Skatteverkets registrering av födelse i Sverige när barnet inte ska folkbokföras

Nytt: 2026-04-02

Den 2 april 2026 träder vissa lagändringar i kraft i folkbokföringslagen (1991:481), lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet upphör att gälla och ersätts av folkbokföringsdatalagen (2026:126). Det medför att vissa paragrafhänvisningar och begrepp i ställningstagandet blir inaktuella. Skatteverkets uppfattning är att den rättsliga bedömningen fortfarande gäller.

1 Sammanfattning

Om en person föder barn i Sverige och barnet inte ska folkbokföras vid födelsen ska Skatteverket i folkbokföringsdatabasen registrera uppgifter om födelsen. Skatteverket ska, genom registrering i folkbokföringsdatabasen, endast behandla uppgifter som behövs för handläggningen av ärendet om födelse. Det är uppgifter om när och var barnet föddes, barnets kön och vem som födde barnet.

2 Fråga

Vilka uppgifter ska Skatteverket registrera när en person föder barn i Sverige och barnet inte ska folkbokföras vid födelsen?

3 Gällande rätt m.m.

När en person föder barn i Sverige och barnet inte ska folkbokföras vid födelsen (jfr 2 § första stycket folkbokföringslagen [1991:481] FOL) ska Skatteverket i folkbokföringsdatabasen registrera uppgifter om födelsen (1 § andra stycket FOL).

Enligt förarbetena till 1 § andra stycket FOL är syftet med registreringen att den födande föräldern ska kunna få ett officiellt dokument för att kunna bevisa i hemlandet att födelsen har skett. Det står vidare i förarbetena att de registrerade uppgifternas riktighet måste fastställas och att Skatteverket därför bör ta ställning till barnets ”börd och namn” (prop. 1994/95:94 s. 11 f.).

Skatteverket får behandla uppgifter i folkbokföringsdatabasen om personer som har tilldelats personnummer eller samordningsnummer för de ändamål som anges i 1 kap. 4 och 4 a §§ lagen [2001:182] om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet, FdbL. Uppgifter om andra personer får behandlas om det behövs för handläggningen av ett ärende inom folkbokföringsverksamheten (2 kap. 1 och 2 §§ FdbL). Vilka uppgifter som Skatteverket får behandla om personen föreskrivs i 2 kap. 3 och 4 §§ FdbL.

4 Bedömning

När Skatteverket ska registrera uppgifter om en födelse enligt 1 § andra stycket FOL ska verket, genom registrering i folkbokföringsdatabasen, endast behandla uppgifter som behövs för handläggningen av ärendet om födelse (jfr 2 kap. 2 § andra stycket FdbL).

Syftet med Skatteverkets registrering av födelsen är enligt förarbetena att den födande föräldern ska kunna få ett dokument som bevisar att födelsen av barnet har skett. Skatteverkets uppfattning är att verket för detta ändamål, i ärendet om födelse, behöver behandla uppgifter om

när och var barnet föddes

barnets kön

vem som födde barnet.

Dessa uppgifter är kända vid tidpunkten för födelsen och det är motiverat att Skatteverket registrerar uppgifterna med syfte att utfärda bevis som bland annat kan visas upp hos utländska myndigheter. Andra uppgifter än de ovan nämnda behöver inte, genom registrering i folkbokföringsdatabasen, behandlas för handläggningen av ärendet om födelse. Skatteverket ska exempelvis inte registrera uppgifter om barnets namn eller medborgarskap.

I förarbetena till 1 § andra stycket FOL uttalas att Skatteverket i ärendet om födelse bör ta ställning till barnets börd och namn. Skatteverket tar ställning till barnets börd i ärendet om födelse i och med att verket utreder vem som fött barnet och om den andra föräldern är folkbokförd och vårdnadshavare (jfr 2 § första stycket FOL). Skatteverket kan efter ansökan ta ställning till barnets för- och efternamn (jfr 5 och 26 §§ lagen [2016:1013] om personnamn). Skatteverket ska dock hantera frågan om barnets namn i ett eget ärende, i förhållande till ärendet om barnets födelse.

Uttalandet i förarbetena om att Skatteverket bör ta ställning till barnets börd och namn innebär inte att det finns en skyldighet för Skatteverket att i ärendet om födelse, genom registrering i folkbokföringsdatabasen, behandla fler uppgifter än när och var barnet föddes, barnets kön och vem som födde barnet.