskolan för den i fastigheten bedrivna utbildningsverksamheten.

Kvarteret Asplunden. Tomten nr 5 i kvarteret Asplunden inom Kungsholmen, på vilken tomt bl. a. Garnisonssjukhuset är uppfört, avgränsas av Pilgatan, Hantverkargatan, Agnegatan och Norr Mälarstrand, överlåtelsen till staden av tomten, som har en areal av ca 30 000 m2, är närmast att se som en motprestation för kronans förvärv av tomten nr 17 i kvarteret Kronoberg.

De flesta av de på tomten befintliga byggnaderna, däribland Garnisonssjukhuset, är byggnadsminnesmärken enligt beslut av Kungl. Maj:t. De avses också i fortsättningen bibehållas och vårdas som sådana, dock med reservation för att viss rivning kan aktualiseras genom en utbyggnad av Agnegatan till Norr Mälarstrand. Av kulturhistoriska och miljöbetonade hänsyn är sålunda utrymmet för nya byggnader på tomten begränsat. En nybebyggelse innefattande ca 9 000 m2 våningsyta bedömes dock kunna komma till stånd. Staden har för avsikt att utnyttja denna möjlighet till iordningställande av pensionärsbostäder. Tomten torde därutöver komma att utnyttjas som park och härigenom bli en tillgång från rekreationssynpunkt för befolkningen i

7 Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

denna del av staden. — Kronan får enligt avtalet rätt att till den 1 juli 1968 disponera två områden inom tomten med en sammanlagd areal av 9 500 m-.

Kvarteret Kungl. Trädgården. Tomten nr 4 av kvarteret är enligt elt avtal av år 1940 med vissa begränsningar upplåten till staden för parkändamål (Kungsträdgården). Undantagen från överlåtelsen är bl. a. den s. k. Blanchetomten, vilken jämte tomten nr 2 och del av tomten nr 5 i kvarteret kommer att tas i anspråk för uppförande av det s. k. Sverigehuset. — Den del av tomten nr 4, som enligt avtalet nu skall lämnas till staden med äganderätt, utgöres av en ca 11 meter bred remsa av Kungsträdgårdens norra del med en areal av ca 1 200 in2, vilket område av staden skall användas för breddning av Hamngatan. Genom avtalet upplåter kronan även för allmän gångtrafik vissa delar av den tomtmark, på vilken Sverigehuset skall ligga.

Värderings- och ersättningsfrågor

Markdelegationen har vid sin bedömning av värdena på de olika fastighetsobjekten utgått från den nybyggnadsrätt, som gäller enligt fastställda stadsplaner eller föreliggande stadsplaneförslag. I Iråga om tomten nr 16 i kvarteret Kronoberg (polishustomten) har till det beräknade markvärdet dessutom lagts nuvärdet av de byggnader utmed Kungsholmsgatan och Bergsgatan, vilka vid kronans uttnyttjande av kvarteret avses skola bibehållas. _Vid beräkningen av värdena för vissa av de av kronan förvärvade

fastigheterna har hänsyn tagits till förutom intrångsersättningar även de gatumarksersättningar och bidrag till gatubyggnadskostnader, som fastighetsägaren har att svara för. Detta har föranlett särskilda bestämmelser i avtalet av innebörd att kronan i framtiden skall vara befriad från eiläggandet av sådana ersättningar och bidrag.

Stadens prestationer enligt avtalet har beräknats till ca 59,4 milj. kr., varav ca 40 milj. kr. avser polishustomten inom kvarteret Kronoberg. Kronans prestationer har bedömts till ca 24 milj. kr. Stadens prestationei överstiger sålunda kronans med 35,4 milj. kr. Från sistnämnda belopp skal) emellertid avräknas den fordran enligt särskild revers, som kronan har på staden efter 1963 års markuppgörelse och som uppgår till 900 000 kr. representerande skillnaden mellan kronans och stadens prestationer enligt nämnda uppgörelse (jfr. prop. 1964: 54 s. 6). Med hänsyn tagen härtill skall sålunda kronan till staden utge (35,4—0,9) 34,5 milj. kr. Beloppet skall erläggas senast den 15 juli 1965.

