Konvention om bekämpande av bestickning av utländska offentliga tjänstemän i internationella affärsförbindelser., SÖ 1999:33
SÖ 1999: 33
Nr 33 Konvention om bekämpande av bestickning av utländska offentliga tjänstemän i internationella affärsförbindelser Paris den 17 december 1997
Regeringen beslutade den 4 december 1997 att underteckna konventionen. Den 6 maj 1999 beslutade regeringen att ratificera konventionen och ratifikationsinstrumentet deponerades den 8 juni 1999 hos OECD:s generalsekreterare. Konventionen trädde i kraft den 15 februari 1999 och för Sverige trädde konventionen i kraft den 7 augusti 1999. Riksdagsbehandling: Prop. 1998/99: 32, bet. 1998/99: JuU16, rskr. 1998/99: 167, SFS 1999: 197–198.
SÖ 1999: 33
Convention on Combating Bribery of Convention sur la lutte contre la corforeign public officials in International ruption d’agents publics étrangers dans Business Transactions les transactions commerciales internationales
Preamble Préambule
The Parties, Les Parties, Considering that bribery is a widespread Considérant que la corruption est un phénphenomenon in international business transac- omène répandu dans les transactions commertions, including trade and investment, which ciales internationales, y compris dans le domairaises serious moral and political concerns, un- ne des échanges et de l’investissement, qui dermines good governance and economic de- suscite de graves préccupations morales et povelopment, and distorts international competiti- litiques, affecte la bonne gestion des affaires ve conditions; publiques et le développement économique et fausse les conditions internationales de concurrence ; Considering that all countries share a re- Considéran t que la responsabilité de la lutte sponsibility to combat bribery in international contre la corruption dans le cadre de transacbusiness transactions; tions commerciales internationales incombe à tous les pays ; Having regard to the Revised Recommenda- Vu la recommandation révisée sur la lutte tion on Combating Bribery in International Bu- contre la corruption dans les transactions comsiness Transactions, adopted by the Council of merciales internationales, adoptée par le Conthe Organisation for Economic Co-operation seil de l’Organisation de Coopération et de Déand Development (OECD) on 23 May 1997, veloppement Économiques (OCDE) le 23 mai C(97)123/FINAL, which, inter alia , called for 1997, C(97)123/FINAL, qui, entre autres, deeffective measures to deter, prevent and com- mande que soient prises des mesures efficaces bat the bribery of foreign public officials in pour décourager, prévenir et combattre la corconnection with international business transac- ruption d’agents publics étrangers dans le cadre tions, in particular the prompt criminalisation de transactions commerciales internationales of such bribery in an effective and co-ordinated et, en particulier, que cette corruption soit rapimanner and in conformity with the agreed dement incriminée de façon efficace et coorcommon elements set out in that Recommen- donnée en conformité avec les éléments comdation and with the jurisdictional and other ba- muns convenus qui figurent dans cette sic legal principles of each country; recommandation ainsi qu’avec les principes de compétence et les autres principes juridiques fondamentaux applicables dans chaque pays ; Welcoming other recent developments which Se félicitant d’autres initiatives récentes qui further advance international understanding font progresser l’entente et la coopération inand co-operation in combating bribery of pu- ternationales en matière de lutte contre la corblic officials, including actions of the United ruption d’agents publics, notamment les ac- Nations, the World Bank, the International Mo- tions menées par les Nations Unies, la Banque netary Fund, the World Trade Organisation, the mondiale, le Fonds monétaire international, Organisation of American States, the Council l’Organisation mondiale du commerce, l’Orga-
SÖ 1999: 33
Översättning
Konvention om bekämpande av bestickning av utländska offentliga tjänstemän i internationella affärsförbindelser
Ingress
Parterna, som beaktar att bestickning är en utbredd företeelse i internationella affärsförbindelser, bland annat i fråga om handel och investeringar, som förorsakar allvarlig oro i moraliskt och politiskt hänseende, undergräver gott styrelsesätt och ekonomisk utveckling samt snedvrider internationella konkurrensförhållanden,
som beaktar att alla länder har sin del i ansvaret för att bekämpa bestickning i internationella affärsförbindelser,
som beaktar den reviderade rekommendation om bekämpande av bestickning i internationella affärsförbindelser som antogs av Organisationens för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) råd den 23 maj 1997, C(97)123/FINAL, vari bland annat efterlystes effektiva åtgärder för att avskräcka från, förebygga och bekämpa bestickning av utländska offentliga tjänstemän i samband med internationella affärsförbindelser, särskilt genom att sådan bestickning snabbt och på ett effektivt och samordnat sätt straffbeläggs i överensstämmelse med de överenskomna gemensamma punkter som anges i rekommendationen och med varje lands jurisdiktionsprinciper och andra grundläggande rättsprinciper,
som välkomnar andra nyligen tagna initiativ som ytterligare främjar förståelsen och samarbetet på det internationella planet i bekämpande av bestickning av offentliga tjänstemän, inbegripet åtgärder vidtagna av Förenta nationerna, Världsbanken, Internationella valutafonden, Världshandelsorganisationen, Amerikan-
Översättning i enlighet med den i prop. 1998/99: 32 intagna texten.
