Riksförsäkringsverkets föreskrifter om assistansersättning

Enligt 2 § förordningen (1993:1091) om assistansersättning skall en ansökan om assistansersättning i vissa fall undertecknas av förmyndare eller förvaltare. Är en annan sökande ur stånd att själv underteckna ansökan gäller följande.

Om sökanden förstår ansökans innebörd men inte utan hjälp kan skriva sitt namn, får ansökan undertecknas med handen på pennan. I sådana fall skall två trovärdiga personer redogöra för orsaken till att sökanden inte kunnat skriva sitt namn. De skall också intyga att sökanden tagit del av de uppgifter som lämnats i ansökan och bekräftat riktigheten av dem.

Om sökanden på grund av psykisk sjukdom, utvecklingsstörning eller annat därmed jämförligt tillstånd inte kan förstå ansökningens innebörd, får ansökan i stället undertecknas av två trovärdiga personer, som är väl förtrogna med sökandens förhållanden. I ett intyg skall dessa personer redogöra för orsaken till att sökanden inte kunnat underteckna ansökan samt för de omständigheter som gör att de är väl förtrogna med hans förhållanden.

Assistansersättning för den genomsnittliga kostnaden per timme för de timmar assistans lämnats (utförda assistanstimmar) under en månad utges högst med det belopp per timme som regeringen fastställer för varje år. Har assistanstimmar beviljats för en kortare tidsperiod än en månad gäller vad nu sagts den genomsnittliga kostnaden per timme för de utförda assistanstimmarna under perioden.

Med lämnad assistans jämställs sådan tid som avses i 6 § förordningen (1993:1091) om assistansersättning.

Beviljas assistanstimmar för en tidsperiod om en månad eller längre, skall perioden räknas från och med ingången av den månad då rätten till assistansersättning inträtt.

Medför assistansen sådana kostnader såsom administrationskostnader, utbildningskostnader m.m. som avses i 7 § andra stycket förordningen

(1993:1091) om assistansersättning utges ersättning för de beräknade kostnaderna med ett schablonbelopp på högst 30 kronor per assistanstimme inom ramen för det högsta belopp för assistansersättning per timme som regeringen fastställt för året.

Vid bestämmande av assistansersättning skall en assistanstimme anses motsvara fyra timmar för jour eller sju timmar för beredskap, om inte särskilda skäl talar för en annan beräkning.

Med tid för jour avses tid under vilken den personliga assistenten inte utför en aktiv arbetsinsats men finns till förfogande i den funktionshindrades omedelbara närhet. Med tid för beredskap avses tid då assistenten i stället finns till förfogande på annan plats exempelvis i sitt hem.

Assistansersättning skall utbetalas månadsvis med ett preliminärt belopp. Detta belopp skall motsvara den beräknade kostnaden per timme för antalet beviljade assistanstimmar i genomsnitt per månad för varje tidsperiod assistanstimmar beviljats enligt 7 § lagen (1993:389) om assistansersättning. Den beräknade kostnaden per timme får inte överstiga det högsta belopp per timme som regeringen fastställt för året.

Om särskilda skäl föreligger får den preliminära utbetalningen för en månad grundas på det aktuella behovet av assistanstimmar under månaden i stället för det genomsnittliga antalet beviljade assistanstimmar per månad under tidsperioden.

Om antalet utförda assistanstimmar under en månad avviker mer än 10 procent från det timantal som avses i 7 §, skall avräkning ske med det belopp som motsvarar kostnaden per timme för det antal timmar, som avviker mer än 10 procent. Avräkning som medför tilläggsutbetalning skall dock endast ske i den mån antalet resterande timmar för de återstående månaderna i tidsperioden inte understiger antalet beviljade assistanstimmar för dessa månader med mer än 10 procent.

Avräkning skall ske med den genomsnittliga kostnad per timme som redovisats för månaden, dock högst med det belopp per timme som regeringen fastställt för året.

