Tilläggsprotokoll till den straffrättsliga konventionen om korruption av den 27 januari 1999 (SÖ 2004:15)., SÖ 2004:16
SÖ 2004: 16
Nr 16 Tilläggsprotokoll till den straffrättsliga konventionen om korruption av den 27 januari 1999 (SÖ 2004:15) Strasbourg den 15 maj 2003
Regeringen beslutade den 8 maj 2003 att, med förbehåll för ratifikation, underteckna protokollet. Den 27 maj 2004 beslutade regeringen att ratificera protokollet och att i samband med ratifikationen avge en deklaration av innebörden att ratifikationen, enligt Sveriges bedömning, inte hindrar att Sveriges fortsatta medlemsskap i Gruppen av stater mot korruption (GRECO) kan omprövas om skäl för detta uppkommer i framtiden. Som centralmyndighet anger Sverige Regeringskansliet (Justitiedepartementet). Ratifikationsinstrumentet deponerades hos Europarådets generalsekreterare i Strasbourg den 25 juni 2004. Protokollet trädde i kraft den 1 februari 2005. Riksdagsbehandling: Prop. 2003/04:70, bet. 2003/04:JuU21, rskr. 2003/04: 233, SFS 2004:404.
SÖ 2004: 16
Översättning
Additional protocol to the criminal law Tilläggsprotokoll till den straffrättsliga convention on corruption (ETS 191) konventionen om korruption (ETS 191)
Strasbourg, 15.V.2003 Strasbourg den 15 maj 2003
The member States of the Council of Europe Medlemsstaterna i Europarådet och de and the other States signatory hereto, övriga stater som har undertecknat detta protokoll, Considering that it is desirable to supple- som beaktar att det är önskvärt att kompletment the Criminal Law Convention on Corrup- tera den straffrättsliga konventionen om kortion (ETS No. 173, hereafter “the Convention”) ruption (ETS 173, nedan kallad konventionen) in order to prevent and fight against corruption; för att förhindra och bekämpa korruption, Considering also that the present Protocol som vidare anser att detta protokoll skall will allow the broader implementation of the medge en vidare tillämpning av 1996 års hand- 1996 Programme of Action against Corruption, lingsprogram mot korruption, Have agreed as follows: har kommit överens om följande.
Chapter I Kapitel I Use of terms Definitioner
Article 1 Artikel 1
Use of terms Definitioner For the purpose of this Protocol: I detta protokoll används följande definitioner: 1. The term “arbitrator” shall be understood 1. Termen skiljeman skall tolkas i enlighet by reference to the national law of the States med den nationella lagen i de stater som är par- Parties to this Protocol, but shall in any case in- ter i detta protokoll och skall under alla förhålclude a person who by virtue of an arbitration landen avse en person som genom ett skiljeavtal agreement is called upon to render a legally har givits i uppdrag att fälla ett rättsligt bindanbinding decision in a dispute submitted to de avgörande i en tvist som har hänskjutits till him/her by the parties to the agreement. honom eller henne av parterna i ett avtal. 2. The term “arbitration agreement” means 2. Termen skiljeavtal betyder ett avtal som är an agreement recognised by the national law giltigt enligt den nationella lagen, varigenom whereby the parties agree to submit a dispute parterna har enats om att hänskjuta en tvist för for a decision by an arbitrator. avgörande av skiljeman. 3. The term “juror” shall be understood by 3. Termen nämndeman skall tolkas i enlighet reference to the national law of the States Par- med den nationella lagen i de stater som är parties to this Protocol but shall in any case in- ter i detta protokoll och skall under alla förhålclude a lay person acting as a member of a col- landen avse en lekman som handlar i egenskap legial body which has the responsibility of av ledamot av en kollegial enhet som är ansvadeciding on the guilt of an accused person in rig för att avgöra en anklagads skuld i en rättethe framework of a trial. gång. 4. In the case of proceedings involving a 4. Vid förfaranden där skiljemän eller nämnde-
Översättning i huvudsaklig överensstämmelse med den i prop. 2003/04:70 intagna texten.
SÖ 2004: 16
foreign arbitrator or juror, the prosecuting State män från en annan stat medverkar, får den lagmay apply the definition of arbitrator or juror förande staten endast tillämpa definitionerna på only in so far as that definition is compatible skiljeman och nämndeman i den utsträckning som with its national law. de är förenliga med dess nationella lagstiftning.
