med förslag till lag om rätt att vid inkomsttaxering erhålla avdrag för be¬ lopp som tillförts Stiftelsen Petroleumindustriens Be- redskapsfond, m. m.
Hänvisat till av
Kungl. Maj.ts proposition nr til år 1969
1 Nr 141
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag om rätt att vid inkomsttaxering erhålla avdrag för belopp som tillförts Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond, m. m.; given Stockholms slott den 2i oktober 1969.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag om rätt att vid inkomsttaxering erhålla avdrag för belopp som tillförts Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond, m. m.
Under Hans Maj :ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:
BERTIL
G. E. Sträng
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås vissa skattebestämmelser i syfte att såsom tidigare skett underlätta finansieringen av den på olj ef öretagen belöpande delen av kostnaderna för beredskapslagring i överensstämmelse med riktlinjerna för det program för fortsatt lagring för beredskapsändamål av olja som framlagts i prop. 1969: 136.
1 Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt. Nr 141
2 Kungl. Maj:ts proposition nr lil år 1969
Förslag
till
Lag
om rätt att vid inkomsttaxering erhålla avdrag för belopp som tillförts Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond, m. m.
Härigenom förordnas som följer.
1 §
Vid beräkning av nettointäkt av rörelse enligt kommunalskattelagen och förordningen om statlig inkomstskatt äger skattskyldig erhålla avdrag för belopp, som enligt avtal den 1 oktober 1969 mellan Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond och vissa olj ef öretag tillgodoförts stiftelsen.
Skattskyldig, som vill erhålla avdrag enligt första stycket, skall vid självdeklaration foga intyg från stiftelsen om inbetalningen. I intyget skall även angivas hur stort belopp den skattskyldige enligt avtalet haft att inbetala för beskattningsåret i fråga.
2 §
Stiftelsen är icke skyldig att erlägga skatt för inkomst och förmögenhet såvitt angår i 1 § avsedda medel eller avkastningen därav.
3 §
Medel, vilka i överensstämmelse med det i 1 § angivna avtalet utbetalats från stiftelsen till skattskyldig som har rätt till avdrag enligt 1 §, skall hos mottagaren upptagas såsom intäkt av rörelse. Stiftelsen skall senast den 31 mars under taxeringsåret lämna uppgift till länsstyrelsen om belopp, som under nästföregående beskattningsår utbetalats till sådan skattskyldig. Av utbetalat belopp skall fyra tiondelar upptagas till beskattning under det beskattningsår utbetalningen gjorts. Återstående belopp skall upptagas till beskattning enligt den skattskyldiges bestämmande, dock med minst en femtedel för år räknat från och med beskattningsåret efter det, då utbetalning skett.
Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas första gången på beskattningsår, för vilket taxering i första instans verkställes år 1971. Genom lagen upphäves förordningen (1963:565) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts Stiftelsen Petroleumbranschens Beredskapsfond, in. m. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande i fråga om sådan inbetalning eller utbetalning som efter lagens ikraftträdande sker på grund av det i 1 § förordningen omnämnda avtalet samt i fråga om sådan eftertaxering som kan vara påkallad på grund av förordningen.
Kungl. Maj.ts proposition nr 141 år 1969
3 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 24 oktober 1969.
Närvarande:
Statsministern Palme, statsråden Sträng, Lange, Holmqvist, Aspling, Sven-Erig Nilsson, Lundkvist, Geijer, Myrdal, Odhnoff, Moberg, Bengtsson, Norling, Löfberg, Lidbom, Carlsson.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om rätt att vid inkomsttaxeringen erhålla avdrag för belopp som tillförts Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond och anför.