†1–SÖ 1999: 33
SÖ 1999: 33
of Europe and the European Union; nisation des États américains, le Conseil de l’Europe et l’Union européenne ; Welcoming the efforts of companies, busi- Se félicitant des efforts des entreprises, des ness organisations and trade unions as well as organisations patronales et syndicales ainsi que other non-governmental organisations to com- d’autres organisations non gouvernementales bat bribery; dans la lutte contre la corruption ; Recognising the role of governments in the Reconnaissant le rôle des gouvernements prevention of solicitation of bribes from indivi- dans la prévention des sollicitations de pots-deduals and enterprises in international business vin de la part des individus et des entreprises transactions; dans les transactions commerciales internationales ; Recognising that achieving progress in this Reconnaissant que tout progrès dans ce dofield requires not only efforts on a national le- maine exige non seulement des efforts de chavel but also multilateral co-operation, monito- que pays, mais aussi une coopération, une surring and follow-up; veillance et un suivi au niveau multilatéral ; Recognising that achieving equivalence Reconnaissant qu’assurer l’équivalence enamong the measures to be taken by the Parties tre les mesures que doivent prendre les Parties is an essential object and purpose of the Con- constitue un objet et un but essentiels de la convention, which requires that the Convention be vention qui exigent que la convention soit ratiratified without derogations affecting this equi- fée sans dérogations affectant cette équivalenvalence; ce ; Have agreed as follows: Sont convenues de ce qui suit :
Article 1 Article 1 The Offence of Bribery of Foreign Public Offi- L’infraction de corruption d’agents publics cials étrangers 1. Each Party shall take such measures as 1. Chaque Partie prend les mesures nécessaimay be necessary to establish that it is a crimi- res pour que constitue une infraction pénale en nal offence under its law for any person inten- vertu de sa loi le fait intentionnel, pour toute tionally to offer, promise or give any undue pe- personne, d’offrir, de promettre ou d’octroyer cuniary or other advantage, whether directly or un avantage indu pécuniaire ou autre, directethrough intermediaries, to a foreign public offi- ment ou par des intermédiaires, à un agent pucial, for that official or for a third party, in order blic étranger, à son profit ou au profit d’un tiers, that the official act or refrain from acting in re- pour que cet agent agisse ou s’abstienne d’agir lation to the performance of official duties, in dans l’exécution de fonctions officielles, en vue order to obtain or retain business or other im- d’obtenir ou conserver un marché ou un autre proper advantage in the conduct of internatio- avantage indu dans le commerce international. nal business. 2. Each Party shall take any measures neces- 2. Chaque Partie prend les mesures nécessaisary to establish that complicity in, including res pour que constitue une infraction pénale le incitement, aiding and abetting, or authorisa- fait de se rendre complice d’un acte de corruption of an act of bribery of a foreign public of- tion d’un agent public étranger, y compris par ficial shall be a criminal offence. Attempt and instigation, assistance ou autorisation. La tentaconspiracy to bribe a foreign public official tive et le complot en vue de corrompre un shall be criminal offences to the same extent as agent public étranger devront constituer une inattempt and conspiracy to bribe a public offici- fraction pénale dans la mesure où la tentative et al of that Party. le complot en vue de corrompre un agent public de cette Partie constituent une telle infraction.
SÖ 1999: 33
ska samarbetsorganisationen, Europarådet och Europeiska unionen, som välkomnar företagens, näringslivsorganisationernas, fackföreningsrörelsens och andra frivilligorganisationers ansträngningar i kampen mot bestickning, som erkänner regeringarnas roll i att motverka förledande till bestickning från enskilda personers och företags sida i internationella affärsförbindelser,
som erkänner att framsteg på detta område kräver insatser på det nationella planet såväl som samarbete, övervakning och uppföljning på det multilaterala planet, som erkänner att uppnåendet av likvärdighet i fråga om de åtgärder som parterna skall vidta är konventionens huvudsakliga syfte och ändamål, vilket kräver att den ratificeras utan förbehåll som påverkar denna likvärdighet,
har kommit överens om följande
Artikel 1 Brottet bestickning av utländska offentliga tjänstemän 1. Varje part skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att i sin lagstiftning straffbelägga att någon uppsåtligen erbjuder, utlovar eller lämnar otillbörliga penningförmåner eller andra förmåner, vare sig direkt eller genom mellanhänder, till en utländsk offentlig tjänsteman, för dennes räkning eller för tredje mans räkning, för att han skall vidta eller underlåta att vidta en åtgärd i tjänsten i avsikt att vinna eller bibehålla en affärsmässig fördel eller en annan otillbörlig fördel i internationella affärsförbindelser. 2. Varje part skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga medverkan till bestickning av utländska offentliga tjänstemän, däri inbegripet anstiftan, medhjälp och bemyndigande. Försök och stämpling till bestickning av utländska offentliga tjänstemän skall vara straffbart i samma mån som försök och stämpling till bestickning av en parts egna offentliga tjänstemän.
