lagen.nu
SGU-FS 2024:2

Sveriges geologiska undersöknings föreskrifter om övervakning av grundvatten

Titel
Sveriges geologiska undersöknings föreskrifter (SGU-FS 2024:2) om övervakning av grundvatten
Utgivare
Sveriges geologiska undersökning
Beslutad
2024-12-02
Källa
www.sgu.se

Bemyndigande

Genomför EU-direktiv

4 a kap. 7 §, 7 kap. 2 §, och 9 kap. 4 § vattenförvaltningsförordningen (2004:660).

1 kap. Allmänna bestämmelser

Tillämpningsområde

1 §

Dessa föreskrifter ska tillämpas då vattenmyndigheten ser till att program för övervakning av grundvattnets tillstånd i vattendistriktet finns och genomförs enligt 4 a kap. 4 § och 7 kap. 1 § vattenförvaltnings­ förordningen (2004:660) samt lämnar de uppgifter som Havs­ och vatten­ myndigheten behöver för rapportering till Europeiska kommissionen enligt

9 kap. 3 § samma förordning.

Termer och uttryck i föreskrifterna

2 §

Termer och uttryck som används i dessa föreskrifter har samma betydelse som i vattenförvaltningsförordningen (2004:660) och som i SGU:s föreskrifter (SGU­FS 2023:1) om kartläggning, riskbedömning och klassificering av status för grundvatten samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område,

Jfr följande direktiv: • Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (EGT L 327, 22.12.2000, s. 1, Celex 32000L0060), senast ändrat genom Kommissionens direktiv 2014/101/EU av den 30 oktober 2014 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vatten politikens åtgärder (EUT L 311, 31.10.2014, s. 32, Celex 32014L0101), • Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/118/EG av den 12 december 2006 om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring (EUT L 372, 27.12.2006, s 19, Celex 32006L0118), ändrat genom Kommissionens direktiv 2014/80/EU av den 20 juni 2014 om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/118/EG av den 12 december 2006 om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring (EUT L 182, 21.6.2014, s 52 Celex 32014L0080). • Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten, i den ursprungliga lydelsen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/118/EG om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämringar och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 om kvaliteten på dricksvatten, i den ursprungliga lydelsen och Europarlamentets och rådets dotterdirektiv 2009/90/EG av den 31 juli 2009 om bestämmelser, om tekniska specifikationer och standardmetoder för kemisk analys och övervakning av vattenstatus.

3 §

I dessa föreskrifter avses med

parameter: mätbar eller beräknad variabel för riskbedömning och klassificering av status,

övervakningsstation: geografiskt läge för övervakning, en övervakningsstation kan bestå av en eller flera provplatser.

2 kap. Övervakning av grundvattenstatus

1 §

Vattenmyndigheten ska i varje förvaltningscykel upprätta och se till att det genomförs program för övervakning av grundvattnets kemiska och kvantitativa status i syfte att ge en sammanhållen och heltäckande översikt av grundvatten­ statusen i vattendistriktet.

2 §

Övervakningsprogram upprättade enligt 4, 9 och 12 §§ ska uppfylla krav för områden identifierade enligt 2 kap 1 § punkt 8–9 och 11–12 i Sveriges geologiska undersöknings föreskrifter (SGU­FS 2023:1) om kartläggning, riskbedömning och klassificering av status för grundvatten.

3 §

Vattenmyndigheten ska ta fram attribut för varje övervakningsprogram och övervakningsstation enligt bilaga 1.

Kontrollerande övervakning av kemisk grundvattenstatus

4 §

Vattenmyndigheten ska i varje vattenförvaltningscykel upprätta och se till att det genomförs program för kontrollerande kemisk övervakning som omfattar samtliga grundvattenförekomster.

5 §

Kontrollerande kemisk övervakning ska utföras vid tillräckligt antal övervakningsstationer och med tillräcklig frekvens för att möjliggöra risk­ bedömning, framtagande av tröskelvärden, trendanalyser och klassificering av status för grundvattenförekomster enligt Sveriges geologiska under­ söknings föreskrifter (SGU­FS 2023:1) om kartläggning, riskbedömning och klassificering av status för grundvatten. Lägsta provtagningsfrekvens är en gång per vattenförvaltningscykel i varje grundvattenförekomst eller grupp av grundvattenförekomster.

6 §

För grundvattenförekomster helt eller delvis inom nitratkänsliga om­ råden ska kontrollerande övervakning av nitrat utföras minst vart fjärde år om koncentrationerna av nitrat tidigare överstigit 25 mg/l.