Inledning
I en den 6 oktober 1969 dagtecknad skrivelse har Svenska Petroleum Institutet och Svenska Gasföreningen såsom organ för den svenska petroleumoch gasindustrin gjort framställning om lagstiftning innebärande rätt för de företag som är anslutna till dessa sammanslutningar att vid taxering för inkomst under åren 1971—1977 erhålla avdrag för belopp som tillförts Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond i likhet med vad som gällt under åren 1964—1970 med avseende på Stiftelsen Petroleumbranschens Beredskapsfond.
Framställningen får ses mot bakgrund av den skyldighet för oljeföretagen att beredskapslagra olja som förelegat alltsedan år 1938. Bestämmelserna om den nuvarande oljelagringsskyldigheten återfinns i förordningen (1957: 343) om oljelagring m. m. (ändrad senast 1962: 629). Genom beslut av 1962 års riksdag (prop. 1962: 194, BeU 68, 2 LU 45, rskr 418 och 420) antogs riktlinjer för beredskapslagring av olja, innefattande ett program för ökad lagring av mineraloljor under sjuårsperioden 1963—1969. Lagringsprogrammet finansieras av staten och de lagringsskyldiga, varvid de lagringsskyldiga förutsätts täcka sina kostnader prisvägen..
Frågan om den fortsatta beredskapslagringen har varit föremål för en särskild utredning, 1968 års oljelagringskommitté, som den 20 maj 1969 avgivit ett hemligt betänkande med förslag i ämnet. Med vissa jämkningar och uteslutningar har betänkandet även utkommit i en offentligt tryckt
4 Kungl. Maj:ts proposition nr lbl år 1969
upplaga, Olja i beredskap (SOU 1969:31). På grundval av betänkandet har i prop. 1969: 136 till innevarande höstriksdag framlagts ett program för fortsatt lagring för beredskapsändamål av olja under sjuårsperioden 1970— 1976. Beredskapslagring^!! föreslås omfatta även bl. a. gasol, varvid lagringen skall åvila dels staten, dels säljare och importörer. I den nämnda propositionen har föreslagits de ändringar i förordningen om oljelagring in. fl. författningar som det föreslagna programmet föranleder.
En närmare redogörelse för huvuddragen av tidigare och nuvarande oljelagringsprogram liksom för det föreslagna fortsatta lagringsprogrammet återfinns i prop. 1969: 136, vartill här hänvisas.
Nuvarande förordning om avsättning till beredskapsfond m. m.
I anslutning till 1958—1962 års oijelagringsprogram tillkom förordningen (1958: 575) om avskrivning å vissa oljelagringsanläggningar, m. in. Förordningen innehåller bestämmelser om skattemässig avskrivning på bombskyddade lagringsanläggningar, om beskattning av statliga lån till oljelagring och om värdering av lager. I prop. 1969: 136 har föreslagits vissa följdändringar i anledning av det föreslagna fortsatta oljelagringsprogrammet.
Enligt förordningen bär beskattningen av det statliga bidraget till kostnaderna för beredskapslagringen reglerats så att den intäkt som bidraget innebär för företaget kan kvittas mot nedskrivning av lager och avskrivning på nyuppförd oljelagringsanläggning samma år.
En motsvarande reglering har i samband med det av 1962 års riksdag beslutade oljelagringsprogrammet för åren 1963—1969 gjorts beträffande beskattningen av de pristillägg som uttas av olj ef öretagen för att täcka den kostnad för beredskapslagringen som inte täcks genom statsbidrag. Bestämmelserna härom finns i förordningen (1963:565) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts Stiftelsen Petroleumbranschens Beredskapsfond, m. m. (prop. 1963: 168, BeU 54, rskr 347).
Som framgår av prop. 1963: 168 tillkom bestämmelserna i fråga med anledning av en skrivelse från Svenska Petroleum Institutet såsom gemensamt organ för den svenska petroleumbranschen. I skrivelsen framhölls bl. a. att för oljeföretagen uppkom det problemet, att pristillägg till täckande av kapitalkostnaden för beredskapsanläggningar kunde påräknas inflyta till företagen i snabbare takt än den i vilken motsvarande anläggningar kunde skattemässigt avskrivas. Därigenom kunde de belopp, vilka förutsatts i sin helhet stå till förfogande för anläggningarnas finansiering, komma att reduceras genom beskattning, varigenom genomförandet av finansieringsprogrammet skulle försvåras.
