SIFS 2024:1
1 § Dessa föreskrifter och allmänna råd gäller för den som har licens enligt 1. 5 kap. 1 § spellagen (2018:1138) för andra lotterier än kasinospel på ett kasino och spel på värdeautomater, 2. 6 kap. 1 § spellagen, med undantag för lokalt poolspel på hästar enligt 8 §, samt 3. 8 kap. spellagen avseende lotteri i form av tilläggsspel till vadhållningen eller lotteri för att avgöra avbrutna vadhållningsobjekt.
2 § De uttryck och benämningar som används i dessa föreskrifter och allmänna råd har samma betydelse som i spellagen (2018:1138) och i spelförordningen (2018:1475). Med dragningar avses resultat som skapats utifrån bestämda förutsättningar och som kan användas för att fastställa en vinnare eller direkt avgöra en vinnare och/eller typ av vinst. Med dragningar utanför spelsystem avses dragningar som inte sker automatiskt i ett certifierat spelsystem.
3 § Spelinspektionen får besluta om undantag från föreskrifterna, om det är motiverat ur säkerhetssynpunkt och i övrigt inte medför några risker för spelaren.
Dragningar utanför ett spelsystem
4 § Dragningar utanför ett spelsystem får endast göras om kraven i 5–11 §§ är uppfyllda.
Dragningsansvarig
5 § Licenshavaren ska utse en person som ansvarar för dragningar utanför ett spelsystem vars uppgift är att genomföra dragningar i enlighet med upprättade rutiner enligt 7 §.
Observatör
6 § Licenshavaren ska utse, utöver dragningsansvarig, en observatör som har till uppgift att närvara vid dragningar och övervaka att dragningar sker i enlighet med upprättade rutiner enligt 7 §. Observatören ska vara skild från de funktioner och områden som den ska övervaka.
Allmänt råd: Licenshavare som 1. har dragningar utanför ett spelsystem där värdet av den högsta vinsten överstiger ett prisbasbelopp och 2. har en årlig beräknad bruttoomsättning från spelverksamheten över trettio (30) miljoner kronor, eller 3. har en komplex spelverksamhet bör utse en oberoende observatör som inte har ett anställningsförhållande hos licenshavaren eller på annat sätt kan visa att motsvarande säkerhet uppnås.
Rutiner
7 § Det ska finnas rutiner för dragningar utanför ett spelsystem. Dessa rutiner ska dokumenteras och hållas uppdaterade. Rutinerna ska säkerställa att dragningar inte kan manipuleras.
8 § I rutinerna ska minst följande information finnas 1. förutsättningar för dragningar, 2. förberedelse inför dragningar, 3. genomförande av dragningar inklusive kontrollpunkter och eventuellt efterarbete, 4. uppgifter som dragningsansvarig har enligt 5 §, 5. ansvar och uppgifter för övriga deltagare med direkt koppling till dragningar, och 6. hantering av oförutsedda händelser under dragningar.
Allmänt råd: Förutsättningar för dragningar och förberedelse för dragningar kan till exempel vara förvaring av utrustning, underhåll av bollar och dylikt, plats för dragningar, deltagande lotter s.k. säkrat material och vinst- och spelplan.
Exempel på kontrollpunkterna avseende dragningar kan vara 1. deltagares behörighet och närvarande vid dragningen, 2. kontroll av dragningsutrustning (certifikat och/eller checksumma) samt anteckning av eventuella inställningar av dragningsutrustning, 3. dragning och kontroll av frövärde, 4. kontroll av vinst- och spelplan vilket ska dokumenteras, 5. inlåsning av material som används vid dragningen, och 6. om antal deltagande lotter stämmer mot ekonomisk rapport. Exempel på kontrollpunkter avseende fördelningsdragningar kan vara 1. kontroll över fördelningslotter (antal deltagande lotter och lotternas värde), lådor eller annan dragningsutrustning, och 2. kontroll över vinnare (identifiering av vinnare och kontroll av deltagande lott).
Dragningsprotokoll
9 § Varje dragning ska dokumenteras i ett dragningsprotokoll. Dragningsprotokollet ska minst innehålla 1. resultat, 2. observatörens eventuella iakttagelser, 3. att avstämning av kontrollpunkterna med observatören har skett, 4. underskrift av dragningsansvarig och observatören, och 5. eventuella utskrifter och bilagor. Dragningsprotokollet och eventuella bilagor ska förvaras på ett säkert sätt och sparas under licenstiden.
Informationskrav
10 § För att observatören ska kunna genomföra de uppgifter som krävs enligt dessa föreskrifter och allmänna råd ska licenshavaren se till att observatören har kännedom om 1. relevanta delar av spellagen (2018:1138), spelförordningen (2018:1475), föreskrifter och allmänna råd samt villkor som licenshavaren omfattas av, och 2. relevanta delar av licenshavarens rutiner och riktlinjer. Allmänt råd: Licenshavaren bör även se till att observatören får tillgång till relevant information och kunskap om lotteriet.
11 § Avvikelser som påverkat dragningar och övriga incidenter ska dokumenteras och kunna redovisas för Spelinspektionen på begäran.
Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 1 juni 2024. På Spelinspektionens vägnar CAMILLA ROSENBERG Johan Röhr
Ljungbergs tryckeri, 2024