('angående godkännande av konvention om ordningen vid fiskets bedrivande i Nordatlanten',)

Kungl. Maj.ts proposition nr 146 år 1969 1

Nr 146

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående godkännande av konvention om ordningen vid fiskets bedrivande i Nordatlanten; given Stockholms slott den 24 okto­ ber 1969.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­ rådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att godkänna en i London den 1 juni 1967 dagtecknad konvention om ordning­ en vid fiskets bedrivande i Nordatlanten.

Under Hans Maj :ts Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, Enligt Dess nådiga beslut:

BERTIL

Ingemund Bengtsson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att Sverige skall ansluta sig till en konvention om ordningen vid fiskets bedrivande i Nordatlanten. Konventionen omfat­ tar Nordsjön och Nordatlanten inbegripet kuststaternas territorialhav, var­ vid gäller att kuststaten skall ha ansvaret för konventionens tillämpning och efterlevnad inom eget sjöterritorium och fiskezon. Konventionen reg­ lerar uppträdandet på fiskeplatserna, bl. a. genom bestämmelser om Ijusoch ljudsignaler för fiskefartyg samt märkning av fartyg och redskap. För att möjliggöra kontroll av konventionens efterlevnad på internationellt vatten in­ nehåller konventionen regler om ett internationellt inspektionssystem i vilket de anslutna staterna avses medverka med för ändamålet utsedda inspek­ törer.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1D69. 1 saml. Nr 146

2 Kungl. Maj ds proposition nr 146 år 1969

Utdrag av protokollet över jordbruksfonden, hållet inför Hans Majd Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 24 oktober 1969.

Närvarande: Statsministern P alme , statsråden S träng , L ange , H olmqvist , A spling S ven -E rxc N ilsson , L undkvist , G eijer , M yrdal , O dhnoff , M oberg B engtsson , N orling , L öfberg , L idbom , C arlsson .

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Bengtsson, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om godkän­ nande av konvention om ordningen vid fiskets bedrivande i Nordatlanten och anför.

Inledning

Vid en europeisk fiskerikonferens, som med vissa avbrott hölls i London den 3 december 1963—den 2 mars 1964, antogs bl. a. en resolution enligt vilken den brittiska regeringen anmodades att inbjuda regeringarna i de länder, som bedriver fiske i Nordostatlanten, till en teknisk konferens. Kon­ ferensen skulle söka åstadkomma ett utkast till konvention om reglering av ordningen vid fiskets bedrivande i Nordostatlanten. Utkastet skulle baseras på huvudlinjerna i 1882 års konvention om fiskeriordningen i Nordsjön. Även regeringarna i Amerikas förenta stater och Canada skulle inbjudas att sända representanter till konferensen för att underlätta en framtida utvidg­ ning av konventionsområdet till att omfatta hela Nordatlanten. Efter inbjudan av den brittiska regeringen sammanträdde konferensen i London under tiden den 31 mars—den 6 april 1966, den 17—28 oktober 1966 samt den 6—17 mars 1967. I konferensen deltog 18 stater, nämligen Ame­ rikas förenta stater, Belgien, Canada, Danmark, Frankrike, Irland, Island, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Norge, Polen, Portugal, Sovjetunionen, Spanien, Storbritannien, Sverige och Förbundsrepubliken Tyskland. Vid konferensens avslutning antog de då närvarande 17 delegationerna — Luxem­ burg var inte representerat vid det sista mötet — ett slutprotokoll enligt vilket delegationerna kom överens om texten till en konvention om ord­ ningen vid fiskets bedrivande i Nordatlanten (Convention on Conduct of Fishing Operations in the North Atlantic). Konventionen, som öppnades för

Kungi. Maj. ts proposition nr 1A6 år 1969 3

undertecknande den 1 juni 1967, torde i engelsk originaltext jämte över­ sättning till svenska få fogas till statsrådsprotokollet i detta ärende som bilaga.

Konventionen

Enligt art. 1 skall konventionsområdet omfatta Atlanten och Norra Isha­ vet samt angränsande hav. Konventionens geografiska tillämpningsområde bestäms närmare i bilaga I till konventionen. Kattegatt och Skagerack ingår i området. Däremot ingår ej Östersjön, Bälten och Öresund söder och öster om linjer dragna från Hasenöre Hoved till Gnibens Spids och från Gilbjerg Hoved till Kullen. Konventionsområdet inbegriper kuststaternas territorialhav. I art. 1 definieras vidare »fiskefartyg» (»fishing vessel») som fartyg, vilket bedriver fiske. »Fartyg» (»vessel») definieras som fiskefartyg och annat fartyg vilket bearbetar fisk eller förser fiskefartyg med förnöden­ heter eller tjänster. Enligt art. 2 skall ingenting i konventionen anses inverka på de avtals­ slutande parternas rättigheter, anspråk eller uppfattning i fråga om terri­ torialgränser, nationella fiskegränser eller kuststatens jurisdiktion över fisket. För att kunna identifieras till sjöss skall de avtalsslutande parternas fiske­ fartyg vara registrerade och märkta med siffer- eller bokstavskombinationer i enlighet med de bestämmelser som gäller för respektive land (art. 3). Parterna skall hålla varandra underrättade om de identifieringsbokstäver och identifieringsnummer som används. Bilaga II till konventionen inne­ håller bestämmelser om identifiering och märkning av fiskefartyg och red­ skap. Fiskefartygens småbåtar och, då det är lämpligt, fiskredskap skall också vara märkta. Varje fiskefartyg skall medföra nationalitetsflagga samt en officiell handling, som innehåller uppgifter om fartyget. Fartygets natio­ nalitet får under inga omständigheter döljas. Förutom de ljud- och ljussignaler som föreskrivs i de internationella sjövägsreglerna, skall fiskefartygen tillämpa de signalregler som anges i kon­ ventionens bilaga III (art. 4). Särskilda signalregler gäller för trål-, drivgarns- och snörpvadsfiske. Enligt art. 5 skall drivgarn och drivlinor samt garn, linor och andra fisk­ redskap som är förankrade i havet utmärkas för att visa deras läge och ut­ sträckning. Detaljerade regler om utmärkningen ges i bilaga IV. Art. 6 innehåller en allmän regel om att fartyg inte skall störa pågående fiske. De avtalsslutande parterna bereds möjlighet att underrätta varand­ ras myndigheter om pågående fiske av större omfattning. Artikeln hänvisar till konventionens bilaga V, som innehåller närmare bestämmelser om upp­ trädandet på fiskeplatserna. I bilagan meddelas också förbud mot att före­ mål eller ämne, som kan störa fisket eller skada fisk, fiskredskap eller

fl Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt Nr 146

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

fiskefartyg, kastas över bord. Fartyg får inte använda explosiva ämnen för fiske eller ha sådana ämnen ombord om de är avsedda för fiske. Särskilda regler ges beträffande de åtgärder som skall vidtas om redskap som tillhör olika fiskefartyg, fastnar i varandra. Vid tvist mellan enskilda medborgare i olika avtalsslutande stater om skador på redskap eller fartyg som orsakats av att redskap fastnat i varand­ ra kan berörd avtalsslutande part tillsätta en undersökningskommission eller annat lämpligt organ och kräva att annan berörd avtals slut ande part förfar på motsvarande sätt. Sådana kommissioner eller organ skall undersöka om­ ständigheterna och försöka få till stånd en uppgörelse. Förfarandet in­ skränker inte den skadelidandes rätt att få sina yrkanden prövade på van­ lig rättslig väg (art. 7). Enligt art. 8 skall varje avtalsslutande part åta sig att i fråga om sina fartyg och redskap vidta lämpliga åtgärder för att genomföra och upprätt­ hålla konventionsbestämmelserna. Inom det område där kuststaten har jurisdiktion över fisket skall kuststaten ha ansvaret för att konventionens bestämmelser träder i kraft och efterlevs. Kuststaten får där fastställa sär­ skilda regler och undantag från bestämmelserna i bilagorna II—V för så­ dana fartyg som på grund av sin storlek endast opererar i kustvattnen. Nå­ gon diskriminering av fartyg från andra avtalsslutande parter som har rätt att fiska i samma vatten får inte ske. Innan särskilda regler och undan­ tag införs beträffande områden där utländska fartyg fiskar, skall vederbö­ rande avtalsslutande parter underrättas och även ges möjlighet att framföra sina synpunkter. Art. 9 innehåller vissa föreskrifter om inspektion in. in. Dessa bestäm­ melser gäller dock endast utanför de områden inom vilka kuststaten ut­ övar fiskerijurisdiktion. Bestämmelserna innebär en viss form av inter­ nationell kontroll. Det förutsätts, att de avtalsslutande parterna skall för­ ordna inspektörer, som skall tillse att konventionsbestämmelserna tillämpas samt undersöka och rapportera överträdelser m. m. Om ett fartyg inte iakt­ tar konventionsbestämmelserna och omständigheterna är tillräckligt all­ varliga, kan en inspektör ge fartyget order att stanna och under vissa för­ utsättningar borda fartyget. En inspektör kan erbjuda sig att medla till sjöss i händelse av skada på ett fartyg eller fiskredskap. Ohörsamhet mot en inspektör skall anses som ohörsamhet mot myndighet i fartygets hemland. De avtalsslutande parterna skall behandla rapporter från utländska in­ spektörer på samma sätt som rapporter från nationella inspektörer. Art. 9 hänvisar till bilaga VI i konventionen som innehåller närmare föreskrifter för inspektörernas verksamhet. Art. 10 och 11 innehåller regler för ändringar av konventionens artiklar och bilagor. Enligt art. 12 skall avtalsslutande part underrätta depositarieregeringen om vilka myndigheter som utsetts att handlägga frågor som gäller konven­ tionen och dess tillämpning.

Kungi. Maj.ts proposition nr 146 år 1969 5

Sådana tvister mellan de avtalsslutande parterna rörande tolkning eller tillämpning av konventionen som inte kan lösas genom förhandlingar skall på begäran av part avgöras genom skiljedom (art. 13). En särskild skilje­ nämnd skall då utses. Nämndens beslut fattas med enkel majoritet. Om överenskommelse inte kan nås om skiljenämndens sammansättning, får part hänskjuta tvisten till Internationella domstolen. Parterna har för öv­ rigt alltid rätt att komma överens om att tvisten skall underställas interna­ tionella domstolen. I art. 14 anges i vilka avseenden reservationer får göras mot konven­ tionen. Konventionen skall ratificeras eller godkännas (art. 15) och träder i kraft på nittionde dagen efter det att tio stater tillträtt konventionen. För stat som därefter tillträder konventionen träder den i kraft på nittionde dagen efter deposition av den statens ratifikations- eller godkännandeinstrument (art. 16). Sedan konventionen trätt i kraft får, under vissa förutsättningar, även stat som inte undertecknat konventionen ansluta sig till denna (art. 17). Konventionen har i princip obegränsad giltighetstid men kan enligt art. 19 sägas upp av avtalsslutande part när den varit i kraft under en tid av fyra år. När konventionen trätt i kraft skall den registreras hos Förenta Na­ tionernas sekretariat (art. 20).