I den nämnda skrivelsen föreslogs därför en anordning likartad den, som
5 Kungl. Maj.ts proposition nr til år 1969
sedan år 1954 tillämpats för de prisreglerande stiftelserna på jordbrukets område, nämligen en rätt att till skattefri stiftelse avsätta inkommande pristiHäggsmedel. Det förutsattes härvid att dessa i vederbörlig ordning skulle tas upp till beskattning i samma mån som de användes för täckande av kapitalkostnader för beredskapsanläggningar. Härigenom skulle, enligt skrivelsen, säkras en önskvärd koordination mellan beskattningen av de inkommande pristilläggen och rätten till värdeminskningsavdrag på anläggningarna.
Till skrivelsen hade fogats bl. a. stiftelseurkund och stadgar för Stiftelsen Petroleumbranschens Beredskapsfond samt ett avtal mellan stiftelsen och vissa oljeföretag. Enligt avtalet förband sig oljeföretagen i fråga att under liden den 1 januari 1963—den 31 december 1969 — till täckande av finansieringskostnaderna för ökad beredskapslagring — till stiftelsen inbetala avgifter, beräknade efter företagens leveranser till sådana köpare, som själva inte var lagringsskyldiga.
På grundval av skrivelsen framlades i prop. 1963: 168 förslag till sådana bestämmelser, vilka nu återfinns i den förut nämnda förordningen om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts Stiftelsen Petroleumbranschens Beredskapsfond, m. in.
Enligt förordningen gäller i stora drag, att belopp som inbetalas till stiftelsen är avdragsgilla vid det inbetalande företagets taxering, att stiftelsen är frikallad från skattskyldighet för inkomst och förmögenhet, såvitt angår inbetalade medel och avkastningen därav, samt att medel som utbetalas till företaget skall av detta i viss angiven ordning upptas såsom intäkt av rörelse för det beskattningsår, då medlen anses ha kommit företaget till godo. Som förutsättning för avdragsrätt för de avgifter som inbetalas till stiftelsen gäller, att stiftelsen intygar att inbetalning skett i enlighet med avtalet och lämnar uppgift om inbetalningens storlek.
Framställningen den 6 oktober 1969
Den av mig inledningsvis omnämnda framställningen den 6 oktober 1969 är, enligt vad som framhållits i skrivelsen, föranledd av det förslag till beredskapslagring av drivmedel och bränslen, som framlagts av 1968 års oljelagringskommitté i dess betänkande.
I skrivelsen anförs, att det av kommittén enhälligt förordade alternativet 2 b beräknas medföra en total investeringskostnad under sjuårsperioden av 760 milj. kr. eller i genomsnitt 109 milj. kr. per år. Härav föreslås endast merkostnaderna för skyddade och lokaliserade anläggningar bli finansierade av staten i form av ränte- och amorteringsfria lån med sammanlagt ca 80 milj. kr. eller per år räknat 11,5 milj. kr. Under förutsättning att Kungl. Maj :t och riksdagen kommer att antaga oljelagringskommitténs förslag till utbyggnad av beredskapslagringen av drivmedel och bränslen un-
6 Kungl. Maj:ts proposition nr Vit år 1969
der perioden 1970—1976, torde det ankomma på de lagringsskyldiga att finansiera resterande totalt 680 milj. kr. eller i genomsnitt ca 97 milj. kr. per år.
