Skriftväxling med Norge angående samarbete om miljöfarligt avfall, Oslo den 27 oktober 1990, SÖ 1990:60
Sveriges överenskommelser med främmande makter
ISS N 0284-1967
U tg iv e n a v u trik e s d e p a rte m e n te t
SÖ 1990:60
Nr 60
Skriftväxling med Norge angående samarbete om miljö
farligt avfall.
Oslo den 27 oktober 1990.
Regeringen beslutade den 25 o k tober 1990 att ingå intentionsavtalet. A vtalet träd d e i kraft den 27 o k to b er 1990 efter noteväxling.
2S Ö 1 9 9 0 :6 0 a Sveriges am bassadör till Norges m iljöm inister
Ers Excellens,
Sveriges regering och Norges regering (parterna) h ar som ett led i det nordiska sam arbetet på avfallsom rådet förh an d lat om ett in te ntionsavtal om utvidgat sam arbete för o m händertagande av m iljöfarligt avfall. S am ar betet skall tjäna bägge parter. Som utgångspunkt gäller a tt varje land har ansvar för det avfall som uppkom m er i landet. H ärvid erinras om att N ordiska rådet och N ordiska m in isterråd et vid flera tillfällen uttalat att avfallsom rådet är väl ägnat för nordiskt sam arbe te. V idare erinras om att det både i N orge och Sverige h ar analyserats hur behoven av ny behandlingskapacitet för o m händertagande av m iljöfarligt avfall skall kunna tillgodoses. 1 d etta sam m anhang konstateras a tt en förhållandevis stor volym av det m iljöfarliga avfallet behandlas i s. k. term iska anläggningar. D e nyanläggningar som diskuteras i både Norge och Sverige har ansetts kräva investeringar på vardera ungefär 500 milj. kr. Slutligen noteras att det h ar förts överläggningar m ellan AS N orsk Spesialavfallselskap (NORSAS) och Svensk A vfallskonvertering AB (SA RAB) som visar att ett n ärm are sam arbete skulle m edföra stora ekonom is ka och hanteringsm ässiga fördelar. M ot denna bakgrund föreslår den svenska regeringen följande.
§ 1 P artern a skall för de båda länderna gem ensam t verka för en b ättre m iljö genom att m inim era m ängderna av m iljöfarligt avfall att uppföra anläggningar som på ett m iljöriktigt sätt kan behandla m iljö farligt avfall, inklusive anläggningar för särskilt svårbehandlat avfall att organisera o m händertagandet inklusive tran sp o rte rn a av m iljöfarligt avfall på ett kvalitetsm edvetet och kostnadseffektivt sätt inom ram en för en allm änt god hushållning. P artern a gör härvid den bedöm ningen att även om m ålsättningen är att m inim era uppkom sten av m iljöfarligt avfall, så m åste u n d er överskådlig tid betydande kapacitet för o m händertagande finnas tillgänglig. D enna kapacitet m åste för a tt tillgodose kraven på kom petens och kostnadseffek tiv itet m edföra en viss grad av specialisering.
§ 2
P arterna skall verka för att ett gem ensam t norsk-svenskt aktiebolag (Bolaget) bildas. V erksam heten i ett sådant bolag skall tillgodose den gem ensam m a nyt tan i båda länderna och bygga på öm sesidiga insatser av resurser och lokalisering av behandlingsanläggningar för o m h ändertagande av m iljöfar ligt avfall. Bolaget skall verka på strikt kom m ersiella grunder.
3§ 3 SÖ 1990:60
P artern a skall verka för att till Bolaget knyts operativ t inrik tad e heleller delägda aktiebolag i N orge och Sverige. P artern a är ense om att inom en sådan koncern nästa kom plett term iska anläggning för o m händertagande av m iljöfarligt avfall bör anläggas i Norge. P artern a är ense om a tt inom koncernen öka kapaciteten för o m h ä n d er tagande av oorganiskt avfall, i första steget i Sverige. Bolaget skall hantera koncern-gem ensam m a frågor om m arknad, logi stik och teknisk utveckling.
§ 4
P artern a är ense om att en sam hällelig kontroll av verksam heten skall säkras genom att det allm änna i N orge och Sverige tillsam m ans skall tillförsäkras kontrollen över Bolaget. A ktiekapitalet kan fördelas m ellan det allm änna i N orge och Sverige i relationen 25 till 30. E nskilda intressenter från främ st N orge och Sverige skall erbjudas att teckna ak tier i bolaget.
§ 5
P artern a är ense om a tt Bolagets behov av eget kapital för n ärvarande kan u ppskattas till 300 milj. kr.
§ 6
P artern a u p p d rar till styrelseordförandena K ristian Bade och P er O lof H åkansson i NORSAS respektive SARAB att inom fyra m ån ad er från avtalets undertecknande överväga och lägga fram förslag till en slutlig uppgörelse.
§ 7
F ör att en slutlig överenskom m selse skall bli bin d an d e för parterna krävs att den underställs och godkänns av stortinget respektive riksdagen. Ö verenskom m elsen skall trä d a i kraft dagen för Ers Excellens’ svarsnote. Jag har äran att föreslå Ers Excellens att för det fall innehållet i denna note ä r godtagbart för den norska regeringen, skall den n a note sam t Ert svar d ärp å utgöra en överenskom m else m ellan den svenska regeringen och den norska regeringen. M ottag, Ers Excellens, försäkran om m in u tm ä rk ta högaktning.
O slo den 27 oktober 1990
L ennart Bodström
4b Norges m iljöm inister till Sveriges am bassadör
27.10.90 H err A m bassadör,
H erved h ar jeg aeren av å erkjenne m ottakelsen av deres brev av 27. o k tober 1990 m ed folgende innhold: ” Ers Excellens, Sveriges regering och Norges regering (parterna) h ar som ett led i det nordiska sam arbetet på avfallsom rådet förhandlat om ett intentionsavtal om utdvidgat sam arbete för o m händertagande av m iljöfarligt avfall.
Ö verenskom m elsen skall träd a i kraft dagen för Ers Excellens’ svarsnote. Jag h ar äran a tt föreslå Ers Excellens a tt för det fall innehållet i denna note ä r godtagbart för den norska regeringen, skall denna note sam t Ert svar d ärp å utgöra en överenskom m else m ellan den svenska regeringen och den norska regeringen. M ottag, Ers Excellens, försäkran om m in u tm ä rk ta högaktning.” Som svar har jeg aeren av å m eddele D em at den norske Regjering sam tykker i innholdet i D eres brev og anser at denne og d ette svar utgjor en intensjonsavtale m ellom våre to Regjeringer.
yCrbodigst
Kristin H ille Valla
N o rs te d ts T ryckeri, S to c k h o lm 1991