med förslag till för¬ ordning om ändrad lydelse av 11 § 1 mom. förord¬ ningen den 22 juni 1934 (nr 320) angående grunder för förvaltningen av viss kronoegendom
Kungl. Maj:ts proposition nr 94 år 1966
1 Nr 94
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om ändrad lydelse av 11 § 1 mom. förordningen den 22 juni 1934 (nr 320) angående grunder för förvaltningen av viss kronoegendom; given Stockholms slott den 25 mars 1966.
Under åberopande av bi lag da utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att anta härvid fogade förslag till förordning om ändrad lydelse av 11 § 1 mom. förordningen den 22 juni 1934 (nr 320) angående grunder för förvaltningen av viss kronoegendom.
GUSTAF ADOLF
Eric Holmquist
Propositionens huvudsakliga innehåll
Vid arrende av viss kronoegendom skall arrendatorn enligt gällande bestämmelser i regel ställa borgen för arrendevillkorens fullgörande, om arrendeavgiften uppgår till minst 3 000 kr. Det ankommer på länsstyrelsen eller domaren att styrka borgensmans vederhäftighet. I propositionen föreslås att denna skyldighet upphävs för domare. 1
1 Bihang till riksdagens protokoll 1 !)60. 1 samt. Nr 94
2 Kungl. Maj.ts proposition nr 94 år 1966
Förslag
till
Förordning
om ändrad lydelse av 11 § 1 mom. förordningen den 22 juni 1934 (nr 320) angående grunder för förvaltningen av viss kronoegendom
Härigenom förordnas, att 11 § 1 mom. förordningen den 22 juni 1934 angående grunder för förvaltningen av viss kronoegendom1 skäll erhålla ändrad lydelse på sätt nedan anigives.
(Nuvarande lydelse) (Föreslagen lydelse)2
n §.
1 mom. Uppgår arrendeavgiften till minst tretusen kronor, skall såsom säkerhet för fullgörandet av arrendevillkoren för en tid av minst fem år, därest arrendet skall fortfara så länge, och högst åtta år vara ställd borgen av två eller flera personer, vilka borga en för alla och alla för en isåsom för egen skuld till dess full betalning skett och vilkas vederhäftighet är styrkt av länsstyrelsen eller domaren; ägande Kungl. Maj :t likväl, då särskilda skäl därtill föreligga, medgiiva, att arrendator befrias från skyldigheten att såsom säkerhet för arrendevillkorens fullgörande ställa sådan borgen som nu nämnts Arrendator, som Minst ett---
1 mom. Uppgår arrendeavgiften till minst tretusen kronor, skall såsom säkerhet för fullgörandet av arrendevillkoren för en tid av minst fem år, om arrendet skall fortfara så länge, och högst åtta år vara ställd borgen av två eller flera personer, vilka borga en för alla och alla för en såsom för egen skuld till dess full betalning skett och vilkas vederhäftighet är styrkt av länsstyrelsen. När särskilda skäl föreligga, äger Kungl. Maj :t medgiva, att arrendator befrias från skyldigheten att såsom säkerhet för arrendevillkorens fullgörande ställa sådan borgen som nu nämnts.
---års arrendeavgift.
i arrendekontraktet.
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1966.
1 Senaste lydelse av 11 § 1 mom. se 1964:35.
2 Rent språkliga ändringar har inte utmärkts genom kursivering.
Kungi. Maj.ts proposition nr 94 år 1966
3 Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 25 mars 1966.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Kling, Edenman, Johansson, Hermansson, Holmqvist, Aspling, Sven-Eric Nilsson, Lundkvist, Gustafsson.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Holmqvist, fråga om ändring i den s. k. arrendeförordningen och anför.
I äldre tider hade domare att utfärda vederhäffcighetsbevis i ett flertal olika fall. Med åren har denna skyldighet efter hand minskats till att avse bevis för allt färre ändamål. Fråga har nu uppkommit att ta bort de kvarvarande bestämmelserna om sådan skyldighet för domare. En bestämmelse av detta slag finns ännu i förordningen den 22 juni 1934 (nr 320) angående grunder för förvaltningen av viss kronoegendom, vanligen kallad arrendeförordningen (ändrad senast 1964:35). Enligt 11 § 1 mom. denna förordning gäller vid arrende av kronoegendom under domänstyrelsens förvaltning att arrendatorn i regel måste ställa säkerhet för arrendevillkorens fullgörande genom borgen av två eller flera personer, om den årliga arrendeavgiften uppgår till minst 3 000 kr. Det ankommer därvid på länsstyrelsen eller domaren att styrka sådan borgensmans vederhäftighet. Enligt tillgängliga uppgifter utfärdas i hela landet av domare varje år mellan 50 och 100 sådana vederhäftighetsbevis.
Departementschefen
Bestämmelsen i arrendeförordningen om domares skyldighet att utfärda vederhäftighetsbeviis har sin grund ii samhällsförhållandena under äldre lider. Numera kan en domare i sin tjänst visserligen utan större besvär ta reda på om en person som är bosatt i domkretsen är omyndig eller försatt i konkurs. Han kan också undersöka vissa fastighetsförhållanden. Utöver detta har han emellertid i regel knappast några möjligheter att själv bedöma en persons vederhäftighet. Särskilt om domaren tjänstgjort kort tid på orten måste han därför ofta lägga ned mycket arbete, när han skall styrka
4 Kungl. Maj.ts proposition nr 94 år 1966
en persons soliditet, och hans bedömning kominer oftast att bygga, inte på egen kännedom om personen utan på andras uppgifter om denne. Det bör betonas att det här är fråga om en syssla som inte hör till en domares egentliga arbetsuppgifter. En domare förvärvar ej heller i sin tjänst särskilda insikter om de speciella förhållanden som bör beaktas, när det gäller att bedöma en persons ekonomiska kvalifikationer och vederhäftighet i övrigt. Det bör därför inte åligga en domare att i tjänsten uttala sig i sådana frågor. I samråd med chefen för justitiedepartementet förordar jag därför att föreskriften i arrendeförordningen om att borgensmans vederhäftighet skall kunna styrkas av domare upphävs.
I enlighet med vad jag nu anfört hiar inom jordbruksdepartementet upprättats förslag till förordning om ändrad lydelse av 11 § 1 mom. förordningen den 22 jnni 1934 (nr 320) angående grunder för förvaltningen av viss kronoegendom.
Jag hemställer, att Kungl. Maj :t genom proposition föreslår riksdagen att anta nämnda förslag.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse hilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Ulf Lönnqvist
MARCUS BOKTR. STHLM 1966 660283