Enligt skrivelsen har företag anslutna till Svenska Petroleum Institutet och Svenska Gasföreningen i enlighet med oljelagringskommitténs förslag förbundit sig att under tiden den 1 januari 1970—den 31 december 1976 — till täckande av nämnda finansieringskostnader för utökad beredskapslagring — till stiftelsen inbetala avgifter, beräknade efter företagens leveranser till sådana köpare, som inte själva är lagringsskyldiga. Stiftelsens medel skall, i den mån de inte utbetalas till lagringsskyldigt företag för finansiering av lagringsanordningar m. m., vara placerade hos bankinrättning, som står under tillsyn av bankinspektionen. Enligt stiftelsens stadgar skall lagringsskyldigt oljeföretag ha rätt att återfå av företaget inbetalade medel jämte ränta med avdrag för förvaltningskostnader, allteftersom företaget fullgör beredskapslagringsskyldighet eller denna upphör. Av utbetalat belopp skall 4/10 anses utgöra ett kontantbidrag till lageruppbyggnad och 6/10 ränte- och amorteringsfritt anläggningslån. Avskrivning av anläggningslån skall ske med minst 1/5 om året med början året efter det, under vilket lånet erhållits.
Till skrivelsen har fogats dels stiftelseurkund och stadgar för Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond, dels ett avtal mellan nämnda stiftelse och vissa oljeföretag, dels ock ett förslag till skatteförfattning. Dessa handlingar torde få fogas vid statsrådsprotokollet i detta ärende som bilaga 1—3.
I skrivelsen hemställs att belopp, som inbetalas till stiftelsen, skall vara avdragsgilla vid det inbetalande företagets taxering, att stiftelsen skall vara frikallad från skattskyldighet för inkomst och förmögenhet, såvitt angår inbetalade medel och avkastningen därav, samt att medel, vilka utbetalas till skattskyldig för vilken avdragsrätt föreligger, skall hos mottagaren upptagas såsom intäkt av rörelse för det beskattningsår, då medlen anses ha kommit honom till godo.
Departementschefen
Den nu föreliggande framställningens syfte är alt beskattningen av de pristillägg som uttas av oljeföretagen för att täcka finansieringskostnaderna för en utökad beredskapslagring i fortsättningen skall regleras på samma sätt som skett beträffande de pristillägg som uttagits under nu löpande oljelagringsprogram för åren 1963—1969. Framställningen går med andra ord ut på att den nu gällande förordningen skall ersättas av en ny författning av motsvarande slag att gälla under tiden för nästa oljelagringsprogram enligt riksdagens beslut.
7 Kungl. Maj:ts proposition nr lil år 1969
Framställningen har, som tidigare nämnts, föranletts av crljelagringskommitténs förslag till oljelagringsprogram för sjuårsperioden 1970—1976. De i framställningen föreslagna bestämmelserna hänför sig till den nya stiftelse, Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond, som bildats av de berörda oljeföretagen för att förvalta de avgifter som inbetalas av olje- 1 öretagen för att täcka kostnaderna för den för nämnda period föreskrivna beredskapslagringen. Vidare åberopas i de föreslagna bestämmelserna det nya avtal som träffats mellan oljeföretagen i fråga och stiftelsen angående företagens skyldighet att till stiftelsen inbetala nämnda avgifter, beräknade efter företagens leveranser till sådana köpare, som inte själva är lagringsskyldiga. Som framgår av avtalet skall avgifterna tills vidare utgöra 0,4 öre/ liter motorbensin och fotogen, 0,8 öre/liter motorbrännolja, 3 kr./m3 eldningsolja samt 7 kr./ton gasol. För övriga petroleumprodukter skall beredskapslagringsavgift inte utgå liksom inte heller för bunkerolja, som sålts för förbrukning vid fartygsdrift i utrikes trafik, eller för petroleumprodukter, som används för annat ändamål än energiframställning.
För egen del tillstyrker jag en lagstiftning i huvudsaklig överensstämmelse med det förslag som framlagts i skrivelsen. Lagstiftningen får ses som ett led i det program för beredskapslagring som beslutas av statsmakterna för perioden 1970—1976. Jag förutsätter härvid att programmet utformas i huvudsaklig överensstämmelse med det förslag som framlagts i prop. 1969: 136 på grund av oljelagringskommitténs förslag.
