('angående godkännande av avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och förmögenhet',)
Hänvisat till av
Knngl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 1
Nr 108
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående godkännande av avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och förmögenhet; given Stockholms slott den 9 maj 1969.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av hilagda utdrag av stats rådsprotokollen över linans- och utrikesdepartementsärenden för den 25 april 1969 och över finansärenden för denna dag samt med överlämnande av ett den 29 april 1969 undertecknat avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och för mögenhet, föreslå riksdagen all dels godkänna avtalet, dels bifalla det förslag i övrigt, om vars avlåtande till riksdagen föredra gande departementschefen hemställt.
GUSTAF ADOLF
G. E. Sträng
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner ett mellan Sverige och Liberia ingånget avtal för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och förmögenhet. Efter ratifikation blir avtalet tillämpligt på inkomst som förvärvats fr. o. m. den 1 januari 1968. Avtalet avses vidare bli tillämpligt på svensk förmögenhetsskatt, som utgår på grund av taxering fr. o. m. år 1969.
1 Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 santl. Nr 108
2 Kiingl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
(Översättning)
CONVENTION AVTAL between Sweden and Liberia for the mellan Sverige och Liberia för undvikande Avoidance of Double Taxation witb Re- av dubbelbeskattning beträffande skatter spect to Taxes on Income and Capital på inkomst och förmögenhet
The Government of the Kingdom Konungariket Sveriges regering of Sweden and the Government of och Republiken Liberias regering the Republic of Liberia, desiring to har, föranledda av önskan att ingå conclude a Convention for the avoid ett avtal för undvikande av dubbel ance of double taxation with respect beskattning beträffande skatter på to taxes on income and Capital, have inkomst och förmögenhet, överens agreed as follows: kommit om följande bestämmelser:
Artide 1 Artikel 1 Skatter Taxes Covered 1 §. De skatter som avses i detta 1. The taxes which are lite subject avtal är: of this Convention are: a) Beträffande Sverige: (a) In Sweden: 1) Den statliga inkomstskatten, (i) the State income tax, ineluding sjömansskatten och kupongskatten sailors tax and coupon tax; däri inbegripna, 2) bevillningsavgiften för vissa (ii) the tax on public entertainers; offentliga föreställningar, 5) den kommunala inkomstskat (iii) the communal income tax; and ten, samt (iv) the State Capital tax 4) den statliga förmögenhetsskat (hereinafter referred to as “Swe- ten; skatt av sådant slag benämnes i dish tax”). (b) In Liberia, the taxes on in det följande »svensk skatt». come and the real proper ty tax im- b) Beträffande Liberia: Inkomst posed by the Liberian Internal Rev- skatter och fastighetsskatt som utta enue Code or taxes of a substan- ges enligt Liberias skattelag (»Inter tially similar character imposed by nal Revenue Code») eller skatter av Liberian legislation to which section i huvudsak likartat slag, vilka utta 151 of the Liberian Internal Revenue ges enligt sådan liberianslc lagstift Code applies (hereinafter referred ning som avses i avdelning 151 av to as “Liberian tax”). nämnda skattelag; skatt av sådant slag benämnes i det följande »liberiansk skatt». 2. This Convention shall also ap- 2 §. Detta avtal tillämpas även på ply to any other taxes of a substan- alla andra skatter av i huvudsak lik tially similar character imposed by artat slag, som framdeles uttages i either Contracting State subsecpient endera avtalsslutande staten efter to the date of signature of this Con undertecknandet av detta avtal. vention.
Kungl. Maj.ts proposition nr 108 år 1969 3
Artide 2 Artikel 2 General Rules and Definitions Allmänna bestämmelser och definitioner 1. In this Convention, unless llic 1 §. Där icke sammanhanget för context otherwise requires: anleder annat, har i detta avtal föl jande uttryck nedan angiven bety delse: (a) The term “tax” means Swed- a) Uttrycket »skatt» åsyftar ish tax or Liberian tax, as the con svensk skatt eller liberiansk skatt, text requires. alltefter som sammanhanget kräver. (b) The term “person” comprises b) Uttrycket »person» inbegriper an individual, a Corporation, an en- fysisk person, bolag, annat rättssub tity and any other body of persons. jekt och varje annan sammanslut ning av personer. (c) The term “Corporation” means c) Uttrycket »bolag» åsyftar varje any body corporate or any entity slag av juridisk person eller varje which is treated as a body corpo subjekt, som i beskattningshänseen rate for tax purposes. de behandlas såsom juridisk person. (d) The terms “resident of Swe- d) Uttrycken »person med hem den” and “resident of Liberia” mean, vist i Sverige» och »person med hem respectively, vist i Liberia» åsyftar (i) a Swedisli Corporation, and 1) svenskt bolag och varje person, any person other Ihan a Corporation som ej är alt anse såsom bolag och who is resident in Sweden for the som enligt svenska beskattningsreg purposes of Swedish tax; and ler behandlas såsom bosatt i Sveri ge, respektive (ii) a Liberian Corporation, and 2) liberianskt bolag och varje any person other than a Corporation person, som ej är att anse såsom bo who is resident in Liberia for the lag och som enligt liberianska be purposes of Liberian tax. skattningsregler anses bosatt i Libe ria. A Corporation shall be regarded Ett bolag anses såsom svenskt bo as a Swedish Corporation if it is lag, om det bildats eller organiserats created or organized under the laws enligt svensk lag, och såsom liberi of Sweden and as a Liberian Cor anskt bolag, om det bildats eller or poration if it is created or organized ganiserats enligt liberiansk lag. under the laws of Liberia. (e) The terms “enterprise of one e) Uttrycken »företag i en av de of the Contracting States” and “en avtalsslutande staterna» och »företag terprise of the other Contracting i den andra avtalsslutande staten» State” mean, respectively, an indus åsyftar rörelseidkande företag, som trial or commercial enterprise or un- bedrives av person med hemvist i en dertaking carried on by a resident av de avtalsslutande staterna, res of one of the Contracting States, and pektive rörelseidkande företag, som an industrial or commercial enter bedrives av person med hemvist i prise or undertaking carried on hy den andra avtalsslutande staten. a resident of the otlier Contracting State. 2. The term “competent authori- 2 §. Uttrycket »behörig myndig ty” means, in the case of Sweden, het» åsyftar för Sveriges vidkom the Minister of Finance, or liis au- mande finansministern eller hans
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 är 1969
thorized representative, and, in the befullmäktigade ombud och för Libe case of Liberia, the Secretary of the rias vidkommande finansministern Treasury, or his authorized represen (»the Secretary of the Treasury») tative. eller hans befullmäktigade ombud. 3. In the application of the pro 3 §. Då en av de avtalsslutande visions of this Convention by one of staterna tillämpar bestämmelserna i Ihe Contracting States, any term not detta adal anses, såvitt icke sam otherwise defined shall, unless the manhanget föranleder annat, varje context otherwise requires, have the däri förekommande uttryck, vars in meaning which it has under the nebörd icke särskilt angivits, ha den laws of that Contracting State rela- betydelse som uttrycket har enligt ling to the taxes which are the sub- den statens lagstiftning rörande så ject of this Convention. dana skatter som omfattas av detta avtal. 4. Except as provided in Article 4 §. Där icke bestämmelserna i 19, Liberia may tax an individual artikel 19 föranleder annat, äger Li who is a citizen of Liberia (whether beria beskatta fysisk person som är or not such individual is also a resi liberiansk medborgare (vare sig per dent of Sweden) as if the present sonen i fråga samtidigt äger hemvist Convention had not come into effect. i Sverige eller ej) som om detta av tal icke gällde.
Article 3 Artikel 3 Permanent establishment Fast driftställe 1. For purposes of this Conven 1 §. Vid tillämpningen av detta tion, the term “permanent establish avtal förstås med uttrycket »fast ment” means a fixed place of busi- driftställe» en stadigvarande affärsness in which the business of the anordning, där företagets verksam enterprise is wholly or partly carried het helt eller delvis utövas. un. 2. The term “permanent establish 2 §. Uttrycket »fast driftställe» ment” shall include especially: innefattar särskilt: (a) a place of management; a) plats för företagsledning, (b) a brand!; b) filial, (c) an office; c) kontor, (d) a factory; d) fabrik, (e) a workshop; e) verkstad, (f) a mine, quarry or other place f) gruva, stenbrott eller annan of extraction of natural resources; plats för utnyttjande av naturtill gång, (g) a building site or construction g) plats för byggnads-, anlägg or assembly project which exists for nings- eller installationsarbete, som more than six montlis. varar mer än sex månader. 3. The term “permanent establish 3 §. Uttrycket »fast driftställe» ment” shall not be deemed to in anses icke innefatta: clude: (a) the use of facilities solely for a) användningen av anordningar, the purpose of storage or display of avsedda uteslutande för lagring eller goods or merchandise belonging to utställning av företaget tillhöriga va the enterprise; ror,
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 5
(b) the maintenance of a stock b) innehavet av företaget tillhö of goods or merchandise belonging rigt varulager, avsett uteslutande för to the enterprise solely for the pur- lagring eller utställning, pose of storage or display; (c) the maintenance of a stock c) innehavet av företaget tillhö of goods or merchandise belonging rigt varulager, avsett uteslutande för to the enterprise solely for the pur bearbetning eller förädling genom pose of processing by another enter annat företags försorg, prise; (d) the maintenance of a fixed d) innehavet av stadigvarande afplace of business solely for the pur färsanordning, avsedd uteslutande pose of purchasing goods or mer för inköp av varor eller införskaf chandise, or for collecting informa fande av upplysningar för företagets tion, for the enterprise; and räkning, (e) the maintenance of a fixed e) innehavet av stadigvarande afplace of business solely for the pur- färsanordning, avsedd uteslutande pose of advertising, for the supply för att för företagets räkning ombe of information, for scientific re- sörja reklam, meddela upplysning search, or for similar activities which ar, bedriva vetenskaplig forskning have a preparatory or auxiliary eller utöva liknande verksamhet, som character, for the enterprise. är av förberedande eller biträdande art. 4. A person acting in a Contracting 4 §. Person som är verksam i en State on behalf of an enterprise of av de avtalsslutande staterna för ett the other Contracting State — other företag i den andra avtalsslutande than an agent of an independent staten — härunder inbegripes icke status to whom paragraph 5 applies sådan oberoende representant som — shall be deemed to be a perma avses i 5 § — behandlas såsom fast nent establishment in the first- driftställe i den förstnämnda staten mentioned Contracting State if such om han person: (a) Has, and habitually exercises a) innehar och i denna förstnämn in the first-mentioned Contracting da stat regelbundet använder full State, an authority to conclude con- makt att sluta avtal i företagets tracts in the name of the enterprise; namn, eller or (b) Has a stock of goods be b) innehar ett företaget tillhörigt longing to the enterprise from which varulager, från vilket han regelbun he regularly fills orders or makes det effektuerar beställningar eller deliveries. verkställer leveranser. 5. An enterprise of one of the 5 §. Ett företag i en av de avtals Contracting States shall not be slutande staterna anses icke ha fast deemed to have a permanent estab driftställe i den andra avtalsslutande lishment in the other Contracting staten endast på den grund att före State merely because it carries on taget uppehåller affärsförbindelser i business in that other Contracting denna andra stat genom förmedling State through a broker, general com- av mäklare, kommissionär eller an mission agent or any other agent of nan oberoende representant, under an independent status, where such förutsättning att dessa personer där persons are acting in the ordinary vid utövar sin vanliga affärsverk course of their business. samhet. 6. The fact that a Corporation G §. Den omständigheten, att ett
■\2 Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt. Nr 108
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
which is a resident of one of the bolag med hemvist i en av de avtals Contracting States Controls or is con- slutande staterna kontrollerar eller trolled by a Corporation which is a kontrolleras av ett bolag med hem resident of the other Contracting vist i den andra avtalsslutande sta State, or which carries on business ten eller av ett bolag som uppehål in that other Contracting State ler affärsförbindelser i denna andra (whether through a permanent esta- stat (antingen genom fast driftställe blishment or otherwise), shall not of eller på annat sätt), medför icke i itself constitute either Corporation a och för sig att någotdera bolaget be permanent establishment of the traktas såsom fast driftställe för det other. andra bolaget. 7. A resident of one of the Con 7 §. Person med hemvist i en av tracting States, regularly engaged in de avtalsslutande staterna vilken re the business of furnishing personal gelbundet utövar verksamhet, som or professional services of others, består i att tillhandahålla tjänster shall be deemed to have a permanent utförda av andra personer i egenskap establishment in the other Contract av anställda eller utövare av fritt yr ke, anses ha fast driftställe i den ing State if: andra avtalsslutande staten, om (a) Any person whose personal a) person, vars tjänster tillhandaor professional services are being hålles i nämnda verksamhet, vistas furnished by such resident is present i denna andra stat under tidrymd in that other Contracting State for eller tidrymder som under loppet av en period av tolv månader överstiger a period or periods exceeding 90 days during any twelve-month period; or 90 dagar, eller (b) The personal or professional b) de ifrågavarande tjänsterna utservices are performed by public föres av teater- eller filmskådespe entertainers such as stage, motion lare, radio- eller televisionsartister, picture, radio or television artists, musiker, idrottsmän eller liknande musicians and athletes. yrkesutövare. 8. Where a person habitually acts 8 §. Person, som i en av de avtals in one of the Contracting States as slutande staterna regelbundet bedri selling agent with respect to any ver försäljningsverksamhet avseende agricultural or natural resources jordbruksprodukter eller naturtill which are extracted from that Con gångar vilka utvunnits i denna av tracting State, the performance of talsslutande stat, anses på grund av such activities shall be deemed to be sådan verksamhet ha fast driftställe a permanent establishment of such i den staten. Denna bestämmelse tillperson in that Contracting State. lämpas dock icke, om This paragraph shall not apply if such agency activities: (a) Are per for med in the ordinary a) nämnda verksamhet ingår så course of such person’s business as som ett led i sådan persons vanliga försälj ningsverksamhet och selling agent; and (b) Together with all similar b) verksamheten icke tillsam activities performed for or on behalf mans med liknande verksamhet, ut of related persons (described in Ar övad för personer med vilka han tide 6), do not constitute the sub- har sådan intressegemenskap som stantial portion of such agency busi avses i artikel 6, utgör den huvud sakliga delen av hans försäljningsness. verlcsamhet.