7 §

Kontrollerande kemisk övervakning ska utföras vid tillräckligt antal övervakningsstationer och med tillräcklig frekvens för att möjliggöra risk­ bedömning inom tillrinningsområden för uttagspunkter för dricksvatten enligt

3 kap. 4 § Sveriges geologiska undersöknings föreskrifter (SGU­FS 2023:1) om kartläggning, riskbedömning och klassificering av status för grundvatten.

8 §

Kontrollerande kemisk övervakning ska omfatta parametrar enligt bilaga 2.

Operativ övervakning av kemisk grundvattenstatus

9 §

Vattenmyndigheten ska i varje vattenförvaltningscykel upprätta och se till att det genomförs program för operativ kemisk övervakning som omfattar samtliga grundvattenförekomster som riskerar att inte uppnå eller bibehålla god kemisk grundvattenstatus enligt 2 kap. 1 § Sveriges geologiska under­ söknings föreskrifter (SGU­FS 2023:1) om kartläggning, riskbedömning och klassificering av status för grundvatten

10 §

Operativ kemisk övervakning ska utföras vid tillräckligt antal över­ vakningsstationer och med tillräcklig frekvens för att möjliggöra klassifice­ ring av status och identifiering av när betydande och ihållande uppåtgående trender har brutits enligt Sveriges geologiska undersöknings föreskrifter (SGU­FS 2023:1) om kartläggning, riskbedömning och klassificering av status för grundvatten och för uppföljning av åtgärder enligt 6 kap. vatten­ förvaltningsförordningen (2004:660). Lägsta provtagningsfrekvens är en gång per år i varje grundvattenförekomst eller grupp av grundvattenförekomster.

11 §

Operativ kemisk övervakning ska omfatta parametrar enligt bilaga 2.

Övervakning av kvantitativ status

12 §

Vattenmyndigheten ska i varje vattenförvaltningscykel upprätta och se till att det genomförs program för kvantitativ övervakning som omfattar samt­ liga grundvattenförekomster.

13 §

Kvantitativ övervakning ska utföras vid tillräckligt antal övervaknings­ stationer och med tillräcklig frekvens för att möjliggöra riskbedömning och klassificering av status enligt Sveriges geologiska undersöknings före­ skrifter (SGU­FS 2023:1) om kartläggning, riskbedömning och klassificering av status för grundvatten och för uppföljning av åtgärder enligt 6 kap. vatten­ förvaltningsförordningen (2004:660).

14 §

I grundvattenförekomster vars grundvatten flödar över gränsen till eller från en annan medlemsstat ska övervakning utföras vid tillräckligt antal över­ vakningsstationer och med tillräcklig frekvens för att avgöra grundvattnets flödesriktning och hastighet över gränsen.

15 §

Kvantitativ övervakning ska omfatta parametrar enligt bilaga 3.

3 kap. Kvalitetskrav på kemiska analyser

1 §

Alla analysmetoder, för såväl laboratorie­ som fältanalyser och online­ metoder, som tillämpas för de kemiska och fysikaliska parametrar som ingår i program för kontrollerande och operativ kemisk övervakning, ska valideras och dokumenteras i enlighet med standarden EN ISO/IEC­17025 eller annan motsvarande standard som är internationellt accepterad.

Alla analysmetoder ska uppfylla kravet på en högsta mätosäkerhet på 50 % (k = 2) vid nivån för gällande tröskelvärde och kvantifieringsgränsen ska vara lika med eller lägre än 30 % av nivån för tröskelvärdet. Om det inte finns ett fastställt tröskelvärde för en viss parameter eller om det inte finns någon analysmetod som uppfyller kraven enligt första stycket, ska övervakningen utföras med bästa tillgängliga teknik som inte medför orimliga kostnader.

2 §

Analyser som ingår i program för kontrollerande och operativ över­ vakning får endast utföras av laboratorier som tillämpar kvalitetssystem enligt EN ISO/IEC­17025, eller annan motsvarande standard som är inter­ nationellt accepterad. Laboratorierna ska ha visat sin kompetens genom att delta i kompetensprövningsprogram med prövningsjämförelser som omfattar alla analysmetoder tillämpade på koncentrationsnivåer som är representativa för övervakningsprogrammen samt genom analys av referensmaterial i samma koncentrationsnivåer och i förhållande till gällande tröskelvärden. Kompetensprövningsprogrammen ska organiseras av ackrediterade organisa­ tioner eller internationellt eller nationellt erkända organisationer som uppfyller kraven i ISO/IEC 17043 eller annan motsvarande internationellt accepterad standard. Resultaten ska utvärderas enligt poängsystem fastställt i nämnda standard eller i standarden ISO­13528 eller annan motsvarande internationellt accepterad standard.