Båda parterna har åtagit sig att vidtaga åtgärder lör att snarast få erlordcrliga stadsplaner fastställda i huvudsaklig överensstämmelse med vad som förutsatts vid avtalets ingående. Parterna skall härvid medverka till de jämkningar i förslagen, som vid närmare projektering kan visa sig önskvärda. Det förutsättes, att överenskommelser härom — som skall kunna trät-

8 Kungl. Maj. ts proposition nr 35 år 1965

tas tor stadens del av fastighetsnämnden och för kronans del av byggnadsstyrelsen icke skall medlöra att avtalet förlorar sin giltighet.

för att avtalet skall bli bindande för parterna, skall det ha godkänts av Kungl. Maj :t och staden före den 1 juli 1965, i vad avser staden genom beslut av stadsfullmäktige, vilket då skall ha vunnit laga kraft.

Departementschefen

Förhandlingar har under de senaste åren förts mellan statens markdelegation och delegerade för Stockholms stad i syfte att lösa olika för kronan och staden betydelsefulla byggnads- och markfrågor. För kronans del har huvudintresset varit att säkra tillgången på tomtmark, som möjliggör erioiderlig utbyggnad av det statliga lokalbeståndet för administrationsändamål. Önskemålen har härvidlag i särskild grad avsett förvärv, som medger lokalisering av den centrala förvaltningen till stadens innerområden och som samtidigt tillåter en koncentration av förvaltningsverksamhet i större fastighetskompiev. För stadens del har intresset särskilt varit inriktat på törvärv av lastigheter, vilkas innehav underlättar den nybebyggelse och de trafik- och gaturegleringar, som cityplanen förutsätter. Även från andra sjnpunkter har emellertid förvärv av olika fastigheter framstått som angelägna för staden.

Som ett led i angivna förhandlingar träffades i december 1963 ett avtal mellan kronan och staden, vilket — såsom nämnts i det föregående — innebar bl. a. dels att staden inom Nedre Norrmalm förvärvade fastigheter av betydelse för den nya citybildningen kring Sergels torg, dels att kronan i olika delar av staden förvärvade fastigheter vilka tillgodosåg markbehovet för vissa planerade administrationsbyggnader. De fortsatta förhandlingarna har numera resulterat i ett nytt avtal rörande vissa ytterligare mark- och fastighetsbyten.

Det senaste avtalet innebär för kronans del, att huvuddelen av kvarteret Loen inom Nedre Norrmalm förvärvas, vilket är att se som ett led i strävandena att i denna stadsdel skapa ett större förvaltningscentrum. Ifrågavarande kvartersmark avses disponerad för den planerade nya ämbetsbyggnaden åt överståthållarämbetet. — Kronan får vidare enligt avtalet äganderätten till kvarteret Kronoberg inom Kungsholmen, vilket rymmer byggnader som disponeras dels av den lokala polisorganisationen i Stockholm, dels av Kronprinsessan Lovisas barnsjukhus. Förvärvet av ifrågavarande kvarter kan — efter överföring av sjukhusets verksamhet till annan plats och efter verkställda nybyggnader inom delar av kvarteret — beräknas möjliggöra ett betydande tillskott av lokaler för statliga ändamål. Bl. a. kan därmed för polisväsendet angelägna lokalbehov tillgodoses. Sålunda planeras att till kvarteret förlägga den nya rikspolisstyrelsen. I anslutning till Stockholms-

9 Kungl. Maj. ts proposition nr 35 år 1965

polisens lokaler — vilka delvis kommer att även framgent rymmas inom de byggnader, som f. n. disponeras för ändamålet — avses vidare att anordna lokaler för en rättspsykiatrisk klinik och ett allmänt häkte. Förutom för ifrågavarande ändamål torde det bli möjligt att inom kvarteret ställa ganska betydande utrymmen till den centrala statsförvaltningens förfogande. Slutligen får kronan genom avtalet äganderätten till tomten nr 1 i kvarteret Europa i Gamla stan, vilken disponeras för tjänstebostad åt överståthållarei1-

För stadens del innebär avtalet, att fastigheter förvärvas, vilka staden behöver disponera vid det successiva genomförandet av cityplanen och däri förutsatt bebyggelse-, trafik- och gatureglering. Det gäller förvärven av kvarteret Pompe vid Tegelbacken och del av kvarteret Pilen vid Vasagatan ävensom del av kvarteret Kungl. Trädgården vid Hamngatan, allt inom stadsdelen Nedre Norrmalm. Det gäller även förvärvet av del av kvarteret Riddaren vid Riddargatan inom Östermalm. — Vidare övertager staden kvarteret Asplunden inom Kungsholmen, vilket inrymmer bl. a. Garnisonssjukhuset. Staden får slutligen enligt avtalet del av kvarteret Knoppen vid Fleminggatan, vilket avses disponerat för vissa bostadsändamål.