Chapter II Kapitel II Measures to be taken at national Åtgärder som skall vidtas på nationell level nivå
Article 2 Artikel 2
Active bribery of domestic arbitrators Aktiv korruption av nationella skiljemän Each Party shall adopt such legislative and Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftother measures as may be necessary to estab- ningsåtgärder och andra åtgärder för att i sin lish as criminal offences under its domestic nationella lagstiftning straffbelägga följande law, when committed intentionally, the promis- gärningar när de begås uppsåtligen: Att utlova, ing, offering or giving by any person, directly erbjuda eller lämna en skiljeman som fullgör or indirectly, of any undue advantage to an ar- sina uppgifter enligt partens nationella lag om bitrator exercising his/her functions under the skiljeförfarande, till förmån för honom eller national law on arbitration of the Party, for henne själv eller för någon annan person, vare himself or herself or for anyone else, for him or sig det sker direkt eller indirekt, en otillbörlig for her to act or refrain from acting in the exer- förmån för att han eller hon skall vidta eller uncise of his or her functions. derlåta att vidta en åtgärd i tjänsten.
Article 3 Artikel 3
Passive bribery of domestic arbitrators Passiv korruption av nationella skiljemän Each Party shall adopt such legislative and Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftother measures as may be necessary to estab- ningsåtgärder och andra åtgärder för att i sin lish as criminal offences under its domestic nationella lagstiftning straffbelägga följande gärlaw, when committed intentionally, the request ningar när de begås uppsåtligen: Begäran om elor receipt by an arbitrator exercising his/her ler mottagande av, från en skiljemans sida som functions under the national law on arbitration fullgör sina uppgifter enligt partens nationella lag of the Party, directly or indirectly, of any undue om skiljeförfarande, vare sig det görs direkt eller advantage for himself or herself or for anyone indirekt, en otillbörlig förmån – för honom eller else, or the acceptance of an offer or promise of henne själv eller för någon annan person – eller such an advantage, to act or refrain from acting ett erbjudande eller ett löfte om en sådan förmån in the exercise of his or her functions. för att han eller hon skall vidta eller underlåta att vidta en åtgärd i tjänsten.
Article 4 Artikel 4
Bribery of foreign arbitrators Korruption av utländska skiljemän Each Party shall adopt such legislative and Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftother measures as may be necessary to estab- ningsåtgärder och andra åtgärder för att i sin lish as criminal offences under its domestic law nationella lagstiftning straffbelägga sådana gärthe conduct referred to in Articles 2 and 3, ningar som avses i artiklarna 2 och 3, när de bewhen involving an arbitrator exercising his/her rör en skiljeman som fullgör sina uppgifter enfunctions under the national law on arbitration ligt den nationella lagen om skiljeförfarande i of any other State. en annan stat.
SÖ 2004: 16
Article 5 Artikel 5
Bribery of domestic jurors Korruption av nationella nämndemän Each Party shall adopt such legislative and Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftother measures as may be necessary to estab- ningsåtgärder och andra åtgärder för att i sin lish as criminal offences under its domestic law nationella lagstiftning straffbelägga sådana gärthe conduct referred to in Articles 2 and 3, ningar som avses i artiklarna 2 och 3, när de bewhen involving any person acting as a juror rör en person som tjänstgör som nämndeman within its judicial system. enligt den partens rättssystem.
Article 6 Artikel 6
Bribery of foreign jurors Korruption av utländska nämndemän Each Party shall adopt such legislative and Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftother measures as may be necessary to estab- ningsåtgärder och andra åtgärder för att i sin lish as criminal offences under its domestic law nationella lagstiftning straffbelägga sådana gärthe conduct referred to in Articles 2 and 3, ningar som avses i artiklarna 2 och 3, när de bewhen involving any person acting as a juror rör en person som tjänstgör som nämndeman within the judicial system of any other State. enligt en annan stats rättssystem.
Chapter III Kapitel III Monitoring of implementation and Övervakning av genomförandet och final provisions slutbestämmelser
Article 7 Artikel 7
Monitoring of implementation Övervakning av genomförandet The Group of States against Corruption Gruppen av stater mot korruption (GRECO) (GRECO) shall monitor the implementation of skall övervaka parternas genomförande av detthis Protocol by the Parties. ta protokoll.
Article 8 Artikel 8
Relationship to the Convention Förhållande till konventionen 1. As between the States Parties the pro- 1. Konventionsstaterna skall betrakta artikvisions of Articles 2 to 6 of this Protocol shall larna 2–6 i detta protokoll som tilläggsartiklar be regarded as additional articles to the Con- till konventionen. vention. 2. The provisions of the Convention shall 2. Bestämmelserna i konventionen skall gälapply to the extent that they are compatible la i den utsträckning de är förenliga med protowith the provisions of this Protocol. kollets bestämmelser.