SÖ 1999: 33
3. The offences set out in paragraphs 1 and 2 3. Les infractions définies aux paragraphes 1 above are hereinafter referred to as “bribery of et 2 ci-dessus sont dénommées ci-après «cora foreign public official”. ruption d’un agent public étranger». 4. For the purpose of this Convention: 4. Aux fins de la présente convention : a. “foreign public official” means any person a. «agent public étranger» désigne toute perholding a legislative, administrative or judicial sonne qui détient un mandat législatif, adminisoffice of a foreign country, whether appointed tratif ou judiciaire dans un pays étranger, qu’elor elected; any person exercising a public func- le ait été nommée ou élue, toute personne tion for a foreign country, including for a pu- exerçant une fonction publique pour un pays blic agency or public enterprise; and any offici- étranger, y compris pour une entreprise ou un al or agent of a public international organisa- organisme public et tout fonctionnaire ou tion; agent d’une organisation internationale publique ; b. “foreign county” includes all levels and b. «pays étranger» comprend tous les nivesubdivisions of government, from national to aux et subdivisions d’administration, du niveau local; national au niveau local ; c. “act or refrain from acting in relation to c. «agir ou s’abstenir d’agir dans l’exécution the performance of official duties” includes any de fonctions officielles» désigne toute utilisause of the public official’s position, whether or tion qui est faite de la position officielle de not within the official’s authorised competence. l’agent public, que cette utilisation relève ou non des compétences conférées à cet agent.
Article 2 Article 2 Responsibility of Legal Persons Responsabilité des personnes morales Each Party shall take such measures as may Chaque Partie prend les mesures nécessaibe necessary, in accordance with its legal prin- res, conformément à ses principes juridiques, ciples, to establish the liability of legal persons pour établir la responsabilité des personnes for the bribery of a foreign public official. morales en cas de corruption d’un agent public étranger.
Article 3 Article 3 Sanctions Sanctions 1. The bribery of a foreign public official 1. La corruption d’un agent public étranger shall be punishable by effective, proportionate doit être passible de sanctions pénales efficaand dissuasive criminal penalties. The range of ces, proportionnées et dissuasives. L’éventail penalties shall be comparable to that applicable des sanctions applicables doit être comparable to the bribery of the Party’s own public offici- à celui des sanctions applicables à la corruption als and shall, in the case of natural persons, in- des agents publics de la Partie en question et clude deprivation of liberty sufficient to enable doit, dans le cas des personnes physiques, ineffective mutual legal assistance and extradi- clure des peines privatives de liberté suffisantes tion. pour permettre une entraide judiciaire efficace et l’extradition. 2. In the event that, under the legal system of 2. Si, dans le sysème juridique d’une Partie, a Party, criminal responsibility is not applicable la responsabilité pénale n’est pas applicable to legal persons, that Party shall ensure that le- aux personnes morales, cette Partie fait en sorgal persons shall be subject to effective, pro- te que les personnes morales soient passibles portionate and dissuasive non-criminal sanc- de sanctions non pénales efficaces, proportion-
SÖ 1999: 33
3. De brott som avses i punkterna 1 och 2 ovan benämns härnedan ”bestickning av utländsk offentlig tjänsteman”. 4. I denna konvention a) – avses med utländsk offentlig tjänsteman den som innehar en lagstiftande, administrativ eller rättslig tjänst i ett främmande land, vare sig han är anställd eller vald, den som utövar en offentlig funktion för ett främmande land, inklusive för ett offentligt organ eller för ett offentligt företag, samt en tjänsteman eller en företrädare för en offentlig internationell organisation, b) – omfattar främmande land alla nivåer och underavdelningar i såväl nationell som lokal förvaltning, c) – avser uttrycket vidta eller underlåta att vidta en åtgärd i tjänsten utövning av en offentlig tjänstemans officiella position, oavsett om denna utövning faller inom tjänstemannens befogenheter.
Artikel 2 Ansvar för juridiska personer Varje part skall i överensstämmelse med sina rättsprinciper vidta de åtgärder som är nödvändiga för att införa ansvar för juridiska personer för bestickning av utländska offentliga tjänstemän.
Artikel 3 Påföljder 1. Bestickning av utländska offentliga tjänstemän skall kunna bli föremål för effektiva, proportionerliga och avskräckande straffrättsliga påföljder. De möjliga påföljderna skall vara jämförbara med de påföljder som tillämpas i fråga om bestickning av partens egna offentliga tjänstemän och skall, beträffande fysiska personer, inbegripa sådant frihetsberövande som är tillräckligt för att möjliggöra effektiv inbördes rättshjälp och utlämning. 2. Om straffrättsligt ansvar enligt en parts rättssystem inte är tillämpligt avseende juridiska personer, skall kunna bli föremål för effektiva, proportionerliga och avskräckande icke straffrättsliga påföljder, däribland penning-
SÖ 1999: 33
tions, including monetary sanctions, for bribery nées et dissuasives, y compris pécuniaires, en of foreign public officials. cas de corruption d’agents publics étrangers. 3. Each Party shall take such measures as 3. Chaque Partie prend les mesures nécessaimay be necessary to provide that the bribe and res pour assurer que l’instrument et led produthe proceeds of the bribery of a foreign public its de la corruption d’un agent public étranger official, or property the value of which corres- ou des avoirs d’une valeur équivalente à celle ponds to that of such proceeds, are subject to de ces produits puissent faire l’objet d’une saiseizure and confiscation or that monetary sanc- sie et d’une confiscation ou que des sanctions tions of comparable effect are applicable. pécuniaires d’un effet comparable soient prévues. 4. Each Party shall consider the imposition 4. Chaque Partie envisage l’application de of additional civil or administrative sanctions sanctions complémentaires civiles ou adminisupon a person subject to sanctions for the bri- tratives à toute personne soumise à des sancbery of a foreign public official. tions pour corruption d’un agent public étranger.