Remissyttranden

Över konventionen har yttranden avgetts av chefen för marinen, sjöfartsstyrelsen, generaltullstyrelsen, fiskeristyrelsen och Sveriges fiskares riksförbund. Remissinstanserna tillstyrker att Sverige ansluter sig till kon­ ventionen eller har inte något att erinra mot att så sker. Generaltullstyrelsen kommenterar vissa av artiklarna i kon­ ventionen. Beträffande art. 3 anser styrelsen att kungörelsen (1958:555) om särskild registrering och märkning av fiskefartyg väl täcker de krav som uppställs i konventionen. Styrelsen pekar på det nu tillkomna kravet att även små båtar och fiskredskap skall vara märkta med samma bokstäver och nummer som det fiskefartyg de tillhör. Föreskriften behöver emellertid inte medföra några nämnvärda ändringar i registreringsbestämmelserna eller svårigheter vid tillämpningen och övervakningen. Styrelsen konstate­ rar vidare att föreskriften i art. 8 punkt 1 för svensk del bl. a. innebär att de svenska myndigheterna måste se till att de egna fiskarna får kännedom om och lär sig konventionsbestämmelserna. Detta är enligt styrelsen när­ mast en uppgift för fiskerimyndigheterna och fiskets egna förbund även om kustbevakningens personal kan komma att få stå till tjänst med upplys­ ningar. Art. 8 punkt 2 innebär skyldighet att tillse att fiskefartygen, deras

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 1^6 år 1969

småbåtar och redskap verkligen har registrerats och märkts enligt konven­ tionens bestämmelser, att man har den utrustning som erfordras för att föreskrivna ljud- och ljussignaler skall kunna föras liksom också för utmärkning av nät och andra fiskredskap. Styrelsen anser att kontroll av detta slag lämpligen kan ske av kustbevakningen vid avfärden, ofta i an­ slutning till den kontroll av införseglad proviant, som görs stickprovsvis. Övervakning av efterlevnaden av konventionsbestämmelserna inom 12-milsgränsen måste utövas, förutom i fråga om svenska fiskare, även beträffande norska och danska fiskare, vilka är de enda främmande fiskare, som f. n. tillåts fiska inom denna gräns. Fisketillsynen inom nämnda zon måste så­ lunda framdeles avse dels att inga andra än nu nämnda nationaliteter fiskar där, dels att norrmän och danskar inte går längre in mot svenska kusten än fyra nautiska mil från baslinjen (för danska fiskare f. n. tre nautiska mil i Kattegatt) och dels slutligen att samtliga följer angivna konventionsbestämmelser. Beträffande art. 9 påpekar styrelsen att man enligt artikeln räknar med att de avtalsslutande parterna skall utse särskilda inspektörer, som antingen skall utöva sin inspektionsverksamhet från fiskefartyg eller särskilda inspektionsfartyg enligt de regler som anges i artikeln och i bilaga VI. Styrelsen framhåller att det av artikeln inte framgår varifrån inspektö­ rerna skall hämtas eller vilka fordringar som skall ställas på dem. Konven­ tionen ställer inte heller bestämda krav på omfattningen av den inspek­ tionsverksamhet, som de avtalsslutande parterna förbundit sig att medver­ ka i. Styrelsen påpekar emellertid att i ett förslag till rekommendation, som knutits till den Nordostatlantiska fiskerikonventionen, som också innehål­ ler bestämmelser om internationell kontroll, uttalas att kontrollen skall ut­ övas av inspektörer som tillhör »staternas fiskerikontroll». Styrelsen finner det ändamålsenligt att kustbevakningstjänstemän får handha tillsynen en­ ligt båda konventionerna. Styrelsen framhåller att kontrollen bör underlät­ tas av att huvudsakligen svenskar, norrmän och danskar fiskar i Kattegatt och Skagerack och att ett engagemang från svensk sida i en internationell kontroll på avlägsnare farvatten endast torde komma att ske mera spora­ diskt. En viss, icke oväsentlig ökning av göromålen kommer enligt styrelsen att bli sannolik och kan komma att kräva någon personalökning. Beträffan­ de bevakningens båtresurser medger befintlig och planerad materiel en till­ fredsställande övervakning av ordningen på fiskeplatserna intill 12-milsgränsen och — om väderleksförhållandena inte är alltför ogynnsamma — även utanför densamma intill 40 å 50 nautiska mil från svenska kusten. Chefen för marinen konstaterar att konventionen ur rent militär synpunkt är av mindre intresse. Chefen för marinen påpekar emellertid att art. 8 punkt 3 i princip innebär att kuststatens hittillsvarande fullständiga handlingsfrihet ur fiskerisynpunkt beträffande kuststaternas territorialhav i viss mån blir beskuren. Förutsättningarna härför är dock att kuststa­ ten tillåter utländskt fiske på sitt territorialhav, över vilket den har full be­

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 7

stämmanderätt. För Sveriges del får ovannämnda moment praktisk bety­ delse för den del av territorialhavet inom konventionens giltighetsområde, där danska fiskare har tillstånd att fiska utanför en »tremilsgräns», dvs. på kuststräckan Vinga—Kullen. Beträffande denna del av svenskt territorialhav skall sålunda Danmark ha viss medbestämmanderätt beträffande fiske­ metoder o. d. En sådan ordning ter sig enligt chefen för marinen föga till­ talande, enär den är ägnad att luckra upp respekten för kuststaternas suve­ ränitet över sitt territorialhav i enlighet med Genéve-konventionen av 1958 beträffande territorialhavet och tilläggszonen. b i sker istyrelsen som aktivt medverkat i konferensarbetet och som avgett yttrande över tidigare konventionsutkast har i sitt yttrande över den slutliga konventionstexten jämte bilagor anfört, att den finner sig böra godta vad i konventionstexten finns utsagt. Styrelsen tillstyrker signering och ratifikation. Sjöfar tsstyrelsen framhåller att de synpunkter, som styrelsen an­ fört i anslutning till tidigare konventionsutkast, delvis har beaktats i den nu föreliggande konventionen. Även i den mån så ej skett finner styrelsen ej skäl att erinra mot en ratificering av konventionen. Sveriges fiskares riksförbund anför bl. a. att det svenska fisket numera intar en icke obetydlig plats i det internationella fisket, som under senare år undergått en stark utveckling med en del ganska radikala förändringar. Nya redskapstyper har kommit till användning och tillsam­ mans med andra förändringar har framkommit ett behov av preciserade reg­ ler för fiskets bedrivande, bl. a. för att förhindra allvarligare konflikter mel­ lan de olika ländernas fiskare. Utförliga bestämmelser har också ansetts vara behövliga såsom komplement till 1960 års internationella sjövägsregler för den speciella del av sjöfarten, som fisket utgör. Sveriges fiskares riks­ förbund tillstyrker att man från svensk sida ansluter sig till konventio­ nens principer.

Departementschefen

Såsom jag anfört i det föregående tillkom redan 1882 en konvention om fiskeriordningen i Nordsjön. Bl. a. med hänsyn till den tekniska utveck­ lingen på fiskets område har ett allt större behov uppstått av att åstadkom­ ma en mera tidsenlig reglering av ordningen på de stora fiskeplatserna i Nordsjön och Nordatlanten. På inbjudan av Storbritannien hölls i detta syfte ett förberedande möte med fiskeriexperter från berörda stater i London vå­ ren 1965. I den konferens, som därefter sammanträdde i London i tre ses­ sioner under perioden mars 1966—mars 1967, deltog representanter för 18 stater. Den 17 mars 1967 enade sig de närvarande representanterna om texten till en konvention. F. n. har konventionen tillträtts av Island, Norge

8 Kungl. Maj:ts proposition nr H6 år 1969

och Portugal. För Sveriges del gäller att Kungl. Maj:t genom beslut den 17 november 1967 bemyndigat beskickningschefen i London att underteck­ na konventionen, med förbehåll för ratifikation med riksdagens godkän­ nande. Undertecknandet ägde rum den 27 november 1967. Jag har i det föregående redogjort för innebörden av artiklarna i kon­ ventionen. Bl. a. med hänsyn till vad som anförts av remissinstanserna bör emellertid vissa synpunkter framhållas. Enligt art. 8 skall kuststat som avser tillämpa särbestämmelser om ljus­ signaler samt utmärkning av båtar och redskap inom det område, där kust­ staten har jurisdiktion över fisket, inte diskriminera sådana utländska fiskare som enligt överenskommelse har rätt att fiska inom området. Sådan överenskommelse finns f. n. mellan Sverige, Danmark och Norge. Detta in­ nebär att samma regler skall gälla för både svenska, danska och norska fiskare som fiskar i området. I den mån Sverige avser att utfärda särbe­ stämmelser om utmärkning etc. kan därför Danmark och Norge enligt kon­ ventionen begära samråd. Det slutliga avgörandet tillkommer dock Sverige. Att eventuella särbestämmelser inte får ges en diskriminerande utformning kan inte anses innebära någon egentlig inskränkning i Sveriges suveränitet. Bestämmelsen innebär samtidigt en garanti för att svenska fiskare inte kommer att utsättas för diskriminerande behandling vid fiske i andra staters vatten. En viktig fråga gäller möjligheten att genomföra internationell kontroll av konventionens efterlevnad utanför de anslutna staternas fiskegränser. En inspektör som för ändamålet förordnats av vederbörande stat har enligt konventionen rätt att genomföra sådan kontroll, inte bara av det egna landets fiskefartyg utan även av fiskefartyg från andra anslutna stater. I princip kan således ett svenskt fiskefartyg utanför den egna fiskegränsen stoppas och bordas av inspektör från annan, till konventionen ansluten stat. Normalt skall detta dock ske endast då allvarligare brott mot konventionen befaras. De regler för inspektörernas rättigheter och skyldigheter som anges i bilaga VI till konventionen bör utgöra en garanti för att inspektörerna inte miss­ brukar sina befogenheter. Även i Nordostatlantiska fiskerikonventionen (SO 1960:4), till vilken Sverige tidigare anslutit sig, har man rekommenderat ett kontrollförfarande av här nämnt slag, i första hand för att övervaka efterlevnaden av konventionens bestämmelser om maskstorlek i nät och trålar, minimimått på fångad fisk, m. in. Sverige har förklarat sig berett att genomföra rekommendationen senast från den 1 januari 1972. Jag vill i detta sammanhang erinra om att efter de ändringar i straffsatserna för brott mot fiskeförfattningarna som trätt i kraft den 1 juli 1969 (prop. 1969:42, 3LU 32, rskr 196) något legalt hinder inte föreligger att medge kontroll av det slag jag här beskrivit. För att göra det möjligt att identifiera fiskefartyg och redskap skall dessa enligt konventionen märkas i enlighet med de bestämmelser som gäller i