4 kap. Beräkning av medelvärden och totalhalter

1 §

Vid beräkning av medelvärden ska halva kvantifieringsgränsen anges för analysvärden som är lägre än kvantifieringsgränsen. Blir det beräknade medel­ värdet lägre än kvantifieringsgränsen anges medelvärdet till ”under kvantifi­ eringsgränsen”.

2 §

Vid beräkning av sammanlagda koncentrationer för summaparametrar ska analysvärden som är lägre än kvantifieringsgränsen för enskilda ämnen anges till noll.

5 kap. Redovisning

1 §

Vattenmyndigheten ska redovisa uppgifterna i dessa föreskrifter i enlighet med SGU:s föreskrifter och allmänna råd (SGU­FS 2017:1) om redovisning av förvaltningsplaner och åtgärdsprogram för grundvatten.

2 §

Vattenmyndigheten ska redovisa attribut för varje övervakningsprogram och övervakningsstation enligt bilaga 1.

Ikraftträdande

1. Denna författning träder ikraft den 31 januari 2025. 2. Genom författningen upphävs Sveriges geologiska undersöknings föreskrifter (SGU­FS 2014:1) om övervakning om grundvatten. På Sveriges geologiska undersöknings vägnar

THOMAS PÅLSSON ERIKA HEDLUND

Bilaga 1

Attribut

Attribut för övervakningsprogram

• Unik identitet. • Syfte: kontrollerande kemisk övervakning, operativ kemisk över vakning eller kvantitativ övervakning. • Ingående övervakningsstationer. • Redovisning av metoder för framtagande och genomförande av övervaknings­ programmet. • Redovisning av övervakning av de grundvattenförekomster inom vilka grund­ vattnet sträcker sig utanför Sveriges gränser.

Attribut för övervakningsstation

• Unik identitet. • Identitet på grundvattenförekomst, grupp av grundvattenföre komster, tillrinnings­ områden för uttagspunkter för dricksvatten, grundvattenanslutna ytvattenföre­ komster och skyddsvärda grundvatten beroende terrestra ekosystem som övervak­ ningsstationen är associerad med. • Typ av övervakningsstation: källa, observationsrör eller brunn. • Geografiskt läge. • Djup. • Observerade parametrar. • Årtal för första provtagning eller nivåmätning, per parameter. • Årtal för senaste provtagning eller nivåmätning, per parameter. • Frekvens för utförd provtagning eller nivåmätning, per parameter.

Bilaga 2

Parametrar för övervakning av kemisk grundvattenstatus

Tabell 1. Obligatoriska parametrar inom kontrollerande kemisk övervakning.

Område Parameter

Grundvattenförekomster - Syre (O2), pH, konduktivitet, nitrat och ammonium. - Parametrar som indikerar den mänskliga verksamhet som identifierats i samband med den inledande kartläggningen. Gränsöverskridande grundvatten- - Parametrar som är relevanta för att skydda alla förekomster de användningar som grundvattnet har i båda länderna. Tillrinningsområden för uttags- - Parametrar som kan utgöra en potentiell fara för punkter för dricksvatten människors hälsa genom användning av dricksvatten, undantaget mikro biologiska parametrar. Grundvattenförekomster med - Parametrar som kan riskera att leda till att en grundvattenanslutna ytvattenföre- miljökvalitetsnorm i grundvatten anslutna ytvattenkomster förekomster inte kan uppnås eller till betydande sänkning av statusen i sådana ytvattenförekomster. Grundvattenförekomster med - Parametrar som kan riskera att leda till betydande skyddsvärda grundvattenberoende skada på skyddsvärda grundvattenberoende terterrestra ekosystem restra ekosystem. Nitratkänsliga områden - Nitrat. Inkluderar både parametrar som indikerar den mänskliga verksamhet som identifierats i samband med den inledande kartläggningen och naturligt förekommande ämnen. Finns med för att synliggöra behovet av övervakning. Det tillkommer inga krav på parametrar utöver vad som gäller för grundvattenförekomster.

Tabell 2. Rekommenderade parametrar inom kontrollerande kemisk över vakning.