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 7
Article 4 Artikel 4 Source of Income Inkomstkälla For purposes of this Convention: Vid tillämpningen av detta avtal gäller följande: 1. Dividends shall be deemed to 1 §. Utdelning anses utgöra in be income from sources within a komst från källa i en avtalsslutande Contracting State if they are paid stat, om utdelningen utbetalas från by a Corporation which is a resident bolag med hemvist i denna avtals of Ihat Contracting State. slutande stat. 2. Interest, pensions and annuities 2 §. Ränta, pension och livränta shall be deemed to be income from anses utgöra inkomst från källa i eu sources within a Contracting State avtalsslutande stat, om utbetalaren when the payer is that Contracting är den avtalsslutande staten själv, State itself, a political subdivision, politisk underavdelning, lokal myn a local authority or a resident of dighet eller person med hemvist i that Contracting State. Where, how- denna avtalsslutande stat. Om emel ever, the person paying the interest, lertid utbetalaren, vare sig han äger pension or annuity, whether he is a hemvist i en avtalsslutande stat eller resident of a Contracting State or not, ej, har fast driftställe i en avtalsslu has in a Contracting State a perma tande stat, samt den förpliktelse på nent establishment in connection grund av vilken utbetalningen gjorts with which the obligation with uppkommit i samband med det fas respect to which the interest, pen ta driftstället och räntan, pensionen sion or annuity is paid was incurred, eller livräntan belastar det fasta and such interest, pension or an driftstället, anses sådan ränta, pen nuity is home by such permanent sion eller livränta utgöra inkomst establishment, then such interest, från källa i den avtalsslutande stat pension or annuity shall be deemed där det fasta driftstället är beläget. to be income from sources within the Contracting State in which the permanent establishment is situated. 3. Royalties and rentals (other 3 §. Royalty och hyresbelopp than income from real property) (med undantag för ersättning som shall be deemed to be income from utgör inkomst av fastighet) anses sources within a Contracting State utgöra inkomst från källa i en av if paid for the use of, or privilege of talsslutande stat, om de utbetalas using, rights or property within that såsom ersättning för att rättighet Contracting State. eller egendom nyttjas eller får nytt jas i denna avtalsslutande stat. 4. Income from real property 4 §. Inkomst av fastighet (vilket fdealt with in Article 11) shall be inkomstslag behandlas i artikel 11) deemed to be income from sources anses härröra från källa i en avtals within a Contracting State if the slutande stat, om fastigheten är be property is situated in that Contract lägen i denna avtalsslutande stat. ing State. 5. Income received by an individu- 5 §. Inkomst, som fysisk person al for his performance of personal or förvärvar genom eget arbete (vare professional services (whether as an sig arbetet utföres på grund av aremployee or in an independent ca- betsanställning eller vid utövande pacity) or income received by a per av fritt yrke) eller inkomst, som eu son for furnishing personal or pro- person uppbär såsom ersättning för
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
fessional services of its employees or att han tillhandahåller tjänster ut others shall be deemed to be income förda av egna eller andras anställda from sources within a Contracting eller av utövare av fritt yrke, anses State if such services are performed utgöra inkomst från källa i en av in that Contracting State. If such talsslutande stat, om arbetet eller services are performed partly within tjänsterna utföres i denna avtalsslu and partly outside the Contracting tande stat. Om arbetet eller de till State, income from the performance handahållna tjänsterna utföres delvis or furnishing of the services shall inom och delvis utom den avtalsslu be deemed to be income from sources tande staten, anses ersättning för ar partly within and partly outside that betet eller tjänsterna utgöra inkomst Contracting State. från källa som är belägen delvis in om och delvis utom denna avtals slutande stat. 6. Notwithstanding paragraphs 1 6 §. Oberoende av bestämmelser through 5, industrial or commercial na i 1—5 §§ anses inkomst av rörel profits attributable to a permanent se, som är hänförlig till fast drift establishment which the recipient, ställe som person med hemvist i en being a resident of one of the Con av de avtalsslutande staterna har i tracting States, has in the other Con den andra avtalsslutande staten, ut tracting State, including items of in göra inkomst från källa i denna and come dealt with separately in this ra avtalsslutande stat. Vid tillämp Convention arising from rights or ningen av denna bestämmelse anses property which are effectively con- uttrycket »inkomst av rörelse» inne nected with such permanent es fatta även inkomstslag, som är sär tablishment, shall be deemed to be skilt behandlade i detta avtal, om in income from sources within such komsten härrör från rättighet eller other Contracting State. egendom som äger verkligt sam band med det fasta driftstället. 7. Profits which a resident of one 7 §. Inkomst, som person med of the Contracting States derives hemvist i en av de avtalsslutande from the operation of ships or air- staterna förvärvar genom utövande craft in international traffic shall be av sjöfart eller luftfart i internatio deemed to be income from sources nell trafik, anses härröra från källa within such Contracting State. i denna avtalsslutande stat. 8. The source of any item of in 8 §. Källan för inkomstslag, som come to which the provisions in this icke särskilt behandlas i denna ar Artide are not expressly applicable, tikel, bestämmes av vardera avtals shall be determined by each of the slutande staten enligt dess lagstift Contracting States in accordance ning, om icke annat överenskommes with its own law, unless an agree- enligt artikel 22 § 5. ment is otherwise reached in accord ance with paragraph 5 of Artide 22.
Artide 5 Artikel 5 Business Profits Rörelse 1. The profits of an enterprise of 1 §. Inkomst av rörelse, som för one of the Contracting States shall värvas av företag i en av de avtals be taxable only in that Contracting slutande staterna, beskattas endast State unless the enterprise carries i denna stat, såvida icke företaget on business in the other Contracting bedriver rörelse i den andra avtals-
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 9
State through a permanent establish- slutande staten från där beläget fast ment situated therein. It the enter- driftställe. Om företaget bedriver rö prise carries on business as afore- relse på nyss angivet sätt, får den said, tax may be iniposed in the andra avtalsslutande staten beskatta other Contracting State on the profits företagets inkomst men endast så of the enterprise but only on so stor del därav, som direkt eller in much of them as is directly or in- direkt är hänförlig till det fasta directly attributable to that perma driftstället. nent establishment. 2. Where an enterprise of one of 2 §. Om företag i en av de avtals the Contracting States carries on slutande staterna bedriver rörelse i business in the other Contracting den andra avtalsslutande staten från State through a permanent es där beläget fast driftställe, hänföres tablishment situated therein, there till det fasta driftstället den inkomst shall be attributed to that permanent av rörelse, som det kan antagas att establishment the profits which it driftstället skulle ha förvärvat, om might be expected to make if it were det varit ett fristående företag, som a distinct and separate enterprise bedrivit verksamhet av samma eller engaged in the same or similar ac- liknande slag under samma eller lik tivities under the same or similar nande villkor och självständigt av conditions and dealing quite inde- slutat affärer med det företag till pendently with the enterprise of vilket driftstället hör. which it is a permanent establish ment. 3. In the determination of the 3 §. Vid bestämmandet av in profits of a permanent establish komst, som är hänförlig till det fas ment, there shall be allowed as de- ta driftstället, medges avdrag för ductions expenses which are incur- kostnader som uppkommit för det red for the purposes of the perma fasta driftställets räkning, härunder nent establishment, including exe- inbegripna kostnader för företagets cutive and general administrative ledning och allmänna förvaltning, expenses so incurred, whether in the vare sig kostnaderna uppkommit i Contracting State in which the per den avtalsslutande stat, där det fas manent establishment is situated or ta driftstället är beläget, eller annor elsewhere, städes. 4. Insofar as it has been custom- 4 §. I den mån inkomst hänförlig ary in one of the Contracting States till fast driftställe brukat bestämmas to determine the profits to be attri i någon av de avtalsslutande stater buted to a permanent establishment na på grundval av en fördelning av on the basis of an apportionment of företagets hela inkomst på de olika the total profits of the enterprise to delarna av företaget, skall bestäm its various parts, nothing in para- melserna i 2 § icke hindra att i den graph 2 of this Article shall preclude na stat den skattepliktiga inkomsten such Contracting State from determi- bestämmes genom ett sådant förfa ning the profits to be taxed by such rande. Förfarandet skall dock vara an apportionment as may be custom- sådant att resultatet står i överens ary; the method of apportionment stämmelse med de i denna artikel adopted shall, however, be such that angivna principerna. the result shall be in accordance with the principles laid down in this Article. 5. No profits shall be attributable 5 §. Inkomst anses icke hänförlig
10 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
to a permanent establishment by till fast driftställe endast av den an reason of the mere purchase by that ledningen att varor inlcöpes genom permanent establishment of goods or det fasta driftställets försorg. merchandise. 6. For the purpose of the preced- 6 §. Vid tillämpningen av före ing paragraphs, the profits to be gående paragrafer skall inkomst attributed to the permanent es hänförlig till det fasta driftstället be tablishment shall be determined by stämmas genom samma förfarande the same method year by year un- år från år såvida icke särskilda för less there is good and sufficient hållanden föranleder annat. reason to the contrary. 7. Where profits include items of 7 §. Ingår i rörelseinkomsten in income which are dealt with separat- komstslag, som behandlas särskilt i ely in other Articles of this Conven- andra artiklar av detta avtal, berötion, then the provisions of those res bestämmelserna i dessa artiklar Articles shall not be affected by the icke av reglerna i förevarande arti provisions of this Article. kel.