Kungl. Maj. ts proposition nr 146 år 1969 9

respektive stat. För Sveriges del torde detta inte innebära några formella eller praktiska problem. Såsom framgår av min tidigare redogörelse för ge­ neraltullstyrelsens yttrande i ärendet, kan en svensk anslutning till kon­ ventionen ske utan några nämnvärda ändringar i de svenska registreringsbestämmelserna eller svårigheter vid tillämpningen och övervakningen. Sty­ relsen har ej heller på andra punkter i fråga om tillsynen av konventionens efterlevnad funnit några allvarligare problem. Man förutser dock möjlig­ heten av att arbetsuppgifterna kan komma att öka, vilket kan leda till behov av viss personalförstärkning. De i konventionens bilaga III föreskrivna ljud- och ljussignalerna — vilka skall användas som komplement till de signaler som föreskrivs i de inter­ nationella sjövägsreglerna — har tillkommit för att i görligaste mån minska riskerna för olyckor, haverier och skador på fartyg och redskap. Erfaren­ heterna har visat att betydande driftsstörningar kan förekomma på grund av konkurrensen om utrymmet på fiskeplatserna. Ett enhetligt system för signaler och utmärkning som anger fiskefartygens verksamhet samt red­ skapens läge bör därför kunna bidra till att underlätta fisket och göra fiske­ operationerna säkrare. Även om konventionens signalbestämmelser kan in­ nebära vissa praktiska besvär och anskaffningskostnader för den enskilde fiskaren eller fiskelaget, torde dessa väl kompenseras av den ökade säker­ heten på fiskeplatserna. I samma säkerhetshöjande syfte reglerar vissa konventionsbestämmelser uppträdandet på fiskeplatserna. Dessa bestämmelser tar i första hand sikte på ökat hänsynstagande och försiktighet på fiskeplatserna. Vidare föreskrivs bl. a. att föremål, som kan störa fisket eller skada fiskbeståndet, fiskred­ skap eller fiskefartyg, inte får lämpas över bord. Ä\ en om konventionens regler bör kunna leda till en ökad säkerhet vid fiske på de större fiskeplatserna får man ändå räkna med möjligheten att fiskefartyg stör varandras fiske med åtföljande skador på redskapen. I konventionen har därför — såsom komplement till de ordningsregler jag berört i det föregående — även tagits in regler som vid olycka eller skada möjliggör dels medling till sjöss med bistånd av inspektör, dels medling genom särskilda kommissioner eller expertgrupper som för ända­ målet tillsatts av de konventionsanslutna stater som de inblandade tillhör. Detta förfarande utgör dock inte något hinder för klagande part att få sin sak prövad med utnyttjande av sedvanliga rättsmedel. Det har ofta visat sig svårt alt på ett smidigt sätt nå uppgörelse om vållande och skadestånd i samband med olyckor på fiskeplatserna. Medlingsförfarande av det slag jag nu berört kan därför enligt min mening vara ett värdefullt instrument för att snabbt och till rimliga kostnader lösa tvister och problem av här aktuellt slag. Som jag anfört i det föregående kan de enskilda fiskarna och fiskelagen i vissa fall behöva anskaffa erforderlig signalutrustning samt ombesörja

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

märkning av båtar och redskap etc. För det allmänna kan det bli aktuellt att i viss utsträckning öka personalinsatserna för att genomföra vederbörlig tillsyn av konventionens efterlevnad. En närmare bedömning av detta be­ hov torde kunna göras först sedan konventionen tillämpats någon tid. Det ankommer på Kungl. Maj :t eller den myndighet Kungl. Maj :t förord­ nar att meddela de bestämmelser som kan bli erforderliga vid en svensk an­ slutning till konventionen. Den betydande utbyggnad av fiskeflottorna som ägt rum under 1960-talet och den därmed sammanhängande ökningen av fisket i Nordsjön och Nord­ atlanten har lett till ett ökat behov av en internationell reglering av upp­ trädandet på fiskeplatserna. Den nu utarbetade konventionen synes i allt väsentligt motsvara de krav som kan ställas på en sådan reglering. Då fisket i de aktuella fiskevattnen är av betydande intresse för den svenska fiskeri­ näringen finner jag det naturligt att Sverige ansluter sig till konventionen.

Under åberopande av vad jag anfört i det föregående hemställer jag, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att godkänna konventionen om ordningen vid fiskets bedri­ vande i Nordatlanten.

Med bifall till vad föredragande sålunda med in­ stämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Gunnel Anderson

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 11

Bilaga

(Översättning)

Convention on Conduct of Fishing Opera­ Konvention om ordningen vid fiskets be­ tions in the North Atlantic drivande i Nordatlanten

The Governments of Belgium, Ca- Regeringarna i Amerikas förenta nada, Denmark, the French Repub- stater, Belgien, Canada, Danmark, lic, the Federal Republic of Germa- Frankrike, Förenade Konungariket ny, Iceland, Ireland, Italy, Luxem- Storbritannien och Nordirland, Ir­ boorg, the Netherlands, Norway, the land, Island, Italien, Luxemburg, Ne­ Polish People’s Republic, Portugal, derländerna, Norge, Polen, Portugal, Spain, Sweden, the United States of Sovjetunionen, Spanien, Sverige samt America, the Union of Soviet Socia­ Förbundsrepubliken Tyskland, list Republies, and the United King- vilka önskar säkerställa tillfreds­ dom of Great Britain and Northern ställande ordning och uppträdande Ireland, på fiskeplatserna i det nordatlan­ Desiring to ensure good order and tiska området, conduct on the fishing grounds in the har överenskommit om följande. North Atlantic area; Have agreed as follows:

Article 1 Artikel 1 (1) The present Convention ap- 1. Denna konvention omfattar far­ plies to the waters of the Atlantic vattnen i Atlanten, Norra Ishavet och and Artic Oceans and their depend- angränsande hav, som närmare defi­ ent seas which are more specifically nieras i bilaga I till denna konven­ defined in Annex I to this Conven­ tion. tion. (2) In this Convention 2. I konventionen förstås med »fis­ “fishing vessel” means any vessel kefartyg» fartyg som bedriver fiske engaged in the business of catching och med »fartyg» fiskefartyg och fish; annat fartyg som bearbetar fisk eller “vessel” means any fishing vessel förser fiskefartyg med förnödenheter and any vessel engaged in the busi­ eller tjänster. ness of processing fish or provning supplies or services to fishing vessels.

Artide 2 Artikel 2 Nothing in this Convention shall be Intet i denna konvention skall an­ deemed to affeet the rights, claims ses inverka på någon avtalsslutande or views of any Contracting Party in parts rättigheter, anspråk eller upp­ regard to the limits of territorial wa­ fattning i fråga om territorialgrän­ ters or national fishery limits, or of ser, nationella fiskegränser eller the jurisdiction of a Coastal State kuststatens fiskerijurisdiktion. over fisheries. ■f2 Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt. Nr 116

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

Article 3 Artikel 3 (1) The fishing vessels of each 1. De avtalsslutande parternas fis­ Contracting Party shall be registered kefartyg skall vara registrerade och and marked in accordance with the märkta i enlighet med respektive regulations of that Party in order to parts bestämmelser för att de skall ensure their identification åt sea. kunna identifieras till sjöss. (2) The competent anthority of 2. Avtalsslutande parts vederbö­ each Contracting Party shall specify rande myndighet skall fastställa en one or more letters and a series of eller flera bokstäver och en nummer­ numbers for each port or district. serie för varje hamn eller distrikt. (3) Each Contracting Party shall 3. Avtalsslutande part skall upp­ draw up a list showing these letters. rätta en förteckning som utvisar des­ sa bokstäver. (4) This list, and all modifications 4. Denna förteckning och alla änd­ which may subsequently be made in ringar som senare kan komma att it, shall be notified to the other Con­ göras däri skall tillkännages för övri­ tracting Parties. ga avtalsslutande parter. (5) The provisions of Annex II to 5. Restämmelserna i bilaga II till this Convention shall apply to fishing denna konvention skall tillämpas på vessels and their small boats and fiskefartyg, deras småbåtar och fisk­ fishing implements. redskap.

Artide 4 Artikel 4 (1) In addition to complying with 1. Utöver de signalregler som är the rules relating to signals as pre- fastställda i de internationella sjöscribed in the International Regula­ vägsreglerna skall de avtalsslutande tions for Preventing Collisions åt Sea, parternas fiskefartyg iaktta bestäm­ the fishing vessels of each Contract­ melserna i bilaga III till denna kon­ ing Party shall comply with the pro­ vention. visions of Annex III to this Conven­ tion. (2) No other additional light and 2. Inga ytterligare ljus- och ljud­ sound signals than those provided in signaler utöver dem som föreskrivs i the Annex shall be used. bilagan får användas.

Artide 5 Artikel 5 Nets, lines and other gear anchored Garn, linor och andra redskap, in the sea and nets or lines which som är förankrade i havet, samt garn drift in the sea shall be marked in och linor, som driver i havet, skall order to indicate their position and vara märkta så att deras position och extent. The marking shall be in ac­ utsträckning framgår av märkning­ cordance with the provisions of en. Märkningen skall utföras i över­ Annex IV to this Convention. ensstämmelse med bestämmelserna i bilaga IV till denna konvention.

Artide 6 Artikel 6 (1) Subject to compliance with the 1. Alla fartyg skall, under iaktta­ International Regulations for Pre­ gande av de internationella sjövägsventing Collisions åt Sea all vessels reglerna, uppträda så att de inte in­ shall conduct their operations so as kräktar på fiskefartygs verksamhet not to interfere with the operations eller fiskredskap och skall rätta sig

Kungl. Maj. ts proposition nr 146 år 1969 13

of fishing vessels or fishing gear and efter bestämmelserna i bilaga V till shall conform to the provisions of denna konvention. Annex V to this Convention. (2) For the better implementation 2. För att dessa bestämmelser skall of these provisions the competent kunna genomföras bättre får avtals­ authorities of Contracting Parties slutande parters vederbörande myn­ may åt their discretion notify the digheter efter eget gottfinnande un­ competent authorities of other Con­ derrätta vederbörande myndigheter tracting Parties likely to be concern- hos andra avtalsslutande parter, som ed of concentrations or probable kan antas vara berörda därav, om concentrations known to them of koncentrationer eller sannolika kon­ lishing vessels or fishing gear, and centrationer av fiskefartyg eller fisk­ Contracting Parties receiving such redskap som de känner till. Av­ notification shall take such steps as talsslutande parter, som mottar så­ are practicable to inform their ves­ dan underrättelse, skall vidta lämp­ sels thereof. The authorised officers liga åtgärder för att informera sina appointed in accordance with Article fiskefartyg därom. Auktoriserade in­ 9 of this Convention may also draw spektörer, utsedda i enlighet med ar­ the attention of vessels to fishing tikel 9 i denna konvention, får ock­ gear placed in the sea. så rikta fartygs uppmärksamhet på fiskredskap som är utsatta i havet.