Article 9 Artikel 9
Declarations and reservations Förklaringar och reservationer 1. If a Party has made a declaration in 1. Om en part har gjort en förklaring i enligaccordance with Article 36 of the Convention, het med artikel 36 i konventionen, får den göra it may make a similar declaration relating to en liknande förklaring med avseende på artik- Articles 4 and 6 of this Protocol at the time of larna 4 och 6 i detta protokoll vid undertecksignature or when depositing its instrument of nandet eller när den deponerar sitt ratifikations-
SÖ 2004: 16
ratification, acceptance, approval or accession. , godtagande-, godkännande- eller anslutningsinstrument. 2. If a Party has made a reservation in 2. Om en part har gjort en reservation i enaccordance with Article 37, paragraph 1, of the lighet med artikel 37.1 i konventionen som in- Convention restricting the application of the skränker kriminaliseringen av de passiva korpassive bribery offences defined in Article 5 of ruptionsbrott som anges i artikel 5 i the Convention, it may make a similar reserva- konventionen, får den göra en liknande resertion concerning Articles 4 and 6 of this Proto- vation med avseende på artiklarna 4 och 6 i col at the time of signature or when depositing detta protokoll när den deponerar sitt ratifikaits instrument of ratification, acceptance, ap- tions-, godtagande-, godkännande- eller anslutproval or accession. Any other reservation ningsinstrument. Andra reservationer som en made by a Party, in accordance with Article 37 part har gjort i enlighet med artikel 37 i konof the Convention shall be applicable also to ventionen skall även tillämpas på detta protothis Protocol, unless that Party otherwise de- koll, såvida inte parten förklarar annat vid unclares at the time of signature or when deposit- dertecknandet eller när den deponerar sitt ing its instrument of ratification, acceptance, ratifikations-, godtagande-, godkännande- eller approval or accession. anslutningsinstrument. 3. No other reservation may be made. 3. Inga andra reservationer får göras.
Article 10 Artikel 10
Signature and entry into force Undertecknande och ikraftträdande 1. This Protocol shall be open for signature 1. Detta protokoll skall stå öppet för underby States which have signed the Convention. tecknande av stater som har undertecknat kon- These States may express their consent to be ventionen. Dessa stater kan uttrycka sitt sambound by: tycke till att vara bundna genom (a) signature without reservation as to ratifi- a) undertecknande utan förbehåll för ratification, acceptance or approval; or kation, godtagande eller godkännande, eller (b) signature subject to ratification, accep- b) undertecknande med förbehåll för ratifitance or approval, followed by ratification, ac- kation, godtagande eller godkännande, följt av ceptance or approval. ratifikation, godtagande eller godkännande. 2. Instruments of ratification, acceptance or 2. Ratifikations-, godtagande- och godkänapproval shall be deposited with the Secretary nandeinstrument skall deponeras hos Europarå- General of the Council of Europe. dets generalsekreterare. 3. This Protocol shall enter into force on the 3. Detta protokoll träder i kraft den första dafirst day of the month following the expiry of gen i den månad som följer efter utgången av a period of three months after the date on en tid om tre månader efter den dag då den which five States have expressed their consent femte staten uttryckte sitt samtycke till att vara to be bound by the Protocol in accordance bunden av detsamma i enlighet med bestämwith the provisions of paragraphs 1 and 2, and melserna i punkterna 1 och 2 ovan och först only after the Convention itself has entered in- sedan själva konventionen har trätt i kraft. to force. 4. In respect of any signatory State which 4. För en signatärstat som därefter uttrycker subsequently expresses its consent to be bound sitt samtycke till att vara bunden av protokollet, by it, the Protocol shall enter into force on the träder detta i kraft den första dagen i den måfirst day of the month following the expiry of a nad som följer efter utgången av en tid om tre period of three months after the date of the ex- månader efter dagen för dess samtycke att vara pression of its consent to be bound by the Pro- bunden av protokollet i enlighet med bestämtocol in accordance with the provisions of para- melserna i punkterna 1 och 2 ovan. graphs 1 and 2.
SÖ 2004: 16
5. A signatory State may not ratify, accept or 5. En signatärstat får inte ratificera, godta elapprove this Protocol without having, simul- ler godkänna detta protokoll utan att samtidigt taneously or previously, expressed its consent eller dessförinnan ha uttryckt sitt samtycke till to be bound by the Convention. att vara bunden av konventionen.
Article 11 Artikel 11
Accession to the Protocol Anslutning till protokollet 1. Any State or the European Community 1. En stat eller Europeiska gemenskapen having acceded to the Convention may accede som har anslutit sig till konventionen får ansluto this Protocol after it has entered into force. ta sig till protokollet när det har trätt i kraft. 2. In respect of any State or the European 2. Med avseende på en stat eller Europeiska Community acceding to the Protocol, it shall gemenskapen som ansluter sig till protokollet enter into force on the first day of the month träder det i kraft den första dagen i den månad following the expiry of a period of three som följer efter utgången av en tid om tre måmonths after the date of the deposit of an in- nader efter dagen för deponeringen av ett anstrument of accession with the Secretary Gen- slutningsinstrument hos Europarådets generaleral of the Council of Europe. sekreterare.