Om den ersättningsberättigades genomsnittliga kostnad per timme för utförda assistanstimmar under en månad väsentligt avviker från den beräknade kostnad per timme som den preliminära utbetalningen grundar sig på, skall försäkringskassan ändra timkostnaden vid beräkningen av utbetalningen för kommande månader. Ändring skall dock inte ske, om avvikelsen kan betraktas som tillfällig.

Enligt 10 § andra stycket lagen (1993:389) om assistansersättning skall slutavräkning ske senast två månader efter utgången av varje tidsperiod för vilken assistansersättning beviljats.

Vid slutavräkningen skall antalet utförda assistanstimmar avräknas mot antalet timmar för vilka assistansersättning betalats ut under perioden. Om antalet utförda assistanstimmar är högre än antalet beviljade timmar, begränsas antalet utförda timmar till det beviljade antalet. Vid slutavräkningen görs också en avräkning av den genomsnittliga kostnaden per timme för assistansen enligt 3 § mot den av försäkringskassan utbetalade genomsnittliga timersättningen under perioden.

Medför slutavräkningen att återbetalning av assistansersättning skall ske, gäller vad som sägs i 16 § andra stycket lagen (1993:389) om assistansersättning.

Om rätten till assistansersättning upphör före utgången av en sådan tidsperiod för vilken assistanstimmar beviljats, skall slutavräkning göras för de månader i perioden då assistansersättning betalats ut. Fattar försäkringskassan under en löpande tidsperiod ett nytt beslut om rätt till assistansersättning, som medför att tidsperioden ändras, skall slutavräkning göras för de månader i perioden då assistansersättning betalats ut. Sådana månader som omfattas av det nya beslutet skall dock inte tas med i slutavräkningen.

1 2 § Vid beräkning av assistansersättning enligt 10 § första stycket lagen (1993:389) om assistansersättning och avräkning för större avvikelser enligt 8 § dessa föreskrifter avrundas antalet lämnade assistanstimmar till närmaste hela timme. Härvid avrundas 30 minuter till närmaste högre antal timmar.

Vid beräkning av det genomsnittliga antalet beviljade assistanstimmar per månad enligt 7 § avrundas antalet minuter nedåt till närmaste hela timme.

Den som beviljats assistansersättning skall för varje månad redovisa antalet utförda assistanstimmar och kostnaderna för assistansen på blankett enligt fastställt formulär för tidrapport (FKF 3059). En blankett skall lämnas för varje personlig assistent som anlitats under månaden. Assistenten skall bestyrka de uppgifter som lämnas på blanketten.

Efter utgången av varje månad skall en sammanställning av de uppgifter som avses i första stycket redovisas till försäkringskassan på blankett enligt fastställt formulär för Räkning - Assistansersättning (FKF 3060). En sådan blankett skall undertecknas av den ersättningsberättigade eller på ett sådant sätt som anges i 1 och 2 §§. Härvid är det dock tillräckligt med intygande respektive undertecknande av endast en sådan trovärdig person som avses i 1 § andra stycket och 2 §.

Försäkringskassan får medge undantag från kravet på redovisning enligt första stycket i de fall kassan har möjlighet att ta del av motsvarande uppgifter hos en kommun, ett kooperativ eller liknande, där redovisningen är ordnad på ett betryggande sätt.

De blanketter som avses i 13 § skall vara försäkringskassan till handa senast den 10 i månaden efter den månad redovisningen avser (redovisningsmånaden).

Om inte redovisning enligt 13 § skett till försäkringskassan senast den 10 i andra månaden efter redovisningsmånaden, får kassan innehålla månadsutbetalningen till dess redovisning skett.

Denna författning träder i kraft den 1 januari 1994.

RIKSFÖRSÄKRINGSVERKET

KARL GUSTAF SCHERMAN

Birgitta Norin Rolf Westin