Article 7 Artikel 7 (1) In any dispute that arises 1. Vid tvist, som uppstår mellan between the nationals of different olika avtalsslutande parters medbor­ Contracting Parties concerning dam- gare angående skada på redskap el­ aged gear or damage to vessels re- ler fartyg som beror på alt redskap sulting from entanglement of gear, fastnat i varandra, skall i avsaknad the following procedure will apply av överenskommelse mellan de av­ in the absence of agreement among talsslutande parterna om hur såda­ the Contracting Parties concerning na tvister skall lösas följande förfa­ the resolution of such disputes: rande tillämpas. Åt the request of the Contracting På begäran av den avtalsslutande Party of a complainant each Contract­ part som skadelidande tillhör skall ing Party concerned will appoint a varje berörd avtalsslutande part till­ review faoard or other appropriate sätta en undersökningskommission authority for handling the claim. eller annat lämpligt organ för att be­ These boards or other authorities handla yrkandet. Dessa kommissio­ will examine the facts and endeavour ner eller organ skall undersöka om­ to bring about a settlement. ständigheterna och söka åstadkom­ ma en uppgörelse. (2) These arrangements are with- 2. Detta förfarande inverkar inte out prejudice to the rights of com- på skadelidandes rätt att få sina yr­ plainants to prosecute their claims kanden prövade på vanlig rättslig by way of ordinary legal procedure. väg.

Article 8 Artikel 8 (1) Each Contracting Party under- 1. Avtalsslutande part åtar sig att takes to take such measures as may vidta de åtgärder, som kan anses be appropriate to implement and en- lämpliga för att fullgöra och verk­ force the provisions of this Conven- ställa bestämmelserna i denna kon-

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

tion with respect to its vessels and vention i vad avser dess fartyg och gear. redskap.

(2) Within the area where a 2. Inom det område där en kust­

stat utövar fiskerijurisdiktion, skall

Coastal State lias jurisdiction over fisheries, the implementation and kuststaten ha ansvaret för att be­ enforcement of the provisions of this stämmelserna i denna konvention Convention shall be the responsibility fullgörs och verkställs. of the Coastal State.

(3) Within that area the coastal 3. Inom sådant område kan kust­ State may make special rules and staten fastställa särskilda regler och exemptions from any of the Rules in undantag från bestämmelse i bila­ Annexes II to V to this Convention gorna II—V i denna konvention för för vessels or gear which by reason fartyg eller redskap, som på grund of their size or type operate or are av sin storlek eller typ bedriver set only in coastal waters, provided verksamhet eller utsätts endast i that there shall be no discrimination kustvatten, förutsatt att någon for­ in form or in fact against vessels of mell eller faktisk diskriminering inte other Contracting Parties entitled to görs av fartyg tillhörande andra av­ fish in those waters. Before making talsslutande parter, vilka har rätt special rules and exemptions under att fiska i dessa vatten. Innan sär­ this paragraph in respect of areas in skilda regler och undantag i enlig­ which foreign fishing vessels operate het med denna punkt fastställs i frå­ a Contracting Party shall inform the ga om vattenområde där utländska Contracting Parties concerned of fiskefartyg bedriver verksamhet, their intentions and consult them if skall avtalsslutande part underrätta berörda avtalsslutande parter om they so wish. sina avsikter och rådgöra med dem om de så önskar.

Article 9 Artikel 9 (1) To facilitate the implementa­ 1. För att underlätta att konven­ tionens bestämmelser fullgörs skall tion of the provisions of the Conven­ tion the arrangements set out in this de åtgärder, som är angivna i denna Article and in Annex VI to this Con­ artikel och i bilaga VI till denna kon­ vention shall apply outside national vention, tillämpas utanför nationel­ fishery limits. la fiskegränser. (2) Authorised officers means 2. Med auktoriserade inspektörer officers who may be appointed by förstås inspektörer som förordnats the Contracting Parties for the pur­ av avtalsslutande part med anled­ pose of these arrangements. ning av dessa bestämmelser. (3) Any Contracting Party shall, 3. Avtalsslutande part skall på be­ upon the request of another Con­ gäran av en annan avtalsslutande tracting Party, notify the latter of part meddela denna namnen på de the names of the authorised officers auktoriserade inspektörer som har who have been appointed or of the förordnats eller namnen på de far­ ships in which such officers are tyg ombord på vilka sådana inspek­ carried. törer befinner sig. (4) Authorised officers shall ob- 4. De auktoriserade inspektörerna serve whether the provisions of the skall iaktta om konventionsbestäm- Convention are being carried out, en- melserna tillämpas, undersöka och quire and report on infringements rapportera överträdelser av bestäm­ of the provisions of the Convention, melserna, inhämta upplysningar i

Kungi. Maj. ts proposition nr 146 år 1969 15

seek information in cases of damage, händelse av skada samt då så an­ where desirable draw the attention ses lämpligt fästa avtalsslutande par­ of vessels of Contracting Parties to ters fartygs uppmärksamhet på konthe provisions of the Convention, and ventionsbestämmelserna. I dessa syf­ shall co-operate for these purposes ten skall de samarbeta med andra with the authorised officers of other avtalsslutande parters auktoriserade Contracting Parties. inspektörer. (5) If an authorised officer has 5. Om en auktoriserad inspektör reason to believe that a vessel of any har anledning att anta att ett far­ Contracting Party is not complying tyg, som tillhör avtalsslutande part, with the provisions of the Conven­ inte iakttar konventionsbestämmeltion, he may identify the vessel, seek serna, får han vidta åtgärder för att to obtain the necessary information identifiera fartyget, söka erhålla from the vessel and report. If the nödvändiga uppgifter från fartyget matter is sufficiently serious, he may och upprätta rapport. Om förhållan­ order the vessel to stop and, if it is det är tillräckligt allvarligt, har han necessary in order to verify the facts rätt att beordra fartyget att stanna of the case, he may board the vessel och, om det är nödvändigt för att for enquiry and report. kontrollera omständigheterna i fal­ let, borda fartyget för undersökning och upprättande av rapport. (6) If an authorised officer has 6. Om en auktoriserad inspektör reason to believe that a vessel or its har anledning att anta att ett fartyg gear has caused damage to a vessel eller dess redskap har förorsakat or fishing gear and that this may be skada på ett fartyg eller fiskredskap due to a breach of the Convention, he och att detta kan bero på att konmay, under the same conditions as ventionsbestämmelserna har överin the preceding paragraph, order trätts, får han, under samma be­ any vessel concerned to stop and tingelser som i föregående punkt, board it for enquiry and report. beordra varje berört fartyg att stan­ na och borda det för undersökning och upprättande av rapport. (7) An authorised officer shall not 7. En auktoriserad inspektör skall order a fishing vessel to stop while inte beordra ett fiskefartyg att stan­ it is actually fishing or engaged in na medan det bedriver fiske eller shooting or hauling gear except in håller på att sätta ut eller ta in an emergency to avoid damage to redskap utom i nödfall för att för­ vessels or gear. hindra skada på fartyg eller red­ skap. (8) An authorised officer shall 8. En auktoriserad inspektör får not pursue his enquiries further than inte driva sina undersökningar läng­ is necessary to satisfy him either re än vad som är nödvändigt för att that there has been no breach of the han skall kunna konstatera antingen Convention, or, where it appears to att det inte har förekommit något him that a breach has occurred, to brott mot konventionen, eller, om secure information about the rele­ han anser så vara fallet, för att han vant facts, always acting in such a skall kunna få kännedom om fak­ manner that vessels suffer the mi­ tiska omständigheter av betydelse. nimum interference and inconveni- Han skall alltid uppträda på ett så­ ence. dant sätt, att fartygen drabbas av minsta möjliga inblandning och olä­ genhet.

16 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

(9) An authorisecl officer may, in 9. I händelse av skada på ett far­ osse of damage to a vessel or fishing tyg eller fiskredskap får en aukto­ gear, offer to conciliate åt sea, and riserad inspektör erbjuda sig att tf the parties concerned agree to this, medla till sjöss och om de berörda assist them in reaching a settlement. parterna samtycker därtill hjälpa Åt the request of the parties con­ dem att nå uppgörelse. På begäran cerned the authorised officer shall av de berörda parterna skall den draw up a protocol recording the auktoriserade inspektören upprätta settlement reached. ett protokoll över den uppnådda uppgörelsen. (10) Resistance by a vessel to the 10. Motsätter man sig på ett far­ directions of an authorised officer tyg förhållningsorder från en aukto­ sliall be deemed as resistance to the riserad inspektör skall detta anses authority of the flag State of that som ohörsamhet mot myndighet i vessel. fartygets hemland. (11) The Contracting Parties shall 11. De avtalsslutande parterna consider and act on reports of for- skall överväga och behandla rappor­ eign authorised officers under these ter från utländska auktoriserade in­ arrangements on the same basis as spektörer i enlighet med dessa be­ reports of national officers. The pro­ stämmelser på samma sätt som rap­ visions of this paragraph shall not porter från inhemska inspektörer. impose any obligation on a Con- Bestämmelserna i denna punkt med­ tracting Party to give the report of för ingen förpliktelse för avtalsslu­ a foreign authorised officer a higher tande part att tillmäta en rapport evidential value than it would possess från en utländsk auktoriserad in­ in the authorised officeris own spektör större bevisvärde än vad country. Contracting Parties shall rapporten skulle ha i den auktorise­ collaborate in order to facilitate rade inspektörens eget land. Avtals­ judicial or other proceedings arising slutande parter skall samarbeta för from a report of an authorised offi­ att underlätta rättsliga eller and­ cer under this Convention. ra åtgärder som grundar sig på en rapport från en auktoriserad inspek­ tör enligt denna konvention. (12) An authorised officer shall 12. En auktoriserad inspektör får not exercise his powers to board a inte utöva sin befogenhet att gå om­ vessel of another Contracting Party bord på ett fartyg, som tillhör en an­ if an authorised officer of that Con­ nan avtalsslutande part, om en auk­ tracting Party is available and in a toriserad inspektör tillhörande den­ position to do so himself. na avtalsslutande part är tillgäng­ lig och i tillfälle att göra det själv.

Article 10 Artikel 10 (1) Any Contracting Party may 1. Avtalsslutande part kan föreslå propose amendments to the Artides ändringar i konventionens artiklar. of this Convention. The text of any Texten till varje ändringsförslag proposed amendment shall be sent skall sändas till depositarieregeringto the depositary Government, which en, som skall sända kopior till alla shall transmit copies thereof to all avtalsslutande parter och signatär- Contracting Parties and signatory regeringar. Ändring skall träda i Governments. Any amendment shall kraft på 30 :e dagen efter dess god­

Kungl. Maj:ts proposition nr lå6 år 1969 17

lake effect on tlie thirtieth day after kännande av samtliga avtalsslutande ils acceptance by all Contracting parter. Parties. (2) When requested by one-fourth 2. På begäran av en fjärdedel av of tlie Contracting Parties, the de- de avtalsslutande parterna skall depositary Government shall convene positarieregeringen sammankalla ett a meeting of Contracting Parties to möte med de avtalsslutande parterna consider the need for amending the för att överväga behovet att ändra Artides of this Convention. Amend- konventionens artiklar. Ändring ments shall be adopted unanimously skall antas enhälligt vid sådant möte. åt such a meeting and shall be noti- Depositarieregeringen skall under­ fied by the depositary Government rätta alla avtalsslutande parter om to all Contracting Parties and shall ändringen som träder i kraft på 30 :e take effect on the thirtieth day after dagen efter det att ändringen har they have been accepted by all Con­ godkänts av alla avtalsslutande par­ tracting Parties. ter. (3) Notifications of acceptance of 3. Underrättelse om godkännande amendments shall be sent to the de­ av ändringar skall sändas till depo­ positary Government. sitarieregeringen.