Article 4 Article 4 Jurisdiction Compétence 1. Each Party shall take such measures as 1. Chaque Partie prend les mesures nécessaimay be necessary to establish its jurisdiction res pour établir sa compétence à l’égard de la over the bribery of a foreign public official corruption d’un agent public étranger lorsque when the offence is committed in whole or in l’infraction est commise en tout ou partie sur part in its territory. son territoire. 2. Each Party which has jurisdiction to pro- 2. Chaque Partie ayant compétence pour secute its nationals for offences committed poursuivre ses ressortissants à raison d’infracabroad shall take such measures as may be ne- tions commises à l’étranger prend les mesures cessary to establish its jurisdiction to do so in nécessaires pour établir sa compétence à respect of the bribery of a foreign public offici- l’égard de la corruption d’un agent public al, according to the same principles. étranger selon les mêmes principes. 3. When more than one Party has jurisdic- 3. Lorsque plusieurs Parties ont compétence tion over an alleged offence described in this à l’égard d’une infraction présumée visée dans Convention, the Parties involved shall, at the la présente convention, les Parties concernées request of one of them, consult with a view to se concertent, à la demande de l’une d’entre eldetermining the most appropriate jurisdiction les, afin de décider quelle est celle qui est la for prosecution. mieux à même d’exercer les poursuites. 4. Each Party shall review whether its cur- 4. Chaque Partie examine si le fondement rent basis for jurisdiction is effective in the actuel de sa compétence est efficace pour lutter fight against the bribery of foreign public offi- contre la corruption d’agents publics étrancials and, if it is not, shall take remedial steps. gers ; si tel n’est pas le cas, elle prend les mesures correctrices appropriées.
Article 5 Article 5 Enforcement Mise en oeuvre Investigation and prosecution of the bribery Les enquêtes et poursuites en cas de corrupof a foreign public official shall be subject to tion d’un agent public étranger sont soumises the applicable rules and principles of each Par- aux règles et principes applicables de chaque ty. They shall not be influenced by considera- Partie. Elles ne seront pas influencées par des
SÖ 1999: 33
sanktioner, för bestickning av utländska offentliga tjänstemän. 3. Varje part skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att mutan och vinsten av bestickning av en utländsk offentlig tjänsteman, eller egendom av ett värde som motsvarar sådan vinst, kan beslagtas och förverkas eller att penningsanktioner med motsvarande verkan kan tillämpas.
4. Varje part skall överväga möjligheten att införa andra civilrättsliga eller administrativa sanktioner för bestickning av utländska offentliga tjänstemän.
Artikel 4 Jurisdiktion 1. Varje part skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att åta sig jurisdiktion över bestickning av utländska offentliga tjänstemän om brottet helt eller delvis begås inom dess territorium. 2. En part som har jurisdiktion att lagföra sina medborgare för brott som begåtts utomlands skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att åta sig jurisdiktion för sådan lagföring avseende bestickning av utländsk offentlig tjänsteman enligt samma principer. 3. Om mer än en part har jurisdiktion över ett påstått brott som omfattas av denna konvention, skall de berörda parterna på begäran av en av dem samråda i syfte att fastställa var brottet bäst bör lagföras.
4. Varje part skall pröva om dess nu gällande jurisdiktionsregler är ändamålsenliga för att bekämpa bestickning av utländska offentliga tjänstemän och, om så inte anses vara fallet, vidta åtgärder för att komma till rätta med förhållandet.
Artikel 5 Genomförande Förundersökning och åtal för bestickning av utländska offentliga tjänstemän skall ske i enlighet med varje parts tillämpliga regler och principer. De skall inte påverkas av övervägan-
SÖ 1999: 33
tions of national economic interest, the potenti- considérations d’intérêt économique national, al effect upon relations with another State or les effets possibles sur les relations avec un authe identity of the natural or legal persons in- tre État ou l’identité des personnes physiques volved. ou morales en cause.
Article 6 Article 6 Statute of Limitations Prescription Any statute of limitations applicable to the Le régime de prescription de l’infraction de offence of bribery of a foreign public official corruption d’un agent public étranger devra shall allow an adequate period of time for the ménager un délai suffisant pour l’enquête et les investigation and prosecution of this offence. poursuites relatives à cette infraction.
Article 7 Article 7 Money Laundering Blanchiment de capitaux Each Party which has made bribery of its Chaque Partie ayant fait en sorte que la corown public official a predicate offence for the ruption de ses agents publics soit une infraction purpose of the application of its money launde- principale aux fins de l’application de sa légisring legislation shall do so on the same terms lation relative au blanchiment de capitaux for the bribery of a foreign public official, with- prendra la même mesure en cas de corruption out regard to the place where the bribery occur- d’un agent public étranger, quel que soit le lieu red. où la corruption s’est produite.
