med förslag till förord¬ ning om ändring i tulltaxan den 12 januari 1968 (nr 25), m. m.
Kungl. Maj:ts proposition nr 106 år 1969
1 Nr 106
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om ändring i tulltaxan den 12 januari 1968 (nr 25), m. m.; given Stockholms slott den 28 mars 1969.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till
1) förordning om ändring i tulltaxan den 12 januari 1968 (nr 25),
2) förordning om ändring i tulltaxeringsförordningen den 13 maj 1960 (nr 391).
GUSTAF ADOLF
G. E. Sträng
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås vissa tulländringar, bl. a. beträffande kemiskt ren glukos i anslutning till ändringar i j ordbruksregleringen. Vidare föreslås bemyndigande för Kungl. Maj:t att medge viss tull- och avgiftsfrihet för humanitära hjälporganisationer. 1
1 Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt. Nr 106
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 106 år 1969
Förslag
till
Förordning
om ändring i tulltaxan den 12 januari 1968 (nr 25)
Härigenom förordnas, att tulltaxenr 17.02, 19.02 och 21.07 tulltaxan den 12 januari 19681 skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan anges. Till följd härav kommer 17, 19 och 21 kap. tulltaxan att ha följande lydelse från och med den dag då denna förordning träder i kraft. 1
1 Senaste lydelse av 21 kap., se 1968:358.
Kungl. Maj. ts proposition nr 106 år 1969
17 kap. Socker och sockerkonfektyrer
Anmärkningar
1. Detta kapitel omfattar icke:
a) sockerkonfektyrer, innehållande kakao (nr 18.06);
b) kemiskt rena sockerarter (nr 29.43), andra än sackaros, glukos och laktos;
c) farmaceutiska produkter (30 kap.).
2. Kemiskt ren sackaros tulltaxeras, oavsett ursprung, enligt nr 17.01.
17.01 Socker från sockerbetor och sockerrör, i fast form .......... fri
17.02 Annat socker; sirap och andra sockerlösningar; konstgjord honung samt blandningar av konstgjord och naturlig honung; sockerkulör:
A. invertsocker och konstgjord honung samt blandningar av
konstgjord och naturlig honung ................ 100 kg 50: —
B. kemiskt ren laktos.................................. 12 %
C. andra slag ........................................ fri
17.03 Melass, även avfärgad.................................. fri
17.04 Sockerkonfektyrer, icke innehållande kakao:
A. fondantmassor, pastor och an liknande halvfabrikat, innehållande minst 80 viktprocent sötningsmedel, i bulk .... fri
B. andra slag:
1. varor belagda med utjämningsskatt.................. 8 %
2. andra slag ...................................... 20 %
17.05 Socker, sirap och andra sockerlösningar samt melass, försatta
med aromämne eller färg (vanilj- och vanillinsocker härunder inbegripna), ej hänförliga till fruktsafter............ 100 kg1 70: —
1 Tullen beräknas efter varans vikt inkl. sådant förefintligt emballage, med vilket vara av ifrågavarande slag brukar saluhållas i detaljhandeln.
It Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt. Nr 106
'Vv-- Vs\ oöA !m \v-'vv-
Kungl. Maj. ts proposition nr 106 år 1969
19 kap. Varor av spannmål, mjöl eller stärkelse,* bakverk
Anmärkningar
1. Detta kapitel omfattar icke:
a) näringsmedel av de slag, som avses i nr 19.02, men innehållande minst 50 viktprocent kakao (nr 18.06);
b) varor av mjöl eller stärkelse (käx o. d.), särskilt beredda till fodermedel (nr 23.07);
c) farmaceutiska produkter (30 kap.).
2. Med mjöl avses i detta kapitel förutom mjöl av spannmål även mjöl av frukter eller köksväxter.
19.01 Maltextrakt ..........................................
19.02 Näringsmedel (för barn, för dietiskt bruk eller för matlagningsändamål), beredda av mjöl, stärkelse eller maltextrakt, även med tillsats av kakao till mindre an 50 viktprocent:
A. produkter av sojamjöl eller till nr 11.05 hänförligt mjöl av
potatis............................................
B. andra slag:
1. produkter för beredning av bakverk .......... 100 kg
2. andra..........................................