Arlicle 6 Artikel 6 Related Persons Intressegemenskap mellan företag Where I fall då (a) an enterprise of one of the a) ett företag i en av de avtals Contracting States participates di- slutande staterna direkt eller indi rectly or indirectly in the manage rekt deltager i ledningen eller över ment, control or Capital of another vakningen av ett annat företag eller enterprise; or äger del i detta företags kapital, el ler (b) the same persons participate b) samma personer direkt eller directly or indirectly in the manage indirekt deltager i ledningen eller ment, control or Capital of an enter övervakningen av såväl ett företag i prise of one of the Contracting States en av de avtalsslutande staterna som and another enterprise, ett annat företag eller äger del i båda dessa företags kapital, and in either case conditions are iakttages följande. Om mellan fö made or imposed between the two retagen i fråga om handel eller and enterprises in their commercial or ra ekonomiska förbindelser avtalas financial relations which differ from eller föreskrives villkor, som avviker those which would be made between från dem som skulle ha avtalats independent enterprises, then any in mellan av varandra oberoende före come which would, but for those tag, får alla inkomster, som utan så conditions, have accrued to one of dana villkor skulle ha tillkommit the enterprises, but, by reason of det ena företaget men som på grund those conditions, have not so ac av villkoren i fråga icke tillkommit crued, may by included in the in detta företag, inräknas i detta före come of that enterprise and taxed in tags inkomst och beskattas i enlig accordance with the provisions of het med bestämmelserna i detta av this Convention. tal.
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 11
Artide 7 Artikel 7 Ships and Aircraft Sjöfart och luftfart 1. Profits which a resident of one 1 §. Inkomst, som person med of the Contracting States derives hemvist i en av de avtalsslutande sta from the operation of ships or air terna förvärvar genom utövande av craft in international traffic shall, sjöfart eller luftfart i internationell except as provided in paragraph 2 of trafik, beskattas endast i denna av this Article, be taxable only in that talsslutande stat, om icke bestäm Contracting State. melserna i 2 § av denna artikel för anleder annat. 2. It' the effective management of 2 §. Utövas den verkliga ledning such resident is situated in the other en för företag, som avses i 1 §, i den Contracting State, such profits may andra avtalsslutande staten, får in also be taxed in the other Contracting komsten beskattas även i denna and State. ra stat.
Article 8 Artikel 8 Dividends Utdelning 1. Dividends paid by a Corpora 1 §. Utdelning från bolag med tion -which is a resident of one of the hemvist i en av de avtalsslutande Contracting States to a resident of staterna till person med hemvist i the other Contracting State may be den andra avtalsslutande staten får taxed in both Contracting States ac- beskattas i vardera staten i enlighet cording to their respective laws. med dess lagstiftning. Den skatt som However, the tax imposed by the uttages i den förstnämnda staten first-mentioned Contracting State får dock icke överstiga: shall not exceed: (a) 10 % of the gross amount of a) 10 procent av utdelningens the dividends if the recipient is a bruttobelopp, om mottagaren är ett Corporation which, during that part bolag som, under den del av dess of the corporation’s taxable year beskattningsår som föregår dagen which precedes the date of payment för utbetalning av utdelningen och of the dividend and during the whole under det utbetalande bolagets hela of the paying corporation’s prior föregående beskattningsår (om så taxable year (if any), owns stock of dant finns), äger aktier eller andelar the paying Corporation possessing åt i det utbetalande bolaget motsvaran least 50 % of the voting power; de minst 50 procent av röstetalet för aktierna eller andelarna i detta bo lag, (b) In all other cases, 15 % of the b) 15 procent av utdelningens gross amount of the dividends. bruttobelopp i alla övriga fall. 2. The provisions of paragraph 1 2 §. Bestämmelserna i 1 § tilläm of this Article shall not apply if the pas icke, om mottagaren av utdel recipient of the dividends, being a ningen äger hemvist i en av de av resident of one of the Contracting talsslutande staterna och har fast States, has a permanent establish- driftställe i den andra staten samt ment in the other Contracting State den andel av vilken utdelningen i and the holdings by virtue of which fråga härflyter äger verkligt sam the dividends are paid are effectively band med det fasta driftstället. I connected with the permanent estab- sådant fall tillämpas bestämmelser-
12 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
lishment. In such a case, the provi na i artikel 5. sions of Article 5 shall apply. 3. Notwithstanding the provisions 3 §. Oberoende av bestämmelser of paragraph 1 of this Article, divi na i 1 § av denna artikel är utdel dends paid by a Liberian Corporation ning från liberianskt bolag till to a Swedish Corporation shall be svenskt bolag undantagen från exempt from Swedish tax to the svensk beskattning i den mån utdel extent that the dividends would have ningen enligt svensk lag skulle ha been exempt under Swedish law if varit undantagen från beskattning both corporations had been Swedish om, båda bolagen varit svenska bolag. corporations. This exemption shall Sådan skattebefrielse inträder dock not apply unless the profits out of icke med mindre which the dividends are paid have den vinst, av vilken utdelningen been subjected in Liberia to the nor utbetalas, i Liberia har underkastats mal corporate income tax which sedvanlig bolagsskatt som utgår vid applies åt the date of signature of tiden för undertecknandet av detta this Convention or a corporate in avtal (eller därmed jämförlig bolags come tax comparable thereto, or the skatt) eller principal part of the profits of the den huvudsakliga delen av det ut Corporation paying the dividends betalande bolagets inkomst direkt arises, directly or indirectly, from eller indirekt härrör från annan business activities other than the verksamhet än förvaltning av värde management of securities and other papper och därmed likartad lös similar movable property and such egendom samt verksamheten bedriactivities are carried on within Libe ves i Liberia av det utbetalande bo ria by the Corporation paying the laget eller av ett bolag, i vilket det dividends or by a Corporation in äger aktier eller andelar motsvaran which it owns åt least 25 % of the de minst 25 procent av röstetalet för voting power. samtliga aktier eller andelar.
Article 9 Artikel 9 Interest Ränta 1. Interest derived from sources 1 §. Ränta, som uppbäres från within one of the Contracting States källa i en av de avtalsslutande sta by a resident of the other Contract terna av person med hemvist i den ing State may be taxed in both Con andra avtalsslutande staten, får be tracting States. However, the tax skattas i vardera staten. Den skatt imposed by the first-mentioned Con som uttages i den förstnämnda sta tracting State shall not exceed: ten får dock icke överstiga (a) 15 % of the gross amount of a) 15 procent av räntans brutto such interest if the recipient is a belopp, om mottagaren är bank eller bank or other financial institution; annan penninginrättning, (b) In all other cases, 25 % of the b) 25 procent av räntans brutto gross amount of such interest. belopp i alla övriga fall. 2. The term “interest” as used in 2 §. Uttrycket »ränta» i denna this Article includes interest on artikel innefattar ränta på obligatio bonds, securities, notes, debentures ner, värdepapper, skuldsedlar, de or any other form of indebtedness, bentures och varje annat slags ford whether or not secured by a mort- ran, vare sig de utfärdats mot säker gage, as well as all other income het i fastighet eller icke, samt all assimilated to income from money annan inkomst, som enligt skatte-
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 13
lent by the taxation law of the Con- lagstiftningen i den avtalsslutande tracting State in which the income stat från vilken räntan härrör jämarises. ställes med inkomst av försträck ning. 3. The provisions of paragraph 1 3 §. Bestämmelserna i 1 § tilläm shall not apply if the recipient of pas icke, om mottagaren av räntan the interest, being a resident of one äger hemvist i en av de avtalsslu of the Contracting States, has a per tande staterna och har fast drift manent establishment in the other ställe i den andra avtalsslutande sta Contracting State and the indebted- ten samt den fordran av vilken rän ness from which the interest arises tan härflyter äger verkligt samband is effectively connected with the per med det fasta driftstället. I sådant manent establishment. In such a fall tillämpas bestämmelserna i ar case, the provisions of Article 5 shall tikel 5. apply. 4. Where, owing to a special rela- 4 §. Beträffande sådana fall då tionship between the payer and the särskilda förbindelser mellan utberecipient or between both of them talaren och mottagaren eller mellan and some other person, the amount dem båda och annan person föran of the interest paid, liaving regard to leder att det utbetalade räntebelopllie indebtedness on which it is paid, pet med hänsyn till den skuld, för exceeds the amount which would vilken räntan erlägges, överstiger have been agreed upon by the payer det belopp som skulle ha avtalats and the recipient in the absence of mellan utbetalaren och mottagaren such relationship, the provisions of om sådana förbindelser icke förele this Article shall apply only to the gat, gäller bestämmelserna i denna last-mentioned amount. In that case, artikel endast för sistnämnda belopp. the excess part of the payments shall I sådana fall beskattas överskjutan remain taxable according to the law de belopp enligt lagstiftningen i var of each Contracting State, due regard dera avtalsslutande staten med iakt being had to the other provisions of tagande av övriga bestämmelser i this Convention. detta avtal. 5. Interest received by the govern- 5 §. Ränta, som uppbäres av en ment of one of the Contracting dera avtalsslutande statens regering States, or any agency or any instrueller av organ eller myndighet ly mentality wholly owned by that dande under sådan regering eller av government, or received by the Cen endera avtalsslutande statens riks tral Bank of either Contracting State, bank och som icke är underkastad and not subject to tax in that Con beskattning i denna stat, är undan tracting State, shall be exempt from tagen från beskattning i den andra tax in the other Contracting State. avtalsslutande staten.
Article 10 Artikel 10 Royalties Royalty 1. Royalties derived from sources 1 §. Royalty, som uppbäres från within one of the Contracting States källa i en av de avtalsslutande sta by a resident of the other Contract terna av person med hemvist i den ing State may be taxed in both Con andra avtalsslutande staten, får be tracting States. However, the tax skattas i vardera staten. Den skatt imposed by the first-mentioned Con- som uttages i den förstnämnda sta-
t3 Bihang till riksdagens protokoll 1969. saml. Nr 108
14 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
tracting State shall not exceed 20 % ten får dock icke överstiga 20 pro of the amount of such royalties. cent av royaltybeloppet. 2. In this Artide, the term “royal- 2 §. Med uttrycket »royalty» för ty” means any royalty or other stås i denna artikel varje royalty el amount paid as consideration for the ler annat belopp, som utbetalas så use of, or for the right to use, any som ersättning för nyttjande av el Copyright, patent, design, secret pro ler rätt att nyttja upphovsrätt, pa cess or formula, trademark, motion tent, mönster, hemlig fabrikations picture or television film or tape, or metod eller recept, varumärke, kineother like property, but does not in- matografisk film, film eller band för clude any royalty or other amount televisionssändning eller annan lik paid in respect of the operation of a nande egendom. Uttrycket inbegri mine, quarry or forest or of any per däremot icke royalty eller annat other extraction, use or disposition belopp, som utbetalas såsom ersätt of agricultural or natural resources ning för nyttjande av gruva, sten which is dealt with in Article 11. brott eller skog eller eljest för nytt jande av jordbruk eller utvinning av naturtillgång och som behandlas i artikel It. 3. The provisions of paragraph 1 3 §. Bestämmelserna i 1 § av den of this Article shall not apply if the na artikel äger icke tillämpning, om recipient of the royalty, being a re mottagaren av royaltyn äger hem sident of one of the Contracting vist i en av de avtalsslutande stater States: na och (a) Has a permanent establish- a) har fast driftställe i den andra ment in the other Contracting State avtalsslutande staten med vilket den and the right or property giving rise rättighet eller egendom av vilken to the royalty is effectively connect- royaltyn härflyter äger verkligt ed with the permanent establish- samband, eller ment; or (b) Elects to be treated as having b) väljer att bli behandlad som a permanent establishment in the om han i den andra avtalsslutande other Contracting State with which staten hade fast driftställe med vil the right or property giving rise to ket den rättighet eller egendom av the royalty is effectively connected. vilken royaltyn härflyter äger verk ligt samband. In either case, the provisions of I nu angivna fall tillämpas be Article 5 shall apply. stämmelserna i artikel 5. 4. Where, owing to a special re- 4 §. Beträffande sådana fall, då lationship between the payer and särskilda förbindelser mellan utbe the recipient or between hoth of talaren och mottagaren eller mellan them and some other person, the dem båda och annan person föran amount of the royalty paid, having leder att det utbetalade royaltybe regard to the right with respect to loppet med hänsyn till den rätt, för which it is paid, exceeds the amount vilken royaltyn erlägges, överstiger which would have been agreed upon det belopp som skulle ha avtalats by the payer and the recipient in the mellan utbetalaren och mottagaren absence of such relationship, the om sådana förbindelser icke förele provisions of this Article shall apply gat, gäller bestämmelserna i denna only to the last-mentioned amount. artikel endast för sistnämnda belopp. In that case, the excess part of the I sådana fall beskattas överskjutan payments shall remain taxable ac- de belopp enligt lagstiftningen i var-
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 15
cording to the law of each Contract- dera avtalsslutande staten med iakt ing State, due regard being had to tagande av övriga bestämmelser i the other provisions of this Conven- detta avtal. tion.