Tillträdesdagen för de ömsesidiga förvärven har i avtalet bestämts tdl den 1 juli 1965. Därvid gäller dock, att nuvarande ägare under i avtalet angivna övergångstider skall äga rätt att övergångsvis med nyttjanderätt disponera olika fastigheter.

I ekonomiskt hänseende innebär uppgörelsen som tidigare nämnts, att värdet av stadens prestationer bedömts överstiga värdet av kronans med ett belopp av 35,4 milj. kr. Med avräkning av den fordran på staden om 0,9 milj. kr.., som kronan har enligt 1963 års avtal, blir kronan sålunda skyldig att till staden erlägga 34,5 milj. kr., vilket förutsättes ske senast den 15 juli

1965. ...... ... „

För egen del finner jag avtalet innebära väsentliga tördelar för saval

kronan som Stockholms stad. För kronan löses därigenom angelägna lokalproblem för olika delar av statsförvaltningen, och för staden underlättas i skilda hänseenden cityplancns genomförande. Med hänsyn härtill och då jag icke funnit anledning till erinran mot värderingen av de av uppgörelsen berörda mark- och fastighetsobjekten — vilken skett efter i tidigare förhandlingssammanhang tillämpade principer — får jag föreslå, att riksdagens bemyndigande inhämtas att godkänna avtalet.

Jag vill bär slutligen nämna, att den nu träffade uppgörelsen icke innebär någon slutlig reglering av kronans och stadens gemensamma fastighetsproblem i de centrala delarna av staden. Förhandlingarna mellan statens markdelegation och Stockholms stad fortsätter salunda.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj.t måtte

föreslå riksdagen

a) att bemyndiga Kungl. Maj :t att godkänna det av mark-

10 Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

delegationen den 30 januari 1965 träffade avtalet med företrädare för Stockholms stad angående vissa markbyten m. m. i Stockholm;

b) att bemyndiga Kungl. Maj :t att vidtaga de åtgärder och meddela de föreskrifter, som erfordras för genomförandet av nämnda avtal;

c) att till Förvärv av vissa fastigheter inom Stockholms stad på kapitalbudgeten under statens allmänna fastighetsfond på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1964/65 anvisa ett investeringsanslag av 34 500 000 kr.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Majrt Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Lars Lindahl

Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

11 Bilaga 1

Mellan undertecknade delegerade för Kungl. Maj :t och kronan, å ena, samt undertecknade delegerade för Stockholms stad, å andra sidan, har —under förutsättningar, som angivas i § 20 nedan — denna dag träffats följande

Avtal

§ I-

Mom. 1. Staden överlåter till kronan med äganderätt och i avröjt skick ett markområde, utgörande tomten nr 3 i ko. Loen ävensom delar av tomterna nr 1.2.9, nr 7, nr 8 och nr 10 i samma kvarter om tillhopa ca 1 600 m2 jämte delar om områdena litt. a n å och litt. a o q om tillhopa ca 1 475 m2, allt i Klara församling. Markområdet, som enligt förslag till stadsplan för kvarteret Björnen och Loen den 25.1.1965, märkt S 1: 6460/3, med tillhörande beskrivning och bestämmelser, bil. 1—31, avses skola ingå i kvarter, har å bil. 1 angivits med blå begränsningslinje.

Mom. 2. Kronan befrias i fråga om berörda område från sådan skyldighet att för området erlägga gatumarksersättning och att utgiva bidrag till gatubyggnadskostnader, som kan uppkomma på grund av blivande stadsplan för kvarteret.

§2.

Mom. 1. Kronan medgiver staden rätt att inom å bil. 1 med röd snedstreckning angivna delområden låta anordna samt, så länge staden så finner erforderligt, bibehålla och nyttja allmän trappa (x och xxl) med därtill hörande anläggningar och anordningar för drift, inspektion och underhåll, visst förbindelseområde (a 4), passage för allmän gångtrafik (x) mellan trappan samt Jakobsgatan och i mom. 2 nämnt område för gångtrafik (Karduansmakargatan) även som tunnel för allmänna ledningar (u), allt i enlighet med vad som angivits i bil. 2 och 3.