Article 12 Artikel 12
Territorial application Territoriell tillämpning 1. Any State or the European Community 1. En stat eller Europeiska gemenskapen får may, at the time of signature or when deposit- vid undertecknandet eller när den deponerar sitt ing its instrument of ratification, acceptance, ratifikations-, godtagande-, godkännande- eller approval or accession, specify the territory or anslutningsinstrument ange för vilket eller vilterritories to which this Protocol shall apply. ka territorier protokollet skall gälla. 2. Any Party may, at any later date, by decla- 2. En part kan vid ett senare tillfälle genom ration addressed to the Secretary General of the en förklaring ställd till Europarådets general- Council of Europe, extend the application of sekreterare utsträcka tillämpningen av protothis Protocol to any other territory or territories kollet till andra territorier som anges i förklarspecified in the declaration and for whose inter- ingen och för vilkas internationella förbindelser national relations it is responsible or on whose den är ansvarig eller för vilkas räkning den är behalf it is authorised to give undertakings. In behörig att ingå överenskommelser. I förhållanrespect of such territory the Protocol shall enter de till ett sådant territorium träder protokollet i into force on the first day of the month follow- kraft den första dagen i den månad som följer ing the expiry of a period of three months after efter utgången av en tid om tre månader efter the date of receipt of such declaration by the den dag då generalsekreteraren mottog förklar- Secretary General. ingen. 3. Any declaration made in pursuance of the 3. En förklaring som lämnats i enlighet med two preceding paragraphs may, in respect of punkt 1 eller 2 ovan kan, i förhållande till ett any territory mentioned in such declaration, be territorium som anges i förklaringen, återtas withdrawn by means of a notification ad- genom ett meddelande till generalsekreteraren. dressed to the Secretary General of the Council Återtagandet träder i kraft den första dagen i of Europe. Such withdrawal shall become ef- den månad som följer efter utgången av en tid fective on the first day of the month following om tre månader efter den dag då generalsekrethe expiry of a period of three months after the teraren mottog meddelandet. date of receipt of the notification by the Secretary General.
SÖ 2004: 16
Article 13 Artikel 13
Denunciation Uppsägning 1. Any Party may, at any time, denounce this 1. En part får när som helst säga upp proto- Protocol by means of a notification addressed to kollet genom ett meddelande till Europarådets the Secretary General of the Council of Europe. generalsekreterare. 2. Such denunciation shall become effective 2. Uppsägningen träder i kraft den första daon the first day of the month following the ex- gen i den månad som följer efter utgången av piry of a period of three months after the date en tid om tre månader från den dag då generalof receipt of the notification by the Secretary sekreteraren mottog meddelandet. General. 3. Denunciation of the Convention auto- 3. Uppsägning av konventionen leder automatically entails denunciation of this Protocol. matiskt till uppsägning av detta protokoll.
Article 14 Artikel 14
Notification Meddelanden The Secretary General of the Council of Europarådets generalsekreterare skall med- Europe shall notify the member States of the dela Europarådets medlemsstater och de stater Council of Europe and any State, or the eller Europeiska gemenskapen som har anslutit European Community, having acceded to this sig till protokollet Protocol of: (a) any signature of this Protocol; a) undertecknande av protokollet, (b) the deposit of any instrument of ratifica- b) deponering av ratifikationsinstrument, tion, acceptance, approval or accession; godtagandeinstrument, godkännandeinstrument och anslutningsinstrument, (c) any date of entry into force of this Proto- c) dag för protokollets ikraftträdande enligt col in accordance with Articles 10, 11 and 12; artiklarna 10, 11 och 12, (d) any declaration or reservation made un- d) förklaringar och reservationer gjorda ender Articles 9 and 12; ligt artikel 9 och 12, samt (e) any other act, notification or communica- e) andra handlingar, underrättelser eller tion relating to this Protocol. meddelanden som rör detta protokoll.
In witness whereof the undersigned, being duly Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill authorised thereto, have signed this Protocol. vederbörligen bemyndigade, undertecknat detta protokoll.
Done at Strasbourg, this 15th day of May 2003, Upprättat i Strasbourg den 15 maj 2003 på engin English and in French, both texts being elska och franska språken, vilka båda texter är equally authentic, in a single copy which shall lika giltiga, i ett enda exemplar, som skall debe deposited in the archives of the Council of poneras i Europarådets arkiv. Europarådets ge- Europe. The Secretary General of the Council neralsekreterare skall översända en bekräftad of Europe shall transmit certified copies to each kopia till alla signatärer och anslutande parter. of the signatory and acceding Parties.
Edita Norstedts T Edita Norstedts T ryckeri, Stockholm 2004 ryckeri, Stockholm 2004