19.03 Makaroner, spagetti och liknande produkter ........ 100 kg
19.04 Gryn och flingor, framställda av tapioka-, sago-, potatis- eller
annan stärkelse........................................
19.05 Majsflingor, s. k. rostat ris och liknande varor, framställda genom svällning eller röstning av spannmål eller produkter av spannmål
19.06 Nattvardsbröd, oblatkapslar för farmaceutiskt bruk, sigilloblater
och liknande varor av mjöl eller stärkelse..................
19.07 Matbröd, skeppsskorpor och andra enklare bakverk utan tillsats av socker, honung, ägg, fett, ost eller frukt:
A. flatbröd ..........................................
B. andra slag ........................................
19.08 Bakverk, ej hänförliga till nr 19.07, även innehållande kakao (oavsett mängden):
A. biscuits och wafers..................................
B. andra slag ........................................
15 %
fri
80: — 20 % 60: —
fri
10 %
fri
12 % 20 %
8 % 20 %
•' . i' ", ■ ,f;v*
Kungl. Maj:ts proposition nr 106 år 1969
21 kap. Diverse näringsmedel
Anmärkningar
1. Detta kapitel omfattar icke:
a) blandningar av köksväxter, hänförliga till nr 07.04;
b) rostat kaffesurrogat med tillsats av kaffe (nr 09.01);
c) kryddor och andra produkter, hänförliga till nr 09.04—09.10;
d) jäst, utgörande medikament (nr 30.03).
2. Extrakter av sådana surrogat, som avses i anm. 1 b ovan, hänföres till nr 21.02.
21.01 Rostad cikoriarot och andra rostade kaffesurrogat, äversom ex-
trakter därav ........................................ fri
21.02 Extrakter och essenser av kaffe, te eller matte; preparat på basis
av dylika extrakter eller essenser ........................ fri
21.03 Senapspulver och beredd senap:
A. senapspulver ...................................... 15 %
B. beredd senap ...................................... 8 %
21.04 Såser och andra för smaksättning avsedda preparat.......... 6,4 %
21.05 Sopp-och buljongpreparat samt färdiga soppor och buljonger.. 8,8 %
21.06 Jäst, s. k. torrjäst härunder inbegripen, och bakpulver:
A. bakpulver ........................................ 12 %
B. andra slag ........................................ 15 %
21.07 Beredda näringsmedel, ej hänförliga till annat nummer:
A. icke alkoholhaltiga beredningar för framställning av drycker 9,2 %
B. konfektyrer, ej hänförliga till annat nummer ............ 8 %
C. grädd- eller mjölkliknande fettemulsioner med en fetthalt av:
1. högst 7 %................................ 100 kg 30: —
2. mer än 7 % men icke mer än 15 % .......... 100 kg 80: —
3. mer än 15 % men icke mer än 40 %.......... 100 kg 125: —
4. mer än 40 % ............................ 100 kg 200: —
D. andra slag ........................................ fri
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1969.
8 Kungl. Maj.ts proposition nr 106 år 1969
Förslag
till
Förordning
om ändring i tulltaxeringsförordningen den 13 maj 1960 (nr 391)
Härigenom förordnas, att 8 § tulltaxeringsförordningen den 13 maj 19601 skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan anges.
(Nuvarande lydelse) (Föreslagen lydelse)
8 §•
Tullfrihet åtnjutes---— textilvaror, i den mån Konungen därom för-
ordnar;
24. varor som inkomma till humanitär hjälporganisation, i den mån Konungen därom förordnar.
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1969.
1 Senaste lydelse av rubriken se 1968: 26 och av 8 § se 1968: 741.
Kungl. Maj:ts proposition nr 106 år 1969
9 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj. t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 28 mars 1969.
Närvarande:
Ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lange,
Kling, Holmqvist, Aspling, Palme, Sven-Eric Nilsson, Gustafsson,
Geijer, Odhnoff, Wickman, Moberg, Bengtsson.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter vissa tullfrågor och anför.
Chefen för jordbruksdepartementet ämnar senare denna dag anmäla fråga om proposition till riksdagen angående reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. på grundval av de förslag som framlagts av 1968 års jordbrukspriskommitté. I detta sammanhang uppkommer också vissa frågor rörande tullen på kemiskt ren glukos, sojaprodukter samt vissa fettemulsioner.