Article 11 Artikel 11 Income from Real Property Fastighet 1. Income of whatever nature de- 1 §. Varje slag av inkomst, som rived from real property within one person med hemvist i en av de av of the Contracting States, including talsslutande staterna uppbär från gains from the sale, transfer or ex- fastighet belägen i den andra avtals change of such property, by a resi slutande staten, härunder inbegripet dent of the other Contracting State vinst på grund av försäljning, byte may be taxed in both Contracting eller annan överlåtelse av fastighet, States according to their respective får beskattas i vardera staten i en laws. lighet med dess lagstiftning. 2. Income from real property shall 2 §. Såsom inkomst av fastighet especially include any royalty or anses särskilt varje royalty eller an other amount paid in respect of the nat belopp, som utbetalas såsom er operation of a mine, quarry or forest sättning för nyttjande av gruva, or of any other extraction, use or stenbrott eller skog eller eljest för disposition of agricultural or natural nyttjande av jordbruk eller utvin resources within such Contracting ning av naturtillgång i sådan avtals State. slutande stat.
Article 12 Artikel 12 Capital Gains Realisationsvinst 1. Gains from the sale, transfer or 1 §. Vinst på grund av försäljning, exchange of Capital assets (other byte eller annan överlåtelse av förthan income from real property mögenhetstillgång (utom inkomst dealt with in Article 11) shall be av fastighet, vilket inkomstslag be taxable only in the Contracting State handlas i artikel 11) beskattas en of which the person deriving such dast i den avtalsslutande stat, där gains is a resident. den person som förvärvar vinsten äger hemvist. 2. The provisions of paragraph 1 2 §. Bestämmelserna i 1 § av den of this Article shall not apply if the na artikel tillämpas icke, om den person deriving the gains, being a person som förvärvar vinsten äger resident of one of the Contracting hemvist i en av de avtalsslutande States, has a permanent establish- staterna och har fast driftställe i ment in the other Contracting State den andra avtalsslutande staten samt and the Capital assets from which förmögenhetstillgång, från vilken the gains are derived are effectively vinsten härrör, äger verkligt sam connected with the permanent estab- band med det fasta driftstället. I så lishment. In such a case, the provi dant fall tillämpas bestämmelserna sions of Article 5 shall apply. i artikel 5.
16 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
Artide 13 Artikel 13 Personal and Professional Services Enskild tjänst och fritt yrke 1. Subject to tiie provisions of Ar 1 §. Där icke bestämmelserna i tides 14, 16 and 17, profits or re- artiklarna 14, 16 och 17 föranle muneration for personal or profes der annat, beskattas inkomst, som sional services derived by an individ- person med hemvist i en av de av ual who is a resident of one of the talsslutande staterna förvärvar ge Contracting States shall be taxable nom personligt arbete (däri inbegri only in that Contracting State un- pet utövandet av fritt yrke), endast i less the services are performed in denna stat såvida icke arbetet utthe other Contracting State. If the föres i den andra avtalsslutande sta services are so performed, the re- ten. Utföres arbetet i denna andra muneration derived therefrom may stat, får inkomsten beskattas även i also be taxed in that other Con den staten. tracting State. 2. Notwithstanding the provisions 2 §. Utan hinder av bestämmelser of paragraph 1 of this Artide, re- na i 1 § av denna artikel beskattas muneration derived by a resident of ersättning, som person med hemvist one of the Contracting States in i en av de avtalsslutande staterna respect of services performed in the uppbär på grund av personligt ar other Contracting State shall be bete som utföres i den andra av taxable only in the first-mentioned talsslutande staten (däri inbegripet Contracting State if: utövandet av fritt yrke), endast i den förstnämnda staten under för utsättning att (a) The recipient is present in the a) inkomsttagaren vistas i den other Contracting State for a period andra staten under tidrymd eller or periods not exceeding in the tidrymder, som under loppet av en aggregate 183 days during any period av tolv månader sammanlagt twelve-month period; and icke överstiger 183 dagar, och (b) The remuneration is not paid b) ersättningen icke betalas av by or on behalf of a resident of the eller på uppdrag av person med hem other Contracting State and is not vist i den andra staten eller belastar home by a permanent establishment fast driftställe, som en person har i of any person in the other Con denna andra stat. tracting State. 3. The provisions of paragraph 2 3 §. Bestämmelserna i 2 § av den of this Artide shall not apply to the na artikel tillämpas icke på lön eller profits or remuneration of public annan ersättning som uppbäres av entertainers such as stage, motion teater- eller filmskådespelare, radiopicture, radio or television artists, eller televisionsartister, musiker, musicians and athletes. idrottsmän eller liknande yrkesut övare. 4. Remuneration derived by an 4 §. Ersättning, vilken uppbäres individual for services performed av fysisk person för arbete ombord aboard ships or aircraft operated by på fartyg eller luftfartyg som använ a resident of one of the Contracting des i verksamhet utövad av person States shall be taxable only in that med hemvist i en av de avtalsslutan Contracting State. de staterna, beskattas endast i denna stat.
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 17
Artide 14 Artikel 14 Gouernmental Functions Allmän tjänst 1. Salaries, wages and similar 1 §. Löner och liknande ersätt compensation paid by one of the ningar, vilka utbetalas av en av de Contracting States to a citizen of avtalsslutande staterna till fysisk that Contracting State who is not a person som är medborgare i denna citizen of the other Contracting Sta stat utan att samtidigt vara medbor te, for services rendered to the first- gare i den andra staten för arbete ut mentioned Contracting State in the fört i den förstnämnda statens decharge of governmental functions, tjänst, beskattas endast i denna shall be taxable only in the first- förstnämnda stat. mentioned Contracting State. 2. The provisions of paragraph 1 2 §. Bestämmelserna i 1 § av den of this Article shall not apply to na artikel tillämpas icke på löner wages or similar compensation paid eller liknande ersättningar, vilka ut in respect of services rendered in betalas för arbete utfört i samband connection with any trade or busi- med rörelse som bedrivits av någon ness carried on by either of the dera staten i förvärvssyfte. Contracting States for purposes of profit.
Article 15 Artikel 15 Pensions and Annuities Pension och livränta Any pension or annuity of what- Varje slag av pension eller liv ever nature derived by a resident of ränta, som uppbäres av person med one of the Contracting States from hemvist i en av de avtalsslutande sources within the other Contracting staterna från källa i den andra av State may be taxed in both Con talsslutande staten, får beskattas i tracting States. In this Article, the båda staterna. Med uttrycket »pen term “pension” means a periodic sion» förstås i denna artikel perio payment made in consideration of disk utbetalning som utgör ersätt services rendered in the past, or by ning för tidigare utfört arbete eller way of compensation för injuries för liden skada eller som utgår en received, or under the provisions of ligt bestämmelser om allmän so a public social security system. The cialförsäkring. Med uttrycket »liv term “annuity” means a stated sum ränta» förstås ett fastställt belopp, payable periodically åt stated times som skall utbetalas periodiskt på during life, or during a specified or fastställda tider under vederböranascertainable period of time, under des livstid eller under annan angi an obligation to make the payments ven eller fastställbar tidsperiod och in return för adequate and full con som utgår på grund av en förplik sideration in money or money's telse att verkställa dessa utbetal worth. ningar såsom ersättning för däremot fullt svarande vederlag i penningar eller penningars värde.
18 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
Artide 16 Artikel 16 Teachers Lärare An individual who is a resident Fysisk person, som vistas i en av of one of the Contracting States åt de avtalsslutande staterna och vid the beginning of his visit to the början av vistelsen äger hemvist i other Contracting State and who, åt den andra avtalsslutande staten och the invitation of a university, college som på inbjudan av universitet, hög or other establishment for higher skola eller annan institution för hög education or scientific research in re utbildning eller vetenskaplig the other Contracting State, visits forskning i den förstnämnda staten that other Contracting State solely vistas där uteslutande i syfte att be for the purpose of teaching or scien driva undervisning eller vetenskap tific research åt such institution for lig forskning vid ifrågavarande insti a period not exceeding one year, tution under en tidrymd ej översti shall be exempt from tax in that gande ett år, är befriad från skatt i other State on his remuneration for den förstnämnda staten på den er such teaching or research. sättning han uppbär för sådan un dervisning eller forskning.
Artide 17 Artikel 17 Students and Trainees Studerande och praktikanter 1. An individual who is a resident 1 §. Fysisk person, som tillfälligt of one of the Contracting States åt vistas i en av de avtalsslutande sta the beginning of his visit to the other terna — och vid början av vistelsen Contracting State and who is tempo- äger hemvist i den andra avtalsslu rarily present in the other Contract tande staten — uteslutande såsom ing State solely: (a) As a student åt a university, a) studerande vid universitet, college or school in that other Con högskola eller skola i den först tracting State; nämnda staten, (b) As abusiness apprentice; or b) affärs- eller hantverkspraktikant, eller (c) As the recipient of a grant, c) innehavare av stipendium, an allowance or award for the primary slag eller annat penningunderstöd purpose of study or research from a avsett huvudsakligen till bidrag för religious, charitable, scientific or bedrivande av studier eller forskning educational organization, och utbetalat från stiftelse eller in rättning med uppgift att främja reli giöst, välgörande, vetenskapligt eller uppfostrande ändamål, shall be exempt from tax in that beskattas icke i den förstnämnda other Contracting State in respect staten för belopp, som utbetalas till of remittances from abroad for the honom från utlandet till bestridande purposes of his maintenance, educa av hans uppehälle, undervisning el tion or training. ler utbildning. 2. An individual who is a resident 2 §. Fysisk person, som vistas i en av de avtalsslutande staterna — of one of the Contracting States åt och vid början av vistelsen äger the beginning of his visit to the hemvist i den andra avtalsslutande other Contracting State and who is present in the other Contracting staten — uteslutande såsom stude-
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 19
State solely as a student åt a univer- rande vid universitet, högskola el sity, college or school in that other ler skola eller affärs- eller hant- Contracting State or as a business verkspraktikant i den förstnämnda apprentice, sliall be exempt from tax staten, är under en tidrymd icke in that other Contracting State, for överstigande tre på varandra följan a period not exceeding three conse- de år, räknat från ankomsten till cutive years from the date of his den staten, befriad i denna stat från arrival in Ihe other Contracting skatt på inkomst av anställning där State, in respect of remuneration under förutsättning att from employment in such other Con tracting State, provided that: (a) The remuneration constitutes a) inkomsten är erforderlig för earnings necessary for his mainten- att bestrida kostnaderna för hans ance and education; and uppehälle och undervisning och (b) The said remuneration does b) inkomsten i fråga icke under not exceed in any taxable year an något beskattningsår överstiger ett amount corresponding to U.S. $125 belopp motsvarande 125 amerikans per month. ka dollar per månad.