Jag föreslår således att oljeföretagen i likhet med vad som gäller enligt nuvarande bestämmelser även under kommande lagringsperiod skall ha rätt att till en skattefri stiftelse avsätta inkommande pristilläggsmedel. Liksom nu bör som förutsättning för företagens avdragsrätt för de inbetalade medlen gälla att stiftelsen intygar att inbetalning skett i enlighet med avtalet och lämnar uppgift om inbetalningens storlek. De inbetalade medlen skall principiellt tas upp till beskattning i samma mån som de använts till täckande av finansieringskostnaderna för den ökade beredskapslagringen enligt statsmakternas beslut. Som i avtalet förutsatts bör fyra tiondelar av utbetalat belopp anses utgöra ett kontantbidrag till lageruppbyggnad och upptas till beskattning samma år som utbetalningen verkställts. Resterande belopp, som avser att täcka kostnader för oljelagringsanläggningar, bör beskattas enligt den skattskyldiges bestämmande, dock med minst en femtedel för år med början året efter det då utbetalning skett.
Det är självfallet angeläget, att de avgifter för beredskapslagringen som förutsätts enligt avtalet mellan stiftelsen och oljeföretagen inte uttas med större belopp än som oundgängligen erfordras för lagringsprogrammets genomförande. Jag förutsätter att stiftelsen övervakar att avgifterna avvägs med beaktande av den verkliga konsumtionen och kostnadsutvecklingen.
8 Kungl. Maj.ts proposition nr 141 år 1969
De nya bestämmelserna bör träda i kraft omedelbart och tillämpas första gången vid 1971 års taxering. Samtidigt bör den nu gällande förordningen (1963: 565) upphävas. Med hänsyn till att inbetalningar och utbetalningar ännu en tid kan ske inom ramen för det avtal som ligger till grund för den nuvarande förordningen bör emellertid bestämmelserna i denna förordning alltjämt äga tillämpning på sådana in- och utbetalningar som är att hänföra till detta avtal. I detta sammanhang erinras om att avtalet föreskriver bl. a. att, om oljeföretag har ett innestående tillgodohavande på sitt konto sedan utbetalningen år 1970 fastställts enligt i avtalet angivna regler, detta tillgodohavande omedelbart skall utbetalas som kontantbidrag till företaget. En sådan utbetalning bör givetvis även den beskattas i enlighet med den äldre förordningens bestämmelser. Jag föreslår övergångsbestämmelser i enlighet härmed.
Hemställan
Under åberopande av vad jag anfört i det föregående hemställer jag, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att antaga inom finansdepartementet upprättat förslag till lag om rätt att vid inkomsttaxering erhålla avdrag för belopp som tillförts Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond, in. m.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Gunnel Anderson
Kungl. Maj.ts proposition nr 141 år 1969
9 Bilaga 1
Stiftelseurkund och stadgar för Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond
Svenska Esso Aktiebolag, AB Svenska Shell, Texaco Oil AB, Svenska BP Oljeaktiebolag, Svenska Gulf Oil AB, AB Nynäs-Petroleum, Oljekonsumenterna-OK, ekonomisk förening, Mobil Oil AB, Sweden, Svenska Fina AB, Svenska Murco Petroleum AB, intressenterna i Svenska Petroleum Institutets allmänna grupp samt Svenska Gasföreningen, grundar härmed »Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond» och har för denna antagit följande stadgar.
§ 1
Stiftelsen, vars namn är Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond, har till ändamål att förvalta vissa inbetalade avgifter, avsedda att täcka kostnader för föreskriven beredskapslagring och uttagna i samband med försäljning av petroleumprodukter, samt att utbetala sålunda influtna belopp efter grunder som bestämmes bär nedan.
