SKSFS 2011 2 Skogsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om stöd till vissa åtgärder inom skogsbruket
Som villkor för stöd gäller att åtgärden utformas så att den inte skadar särskilda värden i natur- eller kulturmiljön eller något annat starkt allmänt intresse.
I godkända kostnader får endast inräknas skäliga kostnader för det arbete som ska utföras och för det material som ska användas. Kostnader i form av mervärdesskatt berättigar till stöd endast i de fall då stödmottagaren inte har avdragsrätt för den ingående mervärdesskatten.
Grundläggande krav för ansökan om stöd och för ansökan om utbetalning av stöd
En ansökan ska göras skriftligen på de blanketter som Skogsstyrelsen har fastställt och innehålla de uppgifter som framgår av blanketterna. Detsamma gäller uppgifter som senare ändras eller tillförs en ansökan. Uppgifter som inte påverkar ansökt stödbelopp eller det belopp som ska utbetalas får dock lämnas på annat sätt om Skogsstyrelsen medger det. En begäran om ändring av ett beslut om stöd ska göras skriftligen. En sådan begäran ska ha kommit in senast den dag som arbetet ska vara avslutat enligt beslutet om stöd for att kunna beaktas. En muntlig begäran inom samma tid godtas som en begäran gjord i rätt tid om den bekräftas skriftligen i nära anslutning till detta.
En ansökan ska lämnas in i original och vara undertecknad av sökanden, ombud eller behörig firmatecknare för sökanden. För att en ansökan ska anses giltig ska den ha lämnats på blankett som Skogsstyrelsen fastställt. En ansökan via telefax eller e-post anses inkommen om originalet lämnas in i nära anslutning till detta.
En ansökan får kompletteras inom den tid som Skogsstyrelsen bestämmer.
Till ansökan om stöd ska en karta i skala I:20 000 eller större skala bifogas där de områden som ska åtgärdas är markerade.
Ansökan om utbetalning av stöd
Stödet betalas ut efter det att åtgärden utförts i enlighet med beslutet om stöd. Om det finns särskilda skäl får del av stödet betalas ut dessförinnan. Om en ansökan om slututbetalning kommer in senare än tre månader efter det datum som fastställts i beslutet om stöd ska ansökan avvisas. Om förseningen enligt tredje stycket beror på force majeure eller andra exceptionella omständigheter ska avvisning inte ske under förutsättning att dessa omständigheter anmäls skriftligen till Skogsstyrelsen inom tio arbetsdagar från den tidpunkt då stödmottagaren är i stånd att göra detta. En muntlig anmälan inom samma tid godtages som en anmälan gjord i rätt tid om den bekräftas skriftligen i nära anslutning till detta.
Stöd för natur- och kulturmiljövårdsåtgärder
Stöd till åtgärder för natur- och kulturmiljön ska prioriteras i följande ordning. I. främjande av biologisk mångfald, biologiskt kulturarv, vattenmiljöer och äldre kulturmiljöer, 2. främjande av rekreation och friluftsliv.
Allmänna råd till 9 §
Exempel på åtgärder enligt 9 § första punkten är: att skapa skogsbryn och attförbättra spridningsvägarför arter,
t
att återskapa naturliga vat enflöden, attförbättra biotoper för hotade arter, att förbättra biotoper i samband med skydd av skog, att bevara eller restaurera äldre kulturmiljöer på skogsmark,
fördyrande skogsbruksåtgärder för att främja natur- och
kulturmiljön, naturvårds bränning.
Exempel på åtgärder enligt 9 § andra punkten är: anpassade skogsbruksåtgärder för rekreation ochfriluftsliv, att öka framkomligheten på stigar och leder, att skapa stråk eller grupper av lövträd utefter vägar, stigar och leder,
att anlägga lövträdsbestånd på före detta jordbruksmark med
värde för landskapsbilden.
För anläggning av lövskog på före detta jordbruksmark lämnas stöd med 50 procent av godkända kostnader för åtgärden. För övriga åtgärder lämnas stöd med 70 procent av godkända kostnader för åtgärden. Stöd till nedtagning av nätstängsel med en höjd av minst 160 centimeter lämnas med 25 kronor per löpmeter. Stöd lämnas inte för åtgärder med ett beräknat stödbelopp understigande 4 000 kronor.
Om stödmottagaren inom tio år från det att stödet betalades ut, vidtar åtgärder som i väsentlig utsträckning motverkar syftet med stödet, ska stödet helt eller delvis betalas tillbaka.
Stöd för ädellövskogsbruk
Stöd prioriteras i följande ordning 1. Föryngring av befintliga ädellövskogar, annan vård än röjning av plantskog eller ungskog i ädellövskog eller bestånd som anlagts i syfte att skapa ädellövskog samt åtgärder för att skapa ädellövskog på annat ställe inom en brukningsenhet i enlighet med 25 § andra stycket skogsvårdslagen. 2. Röjning av plantskog eller ungskog i ädellövskog eller bestånd som anlagts i syfte att skapa ädellövskog. 3. Nedtagning av stängsel.
Stöd för att skapa och vårda ädellövskog lämnas för I. röjning av plantskog eller ungskog och gallring och röjning för att skapa ädellövskog med 60 procent av godkända kostnader för åtgärden, 2. fullständiga åtgärder för att anlägga ädellövskog och annan vård av ädellövskog än sådan gallring och röjning som avses i första punkten, med 80 procent av godkända kostnader för åtgärden, och 3. stöd till nedtagning av nätstängel med en höjd av minst 160 centimeter lämnas med 25 kronor per löpmeter. Stöd lämnas inte för åtgärder med ett beräknat stödbelopp understigande 2 000 kronor.
Med fullständiga åtgärder för att anlägga ädellövskog och annan vård av ädellövskog avses alla åtgärder, såsom stängsling, hjälpplantering och gräsrensning, för att ett godtagbart plantbestånd ska anses säkerställt. Röjning av plantskog eller ungskog ingår dock inte i begreppet fullständiga åtgärder för att anlägga ädellövskog. Med röjning av plantskog eller ungskog avses röjning som utförs efter det att föryngringen av ädellöv är säkerställd.
Stöd till nedtagning av stängsel får endast lämnas om beståndet inom det hägnade området är ädellövskog eller har förutsättningar att utvecklas till en ädellövskog.
Om stödmottagaren inom tio år från det att stödet betalades ut underlåter att vidta fullständiga åtgärder för att anlägga ädellövskog samt nödvändig röjning eller vidtar åtgärder som hindrar beståndet att utvecklas till ädellövskog, ska stödet helt eller delvis betalas tillbaka.
Ny aktör
Om den som ansökt om eller beviljats stöd önskar överföra ansökan eller stödet till annan enligt överenskommelse dem emellan, ska båda parter lämna in en gemensam begäran om detta till Skogsstyrelsen. Av den gemensamma begäran ska det framgå att den som övertar ansökan åtar sig att följa de regler som gäller för stödet. Om det är fråga om övertagande av beviljat stöd, ska det av den gemensamma begäran även framgå att den som övertar stödet åtar sig att följa villkoren i det ifrågavarande beslutet.
Undantag
Om det finns särskilda skäl kan Skogsstyrelsen medge undantag från bestämmelserna i denna författning.
Denna författning träder i kraft den l maj 2011.
MONIKA STRIDSMAN Göran Öster (Enheten för juridik, upphandling och registratur )