Article 18 Artikel 18 Taxes on Capital Förmögenhet Wliere taxes on capitai are imposed Om skatt på förmögenhet före hy one or the other or both of the kommer i en av de avtalsslutande Contracting States, the following pro staterna eller i båda, tillämpas föl visions shall apply: jande bestämmelser: (a) Capital represented by real a) Förmögenhet, som består av property may be taxed in the Con fastighet, får beskattas i den avtals tracting State in which such property slutande stat, där fastigheten är be is situated; lägen. (b) Subject to the provisions of b) Med förbehåll för bestämmel paragraph (a) above, Capital repre sen i punkt a) får förmögenhet, be sented by assets forming part of the stående av tillgångar som är att business property employed in a per hänföra till anläggnings- eller drift manent establishment of an enter- kapital i ett företags fasta driftstäl prise may be taxed in the Contract le, beskattas i den avtalsslutande ing State in which the permanent stat, där det fasta driftstället är be establishment is situated; läget. (c) Ships and aircraft operated in c) Fartyg och luftfartyg, som an international traffic and assets, vändes i internationell trafik, samt other than real property, pertaining tillgång, som är att hänföra till an to the operation of such ships and vändningen av sådana fartyg eller aircraft, shall be taxable only in the luftfartyg och ej utgör fastighet, be Contracting State in which the per skattas endast i den avtalsslutande son owning such assets is resident; stat, där den person som äger till and gången i fråga har hemvist. (d) All other elements of Capital d) Alla andra slag av förmögen of a resident of one of the Contract het, som innehaves av person med ing States shall be taxable only in hemvist i en av de avtalsslutande that Contracting State. staterna, beskattas endast i denna stat.
20 Kungl. Maj. ts proposition nr 108 år 1969
Artide 19 Artikel 19 Relief From Double Taxation Undvikande av dubbelbeskattning 1. Where income from sources 1 §. Om inkomst från källa i eu -within one of the Contracting States av de avtalsslutande staterna eller or Capital situated therein, under the där belägen förmögenhetstillgång laws of that Contracting State and in enligt lagstiftningen i den staten och accordance with the provisions of enligt bestämmelserna i detta avtal this Convention, may be taxed in får beskattas där, skall den andra that Contracting State, the other avtalsslutande staten Contracting State shall allow: (a) As a eredit against the tax on a) från skatten på inkomsten av the income, an amount equal to the räkna ett belopp motsvarande den income tax paid in the first-men- inkomstskatt, som erlagts i den tioned Contracting State; förstnämnda staten, och (b) As a eredit against the tax on b) från skatten på förmögenheten the Capital, an amount equal to the avräkna ett belopp motsvarande den Capital tax paid in the first-men- förmögenhetsskatt, som erlagts i den tioned Contracting State. förstnämnda staten. The eredit in either case shall not, Avräkningsbeloppet skall emeller however, exceed that part of the in tid icke i något fall överstiga belop come tax or capitai tax, respectively, pet av den del av inkomstskatten as computed before the eredit is eller förmögenhetsskatten i denna given, which is appropriate, as the andra stat som utan sådan avräk case may be, to the income or the ning belöper på den inkomst eller Capital which may be taxed in the förmögenhet som får beskattas i den first-mentioned State. förstnämnda staten. 2. Where a resident of one of the 2 §. Om person med hemvist i en Contracting States derives income or av de avtaisslutande staterna uppbär owns capitai which in accordance inkomst eller innehar förmögenhet, with this Convention shall be taxable som enligt bestämmelserna i detta only in the other Contracting State, avtal skall beskattas endast i den such income or capitai shall be andra avtalsslutande staten, är sådan exempt from tax in the first-men inkomst eller förmögenhet undanta tioned Contracting State; however, gen från skatt i den förstnämnda the graduated rate of tax in the first- staten. Progressiv skatt i denna först mentioned Contracting State may be nämnda stat får dock beräknas efter calculated as though the income or den skattesats, som skulle ha till- Capital exempted from tax in accord lämpats, om sådan inkomst eller för ance with this Convention were in- mögenhet som enligt detta avtal är cluded in the amount of the total in undantagen från beskattning inräk nats i hela inkomsten eller förmö come or capital. genheten. 3. In the application of paragraph 3 §. Vid tillämpning av 1 § av 1 of this Artide, where Liberian tax denna artikel skall, då befrielse från has been relieved or reduced for a eller nedsättning av liberiansk skatt limited period of time in accordance meddelats för en bestämd tidsperiod with the 1966 Investment Incentive i enlighet med 1966 års liberianska Code of the Republic of Liberia, the lagstiftning rörande investeringseredit against Swedish tax shall be främjande åtgärder (»1966 Invest allowed in an amount equal to the ment Incentive Code»), från svensk skatt avräknas ett belopp motsva- Liberian tax which would have been
Kungl. Maj.ts proposition nr 108 år 1969 21
appropriate to the income concerned rande den liberianska skatt som it no such relief had been given or skulle ha varit hänförlig till inkoms no snch reduction had been allowed. ten i fråga, om sådan skattebefrielse The competent authorities shall con- eller skattenedsättning ej meddelats. snlt each other in order to deter- De behöriga myndigheterna skall mine whether this provision shall be överlägga med varandra i syfte att altered so as to take into account avgöra, om denna bestämmelse skall new or amended Liberian legislation ändras med hänsyn till ny eller änd on investment incentives. rad liberiansk lagstiftning rörande skattelättnader avsedda att främja investeringar. 4. In the application of paragraph 4 §. Vid tillämpning av 1 § av 1 of this Article, where Liberian tax denna artikel skall, då befrielse från has been relieved or reduced pursu- eller nedsättning av liberiansk skatt ant to Liberian legislation involving meddelats i enlighet med liberiansk an economic development program lagstiftning avseende ekonomiskt ut related to exploitation of natural vecklingsprogram för utnyttjande av resources, the credit against Swedish naturtillgångar, avräkning från tax shall be allowed in an amount svensk skatt ske med belopp, som as provided in paragraph 3 of this anges i 3 §, under en tidrymd icke Article during a period not exceeding överstigande tio år räknat från den ten taxable years from the later of senare av följande tidpunkter, näm ligen a) the date when this Convention a) den tidpunkt då detta avtal has first become effective; or första gången blivit tillämpligt el ler b) the date when the relief from b) den tidpunkt då befrielse från or reduction in Liberian tax has eller nedsättning av liberiansk skatt first become effective. första gången blivit tillämplig.
The competent authorities shall De behöriga myndigheterna skall consult each other in order to deter- överlägga med varandra i syfte att mine whether this period of time avgöra om denna tidrymd skall ut shall be extended. sträckas.
Article 20 Artikel 20 Undivided Estates Oskiftat dödsbo Where, under the provisions of Om enligt bestämmelserna i detta this Convention, a resident of one of avtal person med hemvist i en av de the Contracting States is exempt or avtalsslutande staterna är befriad entitled to relief from tax in the från eller berättigad till nedsättning other Contracting State, similar ex- av skatt i den andra avtalsslutande emption or relief shall be applied to staten, tillgodoräknas motsvarande the undivided estates of deceased befrielse eller nedsättning oskiftat persons insofar as one or more of dödsbo i den mån en eller flera av the beneficiaries is a resident of the dödsbodelägarna äger hemvist i den first-mentioned Contracting State. förstnämnda avtalsslutande staten.
22 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
Artide 21 Artikel 21 Nondiscrimination Likställighet mellan skattskgldiga 1. The nationals of one of the Con- 1 §. Medborgare i en av de avtals tracting States shall not be subjected slutande staterna skall icke i den in the other Contracting State to andra avtalsslutande staten bli före any taxation or any requirement mål för någon beskattning eller nå connected therewith which is more got därmed sammanhängande skat burdensome than the taxation and tekrav som är mer tyngande än den connected requirements to which beskattning medborgarna i denna nationals of that other Contracting andra avtalsslutande stat under sam State in the same circumstances are ma förhållanden är eller kan bli un or may be subj ected. derkastade. 2. The term “nationals” means: 2 §. Uttrycket »medborgare» be tyder : (a) All individuals who are citi- a) alla fysiska personer, som är zens of one of the Contracting medborgare i en av de avtalsslutan States; and de staterna, (b) All legal persons, partnerships b) alla juridiska personer och and and associations deriving their sta ra sammanslutningar, som bildats tus as such from the law in force in enligt gällande lag i en av de avtals one of the Contracting States. slutande staterna. 3. The taxation of a permanent 3 §. Beskattning av fast driftstäl establishment which an enterprise of le, som företag i en av de avtalsslu one of the Contracting States has in tande staterna har i den andra av the other Contracting State shall not talsslutande staten, skall i denna be less favourably levied in that other andra stat icke vara mindre fördel Contracting State than the taxation aktig än beskattningen av företag i levied on enterprises of that other den andra avtalsslutande staten, vil Contracting State carrying on the ket bedriver samma verksamhet. same activities. This paragraph shall Vad nu sagts anses icke medföra not be construed as obliging one of förpliktelse för någon av de avtals the Contracting States to grant to slutande staterna att medge perso residents of the other Contracting ner med hemvist i den andra avtals State any personal allowances, re slutande staten personliga avdrag liefs and reductions for taxation pur vid beskattningen, skattebefrielser poses on account of civil status or och skattenedsättningar, som med family responsibilities which it ges personer med hemvist i den grants to its own residents. förstnämnda avtalsslutande staten på grund av civilstånd eller försörj ningsplikt mot familj. 4. Enterprises of one of the Con 4 §. Företag i en av de avtalsslu tracting States, the Capital of which tande staterna, vars kapital helt el is wholly or partly owned or con- ler delvis äges eller kontrolleras, di trolled, directly or indirectly, by one rekt eller indirekt, av en eller flera or more residents of the other Con personer med hemvist i den andra tracting State, shall not be subjected avtalsslutande staten, skall icke i den in the first-mentioned Contracting förstnämnda avtalsslutande staten State to any taxation or any require bli föremål för någon beskattning ment connected therewith which is eller något därmed sammanhängan more burdensome than the taxation de skattekrav, som är mer tyngande and connected requirements to än den beskattning och därmed
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 23
which other similar enterprises of sammanhängande skattekrav, som that first-mentioned Contracting andra liknande företag i denna först State are or may be subjected. nämnda stat är eller kan bli under kastade. 5. In this Article the term “taxa- 5 §. I denna artikel avser uttrycket tion” means taxes of every kind and »beskattning» skatter av varje slag description. och beskaffenhet.