§ 2
Stiftelsen uppbär å försäljning av petroleumprodukter lagda avgifter för täckande av de lagringsskyldiga åliggande kapitalfinansiering av lagringsprogrammet 1970—1976 enligt Kungl. Förordning den 31 maj 1957 om oljelagring m m (SFS 343/1957) med senare ändringar.
§ 3
Stiftelsens angelägenheter handhaves av en styrelse, som har sitt säte i Stockholm och består av en ledamot, utsedd av varje stiftareföretag, samt en opartisk ordförande, utsedd av Kungl. Maj:t eller den myndighet Kungl. Maj :t därtill förordnar efter förslag av Svenska Petroleum Institutet i samråd med Svenska Gasföreningen. De till Svenska Petroleum Institutets allmänna grupp anslutna företagen äger gemensamt utse två ledamöter och till Svenska Gasföreningen anslutna företag gemensamt en ledamot. För varje styrelseledamot må utses en personlig suppleant.
Styrelsen sammanträder på kallelse av ordföranden eller om två av styrelsens ledamöter så påfordrar.
Styrelsen är beslutmässig, när minst 2/3 av styrelsens ledamöter är närvarande. Beslut fattas med enkel majoritet och utslagsröst för ordföranden vid lika röstetal.
Vid styrelsens sammanträden skall föras protokoll.
§ 4
Stiftelsens firma tecknas av den eller dem inom eller utom styrelsen, som styrelsen därtill utser.
10 Kungl. Maj:ts proposition nr til år 1969
§ 5
För granskning av styrelsens förvaltning och Stiftelsens räkenskaper utses årligen två revisorer och två suppleanter för dem. Av revisorerna och suppleanterna utses vardera en av Kungl. Maj :t eller den myndighet Kungl. Maj:t därtill förordnar och en av Svenska Petroleum Institutet i samråd med Svenska Gasföreningen. Såväl revisorer som revisorssuppleanter skall vara auktoriserade revisorer.
§ 6
Stiftelsens medel skall utbetalas till lagringsskyldigt oljeföretag för finansiering av lagringsanordningar m m och skall i övrigt, i den mån de icke erfordras för täckande av de med förvaltningen förenade kostnaderna, vara placerade hos bankinrättningar, som står under Kungl. Bankinspektionens tillsyn.
§ 7
Lagringsskyldigt oljeföretag skall vara berättigat att av Stiftelsen återfå av företaget inbetalade medel jämte ränta med avdrag av förvaltningskostnader, allteftersom företaget fullgör sin beredskapslagringsskyldighet eller denna upphör att vara förhanden.
§ 8
Stiftelsen är undantagen från tillsyn enligt lagen den 24 maj 1929.
§ 9
När Stiftelsens åliggande fullgjorts, skall Stiftelsen upplösas.
§ 10
Dessa stadgar får icke ändras, utan alt Kungl. Maj :t därtill lämnat sitt medgivande.
Stockholm den 1 oktober 1969
Svenska Esso Aktiebolag Å. Mellström Bengt l:son Sjögren
Texaco O it AB P. Kylberg Sven Nyström
Svenska Gulf Oil AB B. G. Fahlander L. Borgh
Oljekonsumenterna-OK, ekonomisk
förening
B. Quarfordt
Svenska Fina AB
G. Thestrup
John L. Warner
AB Svenska Shell H. van Oosterzee L. Österman
Svenska BP Oljeaktiebolag L. J. Wallmark R. Jörnlöv
AB Nynäs-Petroleum
Bo Ax:son Johnson
Mobil Oil AB Siveden
Hans Tungården
Svenska Murco Petroleum AB
Kurt Nordström
Svenska Gasföreningen
Claes Lindgren
Matts Ljungberg
11 Kungi. Maj:ts proposition nr 141 år 1969
Till ovanstående stiftelseurkund och stadgar ansluter sig nedanstående medlemmar i Svenska Petroleum Institutets allmänna grupp:
Ahlmarks Bränsle AB Bertil Lindström AB John Enequist Kolimport F. C. Hermann
ARA-bolagen AB Olle Berg Lars Uddgren
And Smith Uddevalla AB
Anders Smith
12 Kungl. Maj.ts proposition nr 141 år 1969
Bilaga 2
Avtal
Mellan Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond, å ena, och undertecknade oljeföretag, å andra sidan, har följande överenskommelse träffats.