Article 8 Article 8 Accounting Normes comptables 1. In order to combat bribery of foreign pu- 1. Pour combattre efficacement la corruption blic officials effectively, each Party shall take d’agents publics étrangers, chaque Partie prend such measures as may be necessary, within the les mesures nécessaires, dans le cadre de ses framework of its laws and regulations regar- lois et règlements concernant la tenue de livres ding the maintenance of books and records, fi- et états comptables, la publication d’informanancial statement disclosures, and accounting tions sur les états financiers et les normes de and auditing standards, to prohibit the estab- comptabilité et de vérification des comptes, lishment of off-the-books accounts, the making pour interdire aux entreprises soumises à ces of off-the-books or inadequately identified lois et règlements l’établissement de comptes transactions, the recording of nonexistent ex- hors livres, les opérations hors livres ou insuffipenditures, the entry of liabilities with incorrect samment identifiées, l’enregistrement de déidentification of their object, as well as the use penses inexistantes, l’enregistrement d´éléof false documents, by companies subject to ments de passif dont l’objet n’est pas corthose laws and regulations, for the purpose of rectement identifié, ainsi que l’utilisation de bribing foreign public officials or of hiding faux documents, dans le but de corrompre un such bribery. agent public étranger ou de dissimuler cette corruption. 2. Each Party shall provide effective, propor- 2. Chaque Partie prévoit des sanctions civiltionate and dissuasive civil, administrative or es, administratives ou pénales efficaces, procriminal penalties for such omissions and falsi- portionnées et dissuasives en cas de telles omfications in respect of the books, records, ac- issions ou falsifications dans les livres, les counts and financial statements of such compa- documents, les comptes et les états financiers nies. de ces entreprises.
SÖ 1999: 33
den om nationellt ekonomiskt intresse, möjlig inverkan på förbindelserna med en annan stat eller de berörda fysiska eller juridiska personernas identitet.
Artikel 6 Preskription Preskriptionsreglerna gällande brottet bestickning av utländsk offentlig tjänsteman skall medge tillräcklig tid för förundersökning och lagföring avseende detta brott.
Artikel 7 Penningtvätt Varje part som har gjort bestickning av egna offentliga tjänstemän till ett förbrott för tilllämpning av dess lagstiftning om penningtvätt skall göra detsamma i fråga om bestickning av utländska offentliga tjänstemän, oavsett var bestickningsbrottet har begåtts.
Artikel 8 Redovisningsnormer 1. För att effektivt bekämpa bestickning av utländska offentliga tjänstemän skall varje part, inom ramen för sina lagar och regelverk om bokföring och bokföringsmaterial, årsredovisningens innehåll samt normer för redovisning och revision, vidta de åtgärder som är nödvändiga för att för företag som är underkastade dessa lagar och regelverk förbjuda upprättande av icke bokförda konton, utförande av transaktioner som inte bokförs eller inte kan tillräckligt identifieras, bokföring av fiktiva utgifter och skulder med felaktigt angivande av skuldernas uppkomst, liksom användning av falska handlingar, allt i syfte att besticka utländska offentliga tjänstemän eller dölja sådan bestickning.
2. Varje part skall tillhandahålla effektiva, proportionerliga och avskräckande civilrättsliga administrativa eller straffrättsliga påföljder för sådana underlåtenheter och förfalskningar med avseende på företags bokföring, räkenskaper, konton och affärsredovisning.
SÖ 1999: 33
Article 9 Article 9 Mutual Legal Assistance Entraide judiciaire 1. Each Party shall, to the fullest extent pos- 1. Chaque Partie accorde, autant que le persible under its laws and relevant treaties and ar- mettent ses lois et ses instruments internatiorangements, provide prompt and effective legal naux pertinents, une entraide judiciaire prompassistance to another Party for the purpose of te et efficace aux autres Parties aux fins des criminal investigations and proceedings enquêtes et des procédures pénales engagées brought by a Party concerning offences within par une Partie pour les infractions relevant de the scope of this Convention and for non-cri- la présente convention ainsi qu’aux fins des minal proceedings within the scope of this procédures non pénales relevant de la présente Convention brought by a Party against a legal convention engagées par une Partie contre des person. The requested Party shall inform the re- personnes morales. La Partie requise informe questing Party, without delay, of any additional la Partie requérante, sans retard, de tout éléinformation or documents needed to support ment ou document additionnels qu’il est nécesthe request for assistance and, where requested, saire de présenter à l’appui de la demande of the status and outcome of the request for as- d’entraide et, sur demande, des suites données sistance. à cette demande d’entraide. 2. Where a Party makes mutual legal assis- 2. Lorsqu’une Partie subordonne l’entraide tance conditional upon the existence of dual judiciaire à une double incrimination, celle-ci criminality, dual criminality shall be deemed to est réputée exister si l’infraction pour laquelle exist if the offence for which the assistance is l’entraide est demandée relève de la présente sought is within the scope of this Convention. convention. 3. A Party shall not decline to render mutual 3. Une Partie ne peut refuser d’accorder legal assistance for criminal matters within the l’entraide judiciaire en matière pénale dans le scope of this Convention on the ground of bank cadre de la présente convention en invoquant le secrecy. secret bancaire.