Mom. 2. Kronan medgiver staden rätt att utöver vad under mom. 1 angivits iordningställa samt, så länge staden så finner erforderligt bibehålla och nyttja å bil. 1 med grön respektive blå snedstreckning angivna delområden för allmän gatutrafik (z) och allmän gångtrafik (x och x 2) i enlighet med vad som angivits i bil. 2 och 3..

Staden förbinder sig att vidtaga för nyssnämnda delområdens iordningställande och nyttjande erforderliga åtgärder senast när kronans planerade nybyggnad inom det överlåtna området färdigställts.

Det enligt § 1 överlåtna markområdet, med undantag för z-området vid Klara Södra Kyrkogata, skall av kronan underbyggas med en källare huvudsakligen för parkeringsändamål, till vilken tillfart avses skola äga rum genom underjordiska utrymmen i kvarteret Björnen med infart från Herkulesgatan. Källarutrymmena skola så anordnas, att de kunna användas för ge-

1 I avtalet angivna bilagor har här icke tryckts.

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 35 år 1965

nomfart till av avtalet ej berörd del av kvarteret Loen samt till kvarteren Brunkhuvudet och Brunkhalsen för biluppställning inom dessas källarutrymmen ävensom för varuförsörjning till nyssnämnda kvartersdel. Anordningarna skola utföras på sätt och i sådant läge, som kan godkännas av staden.

Mom. 3. Kronan förbinder sig att på sätt, som kan överenskommas med staden och under dess kontroll, inom blivande nybyggnad å det överlåtna markområdet vid uppförandet av densamma utföra erforderliga utrymmen för i mom. 1 angivna anläggningar och anordningar. Staden skall härvid tillhandahålla sådana ingjutningsdetaljer, som erfordras för montering av rulltrappor i trappnedgången samt därtill hörande maskinell utrustning. Staden skall montera rulltrappor och maskinell utrustning samt utföra räcken o. dyl.

Mom. 4. Kronan förbinder sig att vid underbyggnad inom i mom. 2 angivna delområden i tillämpliga delar utföra dessa i enlighet med vad som angives i PM den 13/10 1964 beträffande teknisk standard för gatuunderbyggnader inom område IV No, Nedre Norrmalm i Stockholm, bil. 4, och under kontroll av staden.

Staden förbinder sig att utföra trafikområdenas beläggning m. m. enligt stadens normala standard härför. Skulle endera parten påfordra annan beläggning skall särskild överenskommelse härom träffas.

Mom. 5. Kostnaderna för utförandet av i mom. 1 angivna utrymmen skola bestridas av kronan till den del de hänföra sig till den blivande nybyggnadens råstomme (bärande väggar, pelare, balkar och bjälklag) samt stomkomplettering (skyltfönster och annan fasadutformning i bottenvåningen). Övriga kostnader skola bestridas av staden.

Mom. 6. Kostnaderna för i mom. 4 första stycket angivna underbyggnader skola vad avser bärande konstruktioner jämte anordningar för vattenisolermg och lager av skyddsbetong ävensom för dagvattenledningar inom kvarteret bestridas av kronan.

Kostnaderna för normal beläggning av trafikområdena och desammas förseende med dagvattenbrunnar, trafikanordningar o. d. skola bestridas av staden.

Mom. 7. Staden bekostar underhåll av de anläggningar och anordningar, som enligt mom. 1 och 5 utföres och bekostas av staden.

Mom. 8. Staden förbinder sig att anordna erforderlig belysning av till staden upplåtna utrymmen eller områden och att bestrida kostnaderna härför.

Mom. 9. Staden förbinder sig att under upplåtelsetiden ombesörja renhållning, snöröjning o. dyl. samt belysning av till staden upplåtna utrymmen eller områden och att bestrida kostnaderna härför samt påtager sig ansvaret för utrymmena och områdena såsom om de vore staden tillhörig gatumark.

Mom. 10. Syn å av kronan utförda arbeten, som hänföra sig till de till staden upplåtna utrymmena eller områdena, skall ske inom 30 dagar efter det kronan så påkallat.

Så snart arbetena godkänts skall räkning å desamma tillställas staden, som inom 30 dagar därefter skall verkställa betalning. Skulle betalning icke ske inom angiven tid skall årlig ränta efter 5 % utgå från förfallodagen.