Article 11 Artikel 11 It) Any Contracting Party may 1. Avtalsslutande part kan före­ propose amendments to the Annexes slå ändringar i bilagorna till denna to this Convention. The text of any konvention. Texten till varje änd­ proposed amendment shall be sent ringsförslag skall sändas till deposi­ to the deposi tary Government, which tarieregeringen, som skall sända ko­ shall transmit copies thereof to all pior därav till alla avtalsslutande Contracting Parties and signatory parter och signatärregeringar. Depo­ Governments. The depositary Gov­ sitarieregeringen skall underrätta ernment shall inform all Con­ alla avtalsslutande parter om det tracting Parties of the date on which datum då meddelande om godkän­ notices of acceptance of an amend­ nande av en ändring har erhållits ment by two-thirds of the Contract­ från två tredjedelar av de avtalssluing Parties have been received. The tande parterna. Ändringen skall trä­ amendment shall take effect with da i kraft för alla avtalsslutande respect to all Contracting Parties on parter den 150 :e dagen efter detta the one hundred and fiftieth day datum, såvida inte någon avtalsslu­ after that date, unless within a pe­ tande part inom 120 dagar från sam­ riod of one hundred and twenty days ma datum meddelar depositarierege­ from the same date any Contracting ringen att den inte godkänner änd­ Party notifies the depositary Govern­ ringen, i vilket fall ändringen inte ment of its objection to the amend­ kommer till stånd. ment, in which case the amendment will have no effect. (2) When requested by three Con­ 2. På begäran av tre avtalsslutan­ tracting Parties the depositary Gov­ de parter skall depositarieregering­ ernment shall convene a meeting of en sammankalla ett möte med de av­ Contracting Parties to consider the talsslutande parterna för att över­ need for amending the Annexes to väga behovet av att ändra bilagorna this Convention. An amendment till denna konvention. En ändring adopted åt such a meeting by a two- som antas vid ett sådant möte med thirds majority of the Contracting tvåtredjedels majoritet av de närva-

18 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

Parties represented shall be notified rande avtalsslutande parterna, skall by the depositary Government to all av depositarieregeringen meddelas Contracting Parties and shall take alla avtalsslutande parter. Ändring­ effect with respect to all Contracting en träder i kraft för alla avtalsslu­ Parties on the two hundred and tande parter den 210 :e dagen efter tenth day after the date of notifica- underrättelsedagen, såvida inte inom tion, unless within one hundred and 180 dagar från underrättelsedagen eighty days from the date of notifica- någon avtalsslutande part meddelar tion any Contracting Party notifies depositarieregeringen att den inte the depositary Government of its godkänner ändringen, i vilket fall objection to the amendment, in ändringen inte kommer till stånd. which case the amendment will have no effect.

Article 12 Artikel 12 The Contracting Parties shall De avtalsslutande parterna skall notify the depositary Government of underrätta depositarieregeringen om the competent authorities they have vilka myndigheter de utsett i enlig­ designated for the purposes of each het med de tillämpliga bestämmel­ of the relevant provisions of this serna i denna konvention. Deposita­ Convention. The depositary Govern­ rieregeringen skall upplysa de av­ ment shall inform the Contracting talsslutande parterna om sådan un­ Parties of any such notification. derrättelse.

Artide 13 Artikel 13 (1) Any dispute between two or 1. Tvist mellan två eller flera av­ more Contracting Parties concerning talsslutande parter angående tolk­ the interpretation or application of ningen eller tillämpningen av den­ this Convention which cannot be sett- na konvention, som inte kan lösas led through negotiation shall, åt the genom förhandlingar, skall på be­ request of one of them, be submit- gäran av någon av parterna hänskjuted to arbitration. tas till skiljedom. (2) The request för arbitration 2. Begäran om skiljedom skall in­ shall include a description of the nefatta en redogörelse för det yrkan­ claim to be submitted and a sum- de som framställs och en samman­ mary statement of the grounds on fattning av de omständigheter på vil­ which the claim is based. ka yrkandet grundas. (3) Unless the parties agree other- 3. Om inte parterna kommer över­ wise, the arbitration commission ens om annat skall skiljenämnden shall be composed of one member bestå av en medlem utsedd av varje appointed by each party to the part i tvisten och ytterligare en med­ dispute and an additional member, lem, som skall vara ordförande och who shall be the chairman, chosen vilken skall utses av parterna ge­ in common agreement between the mensamt. Skiljenämnden skail be­ parties. The arbitration commission sluta beträffande de frågor som un­ shall decide on the matters placed derställts den med enkel majoritet, before it by simple majority and och dess beslut skall vara bindande its decisions shall be binding on the för parterna. Andra processuella fö­ parties. Other details of procedure reskrifter skall bestämmas genom shall be determined by special särskild överenskommelse mellan agreement between the parties. parterna. (4) Notwithstanding the provi- 4. Utan hinder av bestämmelserna

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 19

sions of paragraph (3), the parties i punkt 3 kan parterna komma över­ may agree to submit the dispute to ens om att hänskjuta tvisten till arbitration in accordance with an- skiljedom enligt annan överenskom­ other arrangement operatingbetween melse, som gäller mellan parterna. the parties. (5) If within six months from the 5. Om parterna inte inom sex må­ date of the request for arbitration nader från dagen för begäran om the parties are unable to agree on skiljedom enats om skiljenämndens the organisation of the arbitration, sammansättning, kan varje i tvis­ any one of those parties may refer ten inblandad part hänskjuta tvis­ the dispute (as referred to in para­ ten (sådan den anges i punkt 1) till graph (1)) to the International Internationella domstolen efter Court of Justice by request in con- framställning i enlighet med stadgan formity with the Statute of the för denna domstol. Court. (6) Notwithstanding the provision 6. Utan hinder av bestämmelserna of paragraph (1), the parties may i punkt 1 kan parterna överenskom­ agree to submit the dispute to the ma att hänskjuta tvisten till Interna­ International Court of Justice. tionella domstolen.

Article 14 Artikel 14 (1) Except as provided in para- 1. Med undantag för de fall som graphs (2) and (3) below and para­ anges i punkterna 2 och 3 nedan och graph (3) of Article 17, no reserva­ i punkt 3 i artikel 17 får inga för­ tions may be made to the present Con- behåll göras mot denna konvention vention without the agreement of the utan godkännande av de avtalsslu­ Contracting Parties and signatory tande parterna och signatärregering- Governments. When one year has arna. När konventionen har varit i elapsed after the entry into force of kraft i ett år, krävs endast godkän­ the Convention, the agreement of the nande av de avtalsslutande parterna. Contracting Parties only shall be required. (2) Åt the time of signature, ra- 2. Vid tidpunkten för underteck­ tification, approval or accession any nande, ratifikation, godkännande el­ State may make a reservation to Ar­ ler anslutning kan varje stat göra ticle 13 of the present Convention. förbehåll mot artikel 13 i denna kon­ vention, (3) Any State may, åt the time 3. Varje stat kan vid tidpunkten of signature, ratification, approval för undertecknande, ratifikation, or accession, make a reservation to godkännande eller anslutning göra paragraphs (5) and (6) of Article förbehåll mot punkterna 5 och 6 i 9 with respect to one or more of the artikel 9 i förhållande till en eller other Contracting Parties or signa­ flera av övriga avtalsslutande parter tory Governments. eller signatärregeringar. (4) Any State which has made a 4. Varje stat, som har gjort för­ reservation in accordance with the behåll i enlighet med föregående preceding paragraphs or paragraph punkter eller punkt 3 i artikel 17, (3) of Article 17 may åt any time kan när som helst återta förbehållet withdraw the reservation by a com- genom meddelande härom till depomunication to that effect addressed sitarieregeringen. to the depositary Government.

20 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

Article 15 Artikel 15 The present Convention shall be Denna konvention skall hållas öp­ open for signature åt London from pen för undertecknande i London 1st June to 30th November, 1967. It från den 1 juni till den 30 november is subject to ratification or approval. 1967. Den skall ratificeras eller god­ The instruments of ratification or kännas. Batifikations- eller godkän­ approval shall be deposited as soon nandeinstrument skall deponeras sna­ as possible with the Government of rast möjligt hos regeringen i För­ the United Kingdom of Great Britain enade Konungariket Storbritannien and Northern Ireland. och Nordirland.

Article 16 Artikel 16 (1) The present Convention shall 1. Denna konvention träder i kraft enter into force on the ninetieth day på 90 :e dagen efter det att det tionde following the date of dcposit of the ratifikations- eller godkännandein­ tenth instrument of ratification or strumentet deponerats. approval. (2) Thereafter the Convention 2. Konventionen skall därefter trä­ shall enter into force for each State da i kraft för varje stat på 90 :e da­ on the ninetieth day after deposit gen efter depositionen av dess rati­ of its instrument of ratification or fikations- eller godkännandeinstru­ approval. ment.

Artide 17 Artikel 17 (1) Any State which has not signed 1. Varje stat, som inte har under­ the Convention may accede thereto tecknat konventionen, kan ansluta åt any time after the Convention sig till densamma när som helst ef­ has entered into force, provided that ter det konventionen trätt i kraft three-fourths of the Contracting under förutsättning att tre fjärde­ Parties and signatory Governments delar av de avtalsslutande parterna agree to the proposed accession. och signatärregeringarna samtycker When one year has elapsed after the till den föreslagna anslutningen. entry into force of the Convention, När konventionen varit i kraft ett år, the agreement of three-fourths of erfordras endast samtycke av tre the Contracting Parties only shall fjärdedelar av de avtalsslutande par­ be required. terna. (2) Accession shall be effected by 2. Anslutning sker genom deposi­ the deposit of an instrument of tion av ett anslutningsinstrument hos accession with the Government of regeringen i Förenade Konungariket Ihe United Kingdom of Great Biit- Storbritannien och Nordirland. Kon­ ain and Northern Ireland. The Con­ ventionen träder i kraft för varje vention shall enter into force for stat som ansluter sig på den 90 :e each acceding State on the ninetieth dagen efter depositionen av dess an­ day after the deposit of its instru­ slutningsinstrument. ment of accession. (3) Åt any time up to the entry 3. Intill dess konventionen har into force of the Convention for a trätt i kraft för en stat som ansluter State which accedes under this Ar­ sig i enlighet med denna artikel kan ticle, a Contracting Party may make avtalsslutande part göra förbehåll a reservation to paragraphs (5) and mot punkterna 5 och 6 i artikel 9 i (6) of Article 9 with respect to that förhållande till denna stat. State.