Article 22 Artikel 22 Consultation and Exchange of Samråd samt utbyte av upplysningar Information 1. The competent anthorities of 1 §. De behöriga myndigheterna i the Contracting States shall ex- de avtalsslutande staterna skall ut change such information (being in byta sådana upplysningar, som en formation which is available under ligt respektive skattelagar står till their respective taxation laws in the dessa myndigheters förfogande un normal course of administration) as der deras sedvanliga tjänsteutövning is necessary for carrying out the och som är nödvändiga för att tillprovisions of this Convention or for lämpa bestämmelserna i detta avtal, the prevention of fraud or för the för att förebygga bedrägeri och för administration of statutory provi att tillämpa gällande föreskrifter rö sions in relation to the taxes which rande skatter som avses i detta avtal. are the subject of this Convention. De utbytta upplysningarna skall be Any information so exchanged shall handlas såsom hemliga och får icke be treated as secret and shall not be yppas för andra personer, befatt disclosed to any person other than ningshavare vid domstolar inbegrip those, including a court, concerned na, än dem som handlägger taxe with the assessment and collection ring och uppbörd av sådana skatter of the taxes or the determination of eller avgör besvär i anslutning där appeals in relation thereto. No in till. Sådana upplysningar får emel formation shall be exchanged which lertid icke utbytas, vilka skulle röja would disclose any trade, business, handels-, affärs-, industri- eller yr industrial or professional secret or keshemlighet eller i näringsverksam trade process, or information the het nyttjat förfaringssätt eller vilkas disciosure of which would be con- överlämnande skulle strida mot all trary to public policy. männa hänsyn. 2. The competent authorities of 2 §. De behöriga myndigheterna i the Contracting States may pre- de avtalsslutande staterna kan med scribe regulations necessary to carry dela föreskrifter som är erforderliga into effect this Convention within för tillämpningen i respektive stat the respective Contracting States. av detta avtal. 3. The competent authorities of 3 §. De behöriga myndigheterna i Ihe Contracting States may commu- de avtalsslutande staterna kan träda nicate with each other directly for i direkt förbindelse med varandra the purpose of giving effect to the för genomförande av bestämmelser provisions of this Convention. na i detta avtal. 4. The competent authorities of 4 §. De behöriga myndigheterna i the Contracting States shall keep de båda avtalsslutande staterna skall each other informed of significant hålla varandra underrättade om vik changes in the tax laws of their tigare ändringar i skattelagstiftning respective States, and in the event en i respektive stat. Om väsentliga
24 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
of appreciable modifications in such ändringar i denna lagstiftning ge laws, shall consult together to de- nomföres, skall de överlägga med termine whether amendments to this varandra i syfte att avgöra om änd Convention are desirable. ringar i detta avtal är önskvärda. 5. Should any difficulty or doubt 5 §. Uppkommer svårigheter eller arise as to the interpretation or ap- tvivelsmål rörande tolkningen eller plication of this Convention, the tillämpningen av detta avtal, avgör competent authorities of the Con- de behöriga myndigheterna frågan tracting States shall settle the ques- genom ömsesidig överenskommelse. tion by mutnal agreement.
Arlicle 23 Artikel 23 Mutual Agreement Procedure Förfarandet vid ömsesidig överenskommelse Where a taxpayer shows proof Kan skattskyldig visa att beskattthat the action of the tax authorities ningsmyndigheterna i endera avtals of either of the Contracting States slutande staten vidtagit åtgärd, som has resulted, or will result, in taxa- medfört eller kommer att medföra tion contrary to the provisions of en mot bestämmelserna i detta avtal this Convention, he shall be entitled stridande beskattning, kan han göra to present the faets to the competent framställning i saken hos den behö authority of the Contracting State of riga myndigheten i den stat, där han which he is a resident. Should the äger hemvist. Anses hans begäran claim be upheld, the competent au grundad, skall den behöriga myndig thority to which the faets are so het hos vilken framställningen gjorts presented shall undertake to come to vidtaga åtgärder för att träffa över an agreement with the competent enskommelse med den behöriga authority of the other Contracting myndigheten i den andra avtalsslu State with a view to avoidance of the tande staten i syfte att undvika så taxation in question. dan beskattning.
Artide 24 Artikel 24 Entrg Into For ce Ikraftträdande 1. This Convention shall be rali- 1 §. Detta avtal skall ratificeras av 1'ied by the Contracting States in ac- de avtalsslutande staterna i enlighet cordance with their respective con- med vardera statens grundlagar och stitutional and legal requirements. övriga föreskrifter. 2. The instruments of ratification 2 §. Ratifikationshandlingarna shall be exchanged åt Monrovia as skall utväxlas i Monrovia snarast soon as possible. möjligt. 3. Upon exchange of ratifications 3 §. Sedan ratifikationshandlingar this Convention shall have effeet in na utväxlats, tillämpas avtalet i båda both Contracting States with respect staterna beträffande inkomst, som to income derived on or after the förvärvats den 1 januari 1968 eller first day of January 1968 and, as senare dag, samt, såvitt avser den regards the Swedish State Capital svenska statliga förmögenhetsskat tax, in respect of tax which is as- ten, i fråga om skatt som utgår på sessed in or after the year 1969. grund av taxering år 1969 eller sena re år.
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 är 1969 25
Article 25 Artikel 25 Termination Upphörande This Convention shall continue in Detta avtal förblir i kraft utan effect indefinitely hut eilher of the tidsbegränsning, men envar av de Contracting States may, on or before avtalsslutande staterna äger att — the 30th day of June in any calendar senast den 30 juni under något ka year, not earlier than the year 1978, lenderår, dock icke tidigare än år give to the other Contracting State, 1978 — på diplomatisk väg skrift through diplomatic channels, written ligen uppsäga avtalet hos den andra notice of termination and, in such avtalsslutande staten. I händelse av event, this Convention shall cease to sådan uppsägning upphör avtalet att be effective in both Contracting gälla i båda staterna beträffande in States with respect to income derived komst, som förvärvas den 1 januari on or after the first day of January närmast efter det uppsägningen ägde next following the notice of termi rum eller senare dag, samt, såvitt av nation and, as regards capitai lax, in ser förmögenhetsskatt, i fråga om respect of tax assessed in or after skatt, som utgår på grund av taxe the second calendar year next follow- ring under andra kalenderåret efter ing that in which such notice is det uppsägningen ägde rum eller se given. nare år.
IN WITNESS WHEREOF, the un- Till bekräftelse härå har under dersigned being duly authorized tecknade, därtill vederbörligen be thereto have signed this Convention myndigade, undertecknat detta avtal and have affixed thereto their seals. och försett det med sina sigill. DONE åt Stockholm, this 29th day Som skedde i Stockholm den 29 of April, 1969, in duplicate in the april 1969, i två exemplar på eng English language. elska språket.
För the Government of the För Konungariket Sveriges Kingdom of Sweden regering Torsten Nilsson Torsten Nilsson
For the Government of the För Republiken Liberias Republic of Liberia regering J. Milton Weeks J. Milton Weeks
26 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 25 april 1969.
Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L ange , H olmqvist , A spling , P alme , S ven -E rig N ilsson , L undkvist , G ustafsson , G eijer , M yrdal , O dhnoff , W ickman , M oberg , B engtsson .
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemen sam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om godkännande av förslag till avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbe skattning beträffande skatter på inkomst och förmögenhet och anför. Under 1950-talets senare hälft och under 1960-talet har Sverige ingått dubbelbeskattningsavtal med ett flertal utvecklingsländer i Asien och Latin amerika. I förhållande till vissa områden i Afrika och en rad numera själv ständiga stater där gäller avtalsregleringar som tillkommit genom utvidg ning av dubbelbeskattningsavtal med Belgien, Frankrike resp. Storbritan nien. Fristående dubbelbeskattningsavtal har slutits med Förenade Arab republiken (SFS 1959:22), Marocko (SFS 1961:521) och Tunisien (SFS 1961:493). Det intresse som från det svenska näringslivets sida visats för investe ringar i Afrika har ökat behovet av dubbelbeskattningsavtal med länder i denna del av världen. Även från andra synpunkter är sådana avtal med dessa länder önskvärda. Önskemål om förhandlingar rörande dubbelbeskattnings avtal med Liberia har i skilda sammanhang framförts. Särskilt har de före tag, som deltar i internationella projekt för exploatering av naturtillgångar i Liberia, framhållit att en lösning av dubbelbeskattningsfrågan är angelä gen. Sedan kontakt tagits i januari 1966 med liberianska skattemyndigheter förklarade man sig från liberiansk sida vara intresserad av förhandlingar om ett dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Liberia. Förhandlingar mellan särskilt utsedda delegationer ägde rum i Monrovia den 5—10 februari 1968 samt i Stockholm den 27 maj—den 1 juni, den 4 juni och den 4—6 november 1968. Vid förhandlingarna i november nåddes enighet om ett på engelska språket avfattat förslag till avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och för mögenhet.
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 27
Avtalsförslaget har, jämte en svensk översättning, remitterats till kam marrätten, som förklarat sig inte ha något att erinra mot det. Avtalsförslaget torde få fogas som bilaga1 till statsrådsprotokollet i detta ärende. Från liberiansk sida har meddelats, att man är beredd att underteckna avtalsförslaget. Det ankommer på ministern för utrikes ärendena att göra framställning rörande undertecknande av avtalet. Under åberopande av det anförda hem ställer jag, att Kungl. Maj :t för sin del godkänner det föreliggande förslaget till avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och förmögenhet. Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: Britta Gyllensten
1 Bilagan har uteslutits här. Det vid propositionen fogade avtalet överensstämmer med förslaget utom däri att ratifikationsortens namn införts i art. 24 § 2 samt att, sedan date ring och underskrift verkställts, uppgift härom införts.
28 Iiungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stock holms slott den 25 april 1969.
Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L ange , H olmqvist , A spling , P alme , S ven -E ric N ilsson , L undkvist , G ustafsson , G eijer , M yrdal , O dhnoff , W ickman , M oberg , B engtsson .
Föredragande: Ministern för utrikes ärendena. I enlighet med föredragandens av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Maj:t Konungen uti ärendena l:o)—5:o) fatta det beslut, som vid varje ärende antecknats.
1 .
Undertecknande av avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och förmögenhet
På föredragning av chefen för finansdepartementet har Kungl. Maj :t den na dag godkänt förslag till avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och förmögenhet. Avtalet, vilket skall ratificeras, skall undertecknas i Stockholm.
Kungl. Maj:t uppdrager åt chefen för utrikesdepartementet att underteck na avtalet.
Ur protokollet: Britta Gyllensten
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 29
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 9 maj 1969.
Närvarande: Statsministern E rlander , statsråden S träng , A ndersson , K ling , H olmqvist , A spling , P alme , S ven -E ric N ilsson , L undkvist , G ustafssson , G eijer , M yrdal , O dhnoff , W ickman , M oberg .
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemen sam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om godkännande av avtal mellan Sverige och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning be träffande skatter på inkomst och förmögenhet och anför. Sedan Kungl. Maj :t den 25 april 1969 uppdragit åt chefen för utrikesde partementet att för Sveriges del underteckna avtalet mellan Sverige och Libe ria, har avtalet undertecknats den 29 april 1969. Utöver vad jag den 25 april 1969 meddelat i ärendet får jag anföra följan de. I Liberia utgår årlig inkomstskatt till staten. Regionala eller kommunala skatter förekommer inte. Ej heller utgår någon allmän förmögenhetsskatt. Fysiska personer med hemvist i Liberia och liberianska medborgare är oin skränkt skattskyldiga för inkomst som förvärvats såväl inom Liberia som utomlands. Personer med hemvist utomlands, som inte är liberianska med borgare, erlägger inkomstskatt — i regel i form av källskatt — för inkomst från inkomstkällor i Liberia. Liberianska bolag är i regel oinskränkt skatt skyldiga. Ägs aktiemajoriteten av utländska medborgare eller personer som inte har hemvist i Liberia, är liberianska bolag dock i princip befriade från skatt på bl. a. inkomst som inte har källa i Liberia. Utländska bolag som bedriver verksamhet i Liberia är skattskyldiga för inkomst av denna verk samhet. Inkomstskatten är progressiv för såväl bolag som fysiska personer och utgår för bolag med skattesatser varierande mellan 5 % (t. o. in. 5 000 dol lar) och 45 % (över 1 milj. dollar) samt för fysiska personer i lägsta skik tet (t. o. m. 1 500 dollar) med 2 % och i högsta skiktet (över 100 000 dollar) med 35 % (en liberiansk dollar = en U.S. dollar). Handelsbolag beskattas efter den för fysiska personer gällande skatteskalan. Vid beräkning av skatte pliktig inkomst åtnjuter fysisk person och handelsbolag årligt grundav drag med 1 500 dollar.