Mom. 11. Kunna parterna icke enas om vilkendera parten, som skall bestrida kostnaderna för anläggnings eller anordnings utförande eller underhåll, eller om storleken av begärd ersättning, skall tvisten hänskjutas till av-

13 Kungl. Maj:ts proposition nr 35 år 1965

förande av opartisk värderingsman. Ivunna parterna icke träffa överenskommelse om utseende av värderingsman, skall tvisten hänskjutas till skiljemän enligt lag. Därest värderingsman anlitas, skall vardera parten bestrida hälften av kostnaderna för dennes utlåtande.

§ 3‘

Mom. 1. Staden överlåter till kronan med äganderätt tomterna nr 16 och 17 i kvarteret Kronoberg inom Kungsholms församling. Tomterna, som enligt förslag till stadsplan för kvarteret den 8/1 1965, märkt S 2: 5643: 2, bil. 5, skola utgöra områden för allmän bebyggelse, ha å bilagan angivits med blå begränsningslin j e.

Mom. 2. Kronan befrias ifråga om berörda tomter från sådan skyldighet att för tomterna erlägga gatumarksersättning och att utgiva bidrag till gatubyggnadskostnader, som kan uppkomma på grund av blivande stadsplan för kvarteret.

Mom. 3. Staden förbinder sig att senast den 1/7 1967 utan kostnad för kronan hava friställt samtliga lägenheter, lokaler och utrymmen i det med brun begränsningslinje å bil. 5 angivna bostadshuset.

Mom. 4. Staden äger rätt att efter nedan i § 9 angiven tillträdesdag för nuvarande ändamål disponera dels tomten nr 17 med därå befintliga byggnader till den 1/7 1968, dels ett delområde om ca 4 400 m2 av tomten nr 16 med därå befintliga byggnader till den 1/10 1 968, vilken tomt resp. tomtdel å bil. 5 angivits med gula begränsningslin jer. Kronan skall dock äga rätt nyttja och vara skyldig svara för de lokaler för befintlig panncentral, som är o belägna i den inom tomten nr 16 befintliga byggnad, vilken å bil. 5 utmärkts med gul täckfärg. Kronan skall härvid vara skyldig leverera värme till de av staden disponerade byggnaderna inom tomten nr 16.

Mom. 5. Så länge staden disponerar i mom. 4 angivna områden, skall staden til! kronan erlägga en årlig avgäld utgörande för tomten nr 17 kronor 330 000 för tiden 1/7 1965—30/6 1966 och därefter kronor 490 000 samt för delområdet å tomten nr 16 kronor 130 000 från och med den 1/7 1965, vilka avgälder skola erläggas med 1/4 senast före utgången av varje kvartal, som tomten eller tomtdelen disponerats.

Mom. 6. Kronan medgiver staden rätt att under nyttjanderättstiden till delområdet å tomten nr 16 begagna nuvarande tillfart till detsamma.

Mom. 7. Staden åligger att under nyttjanderättstiden svara för de disponerade områdena jämte därå belägna byggnader såsom om staden vore ägare och skall sålunda bestrida alla kostnader för drift, underhåll, renhållning, snöröjning, förvaltning o. d., som hänföra sig till sagda tid. Staden äger jämväl rätt att uppbära till samma tid hänförliga intäkter.

Mom. S. Staden förbinder sig att på avträdesdagen överlämna de disponerade områdena fria från varje nyttjanderätt och de å områdena belägna byggnaderna helt utrymda.

§ 4.

Staden överlåter till kronan med äganderätt tomten nr 1 i kvarteret Europa inom Nikolai församling i befintligt skick. Härigenom skall staden vara befriad från att deltaga i av kronan havda kostnader för iståndsättning av å tomten befintlig byggnad.

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 35 år 1965

§ 5.

Mom. 1. Kronan överlåter till staden med äganderätt tomten nr 1 i kv. Pompe och tomten nr 14 i kv. Pilen, båda i Klara församling, tomten nr 15 i kv. Knoppen i S:t Görans församling samt tomten nr 6 i kv. Riddaren i Hedvig Eleonora församling.

Mom. 2. Kronan äger rätt att efter nedan i § 9 angivna tillträdesdag disponera tomten nr 15 i kv. Knoppen till den 1/10 1965, tomten nr 1 i kv. Pompe till den 1/10 1968 samt tomterna nr 14 i kv. Pilen och nr 6 i kv. Riddaren till den 1/1 1973.