§ 1
Under tiden den 1 januari 1970—31 december 1976 förbinder sig oljeföretagen att — till täckande av finansieringskostnader för ökad beredskapslagring enligt statsmakternas beslut — till Stiftelsen inbetala avgifter, beräknade efter företagens leveranser till sådana köpare, som icke själva är lagringsskyldiga. Avgifterna skall tills vidare utgöra 0,4 öre/lit. motorbensin och fotogen, 0,8 öre/lit. motorbrännolja, 3 kr/m3 eldningsolja samt 7 kr/ ton gasol. Å övriga petroleumprodukter skall beredskapslagringsavgift icke utgå liksom icke heller för bunkerolja, som sålts för förbrukning vid fartygsdrift i utrikes trafik, eller för petroleumprodukter, som användes för annat ändamål än energiframställning.
§ 2
Inbetalning av den i § 1 nämnda avgiften skall ske månadsvis i efterskott, så att avgiften för leveranser under januari inbetalas senast den 15 mars osv.
§ 3
De genom ovannämnda inbetalningar influtna beloppen skall genom Stiftelsens försorg placeras hos bankinrättning enligt 6 § i Stiftelsens stadgar. För varje oljeföretag skall hos Stiftelsen föras ett särskilt konto, som krediteras av företaget inbetalade avgifter och därå belöpande ränta samt debiteras företagets andel i Stiftelsens omkostnader och till företaget enligt § 4 utbetalade medel. Inbetalade medel får icke pantsättas eller belånas.
§ 4
Till Stiftelsen inbetalade medel skall användas för att täcka på olj ef öretagen belöpande finansieringskostnader för genomförande av 1970—76 års oljelagringsprogram. Utanordning av inbetalade belopp jämte därå upplupen ränta sker i princip i proportion till varje oljeföretags andel i investeringskostnaderna för genomförande av ovannämnda program, exklusive den del av dessa, som kan komma att täckas av statliga ränte- och amorteringsfria lån. Oljeföretag äger dock icke utfå större belopp än förelaget enligt § 3 hade tillgodo på sitt konto hos Stiftelsen per den 15 augusti resp. 15 februari årligen. Utbetalning från Stiftelsen sker halvårsvis med början per den 15 augusti 1970. Av utbetalat belopp skall 4/10 anses utgöra ett kontantbidrag till lageruppbyggnad och 6/10 ränte- och amorteringsfritt anläggningslån. Avskrivning av anläggningslån skall ske med minst 1/5 om året med början året efter det, under vilket lånet erhållits.
Kungl. Maj:ts proposition nr IM år 1969
§ 5
Om oljeföretag, sedan utbetalningen år 1977 med tillämpning av i § 4 angivna regler fastställts, har ett innestående tillgodohavande på sitt konto hos Stiftelsen, skall detta tillgodohavande omedelbart utbetalas såsom kontantbidrag till företaget.
§ 6
Samtliga oljeföretag är förpliktade att fr. o. in. januari 1970 vid leveranser till icke lagringsskyldiga förbrukare eller återförsäljare i fakturan angiva, att debiterat pris inkluderar avgift för beredskapslagring.
§ 7
Detta avtal må biträdas av varje lagringsskyldigt oljeföretag.
§ 8
Detta avtal må icke ändras utan Kungl. Maj :ts medgivande.