Article 10 Article 10 Extradition Extradition 1. Bribery of a foreign public official shall 1. La corruption d’un agent public étranger be deemed to be included as an extraditable of- est réputée constituer une infraction pouvant fence under the laws of the Parties and the ex- donner lieu à extradition en vertu du droit des tradition treaties between them. Parties et des conventions d’extradition entre celles-ci. 2. If a Party which makes extradition condi- 2. Lorsqu’une Partie qui subordonne l’extrational on the existence of an extradition treaty dition à l’existence d’une convention d’extradireceives a request for extradition from another tion reçoit une demande d’extradition de la part Party with which it has no extradition treaty, it d’une autre Partie avec laquelle elle n’a pas de may consider this Convention to be the legal convention d’extradition, elle peut considérer basis for extradition in respect of the offence of la présente convention comme base juridique bribery of a foreign public official. pour l’extradition en ce qui concerne l’infraction de corruption d’un agent public étranger. 3. Each Party shall take any measures neces- 3. Chaque Partie prend les mesures nécessaisary to assure either that it can extradite its na- res pour faire en sorte soit de pouvoir extrader tionals or that it can prosecute its nationals for ses ressortissants, soit de pouvoir les poursuivthe offence of bribery of a foreign public offici- re à raison de l’infraction de corruption d’un al. A Party which declines a request to extradi- agent public étranger. Une Partie qui refuse une te a person for bribery of a foreign public offi- demande d’extradition d’une personne pour
SÖ 1999: 33
Artikel 9 Inbördes rättshjälp 1. Varje part skall så långt som det är möjligt enligt dess lagar och relevanta fördrag och arrangemang ge en annan part snabb och effektiv rättshjälp vid straffrättsliga förundersökningar och förfaranden som en part inlett i fråga om brott som faller under denna konvention och vid icke straffrättsliga förfaranden som faller under denna konvention som en part har inlett mot en juridisk person. Den anmodade parten skall utan dröjsmål underrätta den begärande parten om eventuell ytterligare information eller handlingar som behövs för att styrka framställningen om rättshjälp och, på förfrågan, om vad som gjorts beträffande framställningen och resultatet av den. 2. Om en part gör inbördes rättshjälp beroende av om det föreligger dubbel straffbarhet, skall sådan anses föreligga om det brott för vilket rättshjälp söks faller under denna konvention. 3. En part skall inte vägra att lämna inbördes rättshjälp i brottmål som faller inom ramen för denna konvention med hänvisning till banksekretess.
Artikel 10 Utlämning 1. Bestickning av utländska offentliga tjänstemän skall vara ett utlämningsbart brott i parternas lagstiftning och i utlämningsavtal mellan dem.
2. Om en part som gör utlämning beroende av om det finns ett utlämningsavtal mottar en framställning om utlämning från en annan part med vilken den inte har ett utlämningsavtal, får parten betrakta denna konvention som det rättsliga stödet för utlämningen med avseende på brottet bestickning av utländsk offentlig tjänsteman. 3. Varje part skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att den antingen kan utlämna sina egna medborgare eller lagföra dem för brottet bestickning av utländsk offentlig tjänsteman. En part som vägrar att utlämna någon för bestickning av utländsk
SÖ 1999: 33
cial solely on the ground that the person is its corruption d’un agent public étranger au seul national shall submit the case to its competent motif que cette personne est son ressortissant authorities for the purpose of prosecution. doit soumettre l’affaire à ses autorités compétentes aux fins de poursuites. 4. Extradition for bribery of a foreign public 4. L’extradition pour corruption d’un agent official is subject to the conditions set out in the public étranger est soumise aux conditions fixdomestic law and applicable treaties and arran- ées par le droit national et par les accords et argements of each Party. Where a Party makes rangements applicables pour chaque Partie. extradition conditional upon the existence of Lorsqu’une Partie subordonne l’extradition à dual criminality, that condition shall be deemed l’existence d’une double incrimination, cette to be fulfilled if the offence for which extradi- condition est réputée remplie lorsque l’infraction is sought is within the scope of Article 1 of tion pour laquelle l’extradition est demandée this Convention. relève de l’article l de la présente convention.
Article 11 Article 11 Responsible Authorities Autorités responsables For the purposes of Article 4, paragraph 3, Aux fins de la concertation prévue à l’article on consultation, Article 9, on mutual legal as- 4, paragraphe 3, de l’entraide judiciaire prévue sistance and Article 10, on extradition, each à l’article 9 et de l’extradition prévue à Party shall notify to the Secretary-General of l’article 10, chaque Partie notifie au Secrétaire the OECD an authority or authorities responsi- général de l’OCDE une autorité ou des autorible for making and receiving request, which tés, chargées de l’envoi et de la réception des shall serve as channel of communication for demandes, qui joueront le rôle d’interlocuteur these matters for that Party, without prejudice pour cette Partie pour ces matières, sans préjuto other arrangements between Parties. dice d’autres arrangements entre les Parties.
Article 12 Article 12 Monitoring and Follow-up Surveillance et suivi The Parties shall co-operate in carrying out a Les Parties coopèrent pour mettre en oeuvre programme of systematic follow-up to monitor un programme de suivi systématique afin de and promote the full implementation of this surveiller et promouvoir la pleine application Convention. Unless otherwise decided by con- de la présente convention. Sauf décision consensus of the Parties, this shall be done in the traire prise par consensus des Parties, cette acframework of the OECD Working Group on tion est menée au sein du Groupe de travail de Bribery in International Business Transactions l’OCDE sur la corruption dans le cadre de and according to its terms of reference, or with- transactions commerciales internationales et in the framework and terms of reference of any conformément au mandat de ce Groupe, ou au successor to its functions, and Parties shall sein et conformément au mandat de tout organe bear the costs of the programme in accordance qui pourrait lui succéder dans ses fonctions, et with the rules applicable to that body. les Parties supportent le coût du programme selon les règles applicables à cet organe.