Mom. 3. Så länge kronan disponerar de överlåtna fastigheterna, skall kronan, där ej annat följer av bestämmelserna i mom. 5 nedan, till staden erlägga en årlig avgäld utgörande för tomten nr 15 i kv. Knoppen kronor 70 000, för tomten nr 1 i kv. Pompe kronor 285 000, för tomten nr 14 i kv. Pilen kronor 105 000 och för tomten nr 6 i kv. Riddaren kronor 180 000, vilka avgälder skola erläggas med 1/4 före utgången av varje kvartal, som tomt disponerats.

Mom. 4. Kronan åligger att under nyttjanderättstiden svara för de disponerade fastigheterna jämte därå belägna byggnader såsom om kronan vore ägare och skall sålunda bestrida alla kostnader för drift, underhåll, renhållning, snöröjning, förvaltning o. d., som hänföra sig till sagda tid. Kronan äger jämväl rätt uppbära till samma tid hänförliga intäkter.

Mom. 5. Kronan förbinder sig att på avträdesdagen hava fastigheterna friställda från statligt nyttjande samt att utan kostnad för statsverket medverka till att de lokaler, utrymmen och lägenheter i fastigheterna, som nu med hyresrätt disponeras av annan än kronan, friställas till den tidpunkt då kronans dispositionsrätt upphör, eller till tidpunkt dessförinnan, därest staden så påkallar. Upphör sådan hyresrätt innan kronans dispositionsrätt upphör, skall, under förutsättning dels att vederbörande hyresgäst själv uppsagt sig eller staden godkänt av kronan gjord uppsägning, dels att kronan icke själv utnyttjar sålunda friställda lokaler eller utrymmen, kronans i mom. 3 angivna avgäld minskas med samma belopp, som kronan ägt uppbära för lägenheterna, lokalerna eller utrymmena.

§ 6.

Mom. 1. Kronan överlåter till staden med äganderätt tomten nr 5 i kv. Asplunden i Kungsholms församling.

Mom. 2. Kronan äger rätt att efter i § 9 angivna tillträdesdag till den 1/7 1968 disponera de områden inom tomten nr 5 om tillhopa ca 9 500 in2, som å i oktober 1961 upprättad situationsplan för Garnisonssjukhuset, bil. 6, angivits med gröna begränsningslinjer.

Mom. 3. Så länge kronan disponerar de i mom. 2 angivna områdena, skall kronan till staden erlägga en årlig avgäld av kronor 150 000, vilken avgäld skall erläggas med 1/4 senast före utgången av varje kvartal.

Mom. 4. Staden medgiver kronan rätt att under nyttjanderättstiden till områdena begagna nuvarande gångvägar till desamma.

Mom. 5. Kronan åligger att under nyttjanderättstiden svara för de disponerade områdena jämte därå belägna byggnader såsom om kronan vore ägare och skall sålunda bestrida alla kostnader för drift, underhåll, renhållning, snöröjning, förvaltning o. d., som hänföra sig till sagda tid. Kronan äger jämväl rätt uppbära till samma tid hänförliga intäkter.

15 Kungl. Maj:ts proposition nr 35 år 1965

§ 7.

Mom 1 Kronan överlåter till staden med äganderätt den del om ca 1 200 in- av tomten nr 4 i kvarteret Kungl. Trädgården inom Jakobs forsamling, som enligt förslag till stadsplan för del av kvarteret den 24 juli 1964 maikt P1 5Q10 med tillhörande beskrivning och bestämmelser, bil. 7—tf, avses kola ingå“ gata Området, som å bil. 7 angivits med röd begränsningslinje, skalf överlåtas i befintligt skick, dock med det s. k. Blanchehuset bortrivet.

Mom 2. Kronan befrias ifråga om behållen del av kvarteret från såda skyldighet att för kvarteret erlägga gatumarksersattning och att utgiva bidrag till gatubyggnadskostnader, som kan uppkomma pa grund av blivande stadsplan för kvarteret i vad avser dess mot Hamngatan belagna de •

Mom. 3. Kronan medgiver staden rätt att, sa lange staden så finner erforderligt för allmän gångtrafik i enlighet med vad som angivits i bil. 8 och 9 nyttja det område av tomten nr 4 i kvarteret Kungl. Trädgarden, som

å bil. 7 angivits med röd snedstreckning. . .