Enligt tulltaxan den 12 januari 1968 (nr 25) utgår för kemiskt ren glukos, tulltaxenr 17.02. B. 1., tull med 12 %. Vanlig glukos är däremot tullfri men belagd med införselavgifter, som är anpassade efter skillnaden mellan den svenska och den internationella prisnivån. Denna uppdelning har skapat svårigheter vid tulltaxeringen av varorna. Olikheten i avgiftsbeläggningen har också medfört avsevärda prisskillnader mellan olika konkurrerande kvaliteter. Importerad kemiskt ren glukos har sålunda kommit att i ökad utsträckning användas i stället för de av införselavgifter skyddade inhemska produkterna. Kommittéförslaget innebär att även kemiskt ren glukos blir föremål för jordbruksreglering och beläggs med införselavgifter. Liksom för övriga jordbruk sr egl er ade varor bör dessa avgifter få ersätta tidigare utgående tull. Jag förordar därför att den kemiskt rena glukosen upptas med tullfrihet i tulltaxan.
Förslaget beträffande vissa sojaprodukter innebär bl. a. att s. k. texturerat sojaprotein, tulltaxenr 19.02, blir föremål för jordbruksreglering. Även för denna vara föreslås att införselavgift får ersätta tullen vid import.
Slutligen föreslås en sänkning av den accis som Kungl. Maj :t med stöd av riksdagens bemyndigande tar ut enligt kungörelsen den 5 juni 1953 (nr 438) med förordnande om accis å fettemulsion. För emulsioner med en fettbalt av högst 15 % utgår i dag, med undantag för viss steriliserad emulsion, accis med 80 öre för kg. Enligt förslaget bör accisen för emulsioner med en fetthalt av högst 7 % sänkas till 30 öre för kg. Samtidigt föreslås att tullen
10 Kungl. Maj:ts proposition nr 106 år 1969
för sådana emulsioner, tulltaxenr 21.07. C., justeras så att den överensstämmer med accisen för inom landet tillverkade varor av samma slag.
Jag förordar att nu nämnda ändringar genomförs. Tulländringarna berör inte våra internationella åtaganden i EFTA och GATT.
För steriliserad fettemulsion med en fetthalt av högst 15 % i förpackning rymmande högst 1/4 liter utgår tull och accis med 30 öre för kg. Då det numera inte förekommer någon tillverkning eller import av sådan emulsion med en fetthalt över 7 % synes det inte finnas anledning att i avgiftshänseende särskilja den steriliserade emulsionen. Jag förordar därför att särbehandlingen i tulltaxan av steriliserad fettemulsion nu slopas.
De nu förordade ändringarna är avsedda att vara av tillfällig karaktär i avvaktan på ytterligare utredning angående den fortsatta utformningen av systemet för prissättningen på mjölk och mjölkprodukter.
I detta sammanhang vill jag ta upp en fråga som aktualiserats av Svenska Röda korset. Det gäller frihet från tull, skatter och andra avgifter för sådana varor — främst filtar, beklädnadsmateriel, kläder och livsförnödenheter — som införs från utlandet för att komplettera organisationernas katastrofförråd här i landet. Varorna är avsedda att lagras här för att vid behov kunna ställas till förfogande för systerorganisationer i länder där befolkningen lider nöd, t. ex. på grund av naturkatastrofer. Från förrådet skall under fredstid inte distribueras några varor inom Sverige. Starka skäl talar för att formaliteterna vid importen förenklas så långt som möjligt. Kungl. Maj :l bör såsom i andra liknande fall ges befogenhet att medge tullfrihet samt frihet från skatt och liknande avgifter för dessa varor. Genomförandet av förslaget kräver ändring av 8 § tulltaxeringsförordningen den 13 maj 1960 (nr 391). Jag förordar att denna ändring vidtas.
Här berörda författningsändringar torde böra träda i kraft den 1 juli 1969.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t i proposition föreslår riksdagen att antaga inom finansdepartementet utarbetade förslag till
1) förordning om ändring i tulltaxan den 12 januari 1968 (nr 25),
2) förordning om ändring i tulltaxeringsförordningen den 13 maj 1960 (nr 391).
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Gunnel Anderson
KUNGL. BOKTR. STHLM 1969