Article 13 Article 13 Signature and Accession Signature et adhésion 1. Until its entry into force, this Convention 1. Jusqu’à la date de son entrée en vigueur, shall be open for signature by OECD members la présente convention est ouverte à la signatuand by non-members which have been invited re des pays membres de l’OCDE et des non
SÖ 1999: 33
offentligt tjänsteman endast därför att vederbörande är dess medborgare, skall lämna över ärendet till sina behöriga myndigheter för lagföring. 4. Utlämning för bestickning av utländsk offentlig tjänsteman skall ske på de villkor som anges i varje parts nationella lagstiftning och tillämpliga fördrag och arrangemang. Om en part gör utlämning beroende av om det föreligger dubbel straffbarhet, skall detta krav anses vara uppfyllt om det brott för vilket utlämning begärs faller under artikel 1 i denna konvention.
Artikel 11 Behöriga myndigheter Med avseende på samråd som avses i artikel 4.3, inbördes rättshjälp som avses i artikel 9 och utlämning som avses i artikel 10 skall varje part underrätta OECD:s generalsekreterare om vilken eller vilka myndigheter som skall vara behöriga att sända och motta framställningar och tjäna som förmedlare för dessa ärenden för parten i fråga utan att detta skall påverka andra arrangemang mellan parterna.
Artikel 12 Övervakning och uppföljning Parterna skall samarbeta i att genomföra ett program för systematisk uppföljning för att övervaka och främja att denna konvention till fullo genomförs. Om inte annat enhälligt beslutas av parterna, skall detta ske inom ramen för OECD:s arbetsgrupp om bestickning i internationella affärsförbindelser och enligt denna arbetsgrupps mandat eller inom ramen och enligt mandatet för det organ som kan ha övertagit dess funktioner; parterna skall bära kostnaderna för programmet i enlighet med de regler som skall gälla för organet i fråga.
Artikel 13 Undertecknande och anslutning 1. Till dess att konventionen träder i kraft skall den stå öppen för undertecknande av OECD:s medlemsstater och de utanförstående
SÖ 1999: 33
to become full participants in its Working membres qui ont été invités à devenir partici- Group on Bribery in International Business pants à part entière aux activités de son Groupe Transactions. de travail sur la corruption dans le cadre de transactions commerciales internationales. 2. Subsequent to its entry into force, this 2. Après son entrée en vigueur, la présente Convention shall be open to accession by any convention est ouverte à l’adhésion de tout non-signatory which is a member of the OECD non-signataire devenu membre de l’OCDE ou or has become a full participant in the Working participant à part entière au Groupe de travail Group on Bribery in International Business sur la corruption dans le cadre de transactions Transactions of any successor to its functions. commerciales internationales ou à tout organe For each such non-signatory, the Convention lui succédant dans ses fonctions. Pour chaque shall enter into force on the sixtieth day follo- non-signataire adhérant à la convention, la conwing the date of deposit of its instrument of ac- vention entre en vigueur le soixantième jour cession. suivant la date du dépôt de son instrument d’adhésion.
Article 14 Article 14 Ratification and Depositary Ratification et dépôt 1. This Convention is subject to acceptance, 1. La présente convention est soumise à acaproval or ratification by the Signatories, in ac- ceptation, approbation ou ratification par les cordance with their respective laws. signataires conformément à leur loi. 2. Instruments of acceptance, approval, rati- 2. Les instruments d’acceptation, d’approbafication or accession shall be deposited with the tion, de ratification ou d’adhésion sont déposés Secretary-General of the OECD, who shall ser- auprès du Secrétaire général de l’OCDE, dépove as Depositary of this Convention. sitaire de la présente convention.
Article 15 Article 15 Entry into Force Entrée en vigueur 1. This Convention shall enter into force on 1. La présente convention entrera en vigueur the sixtieth day following the date upon which le soixantième jour suivant la date à laquelle five of the ten countries which have the ten lar- cinq pays qui comptent parmi les dix premiers gest export shares set out in the annexed docu- pays pour la part des exportations, selon le doment, and which represent by themselves at cument annexé, et qui representent à eux cinq least sixty per cent of the combined total ex- au moins soixante pour cent des exportations ports of those ten countries, have deposited totales cumulées de ces dix pays, auront dépotheir instruments of acceptance, approval, or sé leur instrument d’acceptation, d’approbation ratification. For each Signatory depositing its ou de ratification. Pour chaque signataire dépoinstrument after such entry into force, the Con- sant son instrument après cette entrée en viguvention shall enter into force on the sixtieth day eur, la convention entrera en vigueur le soixanafter deposit of its instrument. tième jour suivant le dépôt de cet instrument. 2. If, after 31 December 1998, the Conven- 2. Si la convention n’est pas entrée en vigution has not entered into force under paragraph eur le 31 décembre 1998 conformément au pa- 1 above, any Signatory which has deposited its ragraphe 1, tout signataire ayant déposé son ininstrument of acceptance, approval or ratifica- strument d’acceptation, d’approbation ou de tion may declare in writing to the Depositary ratification peut déclarer par écrit au dépositaiits readiness to accept entry into force of this re qu’il est prêt à accepter l’entrée en vigueur Convention under this paragraph 2. The Con- de la convention conformément au présent pavention shall enter into force for such a Signa- ragraphe 2. La convention entrera en vigueur
SÖ 1999: 33
stater som har inbjudits att bli fullständiga deltagare i OECD:s arbetsgrupp om bestickning i internationella affärsförbindelser.
2. När konventionen har trätt i kraft skall den stå öppen för anslutning av icke signatärer som är OECD-medlemmar eller har blivit fullständiga deltagare i OECD:s arbetsgrupp om bestickning i internationella affärsförbindelser eller det organ som kan ha övertagit dess funktioner. För varje sådan icke signatärstat skall konventionen träda i kraft den sextionde dagen efter den dag då staten deponerade sitt anslutningsinstrument.