30 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
Inkomst av sjöfart som bedrivs med fartyg registrerat i Liberia är — oav sett inkomsttagarens medborgarskap och hemvist — undantagen från skatte plikt, om inte verksamheten består endast av liberiansk kustfart. Även i sistnämnda fall är emellertid inkomsten undantagen från skatteplikt, om verksamheten utövas av utländsk medborgare eller utländskt bolag eller av person med hemvist utanför Liberia. Källskatt utgår i Liberia på vissa inkomster som har källa där och som förvärvas av person som inte har hemvist i Liberia samt av utländskt han delsbolag och annat utländskt bolag som inte bedriver verksamhet i Liberia. Sådan källskatt tas ut vid utbetalning av ränta, utdelning, royalty, hyresbetalningar och andra ersättningar som har källa i Liberia. Utbetalaren är ansvarig för att skatteavdrag sker och att skatten inbetalas till skatte myndigheterna inom viss tid. Skattesatserna fastställs av finansministern med presidentens godkännande och får inte överstiga vissa i den liberianska skattelagen angivna belopp. Ränta får sålunda inte beskattas efter högre skattesats än 15 % av bruttobeloppet om mottagaren är bank eller annan penninginrättning och 30 % i övriga fall. På utdelning får utgå källskatt med högst 15 % av bruttot, oavsett om mottagaren är bolag eller fysisk person. Den i skattelagen angivna högsta skattesatsen för royalty, hyresbetalningar och andra ersättningar uppgår till 30 % av bruttobeloppet. Undantagna från skatteplikt enligt skattelagen är bl. a. ränta på tillgodohavande i liberiansk bank och inkomst som fritas från beskattning enligt gällande lagstiftning om investeringsfrämjande åtgär der eller på grund av bestämmelse i koncessionsavtal, dvs. avtal som liberianska staten ingår med den som avser att genomföra särskilda in vesteringsprojekt i Liberia. Om mottagare av inkomst som omfattas av skattelagen så önskar, kan han under förutsättning av de liberianska skattemyndigheternas medgivande och på deras villkor välja att beskat tas för nettoinkomst i stället för att påföras källskatt på inkomstens brut tobelopp. Som jag nyss antytt innehåller liberiansk skattelag bestämmelser om skattelindringar i syfte att främja investeringar i Liberia, s. k. »tax incentives». Enligt särskild lagstiftning medges sådana skattelindringar under de första fem till tio åren av ett företags verksamhet. Vid sidan av denna lagstiftning har liberianska regeringen möjlighet att i koncessions avtal medge skattelindringar för enskilda investeringsprojekt. Denna möj lighet att i koncessionsavtal ta in föreskrifter om beskattning, som ersätter reglerna i gällande lagstiftning, tillkommer liberianska regeringen på grund av en särskild bestämmelse i inkomstskattelagen. I övrigt kan följande nämnas beträffande beskattningen i Liberia. Ut länning får inte äga mark i Liberia men väl byggnad. En särskild fastig hetsskatt — i princip beräknad på taxeringsvärde — utgår för sådan byggnad. Även ersättning som uppbärs för nyttjande av byggnad är under
Kungl. Mcij.ts proposition nr 108 år 1969 31
kastad särskild skatt. Realisationsvinster beskattas ej särskilt utan med räknas i inkomst som är underkastad inkomstskatt.
De av OECD rekommenderade reglerna för bilaterala skatteavtal har stått som mönster vid utformningen av bestämmelserna i det nu under tecknade dubbelbeskattningsavtalet med Liberia. Liksom i flertalet avtal med andra utvecklingsländer har i avtalet med Liberia dock intagits be stämmelser som avviker från OECD-reglerna i väsentliga hänseenden. Dessa avvikelser betingas huvudsakligen av den brist på jämvikt i fråga om inkomst- och kapitalströmmar som gäller i förhållandet mellan Sve rige och Liberia. Särskilt har man från liberiansk sida varit angelägen att tillgodose sitt intresse av att inkomster som härrör från exploatering av Liberias naturtillgångar i största möjliga utsträckning stannar inom landet. Dessa förhållanden har kommit till uttryck i synnerhet i bestäm melserna om fast driftställe i art. 3 samt utdelning, ränta och royalty i art. 8—10 liksom i de särskilda reglerna om avräkning av liberiansk skatt i art. 19 §§ 3 och 4. Angående det huvudsakliga innehållet i avtalet får jag anföra följande. I art. 1 anges de skatter som omfattas av avtalet. Av särskilt intresse är att bland de liberianska skatterna intagits skatter vilka tas ut enligt lagstift ning som avses i avdelning 151 i Liberias skattelag. Avdelning 151 inne håller de regler angående beskattningen av företag med vilka liberianska regeringen ingått sådana koncessionsavtal som jag tidigare berört. Hän visningen i förevarande avtal till denna avdelning har tillkommit på liberianskt initiativ för att tillförsäkra liberianska regeringen rätt att i koncessionsavtal överenskomma om beskattningsregler som avviker från avtalets bestämmelser. Överenskommelse i koncessionsavtal kan innebära större lättnader i liberiansk beskattning än dubbelbeskattningsavtalet fö reskriver men kan också i vissa fall ge möjlighet att ta ut högre liberiansk skatt än som medges enligt dubbelbeskattningsavtalet. För svenskt vidkom mande innebär detta dock inte att man åtagit sig att i sistnämnda fall medge skattenedsättning eller skattebefrielse i vidare mån än avtalet föreskriver. Även om liberianska regeringen i koncessionsavtal föreskriver t. ex. att källskatt på ränta till mottagare i Sverige skall utgå efter högre skatte sats än vad som gäller enligt art. 9 i avtalet, är man sålunda från svensk sida inte skyldig att medge skatteavräkning enligt art. 19 med högre be lopp än som får tas ut enligt art. 9. Art. 2 innehåller, förutom definitioner av vissa uttryck som begagnas i avtalet, en bestämmelse i § 4 som ger Liberia rätt att beskatta sina egna medborgare även om vederbörande har hemvist i Sverige. Om i sådant fall dubbelbeskattning uppkommer, skall denna undanröjas genom avräkning av den svenska skatten från liberiansk skatt enligt art. 19, om inkomsten har källa i Sverige. Bestämmelsen får ses mot bakgrunden av den interna
32 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
liberianska lagstiftningen om beskattning av liberianska medborgare. Lik nande förbehåll för beskattning av egna medborgare gäller enligt art. XIV (a) i det svensk-amerikanska dubbelbeskattningsavtalet (SFS 1965: 38). Begreppet fast driftställe, som är definierat i art. 3, har i detta avtal liksom i avtal med vissa andra utvecklingsländer erhållit en i förhållande till OECD:s regler utvidgad omfattning. Av särskilt intresse är i detta sam manhang art. 3 §§ 7 och 8. I § 7 anges vissa situationer då t. ex. ett företag i en av staterna, som tillhandahåller tjänster som utförs av andra personer, skall anses ha fast driftställe i den andra staten. § 7 a) äger tillämpning på exempelvis ett svenskt konsultföretag vars anställda utför uppdrag i Liberia. Om sådan anställd vistas i Liberia mer än 90 dagar under en tolvmånadersperiod, anses företaget ha fast driftställe i Liberia och beskattas följaktligen där enligt bestämmelserna om rörelsebeskattning i art. 5 i avtalet för inkomst, som är hänförlig till detta fasta driftställe. § 7 1)) rör beskattningen av personer som ägnar sig åt »uthyrning» av artister. Lik nande bestämmelser finns i avtalen med Japan (SFS 1965:918) och Singapore (prop. 1968: 148). Bestämmelserna i art. 3 § 8 innebär, att företag som säljer naturtillgångar skall anses ha fast driftställe i den stat där tillgångarna utvunnits om försäljningen skett där, såvida inte sådana omständigheter föreligger som anges i § 8 a) och b). Bestämmelsen har tillkommit på liberianskt initiativ och avser, som jag tidigare antytt, att tillförsäkra Liberia rätt att beskatta provisionsinkomster som uppkommit genom försäljning av liberianska naturtillgångar. Art. 4 innehåller bestämmelser som avser att fastställa var vissa in komstslag anses ha sin källa i avtalets mening. Bestämmelserna har be tydelse för tillämpning av avräkningsreglerna i art. 19. Art. 5—17 upptar regler om beskattningen av särskilda inkomstslag. Enligt art. 5 får inkomst av rörelse beskattas i den stat där rörelsen bedrivs från fast driftställe. Undantag från denna regel gäller dock en ligt art. 7 i fråga om inkomst av sjöfart och luftfart i internationell trafik. Sådan inkomst beskattas enligt huvudregeln i art. 7 § 1 i den stat där inkomsttagaren har hemvist. Om den verkliga ledningen för sjöfarts- eller luftfartsföretaget utövas i den andra staten, får dock inkomsten beskattas även i denna andra stat (art. 7 § 2). Bestämmelserna i art. 4 § 7 om källan för sådan inkomst medför alt i sistnämnda fall den stat där den verkliga ledningen finns skall medge avräkning enligt art. 19 för hemviststatens skatt. Art. 6 innehåller regler rörande omräkning av inkomst av rörelse vid obe hörig vinstöverflyttning till utlandet, exempelvis i förhållandet mellan mo derföretag i den ena staten och dotterföretag i den andra staten. Bestämmel serna får för Sveriges del betydelse vid tillämpningen av 43 § 1 mom. kom munalskattelagen den 28 september 1928 (nr 370; senaste lydelse av 43 § 1 mom. se 1965: 573).
