Tjänsteföreskrift avseende befogenhet att fatta beslut i ekonomi- och personaladministrativa frågor (delegationsordning)
Upphäver
Generellt gäller att
- samtliga i denna föreskrift angivna befogenheter avser enskilda beslut/tillfällen inom ramen för beviljad budget och inom ramen för fastställda riktlinjer. - en vikarie har samma befogenhet att fatta beslut som den ordinarie befattningshavaren om annat inte beslutas särskilt. Om vikarie inte har utsetts skall beslut fattas av närmaste chef. - en chef får inte utan särskilt bemyndigande av riksdagsdirektören eller förvaltningschefen överlämna sin rätt att fatta beslut som avses i denna tjänsteföreskrift. Alla belopp anges exkl. moms.
Beställningsadress: Riksdagens tryckeriexpedition, 100 12 Stockholm • Telefon: 08-786 58 10 • Fax: 08-786 61 76
Innehållsförteckning
Riksdagsdirektören 3 Förvaltningschefen 4 Personalchefen 5 Ekonomichefen 6 Chefen för administrativ ledamotsservice 7 Avdelningschefen för intern service 8 Avdelningschef 9 Kanslichefen vid kammarkansliet 9 Informationschefen 10 Kanslichef vid utskotts- och EU-nämndskansli 10 Kanslichefen vid internationella kansliet 11 Enhetschef 12 Bitr. kammarsekreteraren vid protokollskansliet 13
Bilaga 1 14 Bilaga 2 16
Riksdagsdirektören
Riksdagsdirektören har, enligt 25 § instruktionen för riksdagsförvaltningen, behörighet att fatta beslut i alla ärenden som inte enligt instruktionen skall beslutas av styrelsen respektive personalansvarsnämnden. Detta gäller även sådana befogenheter som i det följande delegeras till övriga chefer.
Ekonomifrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
Beloppsgräns Beslut
obegränsat teckna förvaltningens firma, obegränsat utbetalningsorder, obegränsat försäljning av vara, tjänst eller tillgång.
Riksdagsdirektören godkänner kostnader avseende direkt underställda chefer och övriga direkt underställda medarbetare.
Personalfrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
-ramar för årlig lönerevision.
Beslut för direkt underställda medarbetare*
-semester, -övertid och mertid, -inrikes och utrikes tjänsteresa, se dock befogenhet för kanslichef vid utskotts- och EUN-kansli samt RIK, s. 9-10, -kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning,** -samlad plan för sommarsemester för utskottens och EUN:s kanslichefer, -tjänstledighet längst två veckor,*** -tjänstledighet för förvaltningschefen.
* Se bilaga 2 ** Se dock ekonomichefens befogenheter, bilaga 1 *** Jfr. befogenheter för förvaltningschefen resp. personalchefen.
Förvaltningschefen
Ekonomifrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
Beloppsgräns Beslut
5 000 000 kr teckna förvaltningens firma, beslut om upphandling eller nyttjande av ramavtal samt val av leverantör, 5 000 000 kr försäljning av vara, tjänst eller tillgång, 5 000 000 kr utbetalningsorder.
Befogenheter som delegerats till cheferna för personal- och ekonomienheterna samt enheten för adm. ledamotsservice gäller också förvaltningschefen.
Förvaltningschef godkänner kostnader avseende avdelningschefer, direkt underställda enhetschefer och övriga direkt underställda medarbetare.
Personalfrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
-tillsätta/lönesätta avdelningschefer och enhetschefer, -löneförmåner för avdelningschefer och enhetschefer, -tjänstledigheter för chefer, -kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning, -entledigande för avdelningschefer och enhetschefer, -uppsägning på grund av arbetsbrist, -beslut vid chefslönerevision.
Beslut för direkt underställda medarbetare*
-semester, -övertid och mertid, -tjänstledighet -inrikes och utrikes tjänsteresa.
* Se bilaga 2.
Personalchefen
Ekonomifrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
Utbetalningsgodkännande och utbetalningsorder för lön och till lön kopplade avgifter och premier som är grundade på lag och avtal.
Beslut för personalenheten
Befogenhet som enhetschef.
Personalfrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
-tillsätta/lönesätta medarbetare under enhetschefsnivå, * -löneförmåner för medarbetare under enhetschefsnivå, * -annan kostnadsersättning än sådan som utbetalas vid förrättning, -tecknande av lokala kollektivavtal, -tjänstledighet längre tid än två veckor för medarbetare under enhetschefsnivå, -entledigande för medarbetare under enhetschefsnivå.
Beslut för underställda medarbetare
Befogenhet som enhetschef.
* I samråd med berörd chef/utskott.
Ekonomichefen
Ekonomifrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen Enligt bilaga 1. Beslut för ekonomienheten Befogenhet som enhetschef.
Personalfrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen Enligt bilaga 1. Beslut för underställda medarbetare Befogenhet som enhetschef.
Chefen för administrativ ledamotsservice
Ekonomifrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
Beloppsgräns Beslut
obegränsat utbetalningsorder: till SPV för ledamöters pension och efterlevandepension, obegränsat utbetalningsorder: löneskatt, inkomstgaranti och pensioner, obegränsat utbetalningsorder: TGL-premie och TFA-försäkring för ledamöter, obegränsat utbetalningsgodkännande: arvoden, kostnadsersättningar, logiersättning och stipendieresor för ledamöterna samt förskott, obegränsat utbetalningsgodkännande: reseräkningar för ledamöter och tjänstemän samt förskott, obegränsat utbetalningsorder: fakturor* för inrikes resekostnader för ledamöter och tjänstemän, obegränsat utbetalningsorder: riksdagens abonnemang för telekommunikation i ledamöternas bostäder, obegränsat fakturor för ledamöter och samlingsfakturor för tjänstemän från kortföretag avseende resor, obegränsat, gemensamma resetjänster enligt avtal, obegränsat, fakturor för utskottens utrikes och inrikes resor enligt beslut av riksdagsstyrelsen.
Särskilda befogenheter avseende kostnader för:
talmannen resp. vice talmannen och vice talmännen: utbetalningsorder talmännen ansvariga avseende reseräkningar och resefakturor,
riksdagsdirektören riksdagsdirektören: utbetalningsorder avseende ansvarig reseräkningar och resefakturor,
riksdagsdirektören kanslicheferna vid utskott och EU-nämnd: utbetalningsansvarig order avseende reseräkningar och resefakturor,
riksdagsdirektören kanslichefen vid internationella kansliet: utbetalningsorder ansvarig avseende reseräkningar och resefakturor.
* Se dock ekonomichefens befogenhet, bilaga 1.
Beslut för enheten för administrativ ledamotsservice
Befogenhet som enhetschef.
Personalfrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
-inkomstgarantier, egenpensionsförmåner och efterlevandepensioner avseende f.d. ledamöter och EU-företrädare, -pensioner och efterlevandepensioner för tjänstemän, -entledigande till följd av pensionering avseende ledamöter och tjänstemän, -gåva för ”Nit och redlighet” (NOR).
Beslut för underställda medarbetare
Befogenhet som enhetschef. –––––––––––
Avdelningschefen för intern service
Ekonomifrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
Beloppsgräns Beslut
obegränsat utbetalningsorder: riksdagens abonnemang för central telekommunikation
I övrigt befogenhet som avdelningschef.
Avdelningschef
Ekonomifrågor
Beloppsgräns Beslut
1 000 000 kr beslut om upphandling eller nyttjande av ramavtal samt val av leverantör och tecknande av avtal, * 1 000 000 kr utbetalningsorder: faktura baserad på avtal enligt ovanstående, 200 000 kr utbetalningsorder: faktura baserad på annat avtal.** 200 000 kr försäljning av vara*** eller tjänst (i samråd med ekonomienheten). Avdelningschef godkänner kostnader avseende underställda enhetschefer och direkt underställd personal.
Personalfrågor
Beslut för underställda medarbetare
-semester, -tjänstledighet längst två veckor, -övertid och mertid, -inrikes och utrikes tjänsteresa, -kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning, under 40 000 kr. ––––––––––––––
Kanslichefen vid kammarkansliet
Ekonomi- och personalfrågor
Befogenhet som avdelningschef.
* Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing) ** Observera dock gällande beloppsgränser för direktupphandling *** Gäller inte försäljning av tillgång 9
Informationschefen
Ekonomi- och personalfrågor
Befogenhet som avdelningschef. ________________
Kanslichef vid utskotts- och EU-nämndskansli
Ekonomifrågor
Beslut för eget kansli
Beloppsgräns Beslut
70 000 kr beslut om inköp av vara eller tjänst, * 70 000 kr utbetalningsorder,** 10 000 kr försäljning av vara*** eller tjänst (i samråd med ekonomienheten).
Personalfrågor
Beslut för utskottet
-attest: reseräkningar, utskottens utrikes resor.
Beslut för underställda medarbetare
-semester, -tjänstledighet längst två veckor, -övertid och mertid, -inrikes och utrikes tjänsteresa, -kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning.
Beslut om egna resor och semester
- inrikes och utrikes tjänsteresa med utskottet, ordföranden eller utskottsdelegation. -inrikes tjänsteresa inom ramen för kanslibudget, -semester inom av riksdagsdirektören fastställd plan.
* Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing) ** Utbetalningsorder kan även tecknas av ekonomichefen *** Gäller inte försäljning av tillgång
Kanslichefen vid internationella kansliet
Ekonomifrågor
Beslut för riksdagsförvaltningen
Beloppsgräns Beslut
obegränsat utbetalningsorder: medlemsavgifter och bidrag till interparlamentiska organisationer, 500 000 kr beslut om upphandling eller nyttjande av ramavtal samt val av leverantör och tecknande av avtal* 500 000 kr utbetalningsorder: faktura baserad på avtal enligt ovanstående, 100 000 kr utbetalningsorder: delegationsbesök, 50 000 kr utbetalningsorder: representation i samband med internationella besök, 100 000 kr utbetalningsorder: internationellt utvecklingssamarbete.
Beslut för delegationer m.m.
enligt budget utbetalningsorder: fakturor och reseräkningar avseende resor till Europarådet, IPU, OSSE och Nordiska rådet, enligt budget utbetalningsorder: resor som beslutas av talmannen och finansieras över RIK:s budget.
Beslut för eget kansli
Beloppsgräns Beslut
70 000 kr beslut om inköp av vara eller tjänst, 70 000 kr utbetalningsorder,** 10 000 kr försäljning av vara eller tjänst (samråd med ekonomienheten).
* Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing) ** Utbetalningsorder kan även tecknas av ekonomichefen.
Personalfrågor
Beslut för underställda medarbetare
-semester, -tjänstledighet längst två veckor, -övertid och mertid, -inrikes och utrikes tjänsteresa, -kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning.
Beslut om egna resor
-inrikes och utrikes tjänsteresa med gästande delegationer eller till parlamentariskt arrangemang inom ramen för RIK:s verksamhet.
_______________
Enhetschef
Ekonomifrågor
Beloppsgräns Beslut
500 000 kr beslut om upphandling eller nyttjande av ramavtal samt val av leverantör och tecknande av avtal,* 500 000 kr utbetalningsorder: faktura baserad på avtal enligt ovanstående, 100 000 kr utbetalningsorder: faktura baserad på annat avtal.** 100 000 kr försäljning av vara*** eller tjänst (i samråd med ekonomienheten),
Personalfrågor
Beslut för underställda medarbetare
-semester, -tjänstledighet längst två veckor, -övertid och mertid, -inrikes tjänsteresa, -kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning, under 20 000 kr.
* Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing). ** Observera dock gällande beloppsgränser för direktupphandling. *** Gäller inte försäljning av tillgång.
Bitr. kammarsekreteraren vid protokollskansliet
Ekonomi- och personalfrågor
Befogenhet som enhetschef.
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Denna tjänsteföreskrift träder i kraft omedelbart. Samtidigt upphävs tjänsteföreskriften (RFS 2002:1) avseende befogenhet att fatta beslut i ekonomi- och personaladministrativa frågor.
RIK SDA GSFÖ RVA LT NINGEN
Anders Forsberg
Göran Rosvall
BILAGA 1
Särskild delegation av beslutsbefogenhet till ekonomichefen
I det fall ekonomichefen inte är i tjänst skall nedanstående befogenheter utövas enligt följande: vikarierande ekonomichef, tecknar utbetalningsgodkännande förvaltningschefen, övriga befogenheter
Befogenhet för ekonomichefen:
Belopp/inskränkning: Teckna utbetalningsorder avseende:
enligt av riksdagsstyrelsen beslutad budget - bidrag till föreningar, enligt anslagsdirektiv - stöd till partigrupper, enligt regleringsbrev samt beslut av Partibidragsnämnden - utbetalning av partistöd, enligt budget - utskotts kanslibudget, * enligt budget - fakturor avseende utskottsutfrågningar etc., obegränsat - lagstadgade skatter och avgifter, obegränsat, enligt avtal - portokostnad för riksdagsförvaltningen obegränsat, enligt avtal - gemensamma bank och posttjänster, obegränsat, enligt avtal - internrevision, obegränsat, enligt avtal - drift och underhåll av Agresso.
Bokföring/betalning/inkomster:
obegränsat** - teckna utbetalningsgodkännande, enligt fastställd rutin - dubbelkontroll av stora betalningar, obegränsat - omföring av bokförda värden i huvudbok, i förening med förvaltningschefen - bokföringsmässig nedskrivning i kundreskontran, obegränsat - bokföringsorder avseende inkomster.
Firmateckning:
- teckna post- och bankgirokonton, - teckna skattekonto, i förening med förvaltningschefen - underteckna lånehandlingar, i förening med förvaltningschefen*** - underteckna finansieringsavtal (leasing etc.), i förening med förvaltningschefen - överlämnande av fordran till inkasso, - ansökan om betalkort.
Beslut om försäljning
2 000 000 kr, enligt riktlinjer**** - varor och tjänster, 14 2 000 000 kr, enligt riktlinjer - tillgångar.
Särskilda befogenheter avseende kostnader för:
talmannen resp. vice talmännen ansvariga talmannen och vice talmännen: utbetalningsorder avseende fakturor exkl. resekostnadsfakturor,
riksdagsdirektören ansvarig riksdagsdirektören: utbetalningsorder avseende fakturor exkl. resekostnadsfakturor,
riksdagsdirektören ansvarig kanslicheferna vid utskott och EU-nämnd: utbetalningsorder avseende fakturor exkl. resekostnadsfakturor.
Beslut om särskild dokumentation
enligt ESV:s föreskrifter till 2 kap. 3 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.
* Se dock befogenhet för kanslichef vid utskotts- och EU-nämndskansli. ** Se dock befogenhet för personalchefen och chefen för adm. ledamotsservice. *** Se dock beloppsgräns för förvaltningschefens befogenhet. **** Se dock befogenhet för enhetschef och avdelningschef.
BILAGA 2
Riksdagsdirektörens i administrativt hänseende direkt underställda medarbetare:
Medarbetare i riksdagsdirektörens sekretariat, Av riksdagsförvaltningen anställda talmanssekreterare, Kanslichefen vid kammarkansliet, Informationschefen, Kanslichefen vid internationella kansliet, Kanslicheferna i utskottens och EU-nämndens kanslier, Förvaltningschefen.
Förvaltningschefens direkt underställda medarbetare:
Förvaltningschefens sekreterare, Ekonomichefen, Chefen för administrativ ledamotsservice, Chefsjuristen, Personalchefen, Planeringschefen, Avdelningscheferna.