Mom 4. Staden skall bestrida kostnaderna for i mom 3 angivna områdes belä^nin" Övriga byggnadsarbeten utföras och bekostas av kronan, v^vfd i jEpiiga delar Sa gälla vad - angivits i bil 4. Skulle endera ■parten påfordra annan beläggning skall särskild överenskommelse haron

Mom 5. Staden skall under upplåtelsetiden ombesörja underhåll, renhållning och snöröjning o. dyl. av det till staden enligt inom. 3 upplatna området och bestrida kostnaderna härför samt påtager sig ansvaret for område såsom om detsamma vore staden tillhörig gatumark. .

Mom. 6. Kronan upplåter för allmän gångtrafik i den omfattni g, kronan bedömer lämpligt med hänsyn till verksamheten i blivande byö^nad, det s. k. Sverigehuset, det område, som å bil. 7 angivits med gron sned-

Mom. 7. Kronan skall iordningställa i mom. 6 angivet område och bestrida kostnaderna härför ävensom för underhåll, renhållning och belysning

av detsamma. , , , , . q

Mom S. Beträffande den till staden överlatna tomtdelen och i mom. A och 6 angivna områden skola bestämmelserna i avtalet mellan kronan och staden den 8 november 1940 upphöra att gälla på grund av detta avtal.

§ 8.

I s 2 inom. 1 och inom. 2 samt i § 7 mom. 3 staden tillförsäkrade rättigheter få ej intecknas i kronans genom detta avtal förvarvade fastigheter, sa länge dessa äro i kronans ägo men förbinder sig kronan gentemot staden å t dels i avtal, som kan komma att ingås i samband med överlåtelse eller tom.rättsnpplåtelse av tomt, vari av rättighet berörd tomt eller berört område ingår, föreskriva skyldighet för förvärvaren att till forman för fastighet, som staden då önskar, medgiva servitutsinteckning med basta rätt fore samtliga penninginteckningar för stadens ifrågavarande rättighet, dels utan dröjsmål underrätta staden om överlåtelsen eller tomträttsupplåtelsen.

§ 9.

Tillträdesdag för samtliga förvärv skall vara den 1 juli 1965.

§ 10.

Parterna förbinda sig alt medverka till att stadsplan eller ändring av fastställd stadsplan, där så erfordras, snarast möjligt fastställes i huvudsaklig

16 Kungl. Maj.ts proposition nr 35 är 1965

överensstämmelse med vad som förutsatts vid detta avtals ingående. Parterna förbinda sig jämväl att härvid medverka till sådana jämkningar, som vid närmare projektering kunna visa sig önskvärda. Det förutsättes, att överenskommelser om dylika jämkningar icke skola medföra att avtalet förlorar sin giltighet.

§ 11.

Mom. 1. Senast den 15 juli 1965 skall kronan till staden betala kronor Trettiotyramillionerfemhundratusen (34 500 000), utgörande skillnaden mellan värdet av kronans och stadens prestationer beträffande objekt enligt detta avtal. I och med erläggande av denna mellangift är även stadens skuld i form av revers lydande å kronor 900 000 till kronan enligt avtal av den 11 december 1963 reglerad. Upplupen ränta å reversen avseende tiden t. o. m. den 30/6 1965 skall av staden erläggas senast den 15 juli 1965, varvid reversen återlämnas till staden.

Mom. 2. Därest blivande stadsplan för förvärvat objekt eller genomförandet av sådan stadsplan kommer att innebära väsentliga ändringar ifråga om det vid fastställande av mellangiften enligt mom. 1 förutsatta utnyttjandet av ifrågavarande objekt, skall på endera partens yrkande beloppet jämkas med hänsyn därtill.

§ 12.

Vardera parten garanterar att av denne överlåtna områden med byggnader, för kronans del dock med förbehåll för vissa i tomten nr 5 i kv. Asplunden upplåtna rättigheter och för stadens del för vissa i tomten nr 16 i kv. Kronoberg upplåtna rättigheter, å tillträdesdagen äro fria från penninginteckningar och inteckningar för servitut eller annan intecknad eller ointecknad enskild rätt, dock att för de områden, som kronan enligt detta avtal äger nyttja till den 1/10 1965, den 1/10 1968 resp. den 1/1 1973, skall beträffande ointecknad enskild rätt gälla bestämmelserna i § 5 mom. 5.

§ 13.

Vardera parten skall ensam gälda skatter och onera avseende på denna överlåtet objekt, som hänföra sig till tiden efter tillträdet, dock att under nyttjanderättstiden för i §§ 3, 5 och 6 angivna objekt nyttjanderättshavaren skall gälda dessa kostnader.