§ 9
Detta avtal skall återgå, därest icke Kungl. Maj :t och riksdagen före 1969 års utgång beslutar
att ifrågavarande bidrag till Stiftelsen får avdragas vid beräkningen av nettointäkt av företagens rörelse enligt kommunalskattelagen och förordningen om statlig inkomstskatt;
att de till Stiftelsen influtna medlen jämte ränta därå icke beskattas hos Stiftelsen;
samt att medel, vilka utbetalas till oljeföretag från Stiftelsen, skall upptagas såsom intäkt av företagets rörelse först under det beskattningsår, under vilket medlen utbetalats eller — om medel utlånats från Stiftelsen — det beskattningsår, under vilket sådant lån avskrivits.
§ 10
Tvister rörande tolkning eller tillämpning av detta avtal avgöres av skiljemän.
Stockholm den 1 oktober 1969
STIFTELSEN PETROLEUMINDUSTRIENS REREDSKAPSFOND
Rolf af Klintberg/Lars Pehrzon
AB Svenska Shell H. van Oosterzee L. Österman
Svenska Esso Aktiebolag Å. Mellström Bengt I:son Sjögren
Texaco Oil AB P. KyIberg Sven Nyström
Svenska Gulf Oil AB B. G. Fahlander L. Borgh
Oljekonsumenterna-OK, ekonomisk
förening
B. Quarfordt
Svenska Fina AB
G. Thestrup
John L. Warner
Svenska BP Oljeaktiebolag L. J. Wallmark R. Jörnlöv
AB Nynäs-Petroleum
Bo Ax:son Johnson
Mobil Oil AB Siveden
Hans Tungården
Svenska Murco Petroleum AB
Kurt Nordström
14 Kungl. Maj:ts proposition nr 141 år 1969
Till ovanstående avtal ansluter sig nedanstående medlemmar i Svenska Petroleum Institutets allmänna grupp:
Ahlmarks bränsle AB Bertil Lindström AB John Enequist Kolimport F. C. Hermann
ARA-bolagen AB Olle Berg Lars Uddgren
And Smith Uddevalla AB Anders Smith
Kungl. Maj:ts proposition nr 141 år 1969
15 Bilaga 3
Förordning
om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond
Härigenom förordnas som följer.
1 §
Vid beräkning av nettointäkt av rörelse enligt kommunalskattelagen och förordningen om statlig inkomstskatt äger skattskyldig njuta avdrag för belopp, som enligt avtal den 1 oktober 1969 mellan Stiftelsen Petroleumindustriens Beredskapsfond och vissa oljeföretag tillgodoförts nämnda stiftelse.
Skattskyldig, som vill åtnjuta avdrag enligt första stycket, skall vid självdeklarationen foga intyg från stiftelsen om inbetalningen. I intyget skall även angivas hur stort belopp den skattskyldige enligt avtalet haft att inbetala för beskattningsåret i fråga.
2 §
Stiftelsen är icke skyldig att erlägga skatt för inkomst och förmögenhet såvitt angår i 1 § avsedda medel eller avkastningen därav.
3 §
Medel, vilka i överensstämmelse med det i 1 § angivna avtalet utbetalats från stiftelsen till skattskyldig, som äger rätt till avdrag enligt 1 §, skola hos mottagaren upptagas såsom intäkt av rörelse. Stiftelsen skall senast den 31 mars under taxeringsåret lämna uppgift till vederbörande länsstyrelse om belopp, som under nästföregående beskattningsår utbetalats till sådan skattskyldig. Av utbetalat belopp skola fyra tiondelar upptagas till beskattning under det beskattningsår utbetalningen gjorts. Återstående belopp skall upptagas till beskattning enligt den skattskyldiges bestämmande, dock med minst en femtedel för år räknat från och med beskattningsåret efter det, då utbetalning skett.
4 §
Kungl. Maj :t äger utfärda för tillämpning av denna förordning erforderliga föreskrifter.
MARCUS BOKTR. STHLM 1969 690555