Artikel 14 Ratificering och depositarie 1. Denna konvention skall godtas, godkännas eller ratificeras av signatärerna i enlighet med deras respektive lagstiftning. 2. Godtagande-, godkännande-, ratifikationsoch anslutningsinstrument skall deponeras hos OECD:s generalsekreterare, som skall tjäna som depositarie för denna konvention.
Artikel 15 Ikraftträdande 1. Denna konvention träder i kraft den sextionde dagen efter den dag då fem av de tio länder som har den största exportandelen enligt bifogade dokument och som tillsammans svarar för minst 60 procent av dessa tio länders sammanlagda exportvolym har deponerat sina godtagande-, godkännande- eller ratifikationsinstrument. För varje signatär som deponerar sitt instrument efter detta ikraftträdande skall konventionen träda i kraft den sextionde dagen efter deponeringen av dess instrument.
2. Om konventionen inte har trätt i kraft enligt punkt 1 i denna artikel den 31 december 1998, får varje signatär som har deponerat sitt godtagande-, godkännande- eller ratifikationsinstrument till depositarien skriftligen förklara att den är beredd att godta konventionens ikraftträdande enligt denna punkt 2. Konventionen skall träda i kraft för en sådan signatär
SÖ 1999: 33
tory on the sixtieth day following the date upon pour ce signataire le soixantième jour suivant which such declarations have been deposited la date à laquelle une telle déclaration aura été by at least two Signatories. For each Signatory faite par au moins deux signataire. Pour chaque depositing its declaration after such entry into signataire ayant déposé sa déclaration après force, the Convention shall enter into force on cette entrée en vigueur, la convention entrera the sixtieth day following the date of deposit. en vigueur le soixantième jour suivant la date du dépôt.
Article 16 Article 16 Amendment Modification Any Party may propose the amendment of Toute Partie peut proposer de modifier la this Convention. A proposal amendment shall présente convention. La modification proposée be submitted to the Depositary which shall est soumise au dépositaire, qui la transmet aux communicate it to the other Parties at least six- autres Parties au moins soixante jours avant de ty days before convening a meeting of the Par- convoquer une réunion des Parties pour l’exaties to consider the proposed amendment. An miner. Toute modification, adoptée par consenamendment adopted by consensus of the Parti- sus des Parties ou selon toute autre modalité es, or by such other means as the Parties may que les Parties fixeront par consensus, entre en determine by consensus, shall enter into force vigueur soixante jours après le dépôt d’un insixty days after the deposit of an instrument of strument de ratification, d’acceptation ou d’apratification, acceptance or approval by all of probation par toutes les Parties, ou selon toutes the Parties, or in such other circumstances as autres conditions qui pourront être fixées par may be specified by the Parties at the time of les Parties au moment de l’adoption de la moadoption of the amendment. dification.
Article 17 Article 17 Withdrawal Retrait A Party may withdraw from this Convention Une Partie peut se retirer de la présente conby submitting written notification to the Depo- vention par notification écrite au dépositaire. sitary. Such withdrawal shall be effective one Ce retrait prend effet un an après la date de réyear after the date of the receipt of the notifica- ception de la notification. Après le retrait, la tion. After withdrawal, co-operation shall con- coopération se poursuit entre les Parties et la tinue between the Parties and the Party which Partie qui s’est retirée pour toutes les demandes has withdrawn on all requests for assistance or d’entraide ou d’extradition présentées avant la extradition made before the effective date of date d’effet du retrait. withdrawal which remain pending.
Done in Paris this seventeenth day of De- Fait à Paris ce dix-sept décembre, mil neuf cember, Nineteen Hundred and Ninety-Seven cent quatre-vingt dix-sept, en langues française in the French and English languages, each text et anglaise, chaque version faisant également being equally authentic. foi.
SÖ 1999: 33
den sextionde dagen efter den dag då sådana förklaringar har deponerats av minst två signatärer. För varje signatär som deponerar sin förklaring efter ett sådant ikraftträdande, skall konventionen träda i kraft den sextionde dagen efter dagen för deponeringen.
Artikel 16 Ändringar En part får föreslå ändringar i denna konvention. Ett ändringsförslag skall föreläggas depositarien, som skall översända det till de övriga parterna minst 60 dagar innan depositarien sammankallar parterna till ett möte för att ta ställning till ändringsförslaget. En ändring som enhälligt antagits av parterna, eller på ett sådant annat sätt som parterna enhälligt beslutar, skall träda i kraft 60 dagar efter det att alla parter har deponerat sina ratifikations-, godtagande- eller godkännandeinstrument eller på sådana andra villkor som kan bestämmas av parterna när ändringen antas.
Artikel 17 Frånträdande En part kan frånträda denna konvention genom skriftligt meddelande till depositarien. Ett sådant frånträdande får verkan ett år efter den dag då meddelandet därom mottogs. Efter frånträdandet skall samarbetet fortsätta mellan parterna och den part som har frånträtt konventionen med avseende på alla utestående framställningar om rättshjälp eller utlämning som gjorts före den dag då frånträdandet trädde i kraft.
Upprättad i Paris den 17 december 1997 på engelska och franska språken, vilka båda texter har lika giltighet.
Norstedts Tryckeri AB, Stockholm 2000 19