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 33
Beskattningen av vitdelning regleras i art. 8. Enligt art. 8 § 1 får utdelning beskattas i båda staterna men skatten i källstaten, dvs. den stat där det utdelande bolaget har hemvist, får inte överstiga 10 % av utdelningens bruttobelopp om mottagaren är ett bolag med visst minsta andelsinnehav i* det utdelande bolaget och 15 % av bruttobeloppet i övriga fall. Begränsning av källstatens beskattningsrätt gäller dock inte om utdelningen är hänförlig till fast driftställe som mottagaren har i källstaten (art. 8 § 2). För skatt, som erlagts i källstaten, erhåller utdelningsmottagaren kompensation vid be skattningen i hemlandet i form av avräkning enligt art. 19 § 1. För utdelningsnvottagare med hemvist i Sverige kan, som jag skall återkomma till senare, skatteavräkning medges enligt art. 19 §§ 3 och 4 även om liberiansk skatt på utdelningen inte utgått. I fråga om utdelning från liberianslvt bo lag till svenskt bolag gäller, som ett undantag från reglerna om skatteav räkning, enligt art. 8 § 3 att sådan utdelning är fri från svensk skatt om de förutsättningar som anges i denna paragraf är uppfyllda. Denna bestämmel se om skattefrihet har till syfte att undvika kedjebeskattning av bolags vinst och ansluter till de regler om befrielse från skattskyldighet som gäller beträffande utdelning mellan svenska bolag enligt 54 § kommunalskatte lagen (senaste lydelse av 54 § se 1967: 748) och 7 § förordningen den 26 juli 1947 (nr 576) om statlig inkomstskatt. Art. 9 innehåller bestämmelser om räntebeskattning. Ränta får liksom ut delning beskattas i båda staterna. Källstatens beskattningsrätt är emellertid begränsad till 15 % av räntans bruttobelopp om långivaren är bank eller annan penninginrättning och till 25 % av bruttobeloppet i övriga fall. Reg lerna om begränsning av källstatens beskattningsrätt tillämpas inte om räntan utgör avkastning på kapital som investerats i fast driftställe i käll staten (art. 9 § 3). Om räntemottagaren är den ena statens regering, rege ringen underlydande organ eller denna stats riksbank, får enligt art. 9 § 5 skatt inte uttas i den andra staten, under förutsättning att den förstnämnda staten inte tar ut någon skatt. De regler om skatteavräkning i art. 19 §§ 1, 3 och 4 som jag berört i samband med redogörelsen för utdelningsbeskattningen äger motsvarande tillämpning beträffande ränta. Enligt art. 10 § 1 får royalty beskattas i båda staterna men källstatens skatt får inte överstiga 20 % av royaltybeloppet. Denna regel om källsta tens rätt att ta ut en sålunda begränsad skatt på bruttobeloppet komplette ras av en bestämmelse i art. 10 § 3 b), som ger mottagaren möjlighet att välja att i skattehänseende behandlas som om han hade fast driftställe i den na stat. Bestämmelsen innebär att royaltymottagaren kan, om han så öns kar, bli beskattad för royaltyns nettobelopp efter den skatteskala som gäller för beskattning av inkomst och således få avdrag för kostnader som är hän förliga till den rättighet för vilken royaltyn utgår. Om royaltyn har verkligt samband med fast driftställe, som betalningsmottagaren har i källstaten, gäller liksom i fråga om utdelning och ränta ingen begränsning av källsta-
34 Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
tens beskattningsrätt /art. 10 § 3 a)/. Kompensation i mottagarens hemvist stat för källstatens skatt sker enligt art. 19 § 1. De särskilda bestämmelserna i art. 19 §§ 3 och 4 om avräkning i Sverige även när skatt inte tagits ut i "Liberia gäller även i fråga om royalty. Art. 11 föreskriver, att inkomst av fastighet får beskattas i båda stater na. Enligt uttrycklig föreskrift gäller detta också vinst vid försäljning, byte eller annan överlåtelse av fastighet. För skatt som erlagts i den stat där fastigheten ligger sker skatteavräkning i inkomsttagarens hemviststat enligt art. 19 § 1. Art. 19 §§ 3 och 4 kan tillämpas i förekommande fall. Beskattning av realisationsvinst i andra fall än vid överlåtelse av fastighet behandlas i art. 12. Som huvudregel gäller att beskattningen skall ske endast i inkomsttagarens hemviststat. Vinst som uppkommer vid avyttring av till gång i fast driftställe får dock beskattas i den stat där driftstället ligger. Inkomst av enskild tjänst och fritt yrke beskattas i regel enligt art. 13. Beskattning sker i allmänhet endast i inkomsttagarens hemviststat. Om ar betet utförs i den andra staten, får inkomsten dock enligt art. 13 § 1 beskat tas där. Inkomst av arbete, som utförs under kortvarig vistelse i denna andra stat, högst 183 dagar under en tolvmånadersperiod, beskattas likväl i hemviststaten under de förutsättningar som anges i art. 13 § 2. Artister och idrottsmän beskattas i allmänhet i den stat där arbetet utförs (art. 13 § 3). Inkomst av anställning ombord på fartyg eller luftfartyg beskattas en ligt art. 13 § 4 endast i den stat där rederiet eller luftfartsföretaget har hem vist. Statlig lön beskattas i allmänhet endast i den stat som utbetalar ersätt ningen (art. 14 § 1). Om mottagaren av ersättningen inte är medborgare i utbetalarstaten eller är medborgare i båda staterna, tillämpas dock bestäm melserna i art. 13. Motsvarande gäller i fall som avses i art. 14 § 2. Art. 15 innehåller bestämmelser om beskattning av pension och livränta. Sådana inkomstslag får beskattas i båda staterna. Vid beskattning i hemvist staten sker skatteavräkning enligt art. 19. Uttrycket »pension» avser såväl statlig som enskild pension samt periodisk utbetalning som utgår enligt bestämmelser om allmän socialförsäkring. Art. 16 och 17 upptar specialregler om viss skattefrihet för inkomster som uppbärs vid undervisnings- eller forskningsverksamhet, praktikanttjänstgöring m. m. Bestämmelser av liknande innehåll återfinns i ett flertal svens ka dubbelbeskattningsavtal. Syftet med bestämmelserna är att underlätta utbyte av lärare, forskare, studenter och praktikanter mellan de båda stater na. Beskattningen av förmögenhetstillgångar behandlas i art. 18. Bestäm melserna har f. n. betydelse endast för svensk beskattning, eftersom allmän förmögenhetsskatt inte utgår i Liberia. I art. 19 § 1 föreskrivs avräkning av skatt (credit of tax) som huvud metod för undvikande av dubbelbeskattning. Denna metod innebär för svenskt vidkommande att skattskyldig med hemvist i Sverige skall taxeras
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969 35
i vanlig ordning även för inkomst som enligt avtalet får beskattas i Liberia. Från den svenska skatten på den sammanlagda inkomsten avräknas den in komstskatt som den skattskyldige erlagt i Liberia enligt bestämmelserna i avtalet. Det skattebelopp som skall avräknas får dock inte i något fall över stiga den svenska skatt som belöper på inkomsten från Liberia. Med avvi kelse från credit of tax-förfarandet gäller enligt art. 19 § 2 att inkomst eller förmögenhet, som enligt bestämmelse i avtalet skall beskattas endast i källstaten, skall vara undantagen från skatt i inkomsttagarens hemviststat. Denna bestämmelse är tillämplig beträffande inkomst av anställning i stat lig tjänst i de fall beskattningsrätten förbehålls utbetalar staten enligt art. 14. Som framgått av redogörelsen för beskattning av aktieutdelning gäller vidare undantag från credit of tax-förfarandet i vissa fall beträffande utdel ning som svenskt bolag uppbär från liberianskt bolag. Som jag tidigare nämnt gäller enligt art. 19 §§ 3 och 4, att avräkning från svensk skatt i vissa fall skall ske även om liberiansk skatt inte uttagits (s. k. »matching credit»). Detta är fallet om nedsättning av eller befrielse från liberiansk skatt meddelats enligt gällande liberiansk lagstiftning om investeringsfrämjande åtgärder (art. 19 § 3) eller på grund av liberiansk lagstiftning avseende ekonomiskt utvecklingsprogram för utnyttjande av naturtillgångar (art. 19 § 4). Avräkningsbeloppet skall, med den begräns ning som framgår av art. 19 § 1 sista stycket, motsvara den liberianska skatt som skulle ha utgått om skattenedsättning eller skattebefrielse inte med delats. Det svenska åtagandet enligt art. 19 § 3 är inte uttryckligen begrän sat i tiden. Med hänsyn till att tidsgränser finns inskrivna i den gällande liberianska lagstiftningen och till att överläggningar skall ske om ny lag stiftning införs eller om ändringar vidtas i den lagstiftning som gäller f. n. är bestämmelsen dock i praktiken tidsmässigt begränsad. Uttrycket »libe riansk lagstiftning avseende ekonomiskt utvecklingsprogram för utnyttjan de av naturtillgångar» i art. 19 § 4 avser de koncessionsavtal som ingås av liberianska regeringen i samband med särskilda investeringsprojekt. I kon cessionsavtal kan, som jag tidigare påpekat, tas in regler om beskattning som träder i stället för skattelagstiftningens bestämmelser. Om i sådant av tal föreskrivs skattelättnad, har Sverige enligt art. 19 § 4 åtagit sig att under en tidrymd av tio år medge avräkning vid beskattningen för den liberianska skatt som skulle ha utgått, om skattelättnad inte åtnjutits. Tioårstiden räk nas från den senare av följande två tidpunkter, nämligen antingen den tid punkt då avtalet första gången blir tillämpligt, dvs. den 1 januari 1968, eller den tidpunkt då koncessionsavtalet första gången blir tillämpligt. Detta innebär för redan existerande koncessionsavtal, att avräkning i förekom mande fall skall medges t. o. m. den 31 december 1977. Det bör dock obser veras, att art. 19 § 4 sista stycket ger de behöriga avtalsmyndigheterna möj lighet att överenskomma om utsträckning av den i avtalet fastställda tio årsperioden. I princip överensstämmer bestämmelserna i art. 19 §§ 3 och 4 med åta
3G Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1969
ganden som gjorts från svensk sida i tidigare ingångna dubbelbeskattnings avtal med utvecklingsländer (se t. ex. avtalet med Brasilien, SFS 1967: 163). Art. 20 innehåller bestämmelser om inkomst som dödsbodelägare uppbär av oskiftat dödsbo. Dödsbo skall erhålla samma avtalsenliga behandling som dödsbodelägare varit berättigad till, om han uppburit inkomsten direkt. Art. 21—23 innehåller regler rörande likställighet mellan skattskyldiga, samråd och utbyte av upplysningar samt förfarandet vid ömsesidig över enskommelse om avtalets tillämpning. Det ankommer på de båda staternas behöriga avtalsmyndigheter att träffa överenskommelse om förfarandet vid nedsättning av skatt i källstaten på utdelning, ränta och royalty enligt bestämmelserna i art. 8—10. Enligt art. 24 skall avtalet ratificeras. Sedan ratifikationshandlingarna utväxlats blir avtalet tillämpligt beträffande skatt på inkomst som förvär vats fr. o. m. den 1 januari 1968 och i fråga om svensk statlig förmögen hetsskatt som utgår på grund av taxering år 1969 eller senare år. Art. 25 innehåller regler om uppsägning av avtalet.
Sammanfattningsvis får jag anföra följande. Avtalet med Liberia utgör ett led i strävandena från svensk sida att uppnå en reglering av dubbelbeskattningsfrågor med utvecklingsländer genom bilaterala avtal. Med hänsyn till de svenska intressen som finns i Liberia har det varit angeläget att i förhållande till detta land undanröja det hinder för en utveckling av eko nomiska och kulturella förbindelser som dubbelbeskattning utgör. Avtalet har i stor utsträckning kunnat baseras på de av OECD rekommenderade reglerna för bilaterala dubbelbeskattningsavtal. Den bristande jämbördig heten mellan de båda staterna i fråga om ekonomisk utveckling och den stora betydelse de liberianska naturtillgångarna har för landets ekonomi har dock medfört, att de reciprocitetssynpunkter som ligger bakom OECDreglerna i vissa väsentliga avseenden, som jag tidigare redovisat, inte kunnat göras gällande i förhållande till Liberia. Detta har särskilt kommit till ut tryck i de bestämmelser som behandlar utformningen av begreppet fast driftställe, källstatens rätt att ta ut skatt på utdelning, ränta och royalty samt genom de regler som avser skatteavräkning i Sverige för liberianslc skatt som nedsatts för att främja investeringar i Liberia. Avtalet i dessa delar får dock anses utgöra en skälig kompromiss mellan de båda staternas skatteanspråk. Jag anser, att avtalet — som i övrigt bygger på ömsesidiga åtaganden — innebär en tillfredsställande lösning av hithörande beskattningsfrågor. Under åberopande av det nu anförda och vad jag anfört i ärendet den 25 april 1969 samt under framhållande att ärendet bör prövas av riksdagen under innevarande vårsession hemställer jag, att Kungl. Maj :t genom pro position föreslår riksdagen att dels godkänna det den 29 april 1969 undertecknade avtalet mellan Sverige
Kanyl. Muj.ts proposition nr 108 år 1969 37
och Liberia för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på in komst och förmögenhet, dels bemyndiga Kungi. Maj :t att, i den mån det fordras med anledning av avtalet, meddela föreskrifter om ändring i taxeringar, som rör statliga eller kommunala skatter, och i andra åtgärder varigenom sådana skatter påförts.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med in stämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Britta Gyllensten
MARCUS BOKTR. 5THLM 1969 690235