§ 14.

Parterna skola snarast möjligt var till annan överlämna nya gravationsbevis jämte övriga handlingar, som äro i den överlåtande partens ägo samt unga överlåtna fastigheter eller fastighetsdelar och som äro erforderliga för erhaUande av lagfart ävensom handlingar i övrigt av beskaffenhet att böra tillkomma fastighetsägare.

§ 15.

Sedan detta avtal blivit mellan parterna bindande, åligger det vardera parten att snarast möjligt till vederbörande myndighet ingiva ansökan om sadana fastighetsbildnings-, mätnings- och avstyckningsåtgärder rörande genom avtalet å parten överlåten egendom, som erfordras för erhållande av lagfart.

Kostnader avseende i föregående stycke angivna åtgärder skola av vardera parten bestridas i vad angår dennes fastighetsförvärv.

17 Kungl. Maj.ts proposition nr 35 år 1965

§ 16.

Vardera parten äger rätt att med stöd enbart av detta avtal söka och erhålla lagfart, så snart å avtalet tecknats bevis att kronan erlagt i § 11 angiven mellangift.

§ 17.

Vardera parten skall bestrida kostnaderna för lagfart för sina genom detta avtal förvärvade fastighetsobjekt.

§ 18.

Vid tillämpning av vissa bestämmelser i detta avtal skall gälla vad som finns angivet i härvid fogad kommentar, bil. 10.

§ 19.

Parterna äro ense om att det i detta avtal använda uttrycket »blivande stadsplan» avser den stadsplan, som fastställes närmast efter det att detta avtal undertecknats.

§ 20.

Detta avtal skall för att bliva för parterna bindande hava av dessa godkänts före den 1 juli 1965 i vad avser staden genom beslut av stadsfullmäktige, vilket då vunnit laga kraft, och i vad avser kronan genom beslut av Kungl. Maj :t. _

Av detta avtal äro två likalydande exemplar upprättade och växlade.

Stockholm den 30 januari 1965.

För Kungl. Maj :t och kronan

Gösta Renlund Sixten Larsson Henry Johansson G. A. Mårdh

För Stockholms stad

Hj. Mehr Gösta Agrenius Helge Berglund Per-Olof Hanson Folke Lundin

Bengt Åhlén

Bevittnas:

C.-M. Wanbo

Kungl. Maj. ts proposition nr 35 år 1965

oo

(TrtlVOiWfl

:.W

&Å<FÉ %Ä\ Va**

'\S Bcotcrgv*,

i $;T Er»i;«

sjukhus

• •> '!' >''\ k-x.vh fl

k«ojä;

krv.>;u>i>tfrj»;

parken

Drottrt^0^'

lr* T'7

X fc<h(

(»dsvvj»

•tf v

h„.o. A'<*

• ■ v<‘c.» *'

*£> •>>****' \ s»n

4P'ys'.*"v^'''

Cu >> ” -'

--Ä lUlgeanM r h ;4ct

.«a bc«»»p» kyrkan

SXX

Kovyfctkp»»*

..{.■»..WUika, ’ |

Jm<5£Tk£g

SsfeS^-ift

/IM

£ itesaréttct

iNÖSg’

•tSr9

Wo,

Ko n;.;i.

XX\ > Xj

v A A,

S Tv v A. e n

»AKXAVTAL JGXUK KBDKAS OCH STAM®

AV DE» JO JAiiUARI 1965.

översiktskarta

Mark, som staden överlåter till Kranar.:

1. Kv. Loen, dol av (§ i) VJij U

2. Kv. Kronoberg nr 16 och'17 (§ J)

J. Kv. Europa nr 1 (§ 4) ’

Mark, soa Kronan överlåter till staden!

4. Kv. Ponpe nr 1 (j 5) f I

5. Kv. Pilen nr 14 (§ 5)

6. Kv. Knoppen nr 15 (S 5)

7. Kv. Stddaren nr 6 (§ 5)

8. Kv. Asplunden nr 5 (§ 6)

9. Kv. Kun.rl. TrAdnänäUm tr i, 4*1 av fi

i ii j b ;< ■ mt

M ö y0 ■ x Tr a rrv _

(T,

'Ffm

.Mwrgsr'

»Si

r.....tf"

:W?„ • -SR)

MARCUS BCKTR. STHIM 1965 650145