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 21

Article 18 Artikel 18 (1) Any Contracting Party may, 1. Varje avtalsslutande part kan, when depositing its instrument of när den deponerar sitt ratifikations-, ratification, approval or accession, or godkännande- eller anslutningsin­ åt any later date, by declaration strument eller vid senare tillfälle, addressed to the depositary Govern­ genom förklaring till depositarierement, extend this Convention to any geringen utsträcka konventionsomterritory or territories for whose in- rådet till det eller de territorier för ternational relations it is responsible. vilkas internationella förbindelser The provisions of this Convention den ansvarar. Bestämmelserna i den­ shall enter into force for such ter­ na konvention träder i kraft för så­ ritory or territories on the ninetieth dant territorium eller sådana terri­ day after receipt of such declara­ torier på 90 :e dagen efter mottagan­ tion, or on the date on which the det av sådan deklaration eller den Convention enters into force in ac- dag då konventionen träder i kraft cordance with paragraph (1) of Ar­ enligt punkt 1 i artikel 16 beroende ticle 16, whichever is the later. på vilket datum som är senare. (2) Any declaration made in pur- 2. Varje förklaring, som avgivits suance of the preceding paragraph i överensstämmelse med föregående may, in respect of any territory men- punkt, får i förhållande till varje tioned in such declaration, be with- territorium som nämns i förklaring­ drawn according to the procedure en tas tillbaka i överensstämmelse laid down in Article 19. med förfarandet enligt artikel 19.

Artide 19 Artikel 19 Åt any time after four years from Fyra år efter det att konventionen the date on which this Convention trätt i kraft i enlighet med punkt 1 has entered into force in accordance i artikel 16 kan avtalsslutande part with paragraph (1) of Article 16, skriftligen säga upp konventionen any Contracting Party may denounce hos depositarieregeringen. Uppsäg­ the Convention by means of a notice ningen träder i kraft tolv månader in writing addressed to the depos­ efter dagen för mottagandet. Kon­ itary Government. Any such notice ventionen skall förbli i kraft mellan shali take effect tweive months after de andra parterna. the date of its receipt. The Conven­ tion shall remain in force as between the other Parties.

Artide 20 Artikel 20 When the present Convention has När denna konvention har trätt i entered into force, it shall be reg­ kraft, skall den genom depositarieistered by the depositary Govern­ regeringens försorg registreras hos ment with the Secretariat of the Förenta Nationernas sekretariat i en­ United Nations in accordance with lighet med artikel 102 i organisatio­ Article 102 of its Charter. nens stadga. IN WITNESS WHEREOF the un- Till bekräftelse härav hav under­ dersigned, being duly authorised tecknade, därtill vederbörligen be­ thereto, have signed the present Con­ myndigande, undertecknat denna vention. konvention. DONE åt London this first day of Som skedde i London den 1 juni June, 1967, in the English and French 1967, på engelska och franska, vilka languages, each text being equally båda texter äger lika vitsord, i ett en-

22 Kungl. May.ts proposition nr H6 år 1969

authentic, in a single original which da exemplar, som skall vara depone­ shall be deposited in the archives rat i Förenade Konungariket Storbri­ of the Government of the United tannien och Nordirlands regerings ar­ Kingdom of Great Britain and North­ kiv. Denna regering skall översända ern Ireland, which shall transmit a bestyrkt avskrift därav till varje re­ certified true copy thereof to each gering, som undertecknat eller an­ signatory and acceding Government. slutit sig till konventionen.

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 23

ANNEX I BILAGA I

Area of Application of Convention Konventionens tillämpningsområde

The waters of the Atlantic and De farvatten i Atlanten och Norra ArcLic Oceans and dependent seas Ishavet samt i angränsande hav, som to which this Convention applies are omfattas av denna konvention, är the waters seaward of the baselines farvattnen utanför territorialhavens of the territorial sea within the area baslinjer inom ett område som be­ bounded: gränsas: (a) in the south by a line drawn a) I söder av en linje rättvisande due west along 36° north latitude väst längs 36°N till 42°V, därefter to 42° west longitude, thence due rakt syd till 35°N, därefter rakt väst south to 35° north latitude, thence längs 35°N. due west along 35° north latitude; (b) in the west by a line drawn b) I väster av en linje dragen sö­ southward from a point on the coast derut från en punkt på Grönlands of Greenland åt 78° 10' north lati­ kust vid 78°10'N till en punkt vid tude to a point in 75° north latitude 75°N och 73°30'V, därefter längs and 73° 30' west longitude, thence loxodromen till en punkt 69°N och along a rhumb line to a point in 69° 59°V, därefter rakt syd till 61 °N, north latitude and 59° west longi­ därefter rakt väst till 64°30'V, där­ tude, thence due south to 61° north efter rakt syd till Labradorlcusten latitude, thence due west to 64° 30' och därefter söderut längs Nord­ west longitude, thence due south to amerikas kust. the coast of Labrador, and thence south along the coast of North Amer­ ica;

(c) in the east by 51° east longi­ c) I öster av 51 °0 med undantag tude, but excluding —- av: (i) the Baltic Sea and Belts lying i) Östersjön och Bälten söder och to the south and east of lines drawn öster om linjer dragna från Hasenöfrom Hasenore Head to Gniben Point re Hoved till Gnibens Spids och från and from Gilbierg Head to the Kul­ Gilbjerg Hoved till Kullen; och len; and (ii) the Mediterranean Sea and its ii) Medelhavet och angränsande dependent seas as far as the meri­ hav till meridianen 5°36'V. dian of 5° 36' west longitude.

24 Kungl. Maj:ts proposition nr H6 år 1969

ANNEX II BILAGA II

Identification and Marking Identifiering och märkning of Fishing Yessels and Gear av fiskefartyg och redskap

Rnle 1 Regel 1 (1) The letter or letters of the port 1. Bokstaven eller bokstäverna or district in which each fishing ves- för hamnen eller distriktet där fiske­ sel is registered and the number fartyg är registrerat skall liksom under which it is registered shall be registreringsnumret vara målade på painted on the bow of the fishing båda sidor av fören och kan också vessel åt both sides, and may also vara målade på fiskefartygets över­ be painted on the upper part of the byggnad, så att de är tydligt syn­ fishing vessel so as to be clearly liga från luften. visible from the air. (2) The name of the fishing ves­ 2. Eventuellt förekommande sel, if any, and the name of the namn på fiskefartyget liksom nam­ port or district in which it is net på den hamn eller det distrikt registered shall be painted on the där det är registrerat skall vara må­ fishing vessel so as to be clearly lat på fiskefartyget så att de är tyd­ visible. ligt synliga. (3) The names, letters and num- 3. Namn, bokstäver och nummer bers placed on a fishing vessel shall på ett fiskefartyg skall vara tillräck­ be large enough to be easily rec- ligt stora för att lätt kunna iakttas ognised and shall not be effaced, och får inte borttas, förändras, gö­ altered, made illegible, covered or ras oläsliga, täckas över eller döljas. concealed. (4) Small boats and, where practi- 4. Småbåtar och, om så är prak­ cable, all fishing implements shall tiskt möjligt, alla fiskredskap skall be marked with the letter or letters vara märkta med bokstaven eller and number of the fishing vessel to bokstäverna och numret på det fiske­ which they belong. The ownership fartyg till vilket de hör. Äganderät­ of nets or other fishing implements ten till garn eller andra fiskredskap may be distinguished by private kan anges med privat märkning. marks.

Rule 2 Regel 2 (1) Each fishing vessel shall carry 1. Fiskefartyg skall medföra en on board an official document, is- officiell handling, som utfärdats av sued by the competent authority of vederbörande myndighet i fartygets its country, showing the name, if hemland. Dokumentet skall innehål­ any, and description of the vessel, la uppgift om eventuellt namn på its nationality, its registration letter fartyget och beskrivning av detta or letters and number, and the name samt uppgift om fartygets nationa­ of the owner or of the firm or litet, registreringsbokstav eller -bok­ association to which it belongs. stäver och nummer samt om ägarens namn eller namnet på den firma el­ ler förening som äger fartyget. (2) Each fishing vessel shall carry 2. Fiskefartyg skall medföra en a national flag in good condition to nationalitetsflagga i gott skick, som

Kungl. Maj. ts proposition nr t46 år 1969 25

be shown åt the request of the com- skall visas på begäran av vederbö­ petent authorities. rande myndighet. (3) The nationality of a fishing 3. Fiskefartygs nationalitet får på vessel shall not be concealed in any intet sätt döljas. manner whatsoever.

ANNEX III BILAGA III

Additional Signals to be iised by Ytterligare signaler att användas av Fishing Yessels fiskefartyg

Rule 1 Regel 1 General Allmänt (1) Subject to compliance with 1. Under hänsynstagande till be­ the International Regulations for stämmelserna i de internationella Preventing Collisions åt Sea, the sjövägsreglerna är reglerna i denna Rules herein are intended to prevent bilaga avsedda att förhindra skada damage to fishing gear or accidents på fiskredskap eller olyckor i sam­ in the course of fishing operations. band med bedrivande av fiske. (2) The Rules herein concerning 2. Reglerna om ljussignaler i den­ lights shall apply in all weathers na bilaga skall tillämpas i alla väder from sunset to sunrise when fishing från solnedgången till soluppgången, vessels are engaged in fishing as a då fartyg bedriver fiske i flotta. Un­ fleet and during such times no other der denna tid får inga ytterligare lights shall be exhibited, except the ljussignaler visas än de som före­ lights prescrihed in the International skrivs i de internationella sjövägs­ Regulations for Preventing Collisions reglerna och sådana ljus som inte åt Sea and such lights as cannot be kan förväxlas med de föreskrivna mistaken for the prescrihed lights ljussignalerna och ej heller försäm­ or do not impair their visibility or rar deras synbarhet eller deras sär­ distinctive character, or interfere art eller förhindrar att ordentlig ut­ with the keeping of a proper lock­ kik hålles. Dessa ljussignaler får out. These lights may also be ex­ också visas från soluppgången till hibited from sunrise to sunset in solnedgången vid begränsad sikt och restricted visibility and in all other under alla andra förhållanden då så circumstances when it is deemed bedöms nödvändigt. necessary. (3) For the purpose of these Rules 3. De uttryck som används i des­ the words employed shall have the sa regler skall ha samma innebörd meaning set down in the Interna­ som motsvarande uttryck i de inter­ tional Regulations for Preventing nationella sjövägsreglerna med un­ Collisions åt Sea except that the term dantag för uttrycket »fiskefartyg» “fishing vessel” shall have the mean­ som skall ha den betydelse som föl­ ing assigned to it in Article 1 (2) jer av punkt 2 i artikel 1 i denna of this Convention. konvention. (4) The lights mentioned herein 4. De ljussignaler som nämns i shall be placed where they can best dessa regler skall placeras där de be seen. They should be åt least 3 är bäst synliga. De bör vara place­ feet (0.92 m.) apart but åt a lower rade med minst tre fots (0,92 m) level than the lights prescrihed in mellanrum men på en lägre nivå än Rule 9 (c) (i) and (d) of the Inter- de ljussignaler som föreskrivs i re-

26 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

national Regulations för Preventing gel 9 (c) 1) och (d) i 1960 års in­ Collisions åt Sea 1960. They shall be ternationella sjövägsregler. De skall visible åt a distance of åt least 1 mile, vara synliga på ett avstånd av minst all round the horizon as nearly as en nautisk mil om möjligt runt hela possible and their visibility shall be horisonten, och deras styrka skall less than the visibility of lights ex- vara mindre än synbarheten av de hibited in accordance with Rule 9 ljus som visas i överensstämmelse (b) of the above Regulations. med regel 9 (&j i de ovan angivna reglerna.

Rule 2 Regel 2 Signals for Trawling and Drift Signaler för trålning och drivgarns­ netting fiske

(1) Fishing vessels, when engaged 1. Fiskefartyg skall vid trålfiske, in trawling, whether using demersal vare sig bottentrål eller flyttrål an­ or pelagic gear shall exhibit: vänds, visa:

(1) when shooting their nets: two (i) när trålen sätts: två vita ljus white lights in a vertical line one placerade lodrätt, det ena ovanför over the other; det andra, (ii) when hauling their nets: one (ii) när trålen tas in: ett vitt ljus white light over one red light in a över ett rött ljus i en lodrät linje, vertical line one over the other; det ena ovanför det andra, (iii) when the net has come fast (iii) när trålen har fastnat på ett upon an obstruction: two red lights hinder: två röda ljus i en lodrät lin­ in a vertical line one over the other. je, det ena ovanför det andra. (2) Fishing vessels engaged in 2. Fiskefartyg, som fiskar med drift netting may exhibit the lights drivgarn, får visa de ljussignaler som prescribed in (1) above. föreskrivs i punkt 1 ovan. (3) Each fishing vessel engaged 3. Fiskefartyg, som utför partrålin pair trawling shall exhibit: ning, skall visa: (i) by clay: the “T” flag—“Keep (i) under dagen: »T» flagga — clear of me. I am engaged in pair »Håll undan för mig. Jag utför partrawling”, hoisted åt the foremast; trålning», hissad på förmasten, (ii) by night: a searchlight shone (ii) under natten: en strålkastare forward and in the direction of the som lyser framåt och i riktning mot other fishing vessel of the pair; det andra av de två fiskefartygen, (iii) when shooting or hauling the (iii) när trålen sätts eller tas in net or when the net has come fast eller när trålen har fastnat på ett upon an obstruction: the lights pre­ hinder: de ljussignaler som före­ scribed in (1) above. skrivs i punkt 1 ovan. (4) This rule need not be applied 4. Denna regel behöver inte tilläm­ to fishing vessels of less than 65 feet pas beträffande fiskefartyg som är (19.80 m.) in length. Any such ex- kortare än 65 fot (19,80 m). Varje ception and the areas in which fish­ sådant undantag skall anmälas till ing vessels so excepted are likely to vederbörande myndigheter hos övri­ be numerous shall be notified to the ga avtalsslutande parter vilka kan competent authorities of the other tänkas bli berörda härav, varjämte Contracting Parties likely to be con- samma myndigheter skall underrät­ cerned. tas om de områden där man räknar med att det kommer att finnas åt­ skilliga fiskefartyg för vilka undan­ taget gäller.

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 27

Rule 3 Regel 3 Light signals for Purse Seining Ljussignaler för snörpvadsfiske (1) Fishing vessels engaged in 1. Fiskefartyg som bedriver fiske fishing with purse seines shall show med snörpvad skall visa två gula ljus two amber coloured lights, in a ver- i en lodrät linje, det ena ovanför det tical line one over the other. These andra. Dessa ljus skall blinka pe­ lights shall be flashing intermittent- riodvis omkring en gång i sekunden ly about once a second in such a way på ett sådan sätt, att när det nedre that when the lower is out the upper är släckt skall det övre vara tänt och is on and vice versa. These lights vice versa. Dessa ljus skall bara vi­ shall only be shown while the fishing sas när fiskefartygets fria rörelse vessel’s free movement is hampered hindras av dess fiskredskap för att by its fishing gear, warning other på så sätt varna andra fartyg så att vessels to keep clear of it. de håller undan för fiskefartyget. (2) This rule need not be applied 2. Denna regel behöver inte tillto fishing vessels of less than 85 feet lämpas beträffande fiskefartyg som (25.90 in.) in length. Any such ex- är kortare än 85 fot (25,90 in). Varje ception and areas in which fishing sådant untantag skall anmälas till vessels so excepted are likely to be vederbörande myndigheter hos övri­ numerous shall be notified to the ga avtalsslutande parter, vilka kan competent authorities of the other tänkas bli berörda härav, varjämte Contracting Parties likely to be con- samma myndigheter skall underrät­ cerned. tas om de områden där man räknar med att det kommer att finnas åt­ skilliga fartyg för vilka undantaget gäller.

Rule 4 Regel 4 Sound signals Ljudsignaler No sound signals shall be used Inga andra ljudsignaler får använ­ other than those prescribed by the das än sådana som föreskrivs i de International Regulations for Pre- internationella sjövägsreglerna och venting Collisions åt Sea and the i den internationella signalkoden. International Code of Signals.

ANNEX IV BILAGA IV

Marking of nets, lines and other gear Märkning av garn, linor och andra redskap

Rule 1 Regel 1 Anchored gear Förankrade redskap (1) The ends of nets, lines and 1. Garn, linor och andra redskap other gear anchored in the sea shall som är förankrade i havet skall i be fitted with flag or radar reflector varje ända vara försedda med flaggbuoys by day and light buoys by eller radarref lektorboj ar under (la­ night sufficient to indicate their po­ gen och ljusbojar under natten, till­ sition and extent. Such lights should räckliga för att utvisa redskapens be visible åt a distance of åt least 2 position och utsträckning. Sådana miles in good visibility. ljussignaler skall vara synliga på ett

28 Kiingl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

avstånd av minst två nautiska mil vid god sikt. (2) By day the westernmost (mean- 2. Under dagen skall den västli­ ing the half compass circle from gaste (dvs. halva kompasscirkeln south through west to and including från syd genom väst till och inklude­ north) end buoy of such gear ex- rande nord) ändbojen av sådant red­ tending horizontally in the sea shall skap som är utsträckt horisontellt i be fitted with two flags one above havet förses med två flaggor, den the other or one flag and a radar ena ovanför den andra, eller en flag­ reflector, and the easternmost (mean- ga och en radarreflektor samt den ing the half compass circle from östligaste (dvs. halva kompasscir­ north through east to and including keln från nord genom ost till och in­ south) end buoy shall be fitted with kluderande syd) ändbojen förses one flag or a radar reflector. By med en flagga eller en radarreflek­ night the westernmost end buoy shall tor. Under natten skall den västligas­ be fitted with two white lights and te ändbojen vara försedd med två the easternmost end buoy with one vita ljus och den östligaste ändbojen white light. In addition a buoy fitted med ett vitt ljus. Dessutom får en with one flag or a radar reflector boj som är utrustad med en flagga by day and one white light by night eller en radarreflektor under dagen may be set 70—100 metres from och ett vitt ljus under natten place­ each end buoy to indicate the di- ras 70 till 100 meter från varje ändboj för att markera riktningen på rection of the gear. redskapen. 3. På sådant redskap som sträcker (3) On such gear extending more than 1 mile additional buoys shall sig mer än en nautisk mil skall tillläggsbojar placeras på ett inbördes be placed åt distances of not more avstånd som inte överstiger en nau­ than 1 mile so that no part of the tisk mil, så att ingen del av redska­ gear extending 1 mile or more shall be left unmarked. By day every buoy pet lämnas omarkerad på längre shall be fitted with a flag or a radar sträcka än en nautisk mil. Under reflector and hy night as many buoys dagen skall varje boj vara försedd as possible with one white light. In med en flagga eller en radarreflek­ no case shall the distance between tor och under natten skall så många bojar som möjligt vara försedda two lights on the same gear exceed med ett vitt ljus. I intet fall får av­ 2 miles. ståndet mellan två ljus på samma redskap överstiga två nautiska mil. (4) On such gear which is at- 4. På redskap som är fäst vid ett fiskefartyg erfordras inte någon boj tached to a fishing vessel a buoy shall not be required åt the end at- i den ända som är fäst vid fiskefar­ tached to the fishing vessel. tyget. (5) The flagpole of each buoy 5. Flaggstaken på varje boj skall shall have a height of åt least 2 ha en höjd av minst två meter över metres above the buoy. bojen.

Rule 2 Regel 2 Drift gear Drivande redskap (1) Nets or lines which drift in 1. Garn och linor som driver i ha­ the sea shall be marked åt each end vet skall vara märkta i varje ända åt distances of not more than 2 miles med en boj på vilken skall vara fäst by a buoy with a pole not less than en stake som skall ha en längd av

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 29

2 metres above the buoy. The pole minst två meter över bojen. Avstån­ shall carry a flag or a radar reflector det mellan märkningsbojarna får by day and a white light by night inte överstiga två nautiska mil. Sta­ visible åt a distance of åt least 2 ken skall vara försedd med en flagga miles in good visibility. eller radarreflektor under dagen och med ett vitt ljus under natten som är synligt på ett avstånd av minst två nautiska mil vid god sikt. (2) On gear which is attached to 2. På redskap som är fäst vid ett a fishing vessel a buoy shall not be fiskefartyg erfordras inte någon boj required åt the end attached to the i den ände som är fäst vid fiskefar­ fishing vessel. tyget.

ANNEX V BILAGA V

Rules governing the operations of Regler för fartygens verksamhet vessels

Rule 1 Regel 1 Subject to compliance with the Under hänsynstagande till de in­ International Regulations for Pre- ternationella sjövägsreglerna skall venting Collisions åt Sea all vessels alla fartyg utöva sin verksamhet så shall conduct their operations so as att de inte stör fiskefartygens verk­ not lo interfere •willi the operations samhet eller kommer i vägen för of fishing vessels, or fishing gear. fiskredskap.

Rule 2 Regel 2 Vessels arriving on fishing grounds Fartyg som kommer till fiskeplats where fishing vessels are already där fiskefartyg redan bedriver fis­ fishing or have set their gear for ke eller har satt ut sina redskap that purpose shall inform themselves skall göra sig underrättat om be­ of the position and extent of gear lägenheten och utsträckningen av already placed in the sea and shall de redskap som redan satts ut i ha­ not place themselves or their fishing vet och får inte lägga sig eller sina gear so as to interfere with or ob- fiskredskap så att fiskeverksamhet struct fishing operations already in som redan pågår störs eller hindras. progress. Regel 3 Rule 3 Inget fartyg får ankra eller uppe­ No vessel shall anchor or remain hålla sig på en fiskeplats, där fis­ on a fishing ground where fishing ke pågår, om det skulle störa detta is in progress if it would interfere fiske, såvida det inte erfordras för with such fishing unless required att fullfölja fartygets egen fiskeverk­ for the purpose of its own fishing samhet eller till följd av olycka eller operations or in consequence of acci- andra omständigheter utanför dess dent or other circumstances beyond kontroll. its control.

Rule 4 Regel 4 Except in cases of force majeure Förutom i händelse av force mano vessel shall dump in the sea any jeure får inget fartyg kasta något artide or substance which may in- föremål eller ämne i havet som kan

30 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

terfere with fishing or obstruct or störa fisket eller hindra eller ska­ cause damage to fish, fishing gear da fisk, fiskredskap eller fiskefar­ or fishing vessels. tyg-

Rule 5 Regel 5 No vessel shall use or have on Inget fartyg får använda eller ha board explosives intended for the sådana explosiva ämnen ombord, som catching of fish. är avsedda för fiske.

Rule 6 Regel 6 In order to prevent damage, fish­ Fiskefartyg, som bedriver tråling vessels engaged in trawling and ning, och andra fiskefartyg med red­ other fishing vessels with gear in skap i rörelse, skall vidta alla prak­ motion shall take all practicable tiskt möjliga åtgärder för att före­ steps to avoid nets and lines or other bygga skada på garn, linor eller and­ gear which is not being towed. ra redskap som inte bogseras.

Rule 7 Regel 7 (1) When nets belonging to diffe- 1. När garn som tillhör olika far­ rent fishing vessels get foul of each tyg fastnar i varandra, får de inte other, they shall not be severed with- kapas utan samtycke från de berör­ out the consent of the parties con- da parterna, såvida det inte är omöj­ cerned unless it is impossible to dis- ligt att lösgöra dem på annat sätt. engage them by other means. (2) When fishing vessels fishing 2. När ett fiskefartyg som fiskar with lines entangle their lines, the med linor fastnar med dessa i annat fishing vessel which hauls up the fiskefartygs linor, får det fartyg som lines shall not sever them unless halar in linorna inte kapa dem, om they cannot be disengaged in any de kan åtskiljas på annat sätt. Linor other way, in which case any lines som kapats skall om möjligt omedel­ which may be severed shall where bart sammanfogas. possible be immediately joined together again. (3) Except in cases of salvage and 3. Utom vid bärgning och i de fall the cases to which the two preceding som nämns i punkterna 1 och 2 får paragraphs reläte, nets, lines or other garn, linor och andra redskap inte gear shall not under any pretext under någon som helst förevändning whatever, be cut, hooked, held on to kapas, hakas fast vid, hållas fast el­ or lifted up except by the fishing ler lyftas upp av något annat fartyg vessel to which they belong. än det till vilket redskapen hör. (4) When a vessel fouls or other- 4. När ett fartyg fastnar i eller wise interferes with gear not belong­ på annat sätt påverkar redskap som ing to it, it shall take all necessary inte hör till fartyget, skall det vidta measures för reducing to a minimum alla nödvändiga åtgärder för att den the injury which may result to such skada som åsamkas redskapet blir gear. The fishing vessel to which the den minsta möjliga. Det fiskefartyg gear belongs shall, åt the same time, till vilket redskapet hör skall å sin avoid any action tending to aggravate sida undvika varje åtgärd som kan such damage. förvärra skadan.

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 31

ANNEX VI BILAGA VI

Killes applying to authorised officers Regler för auktoriserade inspektörer

(1) An authorised officer shall 1. En auktoriserad inspektör skall carry a document of identity written medföra identitetshandling på eng­ in English, French and the language elska, franska och den auktorisera­ of the authorised officer (if dif- de inspektörens språk (om annat) ferent) in a form agreed by the Con- utfärdad i den form som de avtals­ tracting Parties on the request of the slutande parterna efter anmodan av depositary Government. depositarieregeringen har enat sig om. (2) Any orders to stop given by 2. Varje order att stanna, som ges an authorised officer shall be given av en auktoriserad inspektör, skall by the appropriate signal in the In­ ges med den därtill bestämda signa­ ternational Code of Signals. len enligt den internationella signal­ koden. (3) On boarding a vessel an au­ 3. När ett fartyg bordas skall den thorised officer shall exhibit his auktoriserade inspektören förete sin document of identity. identitetshandling. (4) On boarding a vessel an au­ 4. När ett fartyg bordas kan den thorised officer may require the mas­ auktoriserade inspektören begära att ter of the vessel to exhibit the docu­ befälhavaren på fartyget skall förete ment specified in Annex II Rule 2 den handling som beskrivs i bilaga fl) and the fact of such document II, regel 2, punkt 1. Anteckning om having been exhibited shall immedi- att handlingen förevisats skall ome­ ately he endorsed upon it by the au­ delbart göras av den auktoriserade thorised officer or on some other inspektören på handlingen eller på official document of the vessel. någon annan av fartygets officiella handlingar. (5) On each occasion on which an 5. Vid varje tillfälle när en aukto­ authorised officer boards a vessel, he riserad inspektör bordar ett fartyg shall draw up a report in the form skall han upprätta en rapport i den set out in the Appendix indicating form som beskrivs i bihanget. I rap­ the circumstances of the boarding porten skall anges omständigheterna and the information he secures. vid bordandet och de upplysningar han inhämtat. (6) This report shall be drawn up 6. Rapporten skall upprättas på den in the language of the authorised of­ auktoriserade inspektörens språk och ficer and shown to the master of the uppvisas för befälhavaren på det borvessel boarded, who shall be given dade fartyget. Befälhavaren skall ges an opportunity of adding in his own möjlighet att på sitt eget språk tilllanguage any remarks he or any lägga varje anmärkning, som han el­ member of his crew may wish to ler någon annan medlem av besätt­ make. The authorised officer shall ningen vill göra. Den auktoriserade sign the report in the presence of inspektören skall underteckna rap­ the master and give him a copy. A porten i befälhavarens närvaro och copy of the report shall be sent to ge honom en kopia därav. En kopia the competent authority of the coun- av rapporten skall sändas till veder­ try of the vessel boarded. In cases of börande myndighet i det bordade damage copies of the report shall fartygets hemland. I händelse av ska­ also be sent to the competent author- da skall kopior av rapporten också

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

ities in the countries to which the tillställas vederbörande myndigheter other parties concerned belong. i övriga berörda parters hemland. 7. När en auktoriserad inspektör (7) Whenever an authorised offi­ cer observes a vessel infringing the iakttar ett fartyg som överträder provisions of the Convention, he may konventionsbestämmelserna får han report the occurrence to the compe- rapportera händelsen till vederbö­ tent authority of the country of the rande myndighet i fartygets hemland vessel, having first made every effort efter att först ha gjort alla försök to communicate to the vessel in ques- att med signal eller på annat sätt un­ tion by signal or otherwise his inten­ derrätta fartyget i fråga om sin av­ tion to report the infringement. If sikt att rapportera överträdelsen. Om he orders the vessel to stop hut does han beordrar fartyget att stanna men not hoard it, he shall report the cir- inte bordar det, skall han rapportera cumstances to the competent au­ omständigheterna till vederbörande thority of the country of the vessel. myndighet i fartygets hemland. (8) Ships carrying authorised of­ 8. Fartyg med auktoriserade in­ ficers, which may be vessels as de- spektörer ombord, vilket kan vara fined in Article 1 (2), shall fly a fartyg enligt definitionen i punkt 2 special flag or pennant. The special i artikel 1, skall föra särskild flagga flag or pennant shall be in a form eller vimpel. Flaggan eller vimpeln agreed by the Contracting Parties on skall ha en utformning om vilken the request of the depositary Govern­ de avtalsslutande parterna efter an­ ment. Authorised officers shall exer- modan från depositarieregeringen cise their powers under paragraphs enats. Auktoriserade inspektörer (5) or (6) of Article 9, and com­ skall utöva sin myndighet enligt municate with vessels, only from punkterna 5 eller 6 i artikel 9 och endast kommunicera med fartyg surfaee craft. från övervattensfartyg.

Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969 33

APPENDIX BIHANG

Report in accordance with paragraph (5) Rapport i enlighet med punkt 5 of Annex VI to the Convention i bilaga VI till konventionen

(Strike out what does not apply) (Stryk det som inte är tillämpligt) Authorised Officer Auktoriserad inspektör (To be filled in block letters) (Att ifyllas med tryckbokstäver) 1. Name and nationality. 1. Namn och nationalitet. 2. Name of ship carrying him. 2. Namn på inspektionsfartyget.

Position, Date and Time of Position, datum och tidpunkt Occurrence för händelsen

3. 3. Provisions of the Convention Gällande bestämmelser i in Question konventionen

4. 4. Information on Each Vessel Upplysningar om varje inblan­ Involved dat fartyg General Allmänt 5. Nationality. 5. Nationalitet. 6. VessePs name and To be 6. Fartygets namn och Att ifyllas registration. filled in registrering. med tryck­ 7. Skipper’s name. block 7. Skepparens namn. bokstäver 8. Owner’s name and letters 8. Ägarens namn och address. adress. 9. Position, date and time of board- 9. Position, datum och tidpunkt för ing. bordningen. Åt the Time of Occurrence Vid tiden för händelsen 10. Fishing gear in use. 10. Fiskredskap i bruk. 11. Stopped, anchored or estimated 11. Stoppad, ankrad eller uppskat­ course and speed. tad kurs och hastighet. 12. Signals or lights displayed and 12. Visade signaler eller ljus och sonnd signals made. givna ljudsignaler. 13. Warnings given to other ves- 13. Varningar givna till annat (and­ sel(s). ra) fartyg. 14. Direction in which gear was shot 14. Riktning som redskapet sattes or lying. eller befann sig i. 15. The horizontal distance gear ex- 15. Redskapets horisontella utsträck­ tended from the vessel. ning från fartyget.

Conditions åt the time Omständigheter vid tiden för of Occurrence händelsen 16. Visibility. 16. Sikt. 17. Wind force and direction. 17. Vindstyrka och riktning. 18. State of sea and tide and direc- 18. Sjöhävning och tidvatten samt

34 Kungl. Maj:ts proposition nr 146 år 1969

tion and strength of currents. strömriktning och strömstyrka.

19. Other relevant conditions. 19. Andra omständigheter av bety­ delse. 20. Describe, with the help of dia­ 20. Beskriv, om nödvändigt med grams if necessary, the relative hjälp av diagram, fax-tygens och positions of vessels and gear. redskapens position i förhållan­ de till varandra. 21. Marking of any anchored or 21. Märkning av förankrade och dri­ vande redskap som är inblanda­ drifting gear involved. de.

Additional Information Ytterligare upplysningar 22. Fullständiga upplysningar om 22. Full particulars of loss or damage, giving condition of any gear förlust eller skada, upplysningar om tillståndet på inblandat red­ involved. skap. 23. Narx-ative discription of occxxr- 23. Beskrivning av händelsen. rence. 24. Comments by Authoiåsed Officer. 24. Kommentarer av den auktorise­ rade inspektören. 25. Statements by Witnesses. 25. Vittnesredogörelser. 26. Statements by Skippers of ves­ 26. Redogörelser från de inblandade fartygens skeppare. sels involved. 27. Statements of photographs taken, 27. Redovisning av tagna fotogi-awith description of subjects fier med beski-ivning av föremål (fotografierna skall fästas vid (photographs to be attached to kopia av rapporten som sändes copy of report submitted to flag till flaggstaten). State).

Signature of Authorised Officer Den auktoriserade inspektöi-ens xxnderskxåft

Ovanstående rapport upprättades The above report was prepared och undertecknades av den auktori­ and signed by the Authorised Officer serade inspektören i vår närvai-o. in our presence.

Kaptenernas underskrift Signatures of Skippers

Signatures of Witnesses Vittnenas underskrift

MARCUS BOKTR. STHLM 1969 690473