Syfte eller område Parameter

Stöd för utvärdering av grundvatten- - Grundvattentemperatur, alkalinitet, sulfat, kemiska data klorid, natrium, kalium, kalcium, magnesium, järn, mangan, aluminium, fosfat, fluorid och totalt organiskt kol (TOC). Underlag till riskbedömningen och - Förorenande ämnen och indikatorer med framtagande av tröskelvärden generella tröskelvärden enligt tabell 1, bilaga 3, SGU-FS 2023:1. Tillrinningsområden för uttagspunk- - Parametrar på bevakningslistan för dricksvatten som ter för dricksvatten upprättats i enlighet med 13.8 i direktiv 2020/2184. Utvalda grundvattenföre komster - Parametrar på kandidatlistan och bevakningslistan för grundvatten framtagna inom den EU-gemensamma genomförandes trategin för . vattendirektivet.

Bilaga 2

Tabell 3. Obligatoriska parametrar inom operativ kemisk övervakning

Område Parameter

Grundvattenförekomster - De förorenande ämnen och indikatorer som medför att grundvattenförekomsten riskerar att inte uppnå eller bibehålla god kemisk grundvattenstatus. Tillrinningsområden för uttags- - Parametrar som utgör en potentiell fara för människors punkt för dricksvatten hälsa genom användning av dricksvatten, undantaget mikrobiologiska parametrar. Obligatoriska parametrar i - Parametrar som leder till, eller riskerar att leda till, att grundvattenförekomster med en miljökvalitetsnorm i grundvattenanslutna ytvattenfögrundvattenanslutna ytvatten- rekomster inte kan uppnås eller till betydande sänkning förekomster av statusen i sådana ytvattenförekomster. Obligatoriska parametrar i - Parametrar som leder till, eller riskerar att leda till, grundvattenförekomster med betydande skada på skyddsvärda grundvattenberoende skyddsvärda grundvattenber- terrestra ekosystem. oende terrestra ekosystem Finns med för att synliggöra behovet av övervakning. Det tillkommer inga krav på parametrar utöver vad som gäller för grundvattenförekomster.

Tabell 4. Obligatoriska parametrar inom operativ kemisk övervakning.

Syfte Parameter

Stöd för utvärdering av grund- - Syre (O2), pH, konduktivitet, nitrat, ammonium, grundvattenkemiska data vattentemperatur, alkalinitet, sulfat, klorid, natrium, kalium, kalcium, magnesium, järn, mangan, aluminium, fosfat, fluorid och totalt organiskt kol (TOC).

Bilaga 3

Parametrar för övervakning av kvantitativ status

Tabell 5. Obligatoriska parametrar inom kvantitativ övervakning.

Område Parameter

Grundvattenförekomster - Grundvattennivåer. - Mängd grundvatten som leds bort och tillförs till följd av mänsklig verksamhet. - Parametrar som indikerar den mänskliga verksamhet som identifierats i samband med den inledande kartläggningen. Grundvattenförekomster som - Parametrar som behövs för att bedöma om grundriskerar att inte uppnå eller vattenförekomsten riskerar att inte uppnå eller bibehålla bibehålla god kvantitativ status god kvantitativ status för respektive kvalitetsfaktor.

Tabell 6. Rekommenderade parametrar inom kvantitativ övervakning.

Syfte Parameter

Utvärdering av kvalitetsfaktorn - Parametrar till beräkning av den tillgängliga grundvatvattenbalans (4 kap. 5 § punkt 1 tenresursen. SGU-FS 2023:1) Utvärdering av kvalitetsfaktorn - Parametrar som visar på vatten utbytet mellan grundgrundvattenanslutnaytvatten- vattenförekomsten och ytvattenförekomsten. förekomster (4 kap. 5 § punkt 2 SGU-FS 2023:1) Utvärdering av kvalitetsfaktorn - Parametrar som visar på vattenutbytet mellan grundskyddsvärda grundvatten- vattenförekomsten och det terrestra ekosystemet. beroende terrestra ekosystem (4 kap. 5 § punkt 3 SGU-FS 2023:1) Utvärdering av kvalitetsfaktorn - Kemiska parametrar som visar på inträngning av saltinträngning av saltvatten eller vatten eller annan förorening. annan förorening (4 kap. 5 § - Parametrar som visar på förändrad strömningsriktning punkt 4 SGU-FS 2023:1) i grundvattenförekomsten. Stöd för konceptuell förståelse - Vattenflöden i källor. av grundvattenförekomsten

SGU­FS kan laddas ner via Sveriges geologiska undersökning. Webb: www.sgu.se E­post: sgu@sgu.se Tfn: 018­17 90 00 Tryck: Elanders Sverige AB, 